XX市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作方案

1、xx市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作方案為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作，按照國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng) 執(zhí)法檢查的通知要求，自7月起在全市組織開(kāi)展應(yīng)急管 理專項(xiàng)執(zhí)法檢查。特制訂此方案。、執(zhí)法檢查目的通過(guò)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（安全監(jiān)管總局令第88 號(hào)）等法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi) 發(fā)區(qū)和企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任，全面加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備， 提升應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā) 區(qū)將應(yīng)急管理執(zhí)法工作貫穿全年，確保應(yīng)急管理法律法規(guī) 有效實(shí)施。二、執(zhí)法檢查對(duì)象和主要內(nèi)容（-）執(zhí)法檢查對(duì)象。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

2、單位，主要是礦 山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高危行 業(yè)企業(yè)。（二）執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。按照國(guó)家安全監(jiān)管總 局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作的意 見(jiàn)（安監(jiān)總廳應(yīng)急20 16） 74號(hào)）要求，共分七項(xiàng)：1 應(yīng)急組織體系。主要檢查是否按照安全生產(chǎn)法 有關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、配備工作人員， 建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制和應(yīng)急管理工作制度。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。主要檢查是否按照安全生產(chǎn)法、礦山救護(hù)規(guī)程、礦山救護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范 等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救 援隊(duì)伍是否按要求達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，未建立應(yīng)急救援 隊(duì)伍的是否依法與鄰近救援隊(duì)伍簽訂了

3、救援協(xié)議。3應(yīng)急物資裝備。主要檢查是否按照安全生產(chǎn)法、 礦山救護(hù)規(guī)程等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備應(yīng)急救援裝備器 材，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，以及救援裝備器材和應(yīng)急物資的管理、 維護(hù)保養(yǎng)情況。4應(yīng)急預(yù)案。主要檢查是否按照安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法要求，編制、發(fā)布、修訂、 備案應(yīng)急預(yù)案，編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置 卡。5應(yīng)急演練。主要檢查是否按照安全生產(chǎn)法、生 產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法要求，制定應(yīng)急預(yù)案演練 計(jì)劃，組織開(kāi)展演練，并對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。6教育培訓(xùn)。主要檢查是否按照安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（安全監(jiān)管總局令第3號(hào)公布， 第80號(hào)修改）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、礦

4、山救護(hù)規(guī)程等法規(guī)要求，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急技能培訓(xùn)和考核。7應(yīng)急處置。主要檢查是否按照安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法規(guī)要求，設(shè)置應(yīng) 急標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、應(yīng)急逃生通道，報(bào)告、處置生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和履行職責(zé)情況一并列入檢查內(nèi)容。主要檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街 道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、將應(yīng)急 管理執(zhí)法納入年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃、應(yīng)急處置評(píng)估工作 開(kāi)展和應(yīng)急管理執(zhí)法規(guī)范化等情況。三、檢查形式）專項(xiàng)檢查。在汛期、高溫期等重點(diǎn)時(shí)期、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)日、黨的十九大等重大政治活動(dòng)期間，組織

5、開(kāi) 展應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查。（二）檢查督導(dǎo)。適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況進(jìn)行檢查督導(dǎo), 具體區(qū)域及時(shí)間另行安排。四、檢查方式 專項(xiàng)執(zhí)法檢查主要采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。（一）查閱資料。按照應(yīng)急管理執(zhí)法檢查清單所列項(xiàng) 目，查閱企業(yè)應(yīng)急管理規(guī)章制度、應(yīng)急裝備配備和維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬、教育培訓(xùn)和演練訓(xùn)練記錄、應(yīng)急預(yù)案管理等資料。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查。實(shí)地查看企業(yè)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、裝備器材等應(yīng)急物資是否完好，應(yīng)急標(biāo)志、標(biāo)識(shí)是否清晰完整, 應(yīng)急逃生通道是否暢通，詢問(wèn)相關(guān)人員參加應(yīng)急教育培訓(xùn) 和掌握應(yīng)急知識(shí)情況。必要時(shí)，檢查組可以設(shè)定事故情景, 檢查企業(yè)應(yīng)急處置情況。（三）問(wèn)卷調(diào)查。組織企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)一線人員如實(shí)填寫(xiě)問(wèn)卷，了解企業(yè)應(yīng)急管理工作 整體情況。五、材料報(bào)送請(qǐng)各地于7月21日前報(bào)送應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作方案, 1