XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔工程實(shí)施方案

1、xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔工程實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想武潭鎮(zhèn)xx年農(nóng)村清潔工程總的指導(dǎo)思想是：以十八大 精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的 關(guān)于農(nóng)村清潔工程的工作部署，把農(nóng)村清潔工程作為一項(xiàng) 重要的民生工程和“一把手”工程來(lái)抓，綜合整治城鄉(xiāng)環(huán) 境，確保武潭鎮(zhèn)xx年農(nóng)村清潔工程工作“全線鋪開不掉隊(duì), 重點(diǎn)突出不失衡”，營(yíng)造衛(wèi)生文明人居環(huán)境，提升武潭形象。二、工作目標(biāo)1.在鞏固xx年、xx年17個(gè)村的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)29個(gè)村 （社區(qū)）全部達(dá)到“四有兩無(wú)清潔村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；2“農(nóng)戶垃圾分類減量、垃圾處理不出村（戶）”的 就地處理模式得以鞏固提高，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作建立 長(zhǎng)效機(jī)制；3強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍管理，實(shí)

2、現(xiàn)農(nóng)村保潔規(guī)范化、常態(tài)化、制度化;4公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善。鞏固s205、 g207、江北線、茅東公路、楊家坪-勤耙田等道路干線沿線 的清潔保潔，對(duì)資江、碧螺水庫(kù)等水系加強(qiáng)整治。三、工作措施（一）強(qiáng)化村級(jí)認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)主體下移1村支“兩委”要切實(shí)落實(shí)清潔工程責(zé)任。農(nóng)村清潔 工程是各村（社區(qū)）的一項(xiàng)長(zhǎng)期性中心工作。2. 村支"兩委”要制定切實(shí)可行的工作措施。大力推 行垃圾分類減量，按照“減量化、資源化、無(wú)害化、就地 化”的要求，教育引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)日常生活垃圾就地進(jìn)行分類 處理。能泯肥的”區(qū)肥，能填埋的填埋，能焚燒的焚燒，能 回收的回收。3. 村支“兩委”要制定切實(shí)可行的村規(guī)民約，倡導(dǎo)衛(wèi)

3、 生文明生活方式，明確獎(jiǎng)懲措施，推進(jìn)農(nóng)村清潔工程落實(shí)。 要求各村（社區(qū)）召開一次黨員村民代表大會(huì)，專題研究 農(nóng)村清潔工程工作。（二）健全保潔員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔1.各村（社區(qū)）配備2-3名保潔員，保潔員一般選擇 本村的群眾擔(dān)任，由村支“兩委”公開招聘，優(yōu)先考慮思 想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康的農(nóng)村低保對(duì)象和特困戶、 村支“兩委”退休干部和農(nóng)村困難黨員。并由村支“兩委” 將選聘保潔員姓名、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼、一卡通號(hào)碼 等詳細(xì)情況，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)清辦。2保潔員工資實(shí)行績(jī)效管理，工資標(biāo)準(zhǔn)為500元/月， 其中70%即350元為基礎(chǔ)工資，工資全額的3 0%作為績(jī)效工 資。保潔員基礎(chǔ)性工資由鎮(zhèn)財(cái)政墊付統(tǒng)一發(fā)

4、放，列抵各村 （社區(qū)）經(jīng)費(fèi)。村支“兩委”每月進(jìn)行績(jī)效考核，根據(jù)保 潔員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)年度一次性發(fā)放績(jī)效工資。3.保潔員隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)共同管理。 保潔員不僅要負(fù)責(zé)垃圾收集運(yùn)轉(zhuǎn)和公共場(chǎng)所保潔，也要指 導(dǎo)農(nóng)戶分類減量、就地處理垃圾、參與農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比等工 作。4. 各村需為保潔員配備環(huán)衛(wèi)衣服和斗車，由政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)。5村保潔員確定后，鎮(zhèn)農(nóng)清辦將組織其進(jìn)行上崗前集 中培訓(xùn)。6政府成立一支預(yù)備專業(yè)保潔隊(duì)伍，在上級(jí)部門督查 考核時(shí)，如果村推諉或無(wú)法完成保潔任務(wù)，鎮(zhèn)農(nóng)清辦負(fù)責(zé) 聘請(qǐng)保潔人員統(tǒng)一清理，費(fèi)用由村承擔(dān)，鎮(zhèn)財(cái)政相應(yīng)扣除 村轉(zhuǎn)移支付。（三）強(qiáng)化宣傳與教育，實(shí)現(xiàn)全民參與1加大宣傳力度，倡導(dǎo)文明

5、衛(wèi)生。采取多種途徑，教 育動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾積極投身到農(nóng)村清潔工程創(chuàng)建活動(dòng)中 來(lái)，在道路、公共區(qū)域醒目位置制作固定宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放 宣傳資料、倡議書、公開信；突出宣傳垃圾分類減量知識(shí) 和農(nóng)戶三包責(zé)任制，要求農(nóng)戶門前張貼農(nóng)村清潔工程倡議 書、農(nóng)戶“三包”責(zé)任狀、清潔衛(wèi)生評(píng)比標(biāo)識(shí)，讓“分類 回收，層層減量”的垃圾處理理念深入每個(gè)農(nóng)戶，貫徹實(shí) 際操作中。2.建立健全農(nóng)戶三包責(zé)任制。村制定并實(shí)施以農(nóng)戶（居民）“三包”責(zé)任制（即包室內(nèi)庭院整潔、包責(zé)任田土 清潔、包垃圾分類減量）為重點(diǎn)內(nèi)容的村規(guī)民約，并與農(nóng) 戶簽訂“三包”責(zé)任制。3定期組織開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)每季度以村 或組為單位開展農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比的制度

6、，對(duì)農(nóng)戶張貼評(píng)比標(biāo) 示，村有衛(wèi)生評(píng)比欄，每季度向農(nóng)戶公示一次衛(wèi)生評(píng)比情 況，大力褒揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)文明衛(wèi)生行為，充分調(diào)動(dòng)基層單位和 農(nóng)戶參與農(nóng)村清潔工程的積極性。4組織農(nóng)戶參加清潔日活動(dòng)。組織、動(dòng)員轄區(qū)農(nóng)戶 （居民）參與每月最后一個(gè)星期四的“全民清潔衛(wèi)生日” 活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)影響環(huán)境衛(wèi)生的重點(diǎn)問題、公共區(qū)域進(jìn)行 集中整治。根據(jù)上級(jí)部門督查安排情況，“全民清潔衛(wèi)生 日”具體時(shí)間如需變更，鎮(zhèn)農(nóng)清辦將提前另行通知。（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)制度保障1 .實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度。達(dá)標(biāo)村按縣給予600 0元、鎮(zhèn) 給予5000元、全村農(nóng)業(yè)人口 1元/人的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)，另國(guó)省 干道按1000元/公里標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。獎(jiǎng)補(bǔ)資金與工作情況掛

7、鉤, 罰款在獎(jiǎng)補(bǔ)資金中扣減。2實(shí)行一月一考核制度。按照誰(shuí)管轄誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則， 由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)清辦、鎮(zhèn)黨政辦和各村（社區(qū)）支書組成 考核組，每月對(duì)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直相關(guān)部門農(nóng)村清潔工程 開展情況進(jìn)行考核。主要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)和衛(wèi)生狀況兩大項(xiàng)進(jìn) 行考核，綜合計(jì)分排隊(duì)，考核結(jié)果以督查通報(bào)等形式公示。對(duì)存在的問題責(zé)成整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。3年終考核檢查。鎮(zhèn)考核組12月份對(duì)各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門農(nóng)村清潔工程整體工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)考核小組組織開展實(shí)地核查,綜合考評(píng)計(jì)分排隊(duì)?！八挠袃蔁o(wú)村”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收按桃江縣“四有兩無(wú)清潔村（社區(qū)）”考評(píng)辦法進(jìn)行, 考核成績(jī)達(dá)到80分以上為達(dá)標(biāo)村?？己诉_(dá)標(biāo)后向縣農(nóng)清辦 申請(qǐng)驗(yàn)收考核。

8、4嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直部門在每月考核排名倒數(shù)第1名的要向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢查；連續(xù)2 個(gè)月排名倒數(shù)1-3名的，由駐村干部、支部書記或鎮(zhèn)直單 位負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)黨委書記作書面檢討和承諾；根據(jù)每月考核 排名，對(duì)倒數(shù)1、2、3名的村（社區(qū)），分別罰款500 元、300元、200元，對(duì)前1、2、3名的村（社區(qū)）分別獎(jiǎng) 勵(lì)50 0元、300元、20 0元，駐村干部按20 0元、150元、 10 0元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；對(duì)每月排名倒數(shù)第1名的鎮(zhèn)直部門 罰款500元，對(duì)第1名的鎮(zhèn)直部門獎(jiǎng)勵(lì)500元；對(duì)年度檢 查考核得分在80分以上、排名為前1、2、3名的村（社區(qū)） 評(píng)為先進(jìn)單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元、2000元，其主 要負(fù)責(zé)人評(píng)為先進(jìn)；對(duì)得分在80分以下且排名倒數(shù)1、2、 3名的村（社區(qū)）及排名末尾的部門予以通報(bào)批評(píng)，其主要責(zé)任人取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)我鎮(zhèn)在縣年終考核排名為1、2、3名,所獲獎(jiǎng)金按村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直部門排名情況對(duì)有 功單位、人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，在市縣檢 查考核中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的村，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名倒數(shù)1、2、3 名的，罰款2000元，下年度不予安排項(xiàng)目和相關(guān)資