律師志愿者協(xié)會成立與運(yùn)行的相關(guān)問題探析

1、律師志愿者協(xié)會成立與運(yùn)行的相關(guān)問題探析摘要：目前我國聘請律師的費(fèi)用并不低廉，這使得 一些經(jīng)濟(jì)貧困的當(dāng)事人無法維護(hù)自身的合法權(quán)益。雖然我國 建立了法律援助機(jī)制，但面對眾多的需要義務(wù)幫助的群體， 卻顯得有點(diǎn)應(yīng)接不暇。由此，建立一種補(bǔ)充性的法律援助機(jī) 制一一律師志愿者協(xié)會顯得更為迫切。筆者從協(xié)會建立的可 行性、必要性等各個方面進(jìn)行分析，以為建立這種利國利民 的法律援助補(bǔ)充機(jī)制提供一定的幫助。關(guān)鍵詞：志愿者 律師志愿者協(xié)會 法律援助 常春律師 事務(wù)所一、律師志愿者協(xié)會的可行性與必要性志愿者，這個以公益為目的，為社會進(jìn)步做出巨大犧牲 的無私奉獻(xiàn)者，越來越受到社會各界的廣泛好評和高度評 價。志愿者（英文v

2、olunteer）,聯(lián)合國將其定義為“不以利 益、金錢、揚(yáng)名為目的，而是為了近鄰乃至世界進(jìn)行貢獻(xiàn)活 動者”。律師志愿者協(xié)會，應(yīng)當(dāng)是在具備志愿者精神的基礎(chǔ) 上兼?zhèn)浞蓪I(yè)知識的法律志愿者聯(lián)合組織。成立律師志愿者協(xié)會并不是在給自己增加負(fù)擔(dān)、在做無 用功，與此相反，這個協(xié)會所帶來的各方面的效益卻是顯而 易見的，也是用經(jīng)濟(jì)手段所無法獲得的。以常春律師事務(wù)所 為例，常春律師事務(wù)所是東北地區(qū)規(guī)模最大、實力雄厚的律 師事務(wù)所，是始建于1955年、復(fù)建于1979年的我市第一家 律師機(jī)構(gòu)。在成立時間和律師隊伍上來說，常春律師事務(wù)所 都是全省實力比較雄厚的律師事務(wù)所。而且，常春律師事務(wù) 所在2009年就成為了長春

3、市首家律師志愿者協(xié)會一一常春 律師志愿者協(xié)會，這種看不見的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益已經(jīng)給 我們帶來了很多實惠。律師志愿者協(xié)會與已經(jīng)建立的法律援助中心有實質(zhì)上 的區(qū)別。法律援助中心是國家撥款設(shè)立的，專門為需要律師 服務(wù)但經(jīng)濟(jì)困難無力聘請律師的弱勢群體及其法律規(guī)定必 須有律師提供法律幫助而自己又沒有聘請律師的特定人員 提供無償法律服務(wù)，而設(shè)立的一種專門的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。而 法律志愿者協(xié)會，是具備利他主義和慈善主義的精神的團(tuán) 體，依其自由意志與興趣，本著協(xié)助他人改善社會的宗旨， 不求私利與報酬的社會理念進(jìn)行法律專業(yè)志愿服務(wù)的團(tuán)體。 與法律援助相比，律師志愿者能夠得到更多的社會贊揚(yáng)和尊 重。而且，法律志愿者服

4、務(wù)具備主動性的特征，法律志愿者 可以在沒有被幫助人的申請的情況下進(jìn)行社會服務(wù)，在現(xiàn)實 層面可以幫助更多需要幫助的人。律師志愿者協(xié)會的建立與發(fā)展對一個律師事務(wù)所來說 具有重要的意義。律師事務(wù)所及律師的發(fā)展確實需要獲得更 多經(jīng)濟(jì)利益，但是，我們不能一味地追求經(jīng)濟(jì)利益，這樣的 發(fā)展模式必然會遇到大的發(fā)展瓶頸。法律志愿者服務(wù)雖然沒 有為我們帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，但參與法律志愿服務(wù)可以帶 來許多社會效益、媒體效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益。法律志愿者 服務(wù)可以增大律師和律師事務(wù)所的社會知名度，并且可以獲 得較高的社會評價，與此同時可以得到黨委和政府部門的積 極認(rèn)可。這種“以小換大”的做法值得我們?nèi)フJ(rèn)認(rèn)真真地開 展，

5、并積極去完成各項活動。二、工作開展可能遇到的困難與解決辦法在成立協(xié)會與開展活動中，必然會遇到各種各樣的問 題，這是正常的現(xiàn)象。我們應(yīng)當(dāng)予以積極的面對，并積極尋 求各種解決辦法。1、協(xié)會注冊由于原長春青年志愿者協(xié)會合并到長春志愿者聯(lián)合會， 原律師志愿者協(xié)會需要重新注冊。如果在重新?lián)Q證遇到無法 解決的困難時，律師志愿者協(xié)會完全可以以一個新成立的志 愿者協(xié)會的身份重新進(jìn)行注冊，這并不影響協(xié)會的成立，也 對后續(xù)的工作沒有實質(zhì)的影響。2、協(xié)會人員組成和活動參與人員協(xié)會成立后必然要組織各種活動，這就需要律師的積極 參與。在這個過程中，由于活動的義務(wù)性和無償性，必然會 有個別律師積極性不高、以各種理由予以推

6、脫的情況出現(xiàn)。 這種情況是完全可以給予理解的，因為追求經(jīng)濟(jì)利益是無可 厚非的事。但是，在協(xié)會活動中，應(yīng)當(dāng)給予一定的強(qiáng)制性規(guī) 定，參與這種公益性的活動應(yīng)該是廣大職業(yè)律師的本職工 作。律所也可以要求每位律所一年之內(nèi)必須參加一次公益性 活動。在條件允許的情況下，也可以給予各位參加活動的律 師一定的獎勵。3、制定協(xié)會章程和條約俗話說，無規(guī)則不成方圓，協(xié)會的運(yùn)行和活動的開展也 需要有自身的章程和條約。在協(xié)會成立過程中，追求有關(guān)律 師的意見和建議，制定本協(xié)會的章程和條約，為日后開展活 動和協(xié)會的運(yùn)行提供制定保證。4、搞好宣傳工作一個活動的成功與否離不開好的前期宣傳和后期報道。在協(xié)會成立過程中，充分利用網(wǎng)絡(luò)

7、和媒體的作用，積極與各 媒體主動聯(lián)系。如長春電視臺、新文化報社、長春晚報等多 家媒體進(jìn)行相關(guān)的報道，并在本所網(wǎng)頁上進(jìn)行更新。在條件 允許的情況下可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳，如開通新浪、雅虎等官方 微博并進(jìn)行實名認(rèn)證，提高協(xié)會的知名度。三、協(xié)會活動的初步策劃根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人類具有五種需求，協(xié)會 可在服務(wù)過程中滿足志愿者的五種需求，從而提升他們的動 力。另外，在過程中，協(xié)會可以先了解志愿者對服務(wù)的期望, 當(dāng)志愿者的期望能夠?qū)嵺`時，志愿者會有更大動力持續(xù)服 務(wù)。最后是根據(jù)學(xué)習(xí)理論，在提供服務(wù)時，以獎勵及懲罰來 提升或刪減特定的行為，從中提升志愿者的動力。協(xié)會活動的對象依然是一些社會的弱勢群體，這些

8、群體 中的人們更加需要他人的幫助?；顒訉⒚鎸σ韵聨最惾巳洪_ 展：老年人、農(nóng)民、中小學(xué)生和大學(xué)生。分別開展'三關(guān)愛” 活動“關(guān)愛老年人活動、關(guān)愛農(nóng)民行動和關(guān)愛大學(xué)生活 動”。還可以持續(xù)以往開展的相關(guān)活動，如送法進(jìn)社區(qū)、廣 場普法活動、3. 15法律宣傳活動等等。1、關(guān)愛老年人活動關(guān)愛老年人活動的開展，可以在廣場或者敬老院中進(jìn) 行。為老年人提高各種法律幫助，回答老年人提出的各種法 律問題。對符合法律幫助的對象進(jìn)行登記，對不符合法律幫 助的老年人，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)拇碣M(fèi)用減免。2、關(guān)愛農(nóng)民行動該活動可以與附近的農(nóng)村村委會聯(lián)系，組織有專業(yè)知識 經(jīng)驗的律師參與。走進(jìn)農(nóng)村進(jìn)行面對面的交談與咨詢活動。 在條件允許下，可以適當(dāng)?shù)馁徺I一些法律書籍贈送給村委 會，充實他們的圖書室。如果不能組織現(xiàn)場的報告會形式， 可以開展例如以走訪的方式，進(jìn)行一對一的幫扶咨詢活動。3、關(guān)愛大學(xué)生活動針對大學(xué)生在就業(yè)方面出現(xiàn)的勞務(wù)糾紛和法律