突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案

1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案單位名稱：重慶凱能建材有限公司預(yù)案編號(hào)：2013簽發(fā)人：劉柱2013年01月15日發(fā)布重慶凱能建材有限公司發(fā)布編寫(xiě)人員：陳正國(guó)、梁幫財(cái)、劉恩位、趙學(xué)亞、劉洪川 審核人：陳正國(guó)、梁幫財(cái) 審批人：劉柱校對(duì)：梁幫財(cái)（責(zé)任人簽名）1總則1. 1編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全 生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、國(guó)家突發(fā)環(huán)境 事件應(yīng)急預(yù)案、重慶市環(huán)境保護(hù)條例、以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特編制重 慶凱能建材有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。1.2編制目的在本公司發(fā)生火災(zāi)事故后能迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急處 置行動(dòng)，阻止和控制污染物向周

2、邊環(huán)境的無(wú)序排放，最大可 能避免對(duì)公共環(huán)境（大氣、水體）造成的污染沖擊。1.3適用范圍本預(yù)案僅適用于重慶凱能建材有限公司內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品 泄漏或火災(zāi)事故防止環(huán)境污染的應(yīng)急處理。2公司基本信息2.1公司基本情況重慶凱能建材有限公司創(chuàng)建于2004年，共有員工105人，長(zhǎng)期接觸 塵毒等危害人員共2人。公司生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜，具有高溫、易燃、易爆、粉塵危害嚴(yán)重、 生產(chǎn)過(guò)程連續(xù)性強(qiáng)的生產(chǎn)特點(diǎn)，主要產(chǎn)品為加氣磚。其生產(chǎn)能力見(jiàn)下主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力產(chǎn)、稱 量加氣磚、立方米/年15萬(wàn)立方米備注22周邊自然概況2. 2.1地理位置重慶凱能建材有限公司位于重慶市九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)， 占地面積50畝。距主城區(qū)僅50

3、公里，距陶家工業(yè)園2公里，廠區(qū) 距重慶外環(huán)繞城高速公路距公司僅10公里，距鋁城大道1. 5公里。2. 2.2生態(tài)現(xiàn)狀公司處于重慶市西部九龍坡區(qū)境內(nèi)，區(qū)內(nèi)林地面積較少，森林 覆蓋率較低。園區(qū)內(nèi)目前多為農(nóng)田，基本無(wú)野生珍惜動(dòng)物出沒(méi)。2. 2.3地形地貌園區(qū)內(nèi)無(wú)滑坡現(xiàn)象，其它用地的地質(zhì)構(gòu)造基本穩(wěn)定，無(wú)滑坡、 塌陷等不良地質(zhì)現(xiàn)象。本公司建設(shè)用地為低丘崗地，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。2. 2. 4氣象及水文資料公司所處位置屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，冬暖夏熱，雨量充沛； 常年主導(dǎo)風(fēng)向北北東（nne）,其中冬、春季較多偏北風(fēng)。極端最 髙氣溫:405 °c,極端最低氣溫：-23 °c,歷年平均氣溫:20.

4、 9 °c, 年平均相對(duì)濕度71%,年平均降雨量：1226mm,日最大降雨量： 192mm,年均暴雨日27日，年均霧日數(shù)57天，年均日照時(shí)數(shù)1245. 1 小時(shí)，年平均風(fēng)速：l5m/s,年主導(dǎo)風(fēng)向：nne風(fēng)。災(zāi)害性天氣 突出，多數(shù)年分有伏旱、寒潮、冰雹、暴雨襲擊。園區(qū)內(nèi)多有地表水系和沖溝，地表水和本區(qū)地下水互不補(bǔ)給 關(guān)系。場(chǎng)地地下水主要來(lái)源于大氣降水、農(nóng)田水，生活生產(chǎn)用水 排放及溝流水深入補(bǔ)給，局部來(lái)源于支流河道的深入補(bǔ)給，地下 水經(jīng)各種途徑，最終匯入長(zhǎng)江。2. 25周邊環(huán)境情況公司地處重慶西彭鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園，北面緊鄰重慶九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)文 峰村村辦公室，東面緊鄰球溪河，南面靠山緊鄰花卉園林

5、。東面15 公里是陶家鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)和鋁城大道。3環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)情況和環(huán)境影響3. 1環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)情況公司是以河沙和粉煤灰、石灰為原料生產(chǎn)加氣磚的建材企業(yè)。生產(chǎn)具有無(wú)毒、無(wú)腐蝕、無(wú)放射等節(jié)能建筑產(chǎn)品。主要存在粉碎粉 塵、噪音、水蒸汽、鍋爐廢渣、廢水等環(huán)境污染因素。3. 1. 1生產(chǎn)裝置概述生產(chǎn)工藝采用先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)；污水處理采用循環(huán)回收少量有序外 排，對(duì)生活污水采用厭氧處理方法。對(duì)廢物進(jìn)行綜合治理，達(dá)到變廢 為寶的處理目的。3. 12生產(chǎn)工藝流程圖3. 1.3主（副）產(chǎn)品說(shuō)明生產(chǎn)過(guò)程中每日耗用河沙為200噸、加氣磚500m3o3. 1. 4三廢產(chǎn)生及排放處置情況一覽表廢水污染源排水量(m3/h)處理方式

6、產(chǎn)生量(t/a)排放量(t/a)排放方式排放去向蒸館廢液4. 00固液分離法602連續(xù)排放球溪河生活及其它污水0.5好氧處理法33連續(xù)排放球溪河廢渣固廢名稱排放量(t/a)主要組成廢渣去向厭氧污泥0. 1生活污泥生產(chǎn)回收利用再生產(chǎn)(作為生產(chǎn)原料)鍋爐渣(粉碎)1. 5煤渣生產(chǎn)回收利用(作為生產(chǎn)原 料)生活垃圾0. 1生活垃圾送城市垃圾站合計(jì)1. 7廢氣 廢氣主要來(lái)源于產(chǎn)品蒸汽養(yǎng)護(hù)時(shí)產(chǎn)生的，產(chǎn)生的廢氣經(jīng)鍋爐軟水池余熱回收利用后，經(jīng)消聲處理自然排放。（4）噪音噪音主要來(lái)源于廢棄排放，蒸壓釜安全閥安全試驗(yàn)。廢氣排放時(shí) 采用消聲井消聲排放，安全閥安全試驗(yàn)安排在8： 0020： 00進(jìn)行。3. 15重大

7、危險(xiǎn)源辨識(shí)公司對(duì)單位內(nèi)存在的可能造成環(huán)境危害的風(fēng)險(xiǎn)源通過(guò)安全和環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)認(rèn)為鋁粉庫(kù)存在一定環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，確定為重大環(huán)境污染 風(fēng)險(xiǎn)源。3.2環(huán)境影響3. 2.1公司重大環(huán)境污染源目標(biāo)根據(jù)本公司生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可 能引起事故的特點(diǎn)，確定以下危險(xiǎn)場(chǎng)所（設(shè)備），為應(yīng)急救援危險(xiǎn)目 標(biāo).1號(hào)目標(biāo)：靠近配料樓的鋁粉庫(kù)（水溶劑型）。2號(hào)目標(biāo)：配料樓用于配料生產(chǎn)時(shí)，臨時(shí)堆放的鋁粉（水溶劑型）。3. 2. 2危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)特性和對(duì)周邊環(huán)境的影響（1）1號(hào)目標(biāo)1號(hào)目標(biāo)主要危險(xiǎn)源為鋁粉，可貯存15噸，其具有以下危險(xiǎn)特 性： 物化特性：鋁粉物理性質(zhì)：無(wú)氣味，銀白色金屬粉末，含水率33.

8、3%,自燃溫度：5900 °c ,粉塵爆炸下限：40g/m3 o 健康危害性危險(xiǎn)性與毒性：可燃，無(wú)毒、不溶于水。細(xì)粉與空氣能形成易燃易爆的混合物， 吸入：高濃度粉塵會(huì)刺激呼吸道粘膜。眼睛接觸：細(xì)小塵粒一般沒(méi)有刺激，大的塵粒會(huì)有一些摩擦性刺 激。口服：在工作場(chǎng)所正常進(jìn)入口腔的劑量無(wú)毒性反應(yīng)。大量吞 服粉塵則對(duì)腸胃有摩擦性刺激。 對(duì)周邊環(huán)境的影響 在遇火或電焊時(shí)會(huì)被點(diǎn)著燃燒，儲(chǔ)藏于陰涼、干燥、有良好通風(fēng)設(shè)備的地方，并注意防火、防水。鋁粉大量泄漏若處理不當(dāng)，會(huì)滲入地表，會(huì)破壞植物根系，導(dǎo)致作物、植物死亡或者減產(chǎn)。同時(shí)，還會(huì)污染水源，污染環(huán)境。(2) 2號(hào)目標(biāo) 2號(hào)目標(biāo)主要危險(xiǎn)源為鋁粉，可貯

9、存1噸，危險(xiǎn)特性與1號(hào)目標(biāo)4環(huán)境保護(hù)目標(biāo)公司地處重慶九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，三廢治理設(shè)施完善，運(yùn) 作規(guī)范，對(duì)周邊環(huán)境不會(huì)造成環(huán)境污染影響。5應(yīng)急組織體系及職責(zé)5.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)5. 1. 1本公司成立事故應(yīng)急救援處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，由總經(jīng)理任小組組長(zhǎng)。5. 1.2夜間緊急指揮系統(tǒng)，由夜班值班長(zhǎng)組成臨時(shí)指揮系統(tǒng)，在 公司指揮系統(tǒng)人員未到之前行使指揮系統(tǒng)職責(zé)、權(quán)力，并負(fù)責(zé)向公司 指揮系統(tǒng)匯報(bào)事故、搶險(xiǎn)有關(guān)情況。各救援小組在臨時(shí)指揮系統(tǒng)的組 織指揮下按常規(guī)運(yùn)行，直到應(yīng)急救援處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕到。5.1.3指揮小組職責(zé)5. 1. 3. 1發(fā)布和解除應(yīng)急救援

10、命令信號(hào)5. 1.3.2全盤(pán)組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展事故應(yīng)急救援行動(dòng)、善 后處理，生產(chǎn)恢復(fù)；5. 1.3.3負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)（公安消防、安監(jiān)、環(huán)保）報(bào) 告發(fā)生的事故；5.1.3. 4及時(shí)通報(bào)友鄰單位，告知災(zāi)情程度、風(fēng)向等事故情況， 必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出支援請(qǐng)求；5. 1. 3. 5負(fù)責(zé)組織或協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查處理，事故 的整改。5.1.4應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成組長(zhǎng)：劉柱副組長(zhǎng)：陳正國(guó)、趙學(xué)亞成員：劉洪吉、劉洪川、劉榮、凌宗倫、樵祖躍、趙凱 日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：陳正國(guó)日常管理機(jī)構(gòu)成員：總工辦、生產(chǎn)部、經(jīng)營(yíng)部 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部設(shè)在生產(chǎn)部現(xiàn)場(chǎng)總指揮：劉柱 現(xiàn)場(chǎng)副總指揮：陳正國(guó)、趙學(xué)亞5

11、2組織體系框架描述5.2.1報(bào)警與通知一旦公司人員、操作人員發(fā)現(xiàn)緊急情況，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)為泄漏、火 災(zāi)或環(huán)境污染等危險(xiǎn)事故，要立即使用其通訊手段報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)值班長(zhǎng)或 值班干部，值班干部立即向全公司發(fā)布應(yīng)急救援報(bào)警，同時(shí)向指揮部 成員報(bào)告，啟動(dòng)緊急應(yīng)變響應(yīng)系統(tǒng)。通報(bào)流程見(jiàn)5.2.2基本處置程序 框圖。指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急類(lèi)型、發(fā)生事件和嚴(yán)重程度，依照法律、法 規(guī)和相關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)事故情況。保衛(wèi)科接到指揮部 命令后，應(yīng)派人到公司路口引導(dǎo)消防或救護(hù)車(chē)輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.2.2基本處置程序6應(yīng)急設(shè)滋（備）與物資6.1應(yīng)急設(shè)施（備）與物資的準(zhǔn)備針對(duì)本公司生產(chǎn)工藝特點(diǎn)及產(chǎn)品特性，鋁粉庫(kù)配備，消防器材、堵

12、漏工具崗位配備齊全，能保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理（置）人員在第一時(shí)間 內(nèi)啟用。62應(yīng)急設(shè)施（備）的啟用程序一旦發(fā)生事故應(yīng)急情況，所在崗位人員即時(shí)啟用崗位應(yīng)急設(shè)施（備），關(guān)閉事故應(yīng)急排放閥門(mén)，封堵廢水可能流入的下水道，防止 廢水流入外部環(huán)境。在指揮部的指揮下，供應(yīng)部門(mén)即時(shí)迅速提供補(bǔ)充 物資，以滿足救援需要。7報(bào)警、聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布方式依據(jù)現(xiàn)有資源評(píng)估，公司采用以下報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式：7.1 24小時(shí)有效報(bào)警裝置：公司對(duì)事故報(bào)警方式采用內(nèi)部電話和外部電話（包括手機(jī)、對(duì)講 機(jī)等）線路進(jìn)行報(bào)警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過(guò)公司通訊系統(tǒng)向公 司內(nèi)部發(fā)布事故消息，做出緊急疏散和撤離等警報(bào)。需要向社會(huì)和周 邊發(fā)布警報(bào)時(shí)，由

13、指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報(bào)消息。事 態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí)，通過(guò)指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人，由總 指揮親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求 援助，隨時(shí)保持電話聯(lián)系。7. 224小時(shí)內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話（包括手機(jī)、對(duì)講機(jī) 等）線路進(jìn)行聯(lián)系，應(yīng)急救援小組的電話必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，禁止隨 意更換電話號(hào)碼。特殊情況下，電話號(hào)碼發(fā)生變更，必須在變更之日 起24小時(shí)內(nèi)向行政部報(bào)告。行政部必須在24小時(shí)內(nèi)向各成員和部門(mén) 發(fā)布變更通知。8應(yīng)急響應(yīng)8.1事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施公司員工實(shí)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育制度，每年度進(jìn)行考核，并從

14、班組、部門(mén)到公司，實(shí)行事故預(yù)防和應(yīng)急救援三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，充分提 髙職工的自救互救的能力，預(yù)防事故及事故早發(fā)現(xiàn)、早處理技能。公司確定的危險(xiǎn)目標(biāo)均在生產(chǎn)區(qū)作業(yè)區(qū)內(nèi)，屬于禁火區(qū)域。危險(xiǎn) 目標(biāo)定期維護(hù)制度化，一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場(chǎng)人員迅速匯報(bào)指揮部（生 產(chǎn)部）并及時(shí)投入搶險(xiǎn)排除和初期應(yīng)急處理，防治事故擴(kuò)大和蔓延。8. 1. 1鋁粉庫(kù)房火災(zāi)事故處理：8.1.1.1風(fēng)險(xiǎn)分析鋁粉主要存放于鋁粉庫(kù)房，一旦接觸稀酸或強(qiáng)堿遇火會(huì)發(fā)生激烈反應(yīng)或?qū)е禄馂?zāi)、爆炸。8.1.1.2處置程序、本公司鋁粉貯庫(kù)有可能發(fā)生火災(zāi)事故，主要部位如前所述1、2號(hào)目標(biāo)。一旦發(fā)現(xiàn)火警，發(fā)現(xiàn)人必須立即選用7150滅火器或化學(xué) 干粉、干砂以及石墨粉、

15、干鎂粉等進(jìn)行撲救并通知當(dāng)班值班長(zhǎng)，當(dāng)班 值班長(zhǎng)馬上報(bào)告事故應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)叵?、安全、環(huán)保部門(mén)，采取 緊急措施。、一旦發(fā)現(xiàn)大量泄漏，迅速報(bào)警，并切斷事故區(qū)外圍的一切電 源（泄漏區(qū)內(nèi)的開(kāi)關(guān)保持不變）以免產(chǎn)生火花。當(dāng)班操作人員立即關(guān) 閉鋁粉庫(kù)與其他系統(tǒng)隔離，并封堵下水道，以免污染河流。（3）派人封鎖道路，嚴(yán)禁罐區(qū)四周車(chē)輛通行和接應(yīng)消防車(chē)。（4）指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度，作 出相應(yīng)緊急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)伍立即開(kāi)展救援。（5）對(duì)于搶險(xiǎn)過(guò)程由指揮官視情況進(jìn)行處理。（6）一旦緊急處置失敗，事態(tài)失控，大量鋁粉燃燒而產(chǎn)生有毒氣 體，會(huì)引起人員中毒，應(yīng)立即組織事故現(xiàn)場(chǎng)、公司員工緊急

16、疏散。8.1.1.3處置流程& 1.2鋁粉火災(zāi)事故處理(1) 、本公司鋁粉有可能發(fā)生火災(zāi)事故，主要部位如前所述1、2 號(hào)目標(biāo)。一旦發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)班人員立即通知當(dāng)班值班長(zhǎng)，當(dāng)班值班長(zhǎng) 立即將信息上報(bào)指揮部，指揮部接到報(bào)告后，指揮部視情況啟動(dòng)相應(yīng) 應(yīng)急預(yù)案。(2) 、當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)情況后，當(dāng)班人員立即停止一切生產(chǎn)作業(yè)，關(guān) 閉電源，閥門(mén)。用干粉滅火器實(shí)施滅火，并通知當(dāng)班值班長(zhǎng)實(shí)施滅火 撤離等工作，并報(bào)告指揮部，指揮部接到報(bào)告后，視情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng) 急預(yù)案。8. 1.3鋁粉貯存事故處理8.1.3風(fēng)險(xiǎn)分析鋁粉主要存在于鋁粉庫(kù)和配料樓內(nèi)，主要成份是鋁，所面臨的風(fēng) 險(xiǎn)是泄漏，導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸事故。8.1.3

17、.2處置程序崗位操作人員盡可能通過(guò)巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn)，采取相應(yīng)措施予 以處理。當(dāng)大量鋁粉泄漏或出現(xiàn)火警，操作人員無(wú)法控制時(shí)，可能造 成人員傷亡或傷害，并波及周邊范圍，順風(fēng)可能影響到廠區(qū)外。此時(shí) 應(yīng)采取以下緊急救援措施。、最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向當(dāng)班值班長(zhǎng)報(bào)告，采取一切辦法切斷事 故源。、值班長(zhǎng)接到報(bào)告后，立即下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置指令，同 時(shí)發(fā)出警報(bào)，通知指揮部成員及消防隊(duì)和各種專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往 事故現(xiàn)場(chǎng)。、指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度，作 出相應(yīng)緊急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)伍立即開(kāi)展救援。、消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，戴好防護(hù)器材，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú) 人員中毒、受傷，以最快的速度將

18、中毒、受傷者移離毒場(chǎng)，交由救護(hù) 隊(duì)迅速送往醫(yī)院，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洗消。、值班長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)鋁粉燃燒擴(kuò)散情況（濃度、速度、 方向），組織擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的人員向逆風(fēng)方向疏散并采用簡(jiǎn)易的保護(hù)措 施。（6）、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)后，立即救護(hù)傷員。（7）、治安隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮、劃分禁區(qū)，并加 強(qiáng)警戒及巡邏檢查。(8) 、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)指令，迅速進(jìn) 行搶修設(shè)備，控制事故以防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。(9) 、當(dāng)事故得到控制后，立即成立兩個(gè)專門(mén)工作小組： 、在總指揮協(xié)調(diào)指揮下，組成由安全、生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)度、設(shè)備 和事故單位參加的事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范 措施。 、在

19、總指揮協(xié)調(diào)指揮下，組成由設(shè)備主管及有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的 搶修領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定搶修方案并立即組織搶修、盡快恢復(fù)生產(chǎn)。8.1.3.3處置程序處理完畢 業(yè)i82搶險(xiǎn)、救援及控制措施8. 2. 1人員疏散方案聽(tīng)到各區(qū)域需要疏散人員警報(bào)時(shí)，區(qū)域內(nèi)的人員在班長(zhǎng)帶令下迅 速、有序地撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并到指定地點(diǎn)結(jié)合，從而避免人員傷亡。 裝置負(fù)責(zé)人在撤離前，利用最短的時(shí)間，關(guān)閉該領(lǐng)域內(nèi)可能會(huì)引起更 大事故的電源和管道閥門(mén)等。8. 2. 1. 1事故現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離：當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)組織本班人員有秩序地疏散到上風(fēng)口安全地帶，疏散 順序從最危險(xiǎn)地段人員先開(kāi)始，相互兼顧照應(yīng)，并根據(jù)風(fēng)向指明集合 地點(diǎn)。人員在安全地點(diǎn)集合，班組長(zhǎng)負(fù)

20、責(zé)清點(diǎn)本班人數(shù)，并向指揮部 或值班長(zhǎng)報(bào)告人員情況。發(fā)現(xiàn)缺員，應(yīng)報(bào)告所缺員工的姓名和事故前 所處位置，立即派人進(jìn)入災(zāi)區(qū)尋找失蹤人員，提供急救。& 2. 1.2搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救護(hù)的人員在接指揮部通知后，立即帶上救護(hù)和防護(hù) 裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，等候指令，聽(tīng)從指揮。由隊(duì)長(zhǎng)（或者組長(zhǎng)）分工，分批 進(jìn)入事發(fā)點(diǎn)進(jìn)行搶險(xiǎn)或救護(hù)。在進(jìn)入事故點(diǎn)前，隊(duì)長(zhǎng)必須向指揮部報(bào) 告每批參加搶修（或救護(hù)）人員數(shù)量和名單并登記。搶修（或救護(hù)）隊(duì)完成任務(wù)后，隊(duì)長(zhǎng)向指揮部報(bào)告任務(wù)執(zhí)行情況以 及搶險(xiǎn)（或救護(hù)）人員安全狀況，申請(qǐng)下達(dá)撤離命令，指揮部根據(jù)事故控制情況，即時(shí)作出撤離或繼續(xù)搶險(xiǎn)（或救護(hù)）的決定。隊(duì)長(zhǎng)

21、若接 撤離命令后，帶領(lǐng)搶險(xiǎn)（或救護(hù)人員）撤離事故點(diǎn)至安全地帶，清點(diǎn) 人員，向指揮部報(bào)告。8. 2. 1. 3周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。當(dāng)事故危急周邊單位、社區(qū)時(shí)，由指揮部人員向政府以及周邊單位書(shū)面發(fā)送警報(bào)。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí)，通過(guò)指揮部直接聯(lián)系政府以及周 邊單位負(fù)責(zé)人，由總指揮部親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息，提出要求 組織撤離疏散或者請(qǐng)求援助。在發(fā)布消息時(shí)，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程 度，提出撤離的具體方法、方式和路線。撤離方式有步行和車(chē)輛運(yùn)輸 兩種。撤離方法中應(yīng)明確應(yīng)采取的預(yù)防措施、注意事項(xiàng)、撤離方向和 撤離距離。撤離必須是有組織性的。8. 2. 2事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定、方法為防止無(wú)關(guān)人

22、員誤入現(xiàn)場(chǎng)造成傷害，按危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定，建立警戒 區(qū)域，劃定事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)范圍。（1）警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。（2）除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位人員外，其他人員 禁止進(jìn)入警戒區(qū)。（3）注意事故區(qū)風(fēng)向，尤其是下風(fēng)向周?chē)h(huán)境，對(duì)事故區(qū)廠外道 路要實(shí)施臨時(shí)戒嚴(yán)措施。（4）戒嚴(yán)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種，迅速控制泄漏擴(kuò)散區(qū)域方向的可能產(chǎn)生明火的地點(diǎn)，控制室關(guān)嚴(yán)門(mén)窗，撲滅火種。限制車(chē)輛通行。& 2. 3事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法、事故中心區(qū)外的道路疏導(dǎo)由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，在警戒區(qū)的道路口 上設(shè)置“事故處理，禁止通行”字樣的標(biāo)識(shí)。并指定專人負(fù)責(zé)指明道 路繞行方向。、事故波及區(qū)外道路

23、由政府交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)。禁止任何車(chē)輛 和人員進(jìn)入，并負(fù)責(zé)指明道路繞行方向。8. 2.4搶險(xiǎn)、救援8. 2. 4. 1搶救原則（1）發(fā)生傷亡事故，搶救、急救工作要分秒必爭(zhēng)，及時(shí)、果斷、 正確，不得耽誤、拖延。（2）救護(hù)人員進(jìn)入有毒氣體區(qū)域必須兩人以上分組進(jìn)行。（3）救護(hù)人員必須在確保自身安全的前提下進(jìn)行救護(hù)。救護(hù)人員必須聽(tīng)從指揮，了解中毒物質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)情況，防護(hù)器 具佩戴齊全。（5）迅速將傷員抬離現(xiàn)場(chǎng)，搬運(yùn)方法要正確。（6）搬運(yùn)傷員時(shí)需遵守下列規(guī)定： 、根據(jù)傷員的傷情，選擇合適的搬運(yùn)方法和工具，注意保護(hù) 受傷部位； 、呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的傷員，禁止背 運(yùn)，應(yīng)使用擔(dān)架或雙人抬送；

24、、搬運(yùn)時(shí)動(dòng)作要輕，不可強(qiáng)拉，運(yùn)送要迅速及時(shí)，爭(zhēng)取時(shí)間； 、嚴(yán)重出血的傷員，應(yīng)采取臨時(shí)止血包扎措施； 、救護(hù)在高處作業(yè)的傷員，應(yīng)采取防止墜落、摔傷措施。 、搶救觸電人員必須在脫離電源后進(jìn)行。8. 2. 4. 2人員防護(hù)參加救護(hù)、救援人員必須按規(guī)定著裝，佩帶戴好個(gè)人防護(hù)器具， 并注意風(fēng)向，在昏暗地區(qū)救援時(shí)，應(yīng)配備有照明燈具。& 2.4.3人員監(jiān)護(hù)參加救護(hù)、救援人員的以互助監(jiān)護(hù)為主，按照必須在確保自身安 全的前提下進(jìn)行救護(hù)原則處理。在救援中因?yàn)椴豢深A(yù)見(jiàn)的因素而導(dǎo)致 隊(duì)員受傷的，其他救援人員發(fā)現(xiàn)時(shí)必須向指揮部報(bào)告，并作出是否申 請(qǐng)支援的決定，若申請(qǐng)支援時(shí)，由指揮部下達(dá)預(yù)備救援隊(duì)進(jìn)入事故現(xiàn) 場(chǎng)參

25、加救援的命令，同時(shí)將受傷人員帶離危險(xiǎn)地區(qū)。8. 2. 4. 3現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法(1)、發(fā)生以下情況，應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)人員可以先撤離事故現(xiàn)場(chǎng) 再報(bào)告： 事故已經(jīng)失控； 應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員個(gè)體防護(hù)裝備損壞，危急隊(duì)員的生命安 全時(shí)； 發(fā)生突然性的劇烈爆炸，危急到自身生命安全。& 2. 5控制事故擴(kuò)大的措施8. 2. 5. 1鋁粉泄漏處理疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)，勿使 泄漏物與可燃物質(zhì)(木材、紙、油等)接觸，在確保安全情況下堵漏, 和沙土隔離，然后收集處置，不可以用水沖洗，以避免流入江河。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或者利用挖坑收容，回收或廢物處理

26、無(wú)害處 置后廢棄。盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道、排水溝等限制性空間。若已經(jīng)發(fā)生進(jìn)入限制性空間后，應(yīng)向這些被污染的水系沖入石灰 漿，使鋁粉和石灰反應(yīng)分解，以降低污染程度。8. 2. 5.2鋁粉遇水事故的處理泄漏處理（未燃燒）及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告；迅速撤離泄漏區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔 離、設(shè)警示標(biāo)志，嚴(yán)格限制出入，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入泄漏污染區(qū)。注 意個(gè)體保護(hù)。盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道、排水溝等限制性 空間。少量泄漏：用石灰或水稀釋，或在保證安全情況下，就地焚燒。 大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。9應(yīng)急終止9. 1若危險(xiǎn)解除或得到有效控制后，指揮部應(yīng)發(fā)出解除警報(bào)的命

27、 令信號(hào)（通過(guò)對(duì)講機(jī)或有線電話），并將危險(xiǎn)解除信號(hào)通報(bào)事故發(fā)生 時(shí)已通報(bào)的相鄰企業(yè)。9. 2事故處理完后，要按緊急應(yīng)變計(jì)劃書(shū)職責(zé)，及時(shí)消除污染。9. 3立即成立事故專門(mén)處置小組，調(diào)查事故原因和落實(shí)防范措施 及搶修方案，并組織搶修，經(jīng)檢查具備安全生產(chǎn)條件后盡快恢復(fù)生產(chǎn)。 10后期處置10.1事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施當(dāng)事故發(fā)生后，保衛(wèi)科迅速封閉現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)道路口，發(fā)生燃燒爆炸 類(lèi)事故時(shí)，沿爆炸的殘局半徑封鎖，其他類(lèi)事故沿事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)和污 染區(qū)域封鎖。公司迅速成立事故調(diào)查小組，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采取攝像、拍 片等取證分析，開(kāi)展事故調(diào)查。禁止其他無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，確保事故調(diào) 查工作的順利開(kāi)展。10. 2事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)

28、責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍洗消工作由總工辦安全部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人為陳正國(guó)，由事故單位的應(yīng)急救援人員和參加過(guò)訓(xùn)練（培訓(xùn)）的指定義務(wù)人員參加。11應(yīng)急保障措施111通信保障內(nèi)部應(yīng)急通訊系統(tǒng)由行政部負(fù)責(zé)管理和聯(lián)系維護(hù)，在事故發(fā)生期 間，內(nèi)外固定電話受損的情況下，可使用公司配備的無(wú)線對(duì)講機(jī)進(jìn)行 通信聯(lián)絡(luò)和指揮。根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，由各相關(guān)部門(mén)配合組建成應(yīng)急救援專業(yè) 隊(duì)伍，應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話見(jiàn)附件3。 、應(yīng)急中心主要由生產(chǎn)部組建，負(fù)責(zé)指揮事故期間生產(chǎn)工藝的緊急處理。啟 動(dòng)應(yīng)急救援處理程序后，總指揮通過(guò)廠生產(chǎn)協(xié)調(diào)隊(duì)發(fā)布救援命令和指 揮其他各專業(yè)救援隊(duì)伍，展開(kāi)救援工作。應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話見(jiàn)附 件3。隊(duì)長(zhǎng)：劉柱副隊(duì)長(zhǎng)：

29、陳正國(guó)、趙學(xué)亞隊(duì)員：當(dāng)班值班長(zhǎng)值班電話:65788022 、環(huán)保安全隊(duì)主要由總工辦組建。負(fù)責(zé)事故期間的環(huán)境保護(hù)和安全協(xié)調(diào)，防止 事故造成環(huán)境污染和事故的擴(kuò)大；協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)隊(duì)的關(guān)系， 組織檢測(cè)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)與地方環(huán)保局、安監(jiān)局 的聯(lián)絡(luò)。隊(duì)長(zhǎng)：陳正國(guó) 隊(duì)員：劉洪川、各工序操作人員值班電話：65788022 、消防隊(duì)主要由總工辦負(fù)責(zé)聯(lián)系消防專業(yè)隊(duì)伍在接警的第一時(shí)間趕到事 故地點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行堵漏、滅火、防爆等處理，防止事故擴(kuò) 大；尋找事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的受困人員，救助其脫離危險(xiǎn)區(qū)域。并及時(shí)與九 龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)安全辦公室聯(lián)系。隊(duì)長(zhǎng)：陳正國(guó)隊(duì)員：趙學(xué)亞、劉洪川值班電話：023-65

30、788022、應(yīng)急疏散隊(duì)：主要由保衛(wèi)科組建。在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線和警報(bào)設(shè)備，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)外區(qū)域進(jìn)行保衛(wèi)，建立應(yīng)急救援綠色通道;在疏散時(shí)進(jìn)行交通管制，指揮人員安全撤離到應(yīng)急安置點(diǎn)。隊(duì)長(zhǎng)：梁幫財(cái)隊(duì)員：保衛(wèi)科全體保安人員 值班電話:65788022 、醫(yī)療救護(hù)協(xié)調(diào)隊(duì)：主要由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，針 對(duì)公司重大危險(xiǎn)源狀況，接到命令后，應(yīng)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速向事 故現(xiàn)場(chǎng)派出院前急救小組并根據(jù)需要建立事故現(xiàn)場(chǎng)急救醫(yī)療站，對(duì)傷 病員做急救處理；對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)到醫(yī)院的傷病員提供進(jìn)一步的后續(xù)治療。隊(duì)長(zhǎng)：梁幫財(cái)隊(duì)員：辦公室工作人員值班電話工園區(qū)醫(yī)院急診科急救電話

31、：120、110 、通訊保障隊(duì)：主要由行政部組建。保障應(yīng)急期間的電話、電 信、網(wǎng)絡(luò)等線路和設(shè)備的通暢，根據(jù)需要聯(lián)系電信部門(mén)建立臨時(shí)線路, 必要時(shí)進(jìn)行通訊線路管制。隊(duì)長(zhǎng)：劉洪吉隊(duì)員：辦公室工作人員值班電話13018380377 、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：由生產(chǎn)部組織維修人員，在公司應(yīng)急救援指揮 領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展救援工作。搶修作業(yè)由維修人員和工藝生產(chǎn)人 員負(fù)責(zé)。隊(duì)長(zhǎng)：陳正國(guó)隊(duì)員：趙學(xué)亞、劉洪川、維修人員、生產(chǎn)操作人員值班電話13883844610 、物資供應(yīng)隊(duì)：由經(jīng)營(yíng)部相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在供應(yīng)科， 主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、運(yùn)輸和調(diào)配。隊(duì)長(zhǎng)：劉

32、洪吉隊(duì)員：劉洪川及供應(yīng)科相關(guān)人員值班電話13018380377. 1352751956511.2技術(shù)保障及相關(guān)信息資料現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周?chē)貐^(qū)圖存放地點(diǎn)：總工辦安全部保管人：梁幫財(cái)113、應(yīng)急電源、照明各班組及辦公室管理值班均有一只強(qiáng)光探射燈，作為現(xiàn)場(chǎng)緊急撤 離時(shí)照明用，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，生產(chǎn)系統(tǒng)在突然斷電時(shí)，所有崗位人員 由當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)使用應(yīng)急照明燈進(jìn)行應(yīng)急處理并有序撤離。在事故的 搶險(xiǎn)和傷員救護(hù)過(guò)程中，由生產(chǎn)部根據(jù)情況，從其他生產(chǎn)系統(tǒng)供電， 在確認(rèn)安全的情況下，對(duì)事故單位的各個(gè)崗位選擇性供電，保證應(yīng)急 和照明電源的使用。11.4外部救援(1)、請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力

33、量當(dāng)事故擴(kuò)大化需要外部力量救援時(shí)，從西彭鎮(zhèn)政府、重慶市政府 等相鄰部門(mén)，可以發(fā)布支援命令，調(diào)動(dòng)相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行全力支持和 救護(hù)，主要參與部門(mén)有：公安部門(mén)協(xié)助公司進(jìn)行警戒，封鎖相關(guān)要道，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng) 和污染區(qū)。 消防隊(duì)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，進(jìn)行滅火的救護(hù)。主要有西南鋁加工廠消防隊(duì)（距公司10km） o 環(huán)保部門(mén)提供事故時(shí)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和污染區(qū)的處理工作。 電信部門(mén)保障外部通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故的消息和 發(fā)布有關(guān)命令。 醫(yī)療單位提供傷員、中毒救護(hù)的治療服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所需要的藥品和人 員。 西彭鎮(zhèn)安全管理辦公室協(xié)助企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門(mén)和鄰近企事業(yè)單位進(jìn)行全力支持和救護(hù)。必要時(shí)可啟

34、動(dòng)工業(yè)園區(qū)緊急事故預(yù)案。11.5宣傳、培訓(xùn)與演練公司各職能部門(mén)和生產(chǎn)部應(yīng)經(jīng)常組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)本預(yù) 案，達(dá)到“人人知預(yù)案，個(gè)個(gè)會(huì)處理”的要求。每年至少組織一次預(yù)案演練，演練內(nèi)容包括泄漏的發(fā)生， 應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動(dòng)，第一時(shí)間的處理，各專業(yè)救援組如何聯(lián)系 和趕赴現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)的搶救和維持，受傷救護(hù)，對(duì)外聯(lián)系，與專業(yè) 消防部門(mén)的配合等情況。演練必須要有演練計(jì)劃，并通過(guò)批準(zhǔn)。11.6預(yù)案管理與更新為適應(yīng)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的調(diào)整和部門(mén)或應(yīng)急資源的變化，結(jié) 合生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，每年年底將對(duì)本預(yù)案 進(jìn)行修訂更新，并將新預(yù)案發(fā)送到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行學(xué)習(xí)。12附件附件一 環(huán)評(píng)影響報(bào)告書(shū)（見(jiàn)文本）附件二 組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援有關(guān)人員、外部救援單位聯(lián)系電話附件三應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖附件四廠區(qū)地理位置圖附件五 廠區(qū)平面布置圖附件六重大危險(xiǎn)源分布圖附件七周邊區(qū)域道路交通圖附件八疏散路線圖附件二：內(nèi)部應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話重慶凱能建材有限公司應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話部門(mén)姓名辦公室傳真手機(jī)總經(jīng)理劉柱總經(jīng)理辦公室023-6578816613808398095副總經(jīng)理劉榮安全辦公政部梁幫財(cái)安全辦公止國(guó)安全辦公室1388384461