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文檔簡介
1、CMC.泓域咨詢 /岳陽關(guān)于成立渦槳發(fā)動機(jī)公司可行性研究報(bào)告岳陽關(guān)于成立渦槳發(fā)動機(jī)公司可行性研究報(bào)告xx有限責(zé)任公司目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12七、 堅(jiān)持敞開門戶促發(fā)展,打造湖南通江達(dá)海開放引領(lǐng)區(qū)13第二章 公司籌建方案18一、 公司經(jīng)營宗旨18二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)18三、 公司組建方式19四、 公司管理體制19五、 部門職責(zé)及權(quán)限20六、 核心人員介紹24七、 財(cái)務(wù)會計(jì)制
2、度25第三章 行業(yè)發(fā)展分析33一、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)33二、 發(fā)展目標(biāo)35三、 發(fā)展形勢36第四章 項(xiàng)目背景分析38一、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才38二、 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市39三、 瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點(diǎn)搶占先發(fā)優(yōu)勢。41四、 優(yōu)化資金支持43五、 瞄準(zhǔn)平臺制高點(diǎn)提升創(chuàng)新能力43六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性45第五章 法人治理結(jié)構(gòu)46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事48三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事54第六章 發(fā)展規(guī)劃57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 任務(wù)及思路63三、 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃64四、 深化“放管服”改革65五、 瞄準(zhǔn)一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)65六、 強(qiáng)化實(shí)施評估67第七
3、章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估68一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析68二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策70第八章 選址方案分析73一、 項(xiàng)目選址原則73二、 建設(shè)區(qū)基本情況73三、 做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)78四、 發(fā)掘釋放內(nèi)需潛力,全面融入新發(fā)展格局78五、 打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)80第九章 環(huán)保分析83一、 編制依據(jù)83二、 環(huán)境影響合理性分析84三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析84四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析87五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析87六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析88七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析89八、 清潔生產(chǎn)90九、 環(huán)境管理分析91十、 環(huán)境影響結(jié)論93十一、 環(huán)境影響建議93第十章 經(jīng)濟(jì)效益95一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參
4、數(shù)選取95二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費(fèi)用估算表97利潤及利潤分配表99三、 項(xiàng)目盈利能力分析99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表101四、 財(cái)務(wù)生存能力分析102五、 償債能力分析102借款還本付息計(jì)劃表104六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論104第十一章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度105一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排105項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表105二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施106第十二章 投資方案分析107一、 投資估算的依據(jù)和說明107二、 建設(shè)投資估算108建設(shè)投資估算表112三、 建設(shè)期利息112建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113四、 流動資金114流動資金估算表115五、 項(xiàng)目總
5、投資116總投資及構(gòu)成一覽表116六、 資金籌措與投資計(jì)劃117項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表117第十三章 項(xiàng)目總結(jié)分析119第十四章 附表附件121主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表121建設(shè)投資估算表122建設(shè)期利息估算表123固定資產(chǎn)投資估算表124流動資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費(fèi)用估算表128固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表129無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表129利潤及利潤分配表130項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表131借款還本付息計(jì)劃表132建筑工程投資一覽表133項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表134主要設(shè)備購置一覽表135能耗分析一
6、覽表135報(bào)告說明力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到18%,總額突破萬億元,成為支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批新增長點(diǎn)。xx有限責(zé)任公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx有限公司共同出資成立。其中:xxx有限責(zé)任公司出資210.00萬元,占xx有限責(zé)任公司25%股份;xxx有限公司出資630萬元,占xx有限責(zé)任公司75%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資6109.79萬元,其中:建設(shè)投資4904.95萬元,占項(xiàng)目總投資的80.28%;建設(shè)期利息54.98萬
7、元,占項(xiàng)目總投資的0.90%;流動資金1149.86萬元,占項(xiàng)目總投資的18.82%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入11100.00萬元,綜合總成本費(fèi)用9623.52萬元,凈利潤1073.46萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率10.21%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-446.39萬元,全部投資回收期7.22年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx有限責(zé)任公司(以工商登記信息為準(zhǔn))二、 注冊資本840萬元三、 注冊地址岳陽xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍:從事渦槳發(fā)動機(jī)相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批
8、準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。)五、 主要股東xx有限責(zé)任公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx有限公司發(fā)起成立。(一)xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司
9、合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2589.902071.921942.43負(fù)債總額1251.061000.85938.29股東權(quán)益合計(jì)1338.841071.071004.13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入6274.055019.244705.54營業(yè)利潤961.69769.35721.27利潤總額797.34637.87598.00凈利潤598.00466.44430.56歸屬于母公司所有者的凈利潤598.00466.44430.56(二)xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信
10、、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2589.902071.921942.43負(fù)債總額1251.061000.85938.29股東權(quán)益合計(jì)1338.
11、841071.071004.13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入6274.055019.244705.54營業(yè)利潤961.69769.35721.27利潤總額797.34637.87598.00凈利潤598.00466.44430.56歸屬于母公司所有者的凈利潤598.00466.44430.56六、 項(xiàng)目概況(一)投資路徑xx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立渦槳發(fā)動機(jī)公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。(二)項(xiàng)目提出的理由從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)社會步入高質(zhì)量發(fā)展階段將催生新興增長動能,提升自主創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“把握新發(fā)展階段、貫徹
12、新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動力。我國明確提出的“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),為推動先進(jìn)環(huán)保、先進(jìn)儲能等綠色低碳新技術(shù)的不斷成熟,打造我省綠色低碳領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)間技術(shù)代差的不斷縮小、關(guān)鍵核心技術(shù)的受制于人,對我省探索形成新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特色自主創(chuàng)新模式、擔(dān)當(dāng)科技自立自強(qiáng)重任提出了新要求。七、 堅(jiān)持敞開門戶促發(fā)展,打造湖南通江達(dá)海開放引領(lǐng)區(qū)主動融入“一帶一路”、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略,用好用足通江達(dá)海區(qū)位優(yōu)勢和開放平臺疊加優(yōu)勢,堅(jiān)持雙港驅(qū)動,推動更深層次改革和更高水平開放,真正擦亮“開放崛起看岳陽”品牌。(一)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(湖南)自由
13、貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽片區(qū)緊扣“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”定位,抓好3年88項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)落實(shí)落地,力爭每年形成1-2項(xiàng)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)或案例,大力發(fā)展航運(yùn)物流、電子商務(wù)、新一代信息技術(shù)、大型高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),在商貿(mào)型開放上作出“岳陽貢獻(xiàn)”,在制度型開放上探索“岳陽模式”,推動改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動,全力打造長江中游綜合性航運(yùn)物流中心、內(nèi)陸臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)和湖南國際投資貿(mào)易走廊重要承載區(qū)。支持岳陽片區(qū)與市內(nèi)各園區(qū)聯(lián)動發(fā)展,強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)腹地的輻射帶動。(二)建好港口型國家物流樞紐推進(jìn)以城陵磯港為龍頭的八大港區(qū)建設(shè),疏浚治理湘江干線岳陽段,加快三荷機(jī)場改擴(kuò)建和航空口岸申報(bào),按照“
14、南客北貨”定位,著力建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),完善鐵公水空多式聯(lián)運(yùn)體系。實(shí)施國家物流樞紐城市建設(shè)重點(diǎn)工程,科學(xué)布局物流園區(qū),吸引更多頭部物流企業(yè)來岳設(shè)立總部或區(qū)域運(yùn)營中心,著力發(fā)展航運(yùn)物流、跨境電商、保稅倉儲、冷鏈加工等現(xiàn)代物流業(yè),做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì),推動形成“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)”的物流業(yè)發(fā)展總體布局,打造國內(nèi)重要的物流集散、中轉(zhuǎn)和分撥中心。(三)提速發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持高水平引進(jìn)來走出去,支持電子信息、裝備制造、精細(xì)化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù),推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,高效發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易,創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易,鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。提高外資利用水平,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和要素集聚,大力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)
15、鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)在岳陽投資。拓展利用外資領(lǐng)域,取消或放寬對境外投資者的資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等準(zhǔn)入限制。構(gòu)建多元化、多層次交流合作機(jī)制,充分利用我市優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)化工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)加大對外投資合作。(四)全面深化改革堅(jiān)持以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),著力深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善經(jīng)濟(jì)治理體系,推動建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。深化國資國企改革,健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,加快平臺公司轉(zhuǎn)型升級,做大做強(qiáng)國有資本和國有企業(yè)。推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,最大程度激發(fā)各類市場主體活力。著眼于營造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境,深化放管服改革,持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,健全證照
16、分離制度,全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度,推行一件事一次辦,健全跨省通辦機(jī)制,推廣企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”,提高數(shù)字化服務(wù)效能。(三)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約14.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx臺渦槳發(fā)動機(jī)的生產(chǎn)能力。(五)建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積17191.16,其中:生產(chǎn)工程11899.26,倉儲工程2933.74,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1632.54,公共工程725.62。(六)項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資6109.7
17、9萬元,其中:建設(shè)投資4904.95萬元,占項(xiàng)目總投資的80.28%;建設(shè)期利息54.98萬元,占項(xiàng)目總投資的0.90%;流動資金1149.86萬元,占項(xiàng)目總投資的18.82%。(七)經(jīng)濟(jì)效益(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):11100.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):9623.52萬元。3、凈利潤(NP):1073.46萬元。4、全部投資回收期(Pt):7.22年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:10.21%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:-446.39萬元。(八)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(九)項(xiàng)目綜合評價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn),即提高了產(chǎn)品質(zhì)量,又增加了產(chǎn)品附加值,具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)
18、效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢,主要原材料從本地市場采購,保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述,項(xiàng)目的實(shí)施將對實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義,本期項(xiàng)目的建設(shè),是十分必要和可行的。第二章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),自主開展各項(xiàng)業(yè)務(wù),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,改善經(jīng)營管理,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化,促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,
19、完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場,優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、渦槳發(fā)動機(jī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部
20、管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx有限責(zé)任公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx有限公司共同出資成立。其中:xxx有限責(zé)任公司出資210.00萬元,占xx有限責(zé)任公司25%股份;xxx有限公司出資630萬元,占xx有限責(zé)任公司75%股份。四、 公司管理體制xx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對
21、總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行,有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下:1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),采取有效措施,保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行;3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系,批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊;4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系;5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備;6、任
22、命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理,制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。(二)財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會
23、及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門,如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作,每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表,并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作,并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對,每月5日前完成會計(jì)報(bào)表的編制,并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會
24、計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理,負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管,辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理,審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
25、(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開
26、辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購計(jì)劃,并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、蘇xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱。2003年2月至20
27、04年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、楊xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、鄭xx,中國國籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、錢xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2
28、002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、林xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級會計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。6、龍xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。7、蔡xx
29、,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、董xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。七、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編
30、制。2、公司除法定的會計(jì)賬簿外,將不另立會計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違
31、反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配原則:公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報(bào),以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定;(2)利潤
32、分配決策程序:公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂,董事會審議現(xiàn)金分紅方案時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見,利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過后,方可提交股東大會審議;股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時(shí),公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報(bào)告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)
33、金分紅方案的,董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會審議時(shí),公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外,公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因,未用于分紅的資金留存公司的用途;監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督,對董事會制定或修改的利潤分配政策進(jìn)行審議,并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過,在公告董事會決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會的審核意見;公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出,董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見;公司利潤分配政
34、策的制定或修改提交股東大會審議時(shí),應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的三分之二以上通過;對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件,經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過;公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策,應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn),詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見,經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。(3)現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤)為正值,并且現(xiàn)金流充裕,實(shí)施現(xiàn)金分紅不
35、影響公司的持續(xù)經(jīng)營;審計(jì)機(jī)構(gòu)對公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告;(4)現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%;公司發(fā)
36、展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過,達(dá)到以下情形之一:交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上;交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會計(jì)年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個(gè)會計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營業(yè)收入的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會計(jì)年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個(gè)會計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元;交易的成交金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用)占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個(gè)會計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤的50%以上,且絕
37、對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準(zhǔn)。(5)利潤分配時(shí)間間隔:在滿足上述第(四)款條件下,公司每年度至少分紅一次;(6)現(xiàn)金分紅比例:公司利潤分配不得超過累計(jì)可分配利潤的范圍;公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%,最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;(7)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其所占用的資金。(8)公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各
38、類非現(xiàn)金分紅方式。(二)內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,配備專職審計(jì)人員,對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及其他會計(jì)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計(jì)師事務(wù)所時(shí),提前30天事先通知會計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會就解聘會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),
39、允許會計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)(一)打造多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位和資源稟賦條件,基于比較優(yōu)勢打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局,圍繞工程機(jī)械、軌道交通、航空動力三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷推動技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新,提高全球競爭力,努力形成世界級產(chǎn)業(yè)集群;深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進(jìn)機(jī)制,建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體,聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計(jì)算機(jī)及信息安全、新型顯示器件、5G應(yīng)用等領(lǐng)域,培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)
40、、輻射帶動作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群,爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領(lǐng)帶動作用、具備爆發(fā)式增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。(二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)短板鍛長板行動,研究分析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)以社會資源為主體開展協(xié)同攻關(guān),推動加大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進(jìn)投入力度,開展對內(nèi)對外技術(shù)合作。發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)在“補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”方面的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用,構(gòu)建政府、企業(yè)、高校及
41、科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟,提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進(jìn)省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動機(jī)制,推動重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。(三)完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與城市群建設(shè)有機(jī)融合,加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)全省數(shù)字化改革,培育數(shù)據(jù)要素市場,建設(shè)數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所、上下游企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,申報(bào)或承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭
42、建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新應(yīng)用的公共服務(wù)平臺,壯大集群內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作,提供配套創(chuàng)新金融服務(wù)。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)的扶持力度,帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。二、 發(fā)展目標(biāo)(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到18%,總額突破萬億元,成為支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批新增長點(diǎn)。(二)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長12%以上,每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到6件,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值
43、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%,國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到13000家,國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個(gè),創(chuàng)新科研能力進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列,形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。(三)集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)和儲備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。(四)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)
44、發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破,在科技創(chuàng)新、市場準(zhǔn)入、場景搭建、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才激勵(lì)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開展更深層次的體制機(jī)制改革,充分釋放創(chuàng)新主體活力。三、 發(fā)展形勢從國際看,全球發(fā)展形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期,前沿技術(shù)呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢,全面涌現(xiàn)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展局面正在形成。與此同時(shí),世界政治經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻變化,國際分工體系全面調(diào)整將導(dǎo)致關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進(jìn)一步加劇,新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)重組。我省在迎來新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”
45、的同時(shí),將直面日趨激烈的國際競爭。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)社會步入高質(zhì)量發(fā)展階段將催生新興增長動能,提升自主創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動力。我國明確提出的“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),為推動先進(jìn)環(huán)保、先進(jìn)儲能等綠色低碳新技術(shù)的不斷成熟,打造我省綠色低碳領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)間技術(shù)代差的不斷縮小、關(guān)鍵核心技術(shù)的受制于人,對我省探索形成新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特色自主創(chuàng)新模式、擔(dān)當(dāng)科技自立自強(qiáng)重任提出了新要求。從省內(nèi)看,“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時(shí)期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習(xí)近
46、平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位,為湖南發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群,為打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地奠定基礎(chǔ);通過完善創(chuàng)新體系,突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實(shí)支撐;通過體制機(jī)制改革,積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力,推進(jìn)全方位多元化的創(chuàng)新合作,為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。同時(shí),我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術(shù)成果較為欠缺,部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件受制于人,優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有
47、待增強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結(jié)構(gòu)性短缺。綜合判斷,“十四五”期間,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)要辯證認(rèn)識和把握發(fā)展大勢,增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第四章 項(xiàng)目背景分析一、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才(一)培養(yǎng)引進(jìn)高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo),聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施引進(jìn)高端科技創(chuàng)新人才專項(xiàng)行動,依托產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大研發(fā)平臺,按照分層分類、科學(xué)精準(zhǔn)的原則,面向國內(nèi)外引進(jìn)一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強(qiáng)影響力,能引領(lǐng)支撐我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍
48、繞我省新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū),確定目 錄清單,完善政策配套,通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引才。結(jié)合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,集成國家、地方及社會資源,綜合運(yùn)用多種手段,培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型企業(yè)家隊(duì)伍。(二)健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,優(yōu)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,適當(dāng)提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施湘才創(chuàng)新能力提升工程,促進(jìn)高校和企業(yè)深度融合,建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)
49、模式,大力弘揚(yáng)工匠精神,不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會地位。順應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級趨勢,加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實(shí)踐融合、技術(shù)與管理并重的復(fù)合型人才。(三)充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,強(qiáng)化對科研人員的股權(quán)激勵(lì)和績效激勵(lì)。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評價(jià)、評估制度,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才,在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學(xué)等方面給予政策傾斜。二、 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,堅(jiān)持“四個(gè)面向
50、”,積極對接省科技創(chuàng)新“七大計(jì)劃”,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)新、以創(chuàng)新帶創(chuàng)業(yè),更好發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,真正讓巴陵大地創(chuàng)新人才加快聚集、創(chuàng)業(yè)成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。(一)培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、深度融合。實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計(jì)劃,大力培育國家高新技術(shù)企業(yè),加快構(gòu)建科技創(chuàng)新企業(yè)梯次培育機(jī)制,探索開展“全鏈條、全周期、全天候”的保姆式服務(wù),重點(diǎn)培育壯大一批細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。(二)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐深入實(shí)施“巴陵人才新政20條”,細(xì)化落實(shí)七大重
51、點(diǎn)人才計(jì)劃,加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。深化人才評價(jià)制度改革,建立以品德、能力、業(yè)績、薪酬為導(dǎo)向的人才分類評價(jià)體系。深化職稱制度改革。創(chuàng)新編制和崗位管理,發(fā)揮好企事業(yè)單位引才用才主體作用。鼓勵(lì)柔性引才,建設(shè)“人才飛谷”。強(qiáng)化人才創(chuàng)業(yè)融資扶持,支持建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)人力資源集聚和規(guī)模發(fā)展。健全人才服務(wù)體系,著力營造愛護(hù)人才、尊重人才、支持創(chuàng)新、見賢思齊的良好社會氛圍。(三)加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)以高新區(qū)為主要載體,推動創(chuàng)新資源要素整合集聚,重點(diǎn)加快臨港國家高新區(qū)和屈原國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)創(chuàng)建,推動省級高新區(qū)縣市區(qū)全覆蓋。依托大專院校、企業(yè)和科研單位,加強(qiáng)科研平臺建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)
52、造和科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)平臺建設(shè),推動創(chuàng)建一批國家級、省級科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺,加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-專業(yè)園區(qū)”完整孵化鏈條,提高科技創(chuàng)新服務(wù)能力和在孵企業(yè)成功率。(四)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系加快構(gòu)建“大科技”工作格局,建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。探索實(shí)施重大科技項(xiàng)目“懸賞揭榜制”和“首功獎(jiǎng)勵(lì)制”,推動科技創(chuàng)新資源和力量進(jìn)一步向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)整合聚焦。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃,提高本地轉(zhuǎn)化率。完善金融支撐創(chuàng)新體系,加大對科技型企業(yè)的信貸支持,探索建立科技型股權(quán)融資的政府引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度。營造寬容失敗的創(chuàng)
53、新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。三、 瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點(diǎn)搶占先發(fā)優(yōu)勢。(一)夯實(shí)基礎(chǔ)研究能力堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和任務(wù)導(dǎo)向,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、高平臺、前沿方向,鼓勵(lì)引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)共同開展基礎(chǔ)性科技能力建設(shè),提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。鼓勵(lì)支持從0到1的重大突破性創(chuàng)新,積極對接國家在人工智能、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域布局,加大各類科技計(jì)劃與重大項(xiàng)目承接力度,強(qiáng)化創(chuàng)新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎(chǔ)好、對我省創(chuàng)新能力帶動作用強(qiáng)的重大科學(xué)問題開展研究,在材料、信息、生物、大氣、光學(xué)、航空航天等方向培育形成若干高水平原創(chuàng)成果,爭當(dāng)新一輪科技革命和
54、產(chǎn)業(yè)變革的引領(lǐng)者。(二)加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)短板清單,結(jié)合湖南基礎(chǔ)和優(yōu)勢,制定核心技術(shù)攻關(guān)路線圖。構(gòu)建新型攻關(guān)機(jī)制,積極銜接國家科技計(jì)劃,參與國家“揭榜掛帥”等制度,“一技一策”集中攻克高端裝備、關(guān)鍵核心材料、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。面向高端工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)醫(yī)療、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性需求,啟動國產(chǎn)重大裝備和關(guān)鍵零部件扶持計(jì)劃。支持企業(yè)參與和主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂,加強(qiáng)高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。(三)加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化加快構(gòu)建高效協(xié)同、產(chǎn)權(quán)保護(hù)
55、完善、市場化配置資源為主體的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。加強(qiáng)瀟湘科技要素大市場體系建設(shè),優(yōu)化技術(shù)市場布局,探索在長株潭、環(huán)洞庭湖、湘中南、大湘西建設(shè)各具特色的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,建立科技成果信息共享平臺,推進(jìn)重大科技成果示范推廣。健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系,鼓勵(lì)企業(yè)面向社會開展技術(shù)難題競標(biāo)。大力發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),培育職業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道,大力開展精準(zhǔn)對接服務(wù),促進(jìn)更多技術(shù)成果在湘落地轉(zhuǎn)化。四、 優(yōu)化資金支持強(qiáng)化政府資金引導(dǎo)示范,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)壯大新興產(chǎn)業(yè)投資基金,集中、持續(xù)、協(xié)同支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
56、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程項(xiàng)目的投資牽引作用。健全投資約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,創(chuàng)新實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”“賽馬式”“中期評估式”等資助方案,引導(dǎo)理性投資,提升各類資金使用績效。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、社會資本共同支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動,發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,完善財(cái)政信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,大力發(fā)展直接融資,提升企業(yè)融資可獲得性,降低企業(yè)融資成本。進(jìn)一步提高金融服務(wù)發(fā)展質(zhì)效,加快構(gòu)建多層次、多品種的金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品體系,推動形成全方位、廣覆蓋的科技金融服務(wù)體系。五、 瞄準(zhǔn)平臺制高點(diǎn)提升創(chuàng)新能力(一)搭建新型創(chuàng)新平臺推動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺成為從“科學(xué)”到“技術(shù)”再到“產(chǎn)業(yè)”的重要通道,加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素集聚融合、開放共享。構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域、多元化的創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域及重大戰(zhàn)略需求,培育一批國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺,形成從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全流程全覆蓋能力。支持骨干企業(yè)牽頭,聯(lián)合高校和科研院所,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的新型研發(fā)
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