【精品】英德市科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法

1、英德市科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法第一章總則第一條 為了加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)成果（以下簡(jiǎn)稱科技成果）鑒定工作的管 理，正確判別科技成果的質(zhì)量和水平，促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的 提高，加速科技成果推廣應(yīng)用，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和 國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、國(guó)家科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法和英德市科學(xué)技 術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并結(jié)合英德市的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機(jī)關(guān)聘請(qǐng)同行專家，按 照規(guī)定的形式和程序，對(duì)科技成果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并做出相應(yīng)的結(jié)論。第三條 科技成果鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、 注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，保證科技成果鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。第四條科技成果

2、鑒定是評(píng)價(jià)科技成果質(zhì)量和水平的方法之一，鼓勵(lì) 科技成果通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以及學(xué)術(shù)上的百家爭(zhēng)鳴等多種方式得到評(píng)價(jià)和認(rèn) 可。第五條 英德市科技行政管理部門歸口管理、監(jiān)督本市轄區(qū)內(nèi)的科技 成果鑒定工作。第二章鑒定范第六條本辦法僅適用于英德轄區(qū)內(nèi)的市級(jí)科技成果鑒定。凡列入本 市、鎮(zhèn)以及本市有關(guān)部門科技計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱科技計(jì)劃）內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成 果以及科技計(jì)劃外的重大或有科技技術(shù)突破的應(yīng)用技術(shù)成果，按照本辦法 進(jìn)行鑒定。申請(qǐng)應(yīng)用技術(shù)成果鑒定，須經(jīng)本市科技管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，否則不 能自行組織鑒定。本辦法所稱的應(yīng)用技術(shù)成果主要是指新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材 料、新設(shè)計(jì)。對(duì)于新藥、生物新品種、礦產(chǎn)新品種等不包括在此辦法

3、中。應(yīng)用技術(shù)成果申請(qǐng)科技成果鑒定，必須具備下列條件：（一）技術(shù)成熟并有一定的創(chuàng)造性；（二）性能指標(biāo)在本市轄區(qū)內(nèi)同領(lǐng)域中處于領(lǐng)先水平；（三）經(jīng)實(shí)踐證明能應(yīng)用；（四）對(duì)本行業(yè)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及科技進(jìn)步具有促進(jìn)作 用；（五）企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人自行開發(fā)的應(yīng)用技術(shù)成果。企業(yè)、事業(yè) 單位和個(gè)人自行開發(fā)的應(yīng)用技術(shù)成果，一般主要應(yīng)通過市場(chǎng)機(jī)制得到社會(huì) 認(rèn)可。但如果企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人自行提出申請(qǐng)，經(jīng)本市科技管理部門 與多方協(xié)商認(rèn)為有鑒定必要的，從而本著為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的， 可以由本市科技管理部門組織鑒定。（六）軟科學(xué)研究成果。軟科學(xué)研究成果是指對(duì)推動(dòng)決策科學(xué)化和管 理現(xiàn)代化，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)

4、與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的研究結(jié)果，主 要表現(xiàn)形式為研究報(bào)告；第七條下列科技成果不組織鑒定或不適于本辦法：（一）列入國(guó)家級(jí)有關(guān)部門科技計(jì)劃內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果；（-）基礎(chǔ)理論研究成果；（三）已申請(qǐng)專利的應(yīng)用技術(shù)成果。局部技術(shù)已申請(qǐng)專利但整體未申 請(qǐng)專利且符合鑒定辦法規(guī)定的應(yīng)用技術(shù)成果可以申請(qǐng)鑒定；（四）國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科 技成果；（五）違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，會(huì)對(duì)社會(huì)公共利益、環(huán)境資源造成 危害或產(chǎn)生不良影響和不良影響預(yù)測(cè)的項(xiàng)目。第三章鑒定組織第九條 鑒定由本市科技成果管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱組織鑒定單位）負(fù) 責(zé)組織。特殊情況下可以授權(quán)、或者委托有關(guān)單位（以下簡(jiǎn)稱主

5、持鑒定單 位）主持鑒定。第十條組織鑒定單位和主持鑒定單位可以根據(jù)科技成果的特點(diǎn)選擇 下列鑒定形式：（一）檢測(cè)鑒定：指由專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過檢驗(yàn)、測(cè)試性能指標(biāo)等 方式，對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。（二）會(huì)議鑒定：指由同行專家采用會(huì)議形式對(duì)科技成果做出評(píng)價(jià)。 需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試，并經(jīng)過討論答辯才能做出評(píng)價(jià)的科技成果，可 以采用會(huì)議鑒定形式。（三）函審鑒定：指同行專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)科技成 果做出評(píng)價(jià)。不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試和答辯即可做出評(píng)價(jià)的科技成果, 可以采用函審鑒定形式。第十一條采用檢測(cè)鑒定時(shí)，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位指定 經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)

6、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn) 行檢驗(yàn)、測(cè)試。專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告是檢測(cè)鑒定的主要依據(jù)。 必要時(shí)，組織鑒定單位或者主持鑒定單位可以會(huì)同檢測(cè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)三至五名 同行專家，成立檢測(cè)鑒定專家小組，提出綜合評(píng)價(jià)意見。第十二條 采用會(huì)議鑒定時(shí)，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請(qǐng) 同行專家五至九人組成鑒定委員會(huì)。鑒定委員會(huì)到會(huì)專家不得少于應(yīng)聘專 家的五分之四，鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定委員會(huì)專家三分之二以上多數(shù)或者到 會(huì)專家的四分之三以上多數(shù)通過。第十三條采用函審鑒定時(shí)，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請(qǐng) 同行專家五至九人組成函審組。提出函審意見的專家不得少于應(yīng)聘專家的 五分之四，鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審組專家四分之三以上多數(shù)的

7、意見形成。第十四條組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請(qǐng)的同行專家應(yīng)當(dāng)具備 下列條件：（一）具有省職稱評(píng)定委員會(huì)評(píng)定認(rèn)可的高級(jí)或中級(jí)技術(shù)職稱；或具 有碩士以上學(xué)位，并工作一年以上。（二）對(duì)被鑒定科技成果所屬專業(yè)有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況；（三）具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。被鑒定科技成果的完成單位、任務(wù)下達(dá)單位或者委托單位的人員和個(gè) 人不得作為同行專家參加對(duì)該成果的鑒定。組織鑒定單位和主持鑒定單位 一般不聘請(qǐng)非專業(yè)人員擔(dān)任鑒定委員會(huì)、檢測(cè)專家小組或者函審組成員。第十五條參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成 果進(jìn)行全面認(rèn)真的技術(shù)評(píng)價(jià)，并對(duì)所提出的評(píng)價(jià)意

8、見負(fù)責(zé)。參加鑒定工作 的專家應(yīng)當(dāng)保守被鑒定科技成果的技術(shù)秘密。第十六條參加鑒定工作的專家在鑒定工作中享有下列權(quán)利：（一）獨(dú)立對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，不受任何單位和個(gè)人的干 涉；（二）要求科技成果完成單位或者個(gè)人提供充分、詳實(shí)的技術(shù)資料（包 括必要的原始資料），向科技成果完成單位或者個(gè)人提出質(zhì)疑并要求做出 解釋，要求復(fù)核試驗(yàn)或者測(cè)試結(jié)果；（三）充分發(fā)表個(gè)人意見，要求在鑒定結(jié)論中記載不同意見，可以拒 絕在鑒定結(jié)論上簽字；（四）要求排除影響鑒定工作正常進(jìn)行的干擾，必要時(shí)可以向組織鑒 定單位和主持鑒定單位提出中止鑒定的請(qǐng)求。第四章鑒定程序第十七條需要鑒定的科技成果，由科技成果完成單位或者個(gè)人向我

9、市科技管理部門申請(qǐng)鑒定。第十八條 申請(qǐng)科技成果鑒定，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條的規(guī)定，并具 備下列條件：（一）已完成合同的約定或者計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)要求；（二）不存在科技成果完成單位或者人員名次排列異議和權(quán)屬方面的爭(zhēng)議；（三）技術(shù)資料齊全，并符合檔案管理部門的要求；（四）原則上需有經(jīng)省級(jí)科技行政部門認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查 新結(jié)論報(bào)告。第十九條 組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)在收到鑒定申請(qǐng)之日起三十天內(nèi)，明確 是否受理鑒定申請(qǐng)，并做出簽復(fù)。對(duì)符合鑒定條件的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)并通知申 請(qǐng)鑒定單位。對(duì)不符合鑒定條件的，不予受理。對(duì)特別重大的科技成果， 受理申請(qǐng)的科技成果管理機(jī)構(gòu)可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)組織鑒 定。第

10、二十條 參加鑒定工作的專家，由組織鑒定單位根據(jù)需要聘請(qǐng)，已 建立有行業(yè)專家?guī)斓目萍柬?xiàng)目，所需專家由專家?guī)熘绣噙x。申請(qǐng)鑒定單位 不得自行決定聘選專家。第二十一條 組織鑒定單位或者主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)在確定的鑒定日期 前十天，將被鑒定科技成果的技術(shù)資料送達(dá)承擔(dān)鑒定任務(wù)的專家。第二十二條 參加鑒定工作的專家，在收到技術(shù)資料后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn) 行審查，并準(zhǔn)備鑒定意見。第二十三條科技成果鑒定的主要內(nèi)容是：（一）是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書要求的指標(biāo)；（二）技術(shù)資料是否齊全完整，并符合規(guī)定；（三）應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度；（四）應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用價(jià)值及推廣的條件和前景；（五）存在的問題及改進(jìn)意見。第二十

11、四條 鑒定結(jié)論不寫明“存在問題”和“改進(jìn)意見”的，應(yīng)退 回重新鑒定，予以補(bǔ)正。第二十五條組織鑒定單位或者主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行審 核，并簽署具體意見。鑒定結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，組織鑒定單位 或者主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出，并責(zé)成鑒定委員會(huì)或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)、函審 組改正。第二十六條經(jīng)鑒定通過的科技成果，由組織鑒定單位頒發(fā)科學(xué)技 術(shù)成果鑒定證書。第二十七條 科技成果鑒定的文件、材料，分別由組織鑒定單位和申 請(qǐng)鑒定單位按照科技檔案管理部門的規(guī)定歸檔。第五章鑒定管理第二十八條 參加科技成果鑒定工作的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科學(xué) 道德和職業(yè)道德規(guī)范，抵制各種不正當(dāng)之風(fēng)對(duì)鑒定工作的干擾，保證科技 成

12、果鑒定的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。第二十九條科技成果完成者在申請(qǐng)鑒定過程中，應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)提供必要 的技術(shù)資料，包括真實(shí)的實(shí)驗(yàn)記錄、內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的背景材料，以及引用 他人成果或者結(jié)論的參考文獻(xiàn)等。第三十條參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行實(shí)事求 是的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確。第三十一條 組織鑒定單位和主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制鑒定會(huì)的規(guī) 模，除參加鑒定工作的專家和少數(shù)必要的管理人員外，不得邀請(qǐng)其他人員 參加。組織鑒定單位和主持鑒定單位對(duì)在科技成果鑒定中出現(xiàn)的不正之風(fēng), 應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并嚴(yán)肅查處。第三十二條 市科技行政管理部門對(duì)正在進(jìn)行或者已經(jīng)完成的科技成 果鑒定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)予以及時(shí)糾

13、正；錯(cuò)誤嚴(yán)重而又處理不當(dāng)?shù)? 有權(quán)組織復(fù)核和查處。第三十三條 對(duì)參加鑒定工作的專家，組織鑒定單位可酌情發(fā)給技術(shù) 咨詢費(fèi)。第六章法律責(zé)任第三十四條完成科技成果的單位或者個(gè)人竊取他人的科技成果的， 或者在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，組織鑒定單位應(yīng)當(dāng) 中止鑒定。已經(jīng)完成鑒定的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。已經(jīng)給國(guó)家、社會(huì)造成損失 的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予直接責(zé)任人員行政處分。第三十五條組織鑒定單位或者主持鑒定單位的工作人員在鑒定工作 中玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄賂的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給 予行政處分。第三十六條 參加鑒定工作的專家玩忽職守，故意做出虛假結(jié)論，造 成不良后果的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，并取消其 承擔(dān)鑒定任務(wù)的資格。第三十七條參加鑒定的有關(guān)人員，未經(jīng)完成科技成果的單位或者個(gè) 人同意，擅自披露、使用或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被鑒定科技成果的關(guān)鍵技 術(shù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)，追究其法律責(zé)任；給科技成果完成單位或者個(gè) 人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。涉及國(guó)家秘密技術(shù)的，依照中華人民共