私家車運(yùn)營(yíng)是否應(yīng)該合法化探究

1、私家車運(yùn)營(yíng)是否應(yīng)該合法化探究摘要隨著各類用車平臺(tái)紛紛進(jìn)入打車市場(chǎng)，人們不但多了一種出 行選擇，而且在出行效率、用車體驗(yàn)等方面得到了人人的改善。滴滴打車、 華夏專車等專車公司的出現(xiàn)，更是為人們出行提供了極大的便利，前期較 為低廉的價(jià)格深受人們的追捧。但是與此同時(shí)不得不承認(rèn)，政府在對(duì)其監(jiān) 管方面仍然存在很大的問題，包括安全問題、車輛保險(xiǎn)不合格、出現(xiàn)問題 后責(zé)任沒冇承擔(dān)方等。文章從私家車運(yùn)營(yíng)是否冇可被合法的必要為角度， 進(jìn)行觀點(diǎn)的闡述。關(guān)鍵詞私家車運(yùn)營(yíng)；合理性；專車業(yè)務(wù)；智能交通管理doi1013939/jcnkizgsc2015330791私家車運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)的原因11養(yǎng)車壓力過大不同地區(qū)對(duì)于車輛的控制

2、各不相同，然而這幾年社會(huì)發(fā)展速度快，國(guó) 家對(duì)機(jī)動(dòng)車購(gòu)買還有著各種各樣的激勵(lì)性政策。除了城市，鄉(xiāng)村居民購(gòu)車 也已經(jīng)成為一種潮流，一些家庭情況不是很好的家庭也會(huì)跟跟風(fēng)購(gòu)買。然 而，買車容易養(yǎng)車難，之后的養(yǎng)車壓力讓不少車主難以承受。無(wú)論是車輛 的維修費(fèi)用還是日益增長(zhǎng)的養(yǎng)路費(fèi)等，讓車主苦不堪言。12掛私牌的運(yùn)營(yíng)車為了接送孩子方便，有的人專門購(gòu)買了一輛面包 車，順便接其他孩子貼補(bǔ)費(fèi)用。這樣本該辦理為營(yíng)運(yùn)車輛的車主為了節(jié)省 手續(xù)費(fèi)及逃避監(jiān)督只辦理了私家牌照。像這種運(yùn)營(yíng)車輛掛私家牌照的情況 很是常見。13行駛在農(nóng)村的黑車中大城市里的一些退役出租車往往會(huì)流入縣級(jí) 市或者農(nóng)村，經(jīng)過卄法改裝后變成私人名義的黑出租

3、或黑校車。14難以監(jiān)管的私家車非法運(yùn)營(yíng)為什么私家車非法運(yùn)營(yíng)難以監(jiān)管？其 主要原因就是隱蔽性強(qiáng)，一方面只要乘客不舉報(bào)或替車主隱瞞，警察極難 調(diào)查；另一方面私家車往往裝有有色玻璃或用遮陽(yáng)膜以及窗簾遮擋，外人 難以看到車內(nèi)狀況。因此這成為部分私家車主非法運(yùn)營(yíng)的主要原因。15市場(chǎng)需求經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)總編助理、中國(guó)出租車改革課題組成員王克勤的調(diào)查 結(jié)果顯示：從2002年以來(lái)，他曾經(jīng)用近10年時(shí)間先后走訪200多個(gè)大小 城鎮(zhèn)對(duì)中國(guó)出租車業(yè)進(jìn)行考察調(diào)研。在2008年，全國(guó)注冊(cè)的出租車為109 萬(wàn)輛，而沒注冊(cè)的黑車應(yīng)該比這一數(shù)字要高岀12倍。隨著社會(huì)的繼續(xù) 進(jìn)步，私家車數(shù)量的大幅度上升，這個(gè)數(shù)據(jù)也將繼續(xù)上升，同時(shí)上

4、升的就 是市場(chǎng)的需求，人們的生活節(jié)奏更快，對(duì)出行的要求更高，使交通更擁堵, 打車更難，從而促使私家車加入運(yùn)營(yíng)車輛的行列，需求才可以決定市場(chǎng)， 加大監(jiān)管2出租車行業(yè)的不足21定價(jià)體系缺乏彈性機(jī)制無(wú)論是上下班還是雨雪天氣等高峰時(shí)期，人們總是很難打到出租車。 在高峰期，在中心城區(qū)還有主丁道等車輛擁擠地區(qū)，司機(jī)會(huì)降低口c的行 車意愿，從而導(dǎo)致市場(chǎng)的供給不足。在供給激增、需求減少的情況下，以“一刀切”的價(jià)格提供正常服務(wù)，其實(shí)是很困難的。像酒店、航空等服務(wù)行業(yè)，也有節(jié)假日高峰期，通常這些行業(yè)會(huì)通過漲價(jià)來(lái)調(diào)節(jié)供需平衡。22服務(wù)模式固定化一成不變的服務(wù)模式，已經(jīng)很難滿足社會(huì)進(jìn)步后的今天。隨著生活水 平的提升，

5、對(duì)于出租車乘客也有了新的要求。舒適、干凈的車內(nèi)環(huán)境已經(jīng) 是最低的要求，滿足自己的個(gè)性化定制服務(wù)，例如定時(shí)、定點(diǎn)上車等才更 符合當(dāng)今的需求。同時(shí)，乘客也會(huì)對(duì)所乘坐的車輛內(nèi)部條件提出更高的要 求。對(duì)于司機(jī)來(lái)說，司機(jī)也希望可以在彈性工作空間內(nèi)服務(wù)乘客，同時(shí)也 希望降低成本，不用交“份子錢”，從而降低運(yùn)營(yíng)成本來(lái)提高個(gè)人收入。3打造智能交通管理平臺(tái)平臺(tái)主要負(fù)責(zé)信息的對(duì)稱和資源匹配的工作。公司的車以租賃公司的 車輛，同時(shí)還有白領(lǐng)的順風(fēng)車輛為主要運(yùn)輸單位。同時(shí)出租車輛都是供應(yīng) 的主體部分。隨即而成的就是城市中的交通網(wǎng)，以這三種為主要類型的運(yùn) 營(yíng)板塊可以最快的滿足人們的需求，每當(dāng)一位乘客有這樣的需求，那么就

6、會(huì)有最近的車輛直接向消費(fèi)者提供服務(wù)。31轉(zhuǎn)型監(jiān)管機(jī)制固有的轉(zhuǎn)型機(jī)制以人力為主，大數(shù)據(jù)到來(lái)我們應(yīng)該提高監(jiān)管方式，使 監(jiān)管方式更合理和高效。從城市管理的角度出發(fā)，若使交通資源最優(yōu)化， 則需要讓出租車進(jìn)入智能化管理。那么政府應(yīng)該合理調(diào)度出租車，以及白 領(lǐng)順風(fēng)車等，憑借智能化的手段讓車輛最優(yōu)化地與出行需求匹配，減少擁 堵，提升社會(huì)交通運(yùn)輸承載效能。32提出智能數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)在不同時(shí)段、不同地區(qū)的大數(shù)據(jù)，實(shí)行新的浮動(dòng)價(jià)格機(jī)制，從而 解決高峰期、偏遠(yuǎn)地區(qū)的用車需求。同時(shí)利用車載gps對(duì)行車軌跡進(jìn)行監(jiān) 管。如若發(fā)生意外，顧客可以第一時(shí)間直接向系統(tǒng)進(jìn)行反饋。同時(shí)，與人 才市場(chǎng)合作，通過公安局聯(lián)網(wǎng)去審查駕駛員

7、是否冇犯罪記錄，招募沒有犯 罪記錄的駕駛?cè)藛T。33建立匹配系統(tǒng)在交通管理平臺(tái)的管制下，可以就近進(jìn)行車輛匹配工作，從而使空車 減少，提高運(yùn)輸效率，同時(shí)對(duì)于運(yùn)營(yíng)者和消費(fèi)者都可以降低自己的資源成 本，使公共交通資源利用最大化。2014年年末，深圳的突擊“限購(gòu)”行動(dòng)引發(fā)了非常大的社會(huì)爭(zhēng)議，因 為整個(gè)行動(dòng)幾乎沒有“緩沖期”。深圳政府的解釋：深圳市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)太 迅猛了。的確，當(dāng)一個(gè)城市的機(jī)動(dòng)車保有量超過國(guó)際警戒線，如再不采取 措施加以限制，將來(lái)治堵必將會(huì)付出沉痛的代價(jià)。由此可見，如何將交通 資源智能匹配、使效能最大化，是城市管理的緊迫難題。依托現(xiàn)冇交通資 源，通過對(duì)現(xiàn)代信息、通信、控制等技術(shù)的集成應(yīng)用，以

8、構(gòu)建安全、便捷、 高效、綠色的交通運(yùn)輸體系為目標(biāo)，充分滿足公眾出行的多樣化需求，是 現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要標(biāo)志。在社會(huì)不斷進(jìn)步的同時(shí)，市場(chǎng)對(duì)于公共交通工具的需求也在逐日增 大，增加公共交通工具已經(jīng)不再是上策了，而是一個(gè)下策。在不對(duì)資源進(jìn) 行完全利用時(shí)，有越來(lái)越多的車輛資源，但是效率卻不夠高，更容易造成 資源的浪費(fèi)。如何在不增加總交通工具數(shù)量的情況下去滿足人們對(duì)于交通 工具的需求，更科學(xué)地運(yùn)營(yíng)車輛管理以及私家車的合理調(diào)配將會(huì)成為解決 這一難題的方法之一。治理車輛運(yùn)營(yíng)就像治水一樣，宜疏不宜堵，需求決 定市場(chǎng)，規(guī)范才是核心。參考文獻(xiàn)：1 陳希城市交通擁擠的原因及對(duì)策j科技信息，2011 (27)2 郭海鋒我國(guó)城市交通出行共乘模式探討j