轉(zhuǎn)變審計(jì)作風(fēng)提高審計(jì)效能的體會(huì)

1、轉(zhuǎn)變審計(jì)作風(fēng)提高審計(jì)效能的體會(huì)轉(zhuǎn)變審計(jì)作風(fēng)提高審計(jì)效能的體會(huì)良好的審計(jì)作風(fēng)，對(duì)保證審計(jì)結(jié)果客觀公正、樹立審計(jì)形象、 促進(jìn)廉政建設(shè)等都具有重要意義；提高審計(jì)效能，既是審計(jì)法的 客觀耍求，也是解決當(dāng)前審計(jì)工作任務(wù)繁重與審計(jì)力量嚴(yán)重不足的矛 盾的重要舉措。本文就轉(zhuǎn)變審計(jì)作風(fēng)、提高審計(jì)效能談?wù)勛约旱目捶?。一、保持?yán)謹(jǐn)細(xì)致的審計(jì)作風(fēng)，加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的審計(jì)作風(fēng)，概括了審計(jì)職業(yè)道德的核心內(nèi)容。因此, 加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，務(wù)必保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。要做到這一 點(diǎn)，必須在“求真、務(wù)實(shí)、慎為、敬業(yè)”這八個(gè)字上下功夫。一是“求真”。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)講求客觀、真實(shí)，力求以精密的 方法和態(tài)度真實(shí)地反映客

2、觀事物原貌，揭示客觀事物最本質(zhì)的東西。 審計(jì)工作中，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)要求審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)對(duì)象的情況作出客 觀真實(shí)的表達(dá)，揭示被審計(jì)對(duì)象最原始最全面的情況，不要被表象所 迷惑；對(duì)被審計(jì)對(duì)象要公平公正，相同原因而出現(xiàn)的相同問題，不因 被審計(jì)對(duì)象的不同而出現(xiàn)定性處理的差異。二是“務(wù)實(shí)” o嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)講求務(wù)實(shí)，要腳踏實(shí)地、實(shí)實(shí)在 在、實(shí)拼實(shí)干，要辦真事、辦實(shí)事。審計(jì)工作中，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)要求 審計(jì)人員堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)不夸大、不 縮小，對(duì)被審計(jì)對(duì)象不隱瞞、不泄密，取得審計(jì)證據(jù)不隨意、不歪曲, 下達(dá)審計(jì)結(jié)論不獨(dú)斷、不專行。三是“慎為” o嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)講求慎為，要細(xì)密謹(jǐn)慎、謹(jǐn)小慎 微，

3、要有所為有所不為。審計(jì)工作中，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)要求審計(jì)人員必 須按審計(jì)客觀規(guī)律辦事，依法行審，在審計(jì)行為上有所為有所不為。 審計(jì)人員不因個(gè)人好惡和情緒好壞改變審計(jì)事實(shí)，不因利益得失左右 審計(jì)結(jié)論，不輕易放棄有審計(jì)證據(jù)作支持的審計(jì)事項(xiàng)，不隨意給沒有 證據(jù)支持的審計(jì)事實(shí)下結(jié)論。四是“敬業(yè)”。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)講求敬業(yè)，要腳踏實(shí)地、兢兢業(yè) 業(yè)，要勤奮有加、愛崗敬業(yè)。審計(jì)工作中，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)要求審計(jì)人 員要從細(xì)小事做起，埋頭苦干、默默無聞，要熟悉和熱愛自己從事的 審計(jì)事業(yè)，履行審計(jì)程序要依法依規(guī)，不怕麻煩，審計(jì)取證要任勞任 怨、不懼風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)文書起草和案卷歸集要經(jīng)得起檢驗(yàn)、不搞形式， 落實(shí)審計(jì)結(jié)論要不怕苦不畏難

4、。二、嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”，加強(qiáng)審計(jì)廉政建設(shè)。審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”，是審計(jì)組在被審計(jì)單位審計(jì)期間必須遵 守的審計(jì)紀(jì)律。具體內(nèi)容包括：不準(zhǔn)由被審計(jì)單位安排住宿；不準(zhǔn)接 受被審計(jì)單位安排的就餐和宴請(qǐng)；不準(zhǔn)無償使用被審計(jì)單位的交通工 具；不準(zhǔn)參加被審計(jì)單位安排的旅游、娛樂和聯(lián)歡活動(dòng)；不準(zhǔn)無償使 用被審計(jì)單位的通訊工具；不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位的任何紀(jì)念品、禮品、 禮金和各種有價(jià)證券；不準(zhǔn)向被審計(jì)單位提出與審計(jì)工作無關(guān)的要求 和在被審計(jì)單位報(bào)銷任何因公因私的費(fèi)用；不準(zhǔn)將審計(jì)過程中查出的 被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的行為隱瞞不報(bào)。我縣審計(jì)部門已經(jīng)開始實(shí)行“八不準(zhǔn)”，但目前有部分單位不 是很

5、理解，認(rèn)為審計(jì)部門這樣做，既不符合“社會(huì)潮流”，還有故意 拿被審計(jì)單位“短子”之嫌，或者認(rèn)為審計(jì)部門對(duì)某些被審計(jì)單位有 成見，想“無事生非”；此外，少數(shù)審計(jì)人員還有一個(gè)適應(yīng)過程，在 個(gè)別時(shí)候存在“八不準(zhǔn)”執(zhí)行不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。實(shí)行審計(jì)紀(jì)律“八不 準(zhǔn)”，不僅是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，也是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍廉政建設(shè)的有 效措施，主耍目的是切斷與被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，使審計(jì)結(jié)果更加 客觀公正，保證一個(gè)公平的審計(jì)環(huán)境。因此，要保證審計(jì)“八不準(zhǔn)” 的順利執(zhí)行，除了審計(jì)機(jī)關(guān)要保證審計(jì)人員的外勤工作經(jīng)費(fèi)外，還必 須從兩個(gè)方面采取措施，一是加大審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的宣傳力度， 讓社會(huì)各界了解實(shí)行“八不準(zhǔn)”的重大意義，明白“

6、八不準(zhǔn)”的執(zhí)行 更有利于保證審計(jì)結(jié)果的客觀公正，爭(zhēng)取被審計(jì)單位的理解和支持； 二是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的廉政教育，讓執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”成為審 計(jì)人員的自覺行動(dòng)，加大“八不準(zhǔn)”執(zhí)行的督查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反審 計(jì)紀(jì)律規(guī)定的行為，嚴(yán)肅查處。三、堅(jiān)持換位思考，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。審計(jì)本質(zhì)是監(jiān)督，是在財(cái)政財(cái)務(wù)收支發(fā)生以后的事后監(jiān)督。審 計(jì)宗旨是服務(wù)，服務(wù)到位才能監(jiān)督到位。監(jiān)督是手段，服務(wù)才是目的。 因此，審計(jì)工作不能就審計(jì)談審計(jì)，要跳出審計(jì)來搞審計(jì)，只有牢固 樹立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持換位思考，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，才能真正搞好審 計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)審計(jì)的宗旨。一是著眼宏觀力求“管控防”，為黨委政府服務(wù)。審計(jì)機(jī)關(guān)要維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，特

7、別是在當(dāng)前體制轉(zhuǎn)型、財(cái)政困難 的情況下，審計(jì)機(jī)關(guān)耍協(xié)助財(cái)政部門管好財(cái)政資金，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)“衛(wèi) 士” ；審計(jì)機(jī)關(guān)是綜合執(zhí)法部門，要依據(jù)審計(jì)法和其他法律法規(guī), 對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行再監(jiān)督，揭示和規(guī)范存在問題，促進(jìn)政府依法行 政；審計(jì)機(jī)關(guān)要通過對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的深入分析，提出體制機(jī)制上的改進(jìn) 建議，促進(jìn)完善政策、制度、措施，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)“謀丄'，促進(jìn)宏觀調(diào) 控；要通過審計(jì)對(duì)重大案件線索的移送和查處，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，促進(jìn) 反腐倡廉。在審計(jì)指導(dǎo)思想上，要堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的工 作方針，服從黨委政府的工作部署，服從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局， 在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做到幫忙不添亂；在審計(jì)項(xiàng)目的確立、 違紀(jì)問

8、題的處理等方面，都要以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為審計(jì)工作的 立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，從而為強(qiáng)力推進(jìn)“三化一游”、建設(shè)和諧棊江和實(shí) 力棊江作岀審計(jì)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是立足微觀抓好“審幫促”，為被審計(jì)單位服務(wù)。要根據(jù)被審計(jì)單位的要求，積極搞好審計(jì)服務(wù)。包括：培訓(xùn)財(cái) 會(huì)人員；規(guī)范會(huì)計(jì)帳目和財(cái)務(wù)核算；完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度；定期或 不定期提供財(cái)經(jīng)法律法規(guī)咨詢等。耍把審計(jì)結(jié)論落實(shí)與調(diào)查研究結(jié)合 起來，舉一反三，對(duì)帶有普遍性、傾向性的問題，注意從體制、機(jī)制 和制度上研究解決和預(yù)防的措施，為縣委縣政府積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好 參謀。審計(jì)過程中，不僅要查問題，還要深入分析產(chǎn)生問題的原因， 要多問幾個(gè)為什么，要分析如果被審計(jì)單位不

9、這樣做，會(huì)產(chǎn)生什么結(jié) 果，在此基礎(chǔ)上，再來認(rèn)識(shí)和處理被審計(jì)單位的違紀(jì)問題。耍多理解 被審計(jì)單位特別是基層的苦處和難處，用李金華審計(jì)長(zhǎng)提出的“用審 計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)來耍求自己，用理解自己的理念來理解別人”這一觀點(diǎn) 來處理與被審計(jì)單位的關(guān)系，要把換位思考和服務(wù)意識(shí)貫穿于審計(jì)工 作的全過程。四、強(qiáng)化時(shí)間觀念，提高審計(jì)效能審計(jì)法第三十八條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高審計(jì)工作效 率。”因此，強(qiáng)化時(shí)間觀念、提高審計(jì)效能是國(guó)家法律對(duì)審計(jì)工作的 強(qiáng)制要求，尤其在目前我縣審計(jì)任務(wù)特別繁重和審計(jì)力量嚴(yán)重不足的 情況下，在保證質(zhì)量的前提下，盡量縮短審計(jì)項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間、千方 百計(jì)提高審計(jì)工作效率，對(duì)于保證審計(jì)任務(wù)的完成有著非

10、常重大的意 義。（一）搞好調(diào)查摸底，科學(xué)確定審計(jì)項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間。嚴(yán)格業(yè)務(wù)操作流程，實(shí)行項(xiàng)目審計(jì)限時(shí)制。一是科學(xué)確定審計(jì) 項(xiàng)目的內(nèi)部作業(yè)時(shí)間。針對(duì)不同類別的審計(jì)項(xiàng)目，專門制作業(yè)務(wù)文書 傳遞流程表，從實(shí)施階段開始到執(zhí)行階段結(jié)束，明確每一業(yè)務(wù)文書起 草、研究、簽批、文印、送達(dá)及執(zhí)結(jié)吋間，既明確每一階段的把關(guān)責(zé) 任，又顯示業(yè)務(wù)流程時(shí)間。二是科學(xué)確定審計(jì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間。 根據(jù)被審計(jì)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員數(shù)量、財(cái)務(wù)核算單位的多少、資金 規(guī)模、業(yè)務(wù)大小等審前調(diào)查的情況，結(jié)合以前年度審計(jì)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)數(shù) 據(jù)，確定每一項(xiàng)口的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間，并以此作為補(bǔ)助項(xiàng)目審計(jì)外勤經(jīng) 費(fèi)的依據(jù)。我局實(shí)施以來起到了很好的限吋作用，防

11、止在審計(jì)過程消 耗時(shí)間，打疲勞戰(zhàn)，浪費(fèi)審計(jì)資源。（二）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，管理審計(jì)項(xiàng)目的作業(yè)吋間。審計(jì)項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間一經(jīng)確定，不得隨意變更。項(xiàng)目完成以出 具審計(jì)報(bào)告及審計(jì)決定為標(biāo)志，凡沒有發(fā)現(xiàn)案件線索的審計(jì)項(xiàng)冃時(shí)間 不能拖延；凡發(fā)現(xiàn)案件線索的經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意、提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)研究、 經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)方可延長(zhǎng)時(shí)間。要求各科室運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，編制項(xiàng)審計(jì) 作業(yè)表和審計(jì)作業(yè)網(wǎng)絡(luò)流程圖，明確項(xiàng)目審計(jì)的具體實(shí)施步驟的具體 工作時(shí)間和最短審計(jì)工期。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，以網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵審 計(jì)路線管理審計(jì)項(xiàng)目的時(shí)間，重點(diǎn)把握關(guān)鍵審計(jì)作業(yè)，適當(dāng)調(diào)劑非關(guān) 鍵審計(jì)作業(yè)的松動(dòng)時(shí)間，以保證審計(jì)工期。（三）運(yùn)用電子技術(shù)，縮短審計(jì)項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間

12、。加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，提高審計(jì)技術(shù)水平，是提高審計(jì)效能的 有效途徑，也是國(guó)家金審工程的必然耍求。今年開始，我局大力開展 以審計(jì)應(yīng)用為核心、以數(shù)據(jù)建設(shè)為主線的審計(jì)信息化建設(shè)，大力推進(jìn) 計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)業(yè)務(wù)和行政管理中的應(yīng)用，實(shí)行審計(jì)工作方式的根 本轉(zhuǎn)變，切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代審計(jì)的進(jìn)程。一是大力推進(jìn)審計(jì)管理系統(tǒng)（0a 系統(tǒng)）的運(yùn)用，所有行政文書和審計(jì)業(yè)務(wù)文書都通過網(wǎng)上傳遞，實(shí)行 機(jī)關(guān)無紙化辦公，節(jié)約工作時(shí)間；二是大力推進(jìn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng)（a0 系統(tǒng)）的運(yùn)用，在有條件的單位，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，開展項(xiàng)目審計(jì)， 縮短審計(jì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間。（四）加強(qiáng)督查，控制審計(jì)項(xiàng)口的作業(yè)時(shí)間。履行必要的審計(jì)程序，是保證審計(jì)質(zhì)量的前提。實(shí)行審計(jì)紀(jì)律 “八不準(zhǔn)”以后，審計(jì)項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間，成為審計(jì)人員領(lǐng)取外勤經(jīng)費(fèi) 的依據(jù)。在外勤經(jīng)費(fèi)包干的情況下，為了保證必要的審計(jì)程序，防止 “偷工減料”，必須加強(qiáng)督查，嚴(yán)格控制審計(jì)項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間。一是 督查審計(jì)日記。審計(jì)日記是審計(jì)人員審計(jì)過程的記錄，既是審計(jì)責(zé)任 追究的依據(jù)，也是審計(jì)工作時(shí)間的證明，