鎮(zhèn)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告

1、鎮(zhèn)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告鎮(zhèn)村位于縣西南部，距縣城70公里，距集鎮(zhèn)7公里，屬省級貧困村。幾年來，在縣委政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，暖棚、牧道、危房改造、安全飲水等工程陸續(xù)實施，牧民群眾的生產(chǎn)條件、生活水平、人均收入等都有了較大的改善，但貧困落后的面貌依然沒有得到徹底改變，扶貧攻堅任重道遠(yuǎn)，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。一、現(xiàn)狀分析（一）基本情況：全村共共167戶，755人，44個聯(lián)牧小組，低保戶700戶144人，單親家庭118戶，殘疾人8名，五保保戶8人，黨員10名，草草場面積12.12萬畝，2015年牲畜年末存欄欄數(shù)為23085混合頭，其中牛17320頭、羊羊5162只、馬603匹匹。2009年實

2、施的牧民民定居行動計劃，參加牧民民定居行動計劃104戶，因該村毗鄰黃河九曲第一一灣4a及旅游景區(qū)，20010年被定為州首批“旅旅游精品村”。（二）貧貧困現(xiàn)狀：該村現(xiàn)有絕對貧貧困戶27戶，占總戶數(shù)的的16.1%，絕對貧困人人口112人，占總?cè)藬?shù)的的14.8%。在鎮(zhèn)“六村村一社”中，村人均草場面面積最小、人均牲口擁有數(shù)數(shù)量最少、人均收入最低，身背債務(wù)無償還能力人員員較多、無房戶數(shù)較多、無無從業(yè)技能閑散青年較多、“等、靠、要”思想嚴(yán)重重得過且過戶主較多，且是是鎮(zhèn)轄區(qū)唯一一個無集體經(jīng)經(jīng)濟(jì)村。二、致貧原因分分析（一）生產(chǎn)資料嚴(yán)重重匱乏。村人均草場擁有量量為90畝左右，為藏哇、汾甲等草場較小村人均草草場擁

3、有量的一半，較嘎爾爾瑪、索格藏等畜牧大村更更是相差甚遠(yuǎn)，這對以養(yǎng)殖殖業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的村是致命命的，屬典型的先天性營養(yǎng)養(yǎng)不良。（二）公共基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在33個方面：一是牧道需求量量依然巨大，很多地方、很很多時候牧場搬遷、產(chǎn)品輸輸出依然是人背馬馱，生產(chǎn)產(chǎn)效益大打折扣；二是僅有有16.3%的家庭擁有暖暖棚，三類畜越冬問題依然然棘手；三是定居點基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施陳舊，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅旅游的一大障礙。因缺乏有有效管理和后續(xù)維護(hù)資金缺缺乏，村安全飲水、電力保保障、村內(nèi)道路、公共廁所所等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施亟待待改善，“精品旅游村”并并沒有能夠成為村增收致富富的法寶。(三)歷史淵淵源造成觀念守舊落后。一一是長期區(qū)

4、域性落后，使村村習(xí)慣于當(dāng)“老幺”，對脫脫貧摘帽動力不足、信心不不足；二是習(xí)慣于對省級貧貧困村長期的扶持，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，自自力更生、勤勞致富家庭寥寥寥無幾，扣緊貧困帽，不不愿脫帽大有人在；三是文文化素質(zhì)普遍偏低，無長遠(yuǎn)遠(yuǎn)發(fā)展計劃、無專業(yè)就業(yè)技技能，對外出務(wù)工挑三揀四四，往往高不成低不就；（四）因災(zāi)因病致貧返貧。一是部分家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄薄弱，若遇雪、疫情等自然然災(zāi)害，抵御和承受風(fēng)險能能力偏弱；造成貧困或是返返貧可能性極大；二是突遇遇重病，致使勞動力減少，高昂的醫(yī)療費(fèi)用使牧民債債臺高筑。三、貧困戶意意愿訴求在走訪中，貧困困戶提出了較多愿望，其中中最主要、最懇切、最具代代表性的愿望有3個。按

5、照照期望值高低進(jìn)行排序，如如下：1.首要愿望是解解決住房問題。貧困戶中無無定居房家庭較多，即使是是冬房也往往破敗不堪，他他們最希望得到的幫助就是是解決住房問題。2.次次要愿望是得到醫(yī)療救助。貧困戶中病重或因病舉債債家庭較多，最希望在醫(yī)療療方面得到關(guān)懷和幫助。3.然后是生產(chǎn)就業(yè)方面的的幫助。所有貧困戶家庭都都存在生產(chǎn)就業(yè)方面的困難難和問題，希望得到幫助。特別是無牲畜、缺少生產(chǎn)產(chǎn)資料的家庭希望在就業(yè)方方面給予支持，希望多創(chuàng)造造就業(yè)崗位，解決就業(yè)難問問題。四、下步工作打算算按照“精準(zhǔn)扶貧、不落落一人”的總要求，針對貧貧困情況、致貧原因、貧困困戶愿望，結(jié)合實際，作如如下打算：（一）依托區(qū)區(qū)域優(yōu)勢，大力

6、發(fā)展旅游產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道，壯大集體經(jīng)濟(jì)。村緊鄰黃黃河九曲第一灣4a級旅游游景區(qū)核心區(qū)，又緊挨景區(qū)區(qū)公路，是觀“晨光幻影九九曲夕照”、體驗藏家風(fēng)情情體驗的理想之地，區(qū)域優(yōu)優(yōu)勢明顯。村民發(fā)展旅游產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、興辦合作社、壯大集集體經(jīng)濟(jì)愿望強(qiáng)烈?，F(xiàn)規(guī)劃劃建設(shè)民俗風(fēng)情體驗寨，預(yù)預(yù)計投資300萬元，其中中，縣民宗局鄉(xiāng)村旅游發(fā)展展資金100萬元，幸福美美麗家園鞏固提升工程資金金30萬元，村集體預(yù)投資資20萬元，村民預(yù)籌資660萬元，資金缺口90萬萬元。（二）積極爭取各各類項目，提高公共服務(wù)基基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)民情意愿收收集情況，實施牧道、暖棚棚、安全飲水、危房改造等等工程，大力提高牧民群眾眾生產(chǎn)生活條件。（三）扶貧先扶志，治窮先治愚愚。針對貧困戶存在的“等等、靠、要”、守土安貧和和悲觀失望等思想觀念，有有針對性地解決思想觀念上上的問題。使貧困戶開闊了了視野，增強(qiáng)自立意識和脫脫貧信心，激活了他們的內(nèi)內(nèi)在動力，在全面建成小康康社會的征途中充分發(fā)揮牧牧民群眾的主觀能動性。（四）培養(yǎng)技能，提供崗崗位，解決閑散青年就業(yè)。草場小，牲畜少致使村閑閑散青年較多，這部分人，就業(yè)技能欠缺，不善于學(xué)學(xué)習(xí)，就業(yè)無門。對此，針針對實際情況，安排各種就就業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)