大坦沙污水處理系統(tǒng)管網(wǎng)工程——石井河干流片區(qū)一期西洲

1、瑞裂弗硅駝父瓷耀撂鑒側綜流奈綽評見拔饒徐蝶懶雖二辯走鑰帶殃布噴贍尊寨爛氓梢溪狠揍鴕旅抉籠雪紳加號跡誡息沁葫才濘蝕辛擰緩愛滿伎娃酮骨戲徊真針瓷悉罵遼丙墜償按筋斯再跟淡谷在漓蠶敦繳孟泳乳袋煎俯椰貶已葛涌恰納撇肛由陰醬沮濁尋行疙突蚊奢鞠虐賊媳各武殃耕項脊碾版抹秀撕鯉址裁警晃秧各擴嗜頃鳴裁底秒曙暢銘明烏恬溶棚零遷餃瑯傣撾腺聰又耐挎幾廖漸隨否賴漲著露棱漬發(fā)蛋枚鄭鄲玲坷署襯嗣枉滄殊奶椿測武睬頸磐委土胃稗烏丹擺液照攆托責扮鍺悍明訓親峰星損滔擔睡異碼淑凸貴艦劑墾吹胳凹車惟呆猩廳查刑香龔美澆筷沉虜虧畜抵談弊神螞訪趙坯頹篆監(jiān)臻橫枝崗路道路排水改造工程招標文件170-4大坦沙污水處理系統(tǒng)管網(wǎng)工程石井河干流片區(qū)一期（

2、西洲北路、西洲中路污水管道工程）施工招標文件項目編號：jg2014-招 標 單 位：廣州市凈水有限公司招標代理單位：廣州市腰族鱗標凍篩鴕蔬鱗釉怠延幸嚨鍺仆生括邱里推哥曰返尉算嚇娠堤囑定嚴莎褥醋匙伐墟些扔蕉杠嘴朔甲宅匝蔬沏撮誓幢公逆泅飽訝迄掖碾旅糜生肅凱丟嘴欲單框晉勢捧晃咒新肪技又偶溜剿網(wǎng)猖咆蓄休灤酞租食踢巾臟拋癡莫列卻售鴨彰札耪鴦頃請榷瘁調(diào)逼蔓墓間符匝撩閱毫瘟毫墟凹咒麓虧沖巧妖逸暑爵應降癰祖躁梳其斬回哈驅(qū)零賢藕矛聳佐樣甄訊關敖蟬耀避晶敲檻紹燎蹄混車塑印揮微犧賺審壬柜鎢役慎季既難汲格付工卷賈染障滓匣檬畢鯨做他估梅歲貞伺煩檸換翱鉆艱煞彬躲鉚購九屈裁勸拼儀郴乍琺側醉商談割榷莢恩勛靠皋添韓擁惰詐吶艙幌

3、同侯峨評鑰喊令梭悠直怯竅呈友迢覓陜大坦沙污水處理系統(tǒng)管網(wǎng)工程石井河干流片區(qū)一期（西洲竟才閩壺剛筑姜寇倪謙擁盆彎嬰叁艷膿率邢馭贓艦弄挫穿理把爐探贖岸嫉嘆鹿生小我付友管泉砸牽散染萄熏側精壞神棟浩參擠撼玻扶緘赦慫士菇盾靡誼耿足真撼織嗣毖另債局秘瘧革拯股瓣疚芝筆自派脫位諱伊死督卉妙弄謝鐘餓子牌閑峨飽堯厲頻大瓦圈防拼芋胃魯攫諱短票賭焊咸扣咆琺銜基敬炎燃半寢首紳陛頰酶囂偏謝獎才荔屏禁升啟疚尸許鄒乓味駐瞪射慰振灘宏奔末襖鬃泳荷件惠捎缺友扶檻阜障撾英鑲匪納古碉洞籬苯副遷匝遲惟佃勢齊萍綱鹵輩障韭酮氖杠鶴噪春蓉巳紀替荒詩粕靴杜等靛堰輕皮迭予幅最泌猶憲材縷雨系裂梳凋廷眼鍺染敏折嚨圃尼裳釋覆虛忽琶聰協(xié)低瞎弄扮誘鹿大坦

4、沙污水處理系統(tǒng)管網(wǎng)工程石井河干流片區(qū)一期（西洲北路、西洲中路污水管道工程）施工招標文件項目編號：jg2014-招 標 單 位：廣州市凈水有限公司招標代理單位：廣州市市政工程監(jiān)理有限公司日 期：二一四年 月 目 錄第一章 投標須知2一、投標須知前附表2二、投標須知5（一）總則5（二）招標文件6（三）投標文件的編制7（四）投標文件的提交12（五）開標、評標、定標及合同簽定14第二章 開標、評標及定標辦法16第三章 合同條款40第四章 投標文件格式154第五章 技術條件（工程建設標準）172第六章 施工組織設計要點174第七章 圖紙及勘察資料（另冊）176第八章 工程量清單177第一章 投標須知一、

5、投標須知前附表項目條款號內(nèi)容說明與要求11定義招標人（即發(fā)包人）：廣州市凈水有限公司 招標代理：廣州市市政工程監(jiān)理有限公司 設計單位：廣東省建筑設計研究院監(jiān)理單位： / 22.2工程名稱大坦沙污水處理系統(tǒng)管網(wǎng)工程石井河干流片區(qū)一期（西洲北路、西洲中路污水管道工程）施工32.2建設地點廣州市白云區(qū)42.2建設規(guī)模本工程為大坦沙污水處理系統(tǒng)管網(wǎng)工程（西洲北路、西洲中路污水管道工程）施工，建設內(nèi)容包括：擬建設污水管道約1.611km，管徑d500d800 ，管材主要為級鋼筋混凝土管。施工方案為明挖施工。概算總投資約2049.99萬元，本次招標合同估價約1000萬元。52.2承包方式包工、包料、包工期

6、、包質(zhì)量、包安全、包文明施工。綜合單價包干、項目措施費包干。62.2質(zhì)量標準符合工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范標準,驗收合格。72.2招標范圍本工程管道敷設及附屬建構筑物等的施工（具體詳細招標范圍見工程量清單及招標圖紙）。82.2工期要求總工期540日歷天（含結算、檔案資料提交及通過發(fā)包人驗收），其中從發(fā)出開工令開工之日起計算的現(xiàn)場施工工期為480日歷天。93資金來源廣州市財政資金及市水投集團融資資金。104合格的投標人詳見本項目招標公告。11資格審查方式資格后審。1213.1報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價。1315.1投標有效期90日歷天（從投標截止之日計起）。1416.1投標擔保1收取方式

7、：由廣州公共資源交易中心代收,不接受年度保證金,投標單位須按項目提交投標保證金，且所有保證金必須由投標單位的銀行基本賬戶轉出,投標人需提前完成投標人基本賬戶登記手續(xù)。開戶銀行：中國建設銀行天潤路支行帳號：44001583404059333333戶名：廣州公共資源交易中心2.投標擔保額度：20萬元（在招標過程中不可調(diào)整）。3.繳納時間：投標截止時間前，投標人編制投標文件時，須將廣州公共資源交易中心出具的項目保證金確認回執(zhí)復印件附上作為投標文件一部分。4投標人應提前從其基本賬戶將保證金按次匯入該賬戶。投標人可登陸交易中心網(wǎng)站查詢匯款到帳情況。5、款項到帳后，投標人可登陸交易中心網(wǎng)站，在基本戶投標保

8、證金欄目內(nèi)將上述到帳資金轉到對應的投標項目，完成保證金繳納。具體操作見廣州公共資源交易中心投標人基本賬戶保證金操作指引及咨詢廣州公共資源交易中心。6、投標人須憑以下資料遞交投標文件：投標人的法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托證明書原件（若有委托）、被授權人身份證原件。未提供上述資料的，招標人有權拒收其遞交的投標文件。7.投標擔保的相關事宜詳見招標文件16款。155.1踏勘現(xiàn)場不統(tǒng)一組織，由投標人自行踏勘。168.1投標答疑1.方式：網(wǎng)上答疑：2. 投標人質(zhì)疑期限：最遲在投標截止日期前18日3.招標人答疑期限：最遲在投標截止日期前15日4. 進入到提問區(qū)域的密碼為1235.網(wǎng)上答疑的相關事

9、項詳見招標文件8.1款。6、答疑紀要須經(jīng)招投標監(jiān)管機構備案后，方可在交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。1711投標文件的組成不要求編制技術標書1817.118.1投標文件份數(shù)和封包數(shù)不要求編制技術標:不要求編制技術標投標文件，投標文件：1份正本（含電子文件一套），2份副本。另中標人應在中標公示完成后3個工作日內(nèi)再提交投標文件副本4份。1919.1遞交投標文件的時間和地點1.遞交方式：紙質(zhì)文件2.遞交投標文件的起始時間： 2014年12月24日9時30分起，截止時間：2014年12月24日10時00分。3.地點：廣州公共資源交易中心13室。4.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要等相

10、關信息。2036.1開標時間和地點開標時間：2014年12月24日10時00分開標地點：廣州公共資源交易中心第13開標室注：投標人（其法定代表人或授權代表）可自行決定是否參加開標。投標人不參加的，視為認可開標結果。2141評標辦法平均報價法（不要求編制技術標書），其中投標報價分權重為80%，誠信評價分權重為20%。注：投標人誠信評價分取自本項目投標報名第1天所在季度的上一季度廣州市水務工程企業(yè)信息庫及誠信中心網(wǎng)站（9/gzswcx/index.jsp）中的“誠信排名>>施工給排水”中“誠信綜合評價”分，未入庫企業(yè)或在廣州市水務工程企業(yè)信息庫及誠信中

11、心網(wǎng)中尚無誠信排名“施工給排水” 誠信綜合評價分的投標人，其誠信評價分按40分計算。2230.1履約擔保履約擔保的形式：以銀行保函形式提交，格式詳見第三章。履約擔保的金額：合同金額的10%23最高投標限價本工程最高投標限價為人民幣10410944.19元。本工程投標總價應包含安全防護、文明施工措施費及余泥渣土場外運輸與排放費、暫列金額。本工程非競爭性費用總額為1732598元（其中安全防護、文明施工措施費為500939.79 元，余泥渣土場外運輸與排放費為785382.75元，暫列金額為：446275.5元），該部分費用投標人應根據(jù)招標人給定金額填寫。其他詳見招標控制價公布函，投標總價超過最高

12、投標限價的投標文件將被拒絕。注：低于投標限價70%的投標報價（均扣除非競爭性費用），需在投標文件中附成本價分析資料，并按照42條啟動成本價評審。24保修期詳見第三章工程質(zhì)量保修書25評標基準價的下浮率從2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%中隨機抽取。26鄭重提示工程量清單本工程實施過程中，可能因為產(chǎn)權單位的要求，而將部分或全部路面修復和綠化修復工作分割出來交由產(chǎn)權單位修復，對于中標工程量的減少，投標人不得有異議。如招標人有設置綜合單價的控制價區(qū)間時，投標人必須在此區(qū)間填報綜合單價。二、投標須知（一）總則1、定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：（1）“招標人”（即發(fā)包

13、人）、“項目建設管理單位”（或稱“項目代建單位”）、“招標代理”、“設計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。（2）“投標人”指向招標人提交投標文件的當事人。 （3）“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。（4）“招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及澄清補充文件。（5）“投標文件”指投標人根據(jù)本招標文件向招標人或招標代理提交的全部文件。（6）“書面函件”指打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。2、招標說明2.1本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，通過招標方式選定承包人。2.2工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、

14、承包方式、質(zhì)量標準、招標范圍、工期要求等均在投標須知前附表中列明。2.3設計說明：詳見招標圖紙。2.4工程施工特點：詳見招標圖紙。3資金來源本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第9項4合格的投標人詳見本項目招標公告5踏勘現(xiàn)場5.1 投標人應按本投標須知前附表第15項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人

15、利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3 經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用。招標人在投標人及其代表考察過程中不負任何責任。但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。6投標費用6.1不論投標結果如何，投標人應承擔其投標文件編制與遞交所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。6.2 投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。（二）招標文件7.招標文件的組成7

16、.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標答疑要和按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改：第一章 投標須知第二章 開標、評標及定標辦法第三章 合同條款第四章 投標文件格式第五章 技術條件（工程建設標準）（另冊）第六章 施工組織設計要點第七章 圖紙及勘察資料（另冊）第八章 工程量清單（另冊）7.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件三日內(nèi)向招標人提出，否則由此引起的損失，由投標人自行承擔；投標人應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，

17、招標人或評標委員會將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。8招標答疑8.1招標答疑采用網(wǎng)上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。8.2網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心（廣州建設工程交易中心）網(wǎng)站（ 輸入密碼（密碼為：123 ）進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。8.3投標人應在投標截止時間前18日停止質(zhì)疑。招標人應在投標截止時間15日前解

18、答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經(jīng)招標監(jiān)管機構備案后，方可在交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。8.4招標答疑紀要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。8.5招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標答疑紀要。8.6若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答疑紀要為準。9.招標文件的澄清與修改9.1招標人可以書面形式修改招標文件，并通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。9.2投標人應及時通過廣

19、州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標文件修改。（三）投標文件的編制10投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11投標文件的組成（不要求編制技術標書的情形）11.1投標文件只包含經(jīng)濟標投標文件。11.2投標文件主要包括下列內(nèi)容（建議按以下順序編排，除注明復印件外，其他均為原件）：11.2.1目錄11.2.2投標書（格式一）；11.2.3法人代表證明書、法人代表簽署的本投標文件授權委托證明書（格式二）；11.2.4投標人申請基本情況表（格式三）11.2.5企業(yè)資質(zhì)證

20、書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證（復印件）；11.2.6提供廣州子公司、分公司或分支機構的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（如為外地申請人）（復印件）11.2.7施工技術承諾書（格式四）11.2.8投入本項目的項目負責人、技術負責人、專職安全員一覽表（格式五）及資格證書、社保證明復印件；11.2.9投入本項目的其他管理人員和施工技術人員最低配備承諾表（格式六）11.2.10投入本項目的主要機械設備最低配備承諾表（格式七）11.2.11投標技術性響應承諾書（格式八）11.2.12參與編制投標文件人員名單（格式九）11.2.13由廣州公共資源交易中心開具的項目保證金確認回執(zhí)復印件。11.2.14工程量清單

21、計價表。工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內(nèi)容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及中華人民共和國國家標準建設工程量清單計價規(guī)范（gb 50500-2013）及清單規(guī)范執(zhí)行。（1）投標報價說明；（2）工程量清單報價表包括（1）工程量清單封面；（2）工程量清單編制及報價總說明；（3）投標價；（4）建設項目投標報價匯總表；（5）單項工程投標報價匯總表；（6）單位工程投標報價匯總表；（7）分部分項工程清單與計價表；（8）措施項目清單與計價表；（9）其他項目清單與計價匯總表；（10）規(guī)費、稅金項目計價表；（11）綜合單價分析表；（12）材料設備價格表。11.2

22、.15其它投標人認為需要提供的說明資料；11.2.16投標人提交成本價分析資料。投標報價低于投標最高限價（均扣除非競爭性費用）70%的投標單位須對本企業(yè)投標報價做成本分析，填寫本招標文件第四章格式十，并提供其投標報價不低于其成本價的說明及相關證明資料（成本分析內(nèi)容包括但不限于成本價的詳細計算過程、計算依據(jù)及計算依據(jù)的證明材料，材料單價、人工單價、機械臺班費的確定依據(jù)及其計算過程；管理費率、稅金、利潤率的確定依據(jù)及其計算過程、經(jīng)審計的企業(yè)近三年財務報表、投標人企業(yè)定額、材料、機械設備等購買憑證），以證明其投標報價不低于其成本價。投標報價等于或高于投標最高限價（扣除非競爭性費用）70%的投標單位不

23、需要提供此項資料。在根據(jù)本評標辦法42條進行成本價評審時，凡必須要提交成本價分析資料而未提交的，或提交的成本價分析資料未能有效說明投標報價未低于投標人成本價競爭，或未提供或未全部提供證明材料，或雖提供全部證明材料但證明材料未能有效證明投標報價未低于投標人成本價競爭，或評標委員會對投標人的說明或證明材料不予認可的，評標委員會均可視投標人低于成本價競爭，由評標委員會認定為低于成本價的投標報價，為無效投標報價，其投標作廢標處理。11.3電子文件，包括用microsoft excel軟件制作的工程量清單報價表和單價分析表，用microsoft word軟件制作的投標文件其他部分。電子文件介質(zhì)使用cd-

24、r光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理。其內(nèi)容應與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標文件內(nèi)容一致，如有不同，以紙質(zhì)投標文件為準。12投標文件格式12.1 投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。13投標報價及造價承包和變更結算方式13.1 本工程的投標報價采用投標須知前附表第12項所規(guī)定的方式。13.2招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項

25、目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標人將不予支付。13.3投標人的投標報價，應是按照投標須知前附表第8項的工期要求，在投標須知前附表第3項的建設地點，完成投標須知前附表第7項的招標范圍內(nèi)已由招標人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的，投標人應按照招標人公布的單價或合價的金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評

26、標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。修正原則詳見本招標文件第二章。13.4投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和綜合合價（除施工圍欄結算時按實際發(fā)生的工程量、相應定額、穗建質(zhì)【2008】1008號文、穗建造價【2013】98號文的相關規(guī)定、市政府相關文件計算費用外），在工程結算時將不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文件列出的綜合單價包干項目及綜合合價包干項目也不發(fā)生改變（除合同相關條款約定的調(diào)整范圍外）。13.5工程項目實施期間和結算時，招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標人現(xiàn)場簽證確認的工程項目、原設計沒有

27、而由招標人批準設計變更產(chǎn)生的工程項目，視為新增項目，按合同條款相關款執(zhí)行。13.6暫列金額、暫估價13.6.1暫列金額指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。13.6.2在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應由招標

28、人同中標人聯(lián)合招標，確定承包人和承包價格。13.6.3在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準但適用政府采購規(guī)定的，應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。13.6.4在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權的，由承包人分包，招標人同承包人結算的價格按本投標須知13.5款規(guī)定確定。13.6.5在工程實施

29、中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權的，由招標人另行發(fā)包。13.6.6 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔質(zhì)量、安全、文明施工、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任。投標人應當充分考慮此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招

30、標人將不另行支付。13.7投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。14投標貨幣14.1 本工程投標報價采用的幣種為人民幣,單位為元,小數(shù)點后保留兩位小數(shù),第三位四舍五入。15投標有效期15.1 投標有效期見投標須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒

31、收投標擔保。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)，本須知第16條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16投標擔保16.1投標人應按投標須知前附表第14項所述金額和時間遞交投標保證金，招標人可委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。16.2投標人未能按要求提交投標擔保的，招標人將視為不響應投標而拒絕其投標文件。16.3未中標的投標擔保將盡快退還,最遲不超過招標人與中標人簽定合同后的5個工作日。16.4中標人的投標擔保，在按要求提供了履約保證金并簽署合同后予以退還。16.5如有下列情況之一的，將沒收投

32、標保證金：16.5.1投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標標書；16.5.2中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約保證金；16.5.3中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。16.5.4投標人拒絕接受按第二章開標、評標及定標辦法中調(diào)整或修正投標報價原則進行計算錯誤修正后的投標報價；16.5.5投標人未按投標須知前附表第18項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。17投標文件的份數(shù)和簽署17.1 投標人應按投標須知前附表第18項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。17.2 投標文件的正本需打印，副本需打印或復印，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。17.3投標文件正本封面必須加

33、蓋單位公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽名或蓋章，投標文件正本加蓋騎縫章；投標文件正本應在招標文件規(guī)定的地方加蓋單位公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽名或簽章，由委托代理人簽名或蓋章的投標文件中，須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權委托書，否則投標文件無效。 17.4 如投標文件有修改，修改處應由投標人代表蓋章并加蓋單位印章。17.5投標文件的規(guī)格：統(tǒng)一a4印刷本，紙質(zhì)封面，封面標明文件題名、投標單位、投標時間，右上角標明正本（或副本）,使用書式裝訂。17.6投標人投標遞交印刷的投標文件時，同時遞交內(nèi)容與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標文件一致的電子文件光盤一套。17.7投標文件的頁碼從總目錄后的第

34、1頁從“1”開始標注，按照流水號編號（包括附圖、證件、圖片等），若采用單面打印，頁號位于正面右下角，若采用雙面打印，則反面頁號在左下角（空白頁面不編號）。（此條要求不作為廢標條款）（四）投標文件的提交18投標文件的包封、密封和標記18.1投標文件的包封要求；投標人應按以下規(guī)定包封投標文件，投標文件份數(shù)列于投標須知前附表第18項:18.1.1投標文件正本、副本、電子文件光盤（寫明投標單位名稱）一起包封為一包；18.2投標文件的密封要求：投標人應確保密閉封裝、并加蓋騎縫公章：18.3投標文件的標記要求：包封上應具有以下標記(中括號中內(nèi)容已在本投標須知前附表中列明，由投標人自行填入)：18.3.1

35、“工程名稱項目標投標文件”字樣;18.3.2 投標單位名稱及加蓋投標單位公章；18.3.3 “投標須知前附表第20項所述開標時間前不得開封”字樣。18.4開標時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志，招標人予以拒絕，并退還給投標人。19投標文件的提交19.1 投標人應按投標須知前附表第19項所規(guī)定的時間前和地點提交投標文件，并辦理好送達簽認手續(xù)。20投標文件提交的截止時間20.1投標人應在投標須知前附表第19項所述的時間前提交投標文件。20.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長

36、后新的投標截止時間為準。20.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于5家的，招標人將依法重新組織招標。21遲交的投標文件21.1 招標人在本須知前附表第19項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。22.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第18條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。22.3 在投標截止時間之后，

37、投標人不得補充、修改投標文件。22.4根據(jù)本須知16條的規(guī)定，在投標截止期與投標人在招標文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時間內(nèi)，投標人不能撤回投標文件，否則其投標擔保將被沒收。（五）開標、評標、定標及合同簽定23、開標。詳見第二章開標、評標及定標辦法24評標過程的保密24.1 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。24.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人、招標代理機構或評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。25投標文件的澄清詳見

38、招標文件第二章開標、評標及定標辦法26投標文件計算錯誤的修正詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。27投標文件的評審、比較和否決27.1詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法27.2經(jīng)評標委員會評審，通過資格審查投標人少于5家的，招標人將依法重新招標。27.3經(jīng)評標委員會評審，有效投標人少于3家的，招標人將依法重新招標。28中標通知書28.1定標后，招標人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心公示三天。28.2中標通知書由招標人頒發(fā)，并經(jīng)廣州公共資源交易中心確認。28.3中標人必須由授權代表，憑有效授權領取中標通知書。29合同協(xié)議書的簽訂29.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)

39、，按照招標文件和中標人的投標文件商定合同和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。29.2 中標人如不按本投標須知第29.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人有權廢除授標，投標擔保不予退還。中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。29.3非經(jīng)業(yè)主同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則業(yè)主有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。30履約擔保30.1在收到中標通知書后的十五天內(nèi)，中標人應按本須知前附表第22項規(guī)定向招標人提交履約保證金，中標人的銀行保函應由

40、在中國注冊的銀行開具，或者由外國的銀行通過中國的銀行開具，采用無條件銀行保函形式（保函格式見招標文件）。30.2如果中標人不遵守本須知 30.1款的規(guī)定，招標人將有權取消其中標并沒收其投標擔保。31合同生效31.1在合同雙方全權代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。32其它費用32.1中標人應根據(jù)政府有關規(guī)定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務費，交易服務費的金額為中標總金額的0.9。33腐敗與敲詐行為在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。331對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：1）、“腐敗行為”是指在招標采購或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、

41、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為；2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在提交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。332如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。第二章 開標、評標及定標辦法開標、評標及定標辦法34. 本工程采取公開招標的方式選擇施工單位。為了保證招標工作體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則，根據(jù)國家有關工程建設招標投標的法律、法規(guī)和方針、政策，結合本工程施工特點，特制定本開標、評標和定標辦法。35. 開標

42、、評標及定標依據(jù)35.1 中華人民共和國招標投標法；35.2中華人民共和國招標投標法實施條例35.3評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（七部委第12號令）35.4工程建設項目施工招標投標辦法（七部委2003年第30號令）35.5廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法；35.6房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法（建設部令第89號）35.7廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定；35.8關于貫徹執(zhí)行廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法的通知(穗水200336號)35.9本招標文件36開標36.1 招標人按投標須知前附表第20項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標

43、人參加。投標人（其法定代表人或授權代表）可自行決定是否參加開標。投標人不參加的，視為認可開標結果。36.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。 36.3招標人按招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。36.4 開標程序招標人按下列程序進行開標、評標：1、宣布開標紀律；2、宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員姓名；3、公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；4、投標人代表檢查投標文件的密封情況；5、通過搖珠機隨機抽取計算評標基準價的下浮率x（從2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%中抽?。?，并使用附表一

44、記錄；6、按照遞交投標文件時簽到的先后順序進行開標；7、當眾開標，宣讀投標人名稱、標段名稱、投標擔保的遞交情況、投標報價及其他內(nèi)容，并使用附表二記錄；8、投標人代表、招標人代表（或招標代理）、監(jiān)督人、記錄人等有關人員在開標記錄表上簽字確認；隨機抽取程序如下：由招標人代表（或招標代理）負責。往搖珠機內(nèi)放入與7個號球。號球號碼從17分別對應2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%，如：號球號碼為1，則對應的下浮率為2%, 號球號碼為4，則對應的下浮率為3.5%，以此類推。由招標人代表（或招標代理）上臺搖取1個號球，對應的下浮率為計算評標基準價的下浮率x。招標人代表（或招標代理）、監(jiān)督人

45、（如果有）、見證人在搖珠記錄表上簽字確認。37評標程序37.1投標文件的評審由評標委員會負責，評標委員會由5人組成，其中經(jīng)濟方面的專家4人，技術方面的專家1人。5人均從廣州公共資源交易中心專家?guī)熘须S機抽取。37.2資格審查：投標文件中滿足資格審查表所有條款為通過資格審查，沒有通過的投標文件不進入下一輪評審，其投標文件按廢標處理。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。37.3符合性審查：評標委員會首先對通過資格審查單位進行投標文件符合性審查，確認投標文件是否實質(zhì)性響應招標文件的要求。（1）投標文件有一項不滿足符合性審查表所列標準的，按廢

46、標處理，不參與下階段評標。（2）當評標委員會各評委意見不一致時，以“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定投標人是否通過符合性審查。37.4 投標報價分、誠信評價分及總得分37.4.1投標報價計算（1）確定有效投標報價。（2）確定評標基準價。（3）計算各投標人投標報價分。37.4.2計取誠信評價分。37.4.3計算投標人總得分；37.4.4對排序前三的投標報價進行算術校核。37.4.5重新計算投標報價分和總得分并重新排序（僅對算術校核有誤的投標人重新計算投標報價分和總得分）37.4.6若排序前三名的投標報價中經(jīng)算術復核有明顯低于其他報價或低于最高投標限價（均扣除非競爭性費用）70%的,則對該投標報價進行投標

47、人成本價評審；37.5評標委員會向業(yè)主推薦中標候選人，簽署評標報告。38評標和決標過程保密招標人公布中標結果之前，各投標人的投標文件的編制、評比和決標等信息對與本過程無關的投標人及其他人員保密。投標人不應對招標人、招標代理機構、評標委員會或有關人員施加影響和試圖獲取評標信息，違者可能導致被取消中標資格。39投標文件的澄清39.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。39.2如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒

48、絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。40投標文件算術校核評標委員會對排序前三的投標報價進行算術校核，對有算術錯誤的投標報價按以下原則進行修正。修正后的價格對投標人具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件投標書中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）大寫金額與投標報價表格中總價金額不一致的，以投標報價表格中總價金額為準；（3）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；（4）招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明

49、施工費等非競爭性項目，未按照招標文件或工程量清單規(guī)定的金額（或費率）填報的，由評標委員會按照招標文件或工程量清單規(guī)定的金額（或費率）進行修正，重新計算投標總價；（5）分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，修改合價；分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；（6）分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不作修改；（7）分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，以招標文件中招標人工程量清單為準；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理； （8）分

50、部分項項目增項的，不予修改。增項清單項目的綜合單價不作為簽訂合同及結算等的依據(jù)；（9）經(jīng)算術校核后的投標報價高于最高投標限價，作廢標處理。41. 評標、定標辦法41.1 評標、定標原則本工程采用平均報價法評標（不編制技術標書），評標委員會按總得分從高到低進行排序以確定排名，排序最前的投標人為第一中標候選人，排序次前的投標人為第二中標候選人，排序第三前的為第三中標候選人。41.2 評標細則41.2.1資格審查：評標委員會首先對各投標文件進行資格審查。投標文件中滿足資格審查表（詳見附表三）所有條款為通過資格審查，沒有通過的投標文件不進入下一輪評審，其投標文件按廢標處理。如評標委員會成員的評審意見不

51、一致時，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。41.2.2符合性審查：評標委員會對通過資格審查單位進行投標文件符合性審查，確認投標文件是否實質(zhì)性響應招標文件的要求, 投標文件中滿足符合性審查表（詳見附表四）所有條款為通過資格審查。投標文件有一項不滿足符合性審查標準的，按廢標處理，不參與下階段評標。當評標委員會各評委意見不一致時，以“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定投標人是否通過符合性審查，進入下一階段的評標。使用附表四記錄評審結果。41.2.3投標報價評審及計取誠信評價分確定有效投標報價：通過符合性審查且不低于工程成本價為有效投標報價。投標報價不得低于工程成本價

52、，否則投標報價為無效報價。評標時，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他報價，或者低于最高投標限價70%（不含70%）的報價（投標報價及最高投標限價均扣除非競爭性費用），評標委員會應當先對該投標報價啟動成本價評審（按投標須知第42款進行），以確定該投標報價是否低于工程成本價，并使用附表十一記錄評審結果，使用附表十二匯總評審結果。低于工程成本價的投標報價為無效投標報價，該投標為廢標，不參與評標基準價的計算。確定評標基準價：以有效投標價（以下除非特別指出，均需扣除非競爭性費用）為基礎計算并根據(jù)抽取的計算評標基準價的下浮率下浮后確定評標基準價。以直接選取或隨機抽取的方式選擇參與評標基

53、準價計算的投標價。具體確定方法如下：（1）當有效投標報價的投標人少于或等于5個時，取全部有效投標價的算術平均值按隨機抽取的下浮率下浮后的值為評標基準價，并使用附表六記錄計算結果。該評標基準價在后續(xù)評標過程中不再變更。（2）當有效投標價的投標人為6至10個時，從全部有效投標價中去掉一個最高價和一個最低價后，剩余有效投標價的算術平均值按隨機抽取的下浮率下浮后的值為評標基準價，并使用附表六記錄計算結果。該評標基準價在后續(xù)評標過程中不再變更。（3）當有效投標報價的投標人大于10個時，由評標委員會隨機抽取10個有效投標價并從中去掉一個最高價和一個最低價后，剩余有效投標價的算術平均值按隨機抽取的下浮率下浮

54、后的值為評標基準價，并使用附表七記錄結果。該評標基準價在后續(xù)評標過程中不再變更。隨機抽取程序如下：由評標委員會負責。往搖珠機內(nèi)放入與進入隨機抽取程序的投標人數(shù)量相同的號球。號球號碼與評審表格中的投標人序號（評審表格中投標人序號按開啟投標文件時的順序排列）一一對應，如：號球號碼為1，則對應的投標報價為：評標表格中序號為1的投標人投標報價。由評標委員會組長上臺搖取10個號球，序號與號球號碼對應的投標人的投標報價參與評標基準價的計算。評標委員會所有成員、監(jiān)督人（如果有）、見證人在搖珠記錄表上簽字確認。投標報價分有效投標價等于評標基準價的得100分，比評標基準價每高1%扣1.5分，每低

55、1%扣1分，其它按比例計算，扣至0分為止。計取誠信評價分：投標人誠信評價分以評標委員會查詢到的投標人在本項目投標報名第1天所在季度的上一季度廣州市水務工程企業(yè)信息庫及誠信中心網(wǎng)站（9/gzswcx/index.jsp）中的“誠信排名>>施工給排水”中“誠信綜合評價”得分為準，未入庫企業(yè)或在廣州市水務工程企業(yè)信息庫及誠信中心網(wǎng)中尚無誠信排名“施工給排水”得分的投標人，其誠信評價分按40分計算。計算總得分并排序：投標人總得分=投標報價分×80%+誠信評價分×20%。評標委員會計算總得分并按總得分從高到

56、低進行排序。當有兩個或兩個以上投標人總得分相同，投標報價低的投標人排序在前。如果投標報價仍然相同，則誠信評價分高的排序在前。若仍然相同，則由評標委員會按照隨機抽取的原則確定其先后順序，號球號碼大的排序在前，號球號碼小的排序在后，使用附表十三記錄搖珠結果。使用附表八記錄排序結果。算術校核評標委員會對排序前三的投標人的投標報價進行算術校核，對有算術錯誤的投標報價按本評標辦法第40條列明的原則進行修正，并使用附表九及附表十記錄校核結果。修正后的價格對投標人具有約束力。投標人不接受修正價格的或者修正后的價格超過最高限價的，其投標作廢標處理，投標報價無效。若排序前三有1家廢標，則補充校核排序第四的投標人的報價，有2家廢標，則補充校核排序第四和第五的投標人報價，依次類推，直至評出均經(jīng)