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文檔簡介
1、XXX市 XXX學(xué)校-2016-2017學(xué)年度食堂食材定點采購招標方案為更進一步提高學(xué)校食堂的服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范學(xué)校食堂管理,確保師生身體健康和生命安全。 根據(jù)竹教發(fā)201599號XXX 市學(xué)校食堂大宗食材定點采購招標流程指導(dǎo)意見發(fā)和XXX市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購備案辦法 (試行) 的工作要求,結(jié)合 我校實際,特制定 XXX市XXX學(xué)校 2016-2017 學(xué)年度食堂食材定點采購招標方案。一、招標指導(dǎo)思想全面貫徹落實中華人民共和國食品安全法,以提升食品安全總體水平為核心,按照“公開透明、公平競爭、公正規(guī)范” 的原則,選擇信譽優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的合 法的供應(yīng)商。二
2、、招標組織機構(gòu)1、招標領(lǐng)導(dǎo)小組為明確責(zé)任,強化措施,切實落實好招標工作,根據(jù)竹教發(fā)201599號文件要求,學(xué)校成立食堂大宗食材定點采購招標 領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長:XXX (學(xué)校黨支部書記、校長)。副組長:XXX (學(xué)校副校長)。成員:(1 )學(xué)校行政、教師代表:XXX(2 )學(xué)校工會委員: XXX(3 )從業(yè)人員代表: XXX(4 )家長代表: XXX(5 )社會人士: XXX(6) XXX 市教育局紀委領(lǐng)導(dǎo)(監(jiān)督人員)(7) XXX 市教育局后勤服務(wù)中心派員(見證人員)。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由 XXX 兼任辦公室主任,具體負責(zé) 食堂大宗食材定點采購招標的組織協(xié)調(diào)及指導(dǎo)工作。2 、招標工作小組(
3、 1)組長: XXX(2 )招標主持人: XXX(3 )評標人員:從領(lǐng)導(dǎo)小組中隨機抽取 5 至 7 人(單數(shù)) 組成評標小組,評標小組通過評議確定中標單位。(4)資質(zhì)審核小組: XXX 。(5)監(jiān)督人員:市教育局紀委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校紀檢委員XXX ,監(jiān)督招標全過程。(6 )見證人員:后勤服務(wù)中心派員,政府領(lǐng)導(dǎo)XXX(7 )記錄人員: XXX(8 )音像攝制人員: XXX三、招標項目、供貨時間1、招標項目 項目一:大米等; 項目二:純菜籽油、調(diào)味品、干雜等; 項目三:蔬菜等; 項目四:豬肉,牛羊肉,鮮(凍)雞、鴨、鵝副產(chǎn)品等以上項目,各校根據(jù)食堂規(guī)模大小可以進行增減);2 、供貨時間: 2016 年
4、9 月至 2017 年 7 月。四、學(xué)校食堂食材質(zhì)量招標要求 食材必須符合新的食品安全法第三章“食品安全標準”中的規(guī)定。 食品中污染物限量應(yīng)符合 GB2762-2012 標準, 食品 中農(nóng)藥殘留量符合 GB2763-2014 標準。不得采購轉(zhuǎn)基因食品或 利用轉(zhuǎn)基因食品原料加工的成品。 食品原料新鮮、 清潔衛(wèi)生, 同 時對每批次食品原料進行檢測, 具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的質(zhì) 量檢驗報告(近期)。具體要求為:1. 大米必須符合 GB1354-2009 標準,并擁有“ QS”食品 質(zhì)量安全認證的標一“長粒香”大米。2. 菜籽油必須符合 GB1536-2004 標準,并擁有“ QS ”食 品質(zhì)量安全
5、認證(純正菜籽油)菜籽王四級油。3豬肉等必須具有動物檢驗檢疫合格證明或“QS ”食品質(zhì)量認證標志,且屬于農(nóng)家飼養(yǎng)、并經(jīng)過 XXX 防疫站檢驗蓋有合 格的圖章的活鮮豬肉。4. 調(diào)味品、干雜等必須具有“ QS ”食品質(zhì)量認證標志;5. 豆制品、半成品必須具有“ QS ”食品質(zhì)量安全認證;6. 蔬菜、 水產(chǎn)品等必須保證新鮮,符合食品安全法 要求,盡量采用當(dāng)?shù)貢r令活蔬菜。五、招標工作程序1 、制定招標工作方案: 7 月 4 日-15 日,學(xué)校按照 XXX 市學(xué)校食堂大宗食材定點采購招標流程指導(dǎo)意見發(fā)和XXX市中小學(xué)(幼兒園) 食堂大宗食品原料定點采購備案辦法 (試行) 的工作要求,制定 XXX 市 X
6、XX 學(xué)校 2016-2017 學(xué)年度食堂食材定點采購招標方案,并上報審核。2 、發(fā)布招標公告: 招標前,招標小組制定好招標方案,并 在招標小組會議上進行討論, 根據(jù)招標的內(nèi)容、 要求制定招標公 告(見附件),于 8 月 1-8 日將招標公告公示在校門口醒目的 位置,公示時間不少于 5 個工作日。3、報名登記、領(lǐng)取資料:8月 5 日下午 2:00-5:00 ,有意投標的商家在 XXX 學(xué)校后勤 辦公室報名登記,領(lǐng)取投標資料,過時不在辦理。4 、當(dāng)?shù)厥袌隽闶蹆r調(diào)查:(1 )調(diào)查時間: 8 月 10 日。(2)調(diào)查人員:張紹軍、牟元澤。(3 )調(diào)查地點: XXX 市 XXX 鎮(zhèn)。5 、召開評標會議
7、: 8 月 11 日。( 1)報名投標人按照招標公告公示的要求, 持本人身份證在 學(xué)校規(guī)定的地點、 時間節(jié)點內(nèi)遞交投標資料, 遞交投標資料后投 標人不得離場。超過截止時間,學(xué)校一律予以拒絕。(2)會議簽到。( 3 )主持人介紹到會人員情況:招標人員組成、監(jiān)督人員、 過程見證人員、記錄員、攝像員、投標單位等;詢問有無需要回 避人員;宣讀招標內(nèi)容及要求。( 4)投標人當(dāng)場繳納投標保證金 2000 元和遞交投標書。( 5)當(dāng)場進行開標, 主持人宣讀投標人的報價, 由各投標人 簽字確認后離場等候。(6)評標 資質(zhì)審核: 評標小組根據(jù)學(xué)校招標方案的要求對投標人的資質(zhì)、經(jīng)營范圍、安全管理、信用度、配送能力
8、和不良記錄等方 面進行審核(具體要求按照 XXX 市 XXX 學(xué)校食堂大宗食品定 點采購招標公告 投標人資質(zhì)證明文件辦理),確定投標人的投 標條件是否符合學(xué)校招標要求。 如投標人的投標條件不符合招標 學(xué)校的要求,其投標書為廢標。 評標方法: 學(xué)校安排人員在招標會議召開的頭一天對 XXX 市場的零售價進行調(diào)查。在評標會議上,主持人公布 XXX 當(dāng)時 市場的零售價, 投標人的投標價格只能低于公布的零售價。 對符 合投標條件的投標人的報價進行核實,并確認投標人的下浮率。 下浮率最多的為第一中標候選人, 其次為第二候選人。 結(jié)算辦法: 合同期內(nèi),學(xué)校的結(jié)算價=市場零售價X( 1-下浮率),下浮率二 (
9、零售價-中標價)*零售價。以上方法如出現(xiàn)兩個以上 (含兩個 )投標人的報價下浮率相 同且最多,那么這兩個以上 (含兩個 )投標人實行第二次報價,第 二次投標價格不能高于第一次投標價,下浮率最多為中標候選 人。 惡意競標:根據(jù)招標投標法規(guī)定,投標人不得以低于 成本的報價競標。 在評標過程中, 發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于成 本的, 投標人應(yīng)該作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。 投標人不 能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,其投標作廢標處理。(7)宣布中標人: 投標人入場, 主持人當(dāng)場宣布中標人 (供 應(yīng)商),未中標的單位當(dāng)場簽字后退還投標保證金離場。中標人 的投標保證金簽字后自動轉(zhuǎn)入履約保證金。5
10、、中標公示將招標比選的結(jié)果在學(xué)校進行公示,公示期為 2 個工作日。6、簽訂供貨合同( 1 )繳納履約保證金在公示期滿后 1 個工作日內(nèi),中標單位應(yīng)繳齊履約保證金。 每類履約保證金為 1 萬元,若中標人未在規(guī)定時間內(nèi)繳齊履約保 證金余款,視為自動放棄,先前繳納的 2000 元履約保證金不予 退還,學(xué)校有權(quán)選擇第二候選人為中標人。 合同期滿后,無違反 合同規(guī)定的,在 5 至 10 個工作日內(nèi),供應(yīng)商持學(xué)校收款憑證退 還保證金(不計利息)。(2)簽訂供貨合同 供應(yīng)商應(yīng)繳齊履約保證金后再與學(xué)校簽訂供貨合同, 供貨合 同中應(yīng)明確雙方的職責(zé)和責(zé)任追究制度。六、其它按照學(xué)校食堂大宗食材定點采購程序, 組織公開招標確定的 供應(yīng)商, 供貨時間根據(jù)學(xué)校實際, 一般是一年, 最長不超過兩年。 對
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