蔣子存同志在全市農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議上的講話

1、蔣子存同志在全市農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議上的講話（2010年1月23日）同志們: 今天這次會(huì)議，主要是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)機(jī)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年農(nóng)機(jī)化工作，部署今年農(nóng)機(jī)化工作任務(wù)。剛才，表彰了2009年度涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在這里我代表市局黨組向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。段市長(zhǎng)就農(nóng)機(jī)化工作還要做重要指示，大家一定要把段市長(zhǎng)的指示精神學(xué)習(xí)好傳達(dá)好貫徹好。下面，根據(jù)市局研究的意見，我講三個(gè)方面的問題： 一、扎實(shí)推進(jìn)，2009年全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展 剛剛過去的2009年，全市農(nóng)機(jī)部門在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“立足大農(nóng)業(yè)

2、，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的整體工作思路，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)了全市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展，跨入了農(nóng)機(jī)化發(fā)展高級(jí)階段，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)： -農(nóng)機(jī)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)，裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。截止到目前，全市農(nóng)機(jī)總值達(dá)61.4億元，比2008年增長(zhǎng)8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)1291萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)5.8個(gè)百分點(diǎn)；拖拉機(jī)總量達(dá)到132305臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)達(dá)35735臺(tái)，同比增長(zhǎng)9%；小麥聯(lián)合收割機(jī)達(dá)15710臺(tái)，同比增長(zhǎng)20%；玉米聯(lián)合收獲機(jī)4059臺(tái)，同比增長(zhǎng)66%；小麥、玉米免耕播種機(jī)總量達(dá)8250臺(tái)，同比增長(zhǎng)25%；秸稈還田機(jī)達(dá)14199臺(tái)，同比增長(zhǎng)1

3、4%；其它保護(hù)性耕作機(jī)具達(dá)32315臺(tái),畜牧水產(chǎn)類機(jī)械10161臺(tái)，同比增長(zhǎng)3%。 -農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高。2009年全市完成機(jī)耕地1484萬(wàn)畝，其中深耕深松290萬(wàn)畝；機(jī)播1128萬(wàn)畝，其中玉米機(jī)播206.5萬(wàn)畝，比去年同期增長(zhǎng)38%，小麥免耕播種68萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)138%；小麥聯(lián)合機(jī)收852萬(wàn)畝，聯(lián)合機(jī)收率達(dá)90%以上；玉米機(jī)收173萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)48.6%，較上年增長(zhǎng)12.8個(gè)百分點(diǎn)；玉米秸桿還田304萬(wàn)畝，秸桿還田率達(dá)85%。全市農(nóng)作物耕種收綜合收機(jī)械化水平較2008年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到75.6%；糧食耕種收綜合收機(jī)械化水平達(dá)到85%。 -農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能

4、進(jìn)一步提高，農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止到目前，全市各類農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織達(dá)到710個(gè)；注冊(cè)農(nóng)機(jī)合作社145個(gè)，其中達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)要求的示范型明星農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到33個(gè)；農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到36萬(wàn)人，全市農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入32.6億元，比2008年增長(zhǎng)11.2%。 2009年突出抓了以下幾方面的工作： （一）積極爭(zhēng)取和認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，不斷提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。今年，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模大，幅度高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，社會(huì)高度關(guān)注。全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，總結(jié)教訓(xùn)，嚴(yán)格按照政策要求，強(qiáng)化紀(jì)律，規(guī)范程序，加強(qiáng)監(jiān)督，全力做好補(bǔ)貼工作，圓滿完成了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作任務(wù)。今年全市共爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金8

5、450萬(wàn)元，比上年增加近三倍，補(bǔ)貼機(jī)械6470臺(tái)套，拉動(dòng)全市農(nóng)機(jī)投入2億多元，極大地優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高了全市農(nóng)機(jī)化水平。 （二）積極組織開展農(nóng)機(jī)作業(yè)，增加機(jī)手收入。一是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用電視、電臺(tái)、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)對(duì)跨區(qū)作業(yè)進(jìn)行大張旗鼓地宣傳。二是考察作業(yè)市場(chǎng)。積極組織人員到外地考察作業(yè)市場(chǎng)，搜集作業(yè)信息，簽訂作業(yè)協(xié)議，實(shí)行合同作業(yè)和訂單作業(yè)，夏季簽訂作業(yè)協(xié)議700多份，協(xié)議作業(yè)面積800多萬(wàn)畝。三是強(qiáng)化服務(wù)。為了促進(jìn)跨區(qū)作業(yè)的順利開展，抽調(diào)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員搞好機(jī)手的技術(shù)培訓(xùn)和對(duì)上陣機(jī)械的檢修、保養(yǎng)。共舉辦培訓(xùn)班380期，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員5.2萬(wàn)人，檢修農(nóng)機(jī)具55萬(wàn)臺(tái)次。為開

6、展好市內(nèi)作業(yè)，全市成立接機(jī)服務(wù)站37個(gè)，維護(hù)交通和田間作業(yè)秩序。今年的跨區(qū)作業(yè)規(guī)模、區(qū)域范圍都進(jìn)一步擴(kuò)大，機(jī)手收入進(jìn)一步增加，全市的農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平也大幅度提高。今年夏秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)總收入達(dá)到7.5億元。 （三）圍繞玉米生產(chǎn)和保護(hù)性耕作機(jī)械化，大力推廣農(nóng)機(jī)節(jié)本增效新技術(shù)，效果顯現(xiàn)。我們嚴(yán)格按照年初制定的重點(diǎn)突破玉米生產(chǎn)和保護(hù)性耕作機(jī)械化的發(fā)展思路，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，一是我們通過廣播、電視講座、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、科技下鄉(xiāng)等形式，認(rèn)真搞好宣傳培訓(xùn)，提高群眾對(duì)玉米機(jī)收、土地深耕深松、秸稈還田化肥深施及設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)機(jī)節(jié)本增效新技術(shù)的認(rèn)知程度和技術(shù)水平。二是實(shí)施示范園和機(jī)手作業(yè)能手雙向帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)玉米機(jī)收、土地深耕

7、深松、秸稈還田等農(nóng)機(jī)節(jié)本增效新技術(shù)的推廣應(yīng)用。在鞏固原有的縣級(jí)農(nóng)機(jī)科技示范園的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)的建設(shè)。全市建成農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)52000余畝。為更好地實(shí)施農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，全市統(tǒng)一開展對(duì)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)，共培訓(xùn)作業(yè)能手2000余名，重點(diǎn)對(duì)玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作、土地深松、化肥深施等作業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上開展作業(yè)能手評(píng)選活動(dòng)。以上措施的實(shí)施，極大地促進(jìn)了全市農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)作業(yè)效率的提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效。 （四）農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平大幅度提升。2009年，我們不斷探索創(chuàng)新農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的新模式，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)建設(shè)和農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。在

8、工作中，突出重點(diǎn)，狠抓了示范型明星農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。年初制定了關(guān)于加快農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的通知，進(jìn)一步明確了合作社建設(shè)意義、要求，細(xì)化了“五化”標(biāo)準(zhǔn)。并制定下發(fā)了嚴(yán)格的考核辦法，從組織名稱、組織機(jī)構(gòu)、組織章程、工商登記管理制度、統(tǒng)一存放、資產(chǎn)核定等幾個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化、量化。通過近兩年的努力工作，我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)得到快速發(fā)展，到目前，全市農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到145個(gè)，其中達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行規(guī)模化作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社33個(gè)，注冊(cè)資產(chǎn)達(dá)到2.3億元，農(nóng)機(jī)合作社成員達(dá)到2890戶。今年省農(nóng)機(jī)辦轉(zhuǎn)發(fā)了我市的關(guān)于抓好農(nóng)機(jī)合作社典型建設(shè)的通知，在全省推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)做法，并于8月份在我市召開了全省農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)工作

9、會(huì)議，向全省推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。我省的東營(yíng)、濱州、泰安、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧及河南的南陽(yáng)、沈丘等近十幾個(gè)市縣先后到我市考察學(xué)習(xí)。齊魯晚報(bào)、山東商報(bào)、大眾網(wǎng)、牡丹晚報(bào)等多家媒體記者相繼進(jìn)行了采訪報(bào)道。在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的同時(shí)，我們積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社，廣泛開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，培育農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效益。 （五）積極探索創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)體制，以體制創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。在抓好農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們積極創(chuàng)新農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)經(jīng)營(yíng)體制，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社在經(jīng)營(yíng)方式上實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，一是農(nóng)機(jī)作業(yè)有目前的無(wú)計(jì)劃流動(dòng)式作業(yè)服務(wù)，向固定式作業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變，以減少機(jī)械盲目外出作業(yè)和轉(zhuǎn)移費(fèi)用。二是從目前分散、零

10、星作業(yè)向規(guī)?；鳂I(yè)轉(zhuǎn)變。目前機(jī)械作業(yè)地塊分散零星，是造成作業(yè)效率不高，作業(yè)效率低的重要原因。通過農(nóng)機(jī)合作社統(tǒng)一對(duì)農(nóng)民簽訂作業(yè)合同和訂單，積少成多，達(dá)到規(guī)模化作業(yè)。以此為基礎(chǔ)，積極開展土地托管和土地承包，參與土地流轉(zhuǎn)，使土地形成規(guī)模，達(dá)到土地規(guī)?；鳂I(yè)和集約化經(jīng)營(yíng)。三是從為農(nóng)作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)服務(wù)，向農(nóng)作物全過程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變。今年全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作業(yè)面積223萬(wàn)畝，簽訂訂單合同13525份，協(xié)議作業(yè)面積72萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化作業(yè)面積13.9萬(wàn)畝，有83個(gè)農(nóng)機(jī)合作社開展機(jī)械植保澆水灌溉等田間管理服務(wù)，服務(wù)面積78萬(wàn)畝，有6個(gè)農(nóng)機(jī)合作社開展承包土地、租賃土地經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5000多畝。

11、（六）依法行政水平進(jìn)一步提高，“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)成效顯著。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展農(nóng)機(jī)安全教育，依法開展農(nóng)機(jī)牌證核換發(fā)和農(nóng)機(jī)安全集中整治活動(dòng)，推動(dòng)了平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展，新掛和換發(fā)拖拉機(jī)號(hào)牌7211副，新考核駕駛員3803人，檢驗(yàn)拖拉機(jī)22203臺(tái)次，與去年同期相比分別提高了68.3%、129.1%和24.8%，糾正各種違章6565次。全市沒有發(fā)生一起重特大農(nóng)機(jī)事故，營(yíng)造了良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍，實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)，確保了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)了人機(jī)和諧。 （七）農(nóng)機(jī)信息宣傳工作進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)機(jī)化地位和影響力明顯提升。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門一直把農(nóng)機(jī)化信息宣

12、傳工作列為全市農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。年初就對(duì)全市農(nóng)機(jī)化信息工作作了全面部署，明確量化了各縣區(qū)農(nóng)機(jī)局、市局各科室站校的信息工作任務(wù)，制定了嚴(yán)格的農(nóng)機(jī)化工作考核辦法及獎(jiǎng)懲措施。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門都加強(qiáng)了與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺(tái)，在全市掀起了宣傳農(nóng)機(jī)工作的高潮。截止到目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共在中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、山東電視臺(tái)、山東農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、菏澤電視臺(tái)、菏澤日?qǐng)?bào)等新聞媒體，刊登和播出菏澤農(nóng)機(jī)化新聞稿件651條，其中中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)212條；省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)370條；菏澤日?qǐng)?bào)85篇。同時(shí)，我們加強(qiáng)市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)建設(shè)，市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)共采集、發(fā)布各類農(nóng)機(jī)化信息1580條。市

13、農(nóng)機(jī)局在全省采集、編報(bào)農(nóng)機(jī)化信息工作繼續(xù)保持全省第一位。 回顧2009年，全市農(nóng)機(jī)化工作取得的成績(jī)令人鼓舞，也來(lái)之不易。這是各級(jí)黨委、政府高度重視“三農(nóng)”和農(nóng)機(jī)化工作的結(jié)果，市委趙潤(rùn)田書記、劉士合市長(zhǎng)、高木斗常委、段伯漢副市長(zhǎng)先后視察了農(nóng)機(jī)化工作，對(duì)農(nóng)機(jī)化在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收所發(fā)揮的重要作用給予了充分肯定。同時(shí)，這也是全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工艱苦奮斗、辛勤努力的結(jié)果。這些成績(jī)的取得，為我們順利完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市農(nóng)機(jī)局向奮斗在農(nóng)機(jī)化工作第一線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的感謝！ 今年農(nóng)機(jī)系統(tǒng)經(jīng)受了嚴(yán)重的考驗(yàn)，全市農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作都超額完成了任務(wù)，其中農(nóng)

14、機(jī)總動(dòng)力、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)、農(nóng)機(jī)化信息宣傳、保護(hù)性耕作等指標(biāo)均走在全省的前列。雖然農(nóng)機(jī)化工作取得了顯著成績(jī)，但農(nóng)機(jī)化整體工作中還存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)機(jī)化發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣速度緩慢；二是農(nóng)機(jī)服務(wù)體制建設(shè)還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要和步伐；三是制約經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的瓶頸問題還沒有突破。 二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市農(nóng)機(jī)化工作的責(zé)任感和緊迫感 當(dāng)前，我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展跨入了高級(jí)階段，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化。我們已經(jīng)站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上，今后面臨的主要任務(wù)就是在基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上，不斷提升種植業(yè)機(jī)械化水平，向著全面實(shí)現(xiàn)林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加

15、工業(yè)等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的更高目標(biāo)邁進(jìn)。在新時(shí)期、新階段，國(guó)家和省對(duì)“三農(nóng)”的扶持政策將進(jìn)一步完善，支持力度將持續(xù)加大，對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的要求也將更為明確。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位正日益凸顯。剛剛結(jié)束的中央、省農(nóng)村工作會(huì)議和即將召開的全市農(nóng)村工作會(huì)議都把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)作為今年“三農(nóng)”工作的主題，并再次明確提出要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模和補(bǔ)貼范圍。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為農(nóng)業(yè)重要的物質(zhì)裝備基礎(chǔ)，作為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率的重要手段，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)將發(fā)揮重要的支撐作用。我們必須緊緊抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，充分利用各方面有利

16、因素，大膽創(chuàng)新，勇于突破，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化向更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。 就我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況來(lái)看，近幾年，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的雙重拉動(dòng)下，我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展較快，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到75.6%，已進(jìn)入農(nóng)機(jī)化發(fā)展的高級(jí)階段。但我市的農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要是以農(nóng)民自主購(gòu)機(jī)為主的粗放型增長(zhǎng)方式，農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，農(nóng)田耕種收單一作業(yè)機(jī)械多，高性能復(fù)式作業(yè)機(jī)械少。植保類機(jī)械、畜牧水產(chǎn)類機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)產(chǎn)品初加工等機(jī)械化水平還比較低，成為制約我市全面提高農(nóng)機(jī)化水平的重要因素。我們要引導(dǎo)各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化增長(zhǎng)方式，加快發(fā)展大型高效、復(fù)式多功能、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械，這就需要付出

17、更大的努力和奮斗。我們要認(rèn)真總結(jié)吸取成功的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注重把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 一是加快農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范步伐。要解決經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化短腿的問題，必須加快農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新步伐。在農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工作中，要積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理部門的主導(dǎo)作用，把農(nóng)機(jī)教育、科研、生產(chǎn)、推廣等部門組織起來(lái)，針對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行聯(lián)合科技攻關(guān)，要在關(guān)鍵機(jī)具的研制開發(fā)方面，取得實(shí)質(zhì)性突破。要重點(diǎn)對(duì)大蒜收獲機(jī)，花生播種機(jī)、收獲機(jī)，蘆筍封溝機(jī)和適合我市經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)具進(jìn)行科研攻關(guān)，采取引進(jìn)、吸收、革新等措施，以突破經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的瓶頸。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。采取市抓縣，縣抓點(diǎn)，一級(jí)抓一級(jí)和點(diǎn)帶縣、縣

18、帶市的辦法，實(shí)施輻射帶動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范工作由點(diǎn)上突破向面上擴(kuò)展。通過農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范，補(bǔ)上農(nóng)機(jī)化發(fā)展的短板，拉長(zhǎng)農(nóng)機(jī)化服務(wù)的鏈條，拓展農(nóng)機(jī)化發(fā)展的空間，推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的全面發(fā)展。二是充分發(fā)揮政策的扶持和導(dǎo)向作用。國(guó)家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，不但是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策，也是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的利好政策。充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金的杠桿作用，把好鋼用在刀刃上，用補(bǔ)貼資金推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展難題和短腿、瓶頸等問題的解決。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要通過農(nóng)機(jī)購(gòu)置政策的實(shí)施，推動(dòng)玉米收獲和免耕播種保護(hù)性耕作機(jī)械化快速發(fā)展普及，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提升。 三是努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合。推動(dòng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合是農(nóng)機(jī)

19、部門的光榮使命。要勇于探索農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合的路子，農(nóng)機(jī)部門不但要主動(dòng)聯(lián)系、配合農(nóng)業(yè)部門有效地實(shí)施農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合，更重要的是要通過努力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收等方面的重要貢獻(xiàn)，以此宣傳和推動(dòng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合。玉米生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展已經(jīng)證實(shí)了這一實(shí)踐的科學(xué)性。我們要通過持之以恒的努力，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合，通過機(jī)藝結(jié)合，加快我市全面機(jī)械化的快速發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平的不斷提升。 總之，向更高目標(biāo)邁進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，趨勢(shì)良好，充滿希望，面臨挑戰(zhàn)，問題不少，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，優(yōu)勢(shì)多于困難。我們要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，在搶抓機(jī)遇中推進(jìn)發(fā)展，在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)中尋求突

20、破，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中破解難題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，通過扎實(shí)有效的工作，全力打好農(nóng)機(jī)化邁向新目標(biāo)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。 三、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，為全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村機(jī)械化打好基礎(chǔ) 2010年是實(shí)施農(nóng)機(jī)化發(fā)展“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我市農(nóng)機(jī)化跨入高級(jí)階段的第一年。今年總的想法是，以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的戰(zhàn)略要求，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收，全面提升農(nóng)機(jī)化綜合水平，推進(jìn)糧食生產(chǎn)全過程機(jī)械化進(jìn)程，重點(diǎn)推廣玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械化，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)和林牧漁業(yè)機(jī)械化，

21、努力發(fā)展以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，進(jìn)一步提高全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，提升我市農(nóng)機(jī)化高級(jí)階段的發(fā)展水平，加快向全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的更高目標(biāo)邁進(jìn)。力爭(zhēng)到2010年底，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到1340萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值達(dá)到66億元，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到77%，糧食作物機(jī)械化水平達(dá)到87%。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）精心組織，全力實(shí)施好國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。今年國(guó)家對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施力度將進(jìn)一步加大，補(bǔ)貼規(guī)模將進(jìn)一步增加，補(bǔ)貼范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的加大，使我們的責(zé)任更加重大。我們必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊媒衲甑霓r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作。一要繼續(xù)把糧食

22、生產(chǎn)特別是玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的重點(diǎn)。各縣區(qū)要根據(jù)玉米機(jī)收及保護(hù)性耕作機(jī)械化發(fā)展的需要，確定好補(bǔ)貼玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械的數(shù)量。在確保重點(diǎn)糧食生產(chǎn)機(jī)械的同時(shí)，加大對(duì)先進(jìn)適用的經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械和農(nóng)村其它各業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。二要切實(shí)嚴(yán)格工作制度和程序。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作不但政策性強(qiáng)，涉及面廣，社會(huì)各方面高度關(guān)注，而且工作制度、程序比較多，操作起來(lái)比較復(fù)雜。我們必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，必須嚴(yán)格各個(gè)工作程序，必須實(shí)行陽(yáng)光操作、規(guī)范操作，一個(gè)環(huán)節(jié)不能少，一個(gè)程序不能缺，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的公開、公正、透明。三要認(rèn)真加強(qiáng)工作的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的全程監(jiān)督，從補(bǔ)貼合同的簽定到合同的履行監(jiān)管，

23、從購(gòu)機(jī)資金的運(yùn)作到補(bǔ)貼資金的結(jié)算，從補(bǔ)貼機(jī)械的接機(jī)到機(jī)械的標(biāo)識(shí)編號(hào)、辦理牌證，從建立補(bǔ)貼機(jī)械檔案到補(bǔ)貼機(jī)械到位的查驗(yàn)等，都要嚴(yán)格認(rèn)真地進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。四要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，去年我們接受了市紀(jì)委和檢察院的調(diào)查，有些同志經(jīng)不起考驗(yàn)，收受企業(yè)賭賂，受到了法律的嚴(yán)懲，今年大家一定要吸取教訓(xùn)，引以為戒。嚴(yán)格執(zhí)行省里制定的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼21條規(guī)定，絕不能沾手補(bǔ)貼資金，絕不能經(jīng)手和截留農(nóng)民的購(gòu)機(jī)款，絕不能以任何名義向農(nóng)機(jī)企業(yè)收取任何費(fèi)用，任何組織、任何個(gè)人都不得以權(quán)謀私、假公濟(jì)私。要通過制度和紀(jì)律確保資金安全、干部安全。各級(jí)都要公布監(jiān)督和咨詢電話，自覺接受農(nóng)民群眾和社會(huì)各

24、方面的監(jiān)督。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)扶持和金融保險(xiǎn)等其它各項(xiàng)扶持政策，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展提供更加有力的支持。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門在落實(shí)政策中絕不能有絲毫走樣，要確保完成重點(diǎn)推廣機(jī)械補(bǔ)貼任務(wù)的基礎(chǔ)上，保證在具體工作中不出任何問題，切實(shí)做到讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。如果哪一個(gè)方面做不到位，就算沒完成任務(wù)，就要追究責(zé)任。 （二）加快農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展步伐。省辦今年把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化和林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化，作為下一階段農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向。我們也要從實(shí)際出發(fā)，把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展提上日程，制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、

25、發(fā)展步驟和推進(jìn)措施。要積極向省里爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范項(xiàng)目，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械傾斜，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)具的大發(fā)展。要利用農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范園對(duì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械做好機(jī)具的選型和試驗(yàn)示范，探索經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展模式和技術(shù)路線，實(shí)施輻射帶動(dòng)，逐步從根本上解決全市經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展不平衡的問題。省里把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化納入全省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行重點(diǎn)考核，我市也要將經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展納入重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行考核。秋季市里將在適當(dāng)時(shí)間召開經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。力爭(zhēng)到2012末，全市在花生、大蒜收獲、棉花拔柴、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品初加工和林牧漁業(yè)等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平有突破性進(jìn)展。 繼續(xù)抓

26、好農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范園區(qū)建設(shè)。2009年各縣區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新示范園建設(shè)都十分重視,且取得了一定的成效,市局也對(duì)全市示范園建設(shè)情況進(jìn)行了檢查評(píng)比。今年，要重點(diǎn)提高縣級(jí)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范園的檔次和質(zhì)量。將農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范園和農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，要積極向政府領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，整合農(nóng)業(yè)、水利建設(shè)等資源，把農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范園建設(shè)成糧食生產(chǎn)高產(chǎn)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新、推廣應(yīng)用節(jié)本增效農(nóng)業(yè)新技術(shù)的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)的建設(shè)力度。各級(jí)要認(rèn)真做好鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)示范點(diǎn)的選點(diǎn)布點(diǎn)工作，不斷創(chuàng)建新點(diǎn)，努力擴(kuò)大示范園面積。在示范園內(nèi)不僅要對(duì)糧食作物機(jī)械進(jìn)行示范推廣，今年還要對(duì)大蒜收獲、棉花拔柴高效植保、設(shè)施農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)

27、械進(jìn)行試驗(yàn)、示范推廣。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，選擇1-2項(xiàng)經(jīng)濟(jì)作物與有關(guān)農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合開展適宜我市經(jīng)濟(jì)作物機(jī)具的科研開發(fā)和引進(jìn)，認(rèn)真探討適合我市特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作業(yè)模式，要在經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械推廣方面取得實(shí)質(zhì)性的突破。同時(shí)，充分發(fā)揮示范園的示范帶動(dòng)作用，在園區(qū)內(nèi)舉辦經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械新機(jī)具新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、技術(shù)推廣會(huì)等多種形式的“大宣傳、大培訓(xùn)” 活動(dòng)，在全市掀起新機(jī)具新技術(shù)的推廣宣傳高潮。同時(shí)要協(xié)調(diào)新機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)搞好技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民對(duì)新機(jī)具新技術(shù)的認(rèn)識(shí)程度，加快對(duì)新機(jī)具新技術(shù)的推廣步伐。2010年每個(gè)縣區(qū)至少建一處經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化示范園。市局將加大對(duì)縣區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化工作的督導(dǎo)、考核力度，將

28、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。 （三）加快整體提升步伐，推進(jìn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化和保護(hù)性耕作機(jī)械化全面發(fā)展。要始終堅(jiān)持把推進(jìn)玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械化作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重中之重來(lái)抓，通過政策扶持、市場(chǎng)拉動(dòng)、行政推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械化的全面發(fā)展。2010年全市計(jì)劃新增玉米聯(lián)合收獲機(jī)1000臺(tái)，小麥、玉米免耕播種機(jī)2600臺(tái)，完成土地深耕深松300萬(wàn)畝，玉米機(jī)播400萬(wàn)畝，玉米機(jī)收300萬(wàn)畝，小麥免耕播種力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)畝，努力消除空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各縣區(qū)都要根據(jù)全市玉米收獲機(jī)械化發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，提出各自年度的發(fā)展目標(biāo)，制定推進(jìn)措施，落實(shí)工作責(zé)任，抓好工作落實(shí)

29、。一是繼續(xù)深入開展“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng)，健全完善以規(guī)范機(jī)具配置、作業(yè)要求、播種標(biāo)準(zhǔn)、收獲時(shí)間為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合機(jī)制，堅(jiān)持小麥機(jī)收與玉米免耕播種和玉米機(jī)收與小麥免耕播種結(jié)合起來(lái)一起抓，大力推廣小麥、玉米機(jī)收、秸稈還田、免耕播種兩個(gè)“一條龍”作業(yè)模式，推動(dòng)保護(hù)性耕作機(jī)械化的快速發(fā)展。二是要堅(jiān)持不懈地抓好推廣普及工作。要眼睛向下，重點(diǎn)下移，面向基層和農(nóng)民，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在村莊、在地頭充分利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)、觀摩會(huì)、宣講會(huì)等有效形式，切實(shí)搞好玉米機(jī)收宣傳培訓(xùn)，盡可能讓更多的農(nóng)民掌握玉米機(jī)收技術(shù)，充分調(diào)動(dòng)基層干部和廣大農(nóng)民群眾發(fā)展玉米收獲機(jī)械化的積極性。三是搞好技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施機(jī)手帶動(dòng)戰(zhàn)略

30、。去年我們針對(duì)玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作全市重點(diǎn)培訓(xùn)了2000名機(jī)手作為作業(yè)能手，市局將在適當(dāng)時(shí)候?qū)τ衩资斋@保護(hù)性耕作推動(dòng)標(biāo)兵和推廣能手進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。今年我們要繼續(xù)開展玉米收獲和保護(hù)性耕作作業(yè)評(píng)選活動(dòng)，各縣區(qū)要組織開展好這項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)。四是要下大力氣抓好玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)。玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)是推動(dòng)玉米收獲機(jī)械化快速發(fā)展的有效途徑。各縣區(qū)要廣泛宣傳，深入調(diào)研，準(zhǔn)確地掌握省內(nèi)外各地玉米機(jī)收信息，組織我市更多的玉米聯(lián)合收獲機(jī)統(tǒng)一外出作業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)規(guī)模、作業(yè)范圍和效益的新突破。五是要切實(shí)加強(qiáng)工作督導(dǎo)和考核。要圍繞年度玉米機(jī)收發(fā)展目標(biāo)制訂考核辦法，進(jìn)行工作督導(dǎo)和目標(biāo)考核。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要在玉米機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行

31、工作指導(dǎo)，調(diào)度機(jī)收進(jìn)度，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題，確保玉米收獲機(jī)械化目標(biāo)的推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)。 （四）下大氣力抓好農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的主力軍作用。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)，是提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的根本措施。要把農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展中一件帶有方向性、全局性的大事來(lái)抓。堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)放在突出位置，按照農(nóng)民專業(yè)合作社法的規(guī)定和我市提出省辦在全省推廣的“五化”要求，即“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、作業(yè)規(guī)?；⑸a(chǎn)科技化”，加大扶持力度，強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo)。今年省里還將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行扶持。我市也繼續(xù)安排資金對(duì)示范性明星農(nóng)機(jī)合

32、作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)也要積極爭(zhēng)取政策進(jìn)行扶持，推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社的快速健康發(fā)展。要積極創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)體制，重點(diǎn)抓好開展規(guī)?；鳂I(yè)的示范型明星農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，使農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量進(jìn)一步增加，功能進(jìn)一步完善。2010年，全市新增農(nóng)機(jī)合作社100個(gè)以上，六月份前，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)一個(gè)注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，到2012年，全市農(nóng)機(jī)合作社突破500個(gè)以上。強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社開展農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)，土地流轉(zhuǎn)以及多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)。通過農(nóng)機(jī)合作社開展規(guī)模化作業(yè)面積要達(dá)到100萬(wàn)畝。突出抓好示范型農(nóng)機(jī)合作社實(shí)行土地流轉(zhuǎn)方面的試點(diǎn)，帶動(dòng)全市農(nóng)機(jī)合作社流轉(zhuǎn)土地的發(fā)展，今年以農(nóng)機(jī)合作社開展土地流轉(zhuǎn)面積要新增10000畝。同時(shí)，要注重抓

33、好農(nóng)機(jī)合作社的“五個(gè)統(tǒng)一”，即農(nóng)機(jī)作業(yè)合同和訂單統(tǒng)一簽定、機(jī)械統(tǒng)一調(diào)度、作業(yè)統(tǒng)一安排、收入分配統(tǒng)一核算、機(jī)具統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)，著力推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。要發(fā)揮各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展農(nóng)機(jī)作業(yè)、運(yùn)輸、維修、銷售等農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)，不斷壯大發(fā)展規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織化程度，進(jìn)一步延伸跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)，拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域，使農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)規(guī)模再擴(kuò)大，效益再提高，積極培育農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)的秩序規(guī)范管理，聯(lián)合公安等部門依法嚴(yán)厲打擊各種不法行為，維護(hù)全市良好的跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)秩序。2010年，全市要組織30000臺(tái)（次）作業(yè)機(jī)械參加跨區(qū)作業(yè)。全市農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)

34、業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入同比增長(zhǎng)10%以上。 （五）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)管理工作規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建“和諧農(nóng)機(jī)” 。一是繼續(xù)深入開展以“三率”整治為基礎(chǔ)的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。各縣區(qū)要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉、源頭治理的工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)督管理的有效實(shí)現(xiàn)形式，努力提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要健全完善農(nóng)機(jī)“三率”定期通報(bào)制度，及時(shí)了解和掌握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的檢查督導(dǎo)。各縣區(qū)農(nóng)機(jī)“三率”水平將作為全市農(nóng)機(jī)化工作考評(píng)的主要依據(jù)。二是規(guī)范農(nóng)機(jī)修配管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定，繼續(xù)開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)修配網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建和農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行為，提高農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)與工商等有

35、關(guān)部門的合作，依法開展機(jī)械質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)抓好玉米聯(lián)合收獲機(jī)、保護(hù)性耕作機(jī)械可靠性跟蹤檢查。同時(shí)，深入開展好農(nóng)機(jī)市場(chǎng)打假活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品行為，維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、銷售者、使用者的合法權(quán)益。三是規(guī)范和強(qiáng)化農(nóng)機(jī)職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。深入組織開展農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、管理制度建設(shè)，特別要配置電化教學(xué)設(shè)備，改善辦學(xué)條件，嚴(yán)格培訓(xùn)管理和培訓(xùn)程序，達(dá)到省農(nóng)機(jī)辦要求的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。去年，我省組織實(shí)施了陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)使用和維修培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)以及設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備操作等有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。財(cái)政安排專項(xiàng)資金，將陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人460元。去年，省下達(dá)給我市陽(yáng)光工