江西省“十一五”水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃()

1、江西省“十一五”水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)規(guī)劃水產(chǎn)良種是發(fā)展水產(chǎn)業(yè)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，是適應(yīng)市場需求、拓寬漁（農(nóng)）民致富門路和促進我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。加快水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須把水產(chǎn)良種放在更加突出的位置。省九屆人大常委會第四次會議通過的江西省水產(chǎn)種苗管理條例明確規(guī)定，省水產(chǎn)行政主管部門應(yīng)“根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展需要以及各地自然條件和種質(zhì)特點，制定省級水產(chǎn)原種場、良種場的建設(shè)規(guī)劃。”據(jù)此，為進一步完善并加快全省水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)，提高種苗質(zhì)量，增加良種覆蓋率，切實保障良種供應(yīng)，促進全省水產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，特制定本規(guī)劃。一、規(guī)劃背景 水產(chǎn)良種對水產(chǎn)生產(chǎn)的作用已越來越明顯。實踐證明，每開發(fā)、引進和選育

2、一個新的良種，就能形成一個新的生產(chǎn)領(lǐng)域和新的產(chǎn)業(yè)，就能形成一個新的經(jīng)濟增長點。概括起來，水產(chǎn)良種的作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是可以提高單位產(chǎn)量，增產(chǎn)幅度一般為510%；二是可以適應(yīng)市場需求，調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入。至目前為止，我省水產(chǎn)養(yǎng)殖的良種覆蓋率還不高，約為55%左右。雖然我省從水產(chǎn)種苗生產(chǎn)的總量上來說，可基本滿足生產(chǎn)的需要，但從品種結(jié)構(gòu)來說，有的品種數(shù)量多（可輸出），而有的品種數(shù)量少（需引進）。近幾年，我省每年從外省購進的水產(chǎn)種苗約在3億尾左右，不但致使我省購種資金大量外流，而且在質(zhì)量上也得不到保證。當前，我省正在實施以環(huán)鄱陽湖地區(qū)蟹蝦為主的水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工基地建設(shè)規(guī)

3、劃、江西省水產(chǎn)品出口基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃以及江西省優(yōu)勢水產(chǎn)品區(qū)域布局總體規(guī)劃，這對我省水產(chǎn)良種的供應(yīng)能力提出了更高的要求。因此，在這種情況下，加快我省水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)，迅速提高各類水產(chǎn)良種的生產(chǎn)和供應(yīng)能力，緩解供需矛盾，已迫在眉睫。 二、水產(chǎn)良種繁育體系現(xiàn)狀 改革開放以來，尤其是“七五”計劃后，由于水產(chǎn)科技水平的普遍提高和養(yǎng)殖高潮的迅速興起，全省水產(chǎn)種苗生產(chǎn)進入了一個快速發(fā)展的時期，相繼新建了一批水產(chǎn)種苗繁育基地，選育、馴化并推廣了一批名優(yōu)新品種，生產(chǎn)能力明顯提高，良種覆蓋面積日益擴大，為全省水產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。到目前為止，全省有從事水產(chǎn)種苗生產(chǎn)的場（點）達600余家（其

4、中國有企業(yè)161家，集體企業(yè)123家，私營企業(yè)230家，外商投資企業(yè)3家，其它注冊登記類型的有83家），養(yǎng)殖水面達14萬多畝，2004年繁殖魚苗163.98億尾。其中，瑞昌長江四大家魚原種場、九江彭澤鯽良種場、興國紅鯉良種場、婺源荷包紅鯉良種場已通過國家級資格驗收，南昌鄱陽湖翹嘴鱖原種場、上饒信江刺鲃原種場已批準立項，正在按國家級水產(chǎn)原種場要求抓緊建設(shè)，撫州池蝶蚌良種場、永修云山鄱陽湖中華鱉良種場和都昌三角帆蚌良種場的建設(shè)也已通過了農(nóng)業(yè)部良繁體系的技術(shù)論證。萬安玻璃紅鯉良種場、宜春市水產(chǎn)良種場（赤眼鱒）、峽江縣斑點叉尾魚魚 回 良種場、萍鄉(xiāng)肉紅鯽良種場、彭澤縣彭澤鯽良種場等10家水產(chǎn)原良種場已

5、通過省級資格驗收或已基本建成待驗收，另外，江西省水產(chǎn)引種育種中心、廣豐縣花魚骨 良種場等10個單位正在按省級水產(chǎn)原良種場的要求建設(shè)。但伴隨著水產(chǎn)種苗生產(chǎn)的快速發(fā)展，水產(chǎn)種苗的生產(chǎn)經(jīng)營和管理中也出現(xiàn)一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是水產(chǎn)種質(zhì)資源保護不力，管理不嚴，原、良種的提純復(fù)壯和選育工作比較滯后；二是雖然我省已連續(xù)十多年不間斷地對苗種場繁殖親本進行更新，但仍有部分苗種場在使用自選親本，該淘汰的沒及時淘汰，親本沒得到及時更新，致使親本老化，苗種質(zhì)量下降，生長速度減慢，抗病力下降，病害損失加重；三是全省水產(chǎn)苗種場盡管數(shù)量不少，但有40%的苗種場都是六七十年代建造的，經(jīng)過幾十年來的經(jīng)營，池塘塌坍

6、，設(shè)施老化，退休人員不斷增多，生產(chǎn)條件不斷惡化；四是在水產(chǎn)種苗經(jīng)營過程中，一些單位或個人以假充真、以劣充優(yōu)、以少充多，危害生產(chǎn)，坑害群眾；五是有的名優(yōu)品種的苗種生產(chǎn)技術(shù)還有待于提高，滿足不了養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展的需要。三、規(guī)劃原則 四、規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標 （一）指導(dǎo)思想 水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以適應(yīng)全省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要為導(dǎo)向，以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ)，以提高科學(xué)技術(shù)為依托，強化行業(yè)管理，堅持“保護種質(zhì)資源和合理開發(fā)利用相協(xié)調(diào)、加快馴化和選育新的優(yōu)良品種與積極引進優(yōu)良品種并舉”的方針，科學(xué)合理布局，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，加大資金投入力度，加快體系建設(shè)步伐，進一步提高水產(chǎn)良種的生產(chǎn)能力，增加數(shù)量，

7、提高質(zhì)量，大力推進水產(chǎn)良種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為全省水產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的種苗保障。 （二）發(fā)展目標 按照“保持總量穩(wěn)定增長，重點發(fā)展名特優(yōu)新品種，滿足養(yǎng)殖需要”的原則，全省水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)規(guī)劃的發(fā)展目標是，到2010年，全省水產(chǎn)種苗生產(chǎn)量計劃達到200億尾，品種結(jié)構(gòu)趨于合理，良種覆蓋率達到65%以上。同時，基本形成國家級水產(chǎn)原良種場、省級水產(chǎn)原良種場、各設(shè)區(qū)市級重點擴繁場和縣級一般擴繁場（點）四級水產(chǎn)良種繁育體系，且品種結(jié)構(gòu)基本覆蓋全省主要養(yǎng)殖品種、地域基本網(wǎng)絡(luò)全省大部分縣（市、區(qū)）。 五、重點建設(shè)項目、布局及投資概算 根據(jù)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標，本規(guī)劃的重點建設(shè)項目包括國家級水產(chǎn)原

8、良種場、省級水產(chǎn)原良種場、設(shè)區(qū)市級水產(chǎn)種苗擴繁場技術(shù)改造示范、縣級一般擴繁場（點）和水產(chǎn)種苗質(zhì)量檢測體系等五個部分，其中，縣級一般擴繁場（點）由各相關(guān)縣自行建設(shè)，不納入本規(guī)劃重點項目投資概算。 （一）國家級水產(chǎn)原良種場建設(shè) 除加快在建的國家級南昌鄱陽湖翹嘴鱖原種場、信州區(qū)刺鲃原種場建設(shè)，提高工程質(zhì)量，確保如期竣工驗收投產(chǎn)外，積極推薦和申報撫州洪門水庫開發(fā)公司的池蝶蚌良種場、永修云山鄱陽湖中華鱉良種場、廣豐縣花魚骨 良種場、峽江斑點叉尾魚 回 良種場等爭取立項建設(shè)。另外，萬安玻璃紅鯉良種場、萍鄉(xiāng)肉紅鯽良種場自籌資金建成后直接申請國家級資格驗收。從而使我省列入國家投資計劃建設(shè)的國家級水產(chǎn)原良種場數(shù)

9、量達到89個，具有國家級水產(chǎn)原良種場資格的達到1215個，繼續(xù)保持在全國各省中處于前列。國家級水產(chǎn)原良種場以國家投資和建設(shè)單位自籌資金建設(shè)為主，省級適當配套。（詳見附表1）。 （二）省級水產(chǎn)原良種場建設(shè) 省級水產(chǎn)原良種場建設(shè)是本規(guī)劃的一個非常重要的部分，也是近年來我省水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)的一個薄弱環(huán)節(jié)。宜春市水產(chǎn)良種場（赤眼鱒）、峽江斑點叉尾魚 回 良種場、萍鄉(xiāng)黃尾密鲴良種場等10個已基本建成的水產(chǎn)原良種場要繼續(xù)改擴完善，提高良種開發(fā)能力，已通過省級驗收或已基本建成待驗收的外，計劃再建設(shè)江西省水產(chǎn)引種育種中心等10個省級水產(chǎn)原良種場。爭取有78個改擴建省級水產(chǎn)原良種場項目列入國家投資計劃，其配

10、套及未列入國家投資計劃項目，可爭取列入省級投資計劃或招商引資、企業(yè)自籌解決建設(shè)資金。（詳見附表2）。 （三）設(shè)區(qū)市級水產(chǎn)種苗擴繁場技術(shù)改造示范建設(shè) 對列入各設(shè)區(qū)市級的水產(chǎn)種苗重點擴繁場進行技術(shù)性示范改造，改善生產(chǎn)設(shè)施條件，更新親本，提高生產(chǎn)性用苗種的生產(chǎn)和供應(yīng)能力，提高苗種質(zhì)量。計劃列入技術(shù)示范改造的各設(shè)區(qū)市級水產(chǎn)種苗擴繁場共30家。其改造資金以市級投資和建設(shè)建立自籌或招商引資解決為主省級適當扶持。爭取有1015家列入省農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計劃。（詳見附表3）。 （四）水產(chǎn)種苗質(zhì)量檢測體系建設(shè) 依據(jù)江西省水產(chǎn)種苗管理條例的有關(guān)規(guī)定，水產(chǎn)種苗質(zhì)量檢測體系建設(shè)是我省水產(chǎn)種苗體系建設(shè)的一個重要任務(wù)。計劃

11、新建省級水產(chǎn)種苗質(zhì)量檢測中心1個，設(shè)區(qū)市級水產(chǎn)種苗質(zhì)量檢測站11個（每個設(shè)區(qū)市1個）。省級中心由省財政投資，各設(shè)區(qū)市級站以當?shù)刎斦顿Y為主，省財政適當扶持。 綜上所述，20032007年，全省水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)共需投資13430萬元，其中爭取國家投資2000萬元，省級投資2510萬元，各設(shè)區(qū)市投資、建設(shè)單位自籌、招商引資8920萬元（詳見附表4）。 六、保障措施 1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。水產(chǎn)良種不僅是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且水產(chǎn)良種的品種、數(shù)量和質(zhì)量直接決定著水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展速度。因此，各級水產(chǎn)行政主管部門和各水產(chǎn)種苗繁育單位必須提高對水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)重要性的認識，深刻領(lǐng)

12、會水產(chǎn)良種繁育體系對保障良種供應(yīng)和良種質(zhì)量，防止疫病傳播，促進水產(chǎn)健康持續(xù)發(fā)展的重要意義，要將體系建設(shè)工作納入議事日程，切實加強對水產(chǎn)種苗體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，并做到認識到位，責任到位，工作到位。2、強化水產(chǎn)種苗的法制化管理。到目前為止，國家和我省相繼頒布實施了一系列與水產(chǎn)種苗管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件及技術(shù)規(guī)程、標準等，對規(guī)范水產(chǎn)種苗生產(chǎn)和經(jīng)營行為，防止疫病傳播，保證種苗質(zhì)量，發(fā)揮了較大的作用。為此，今后各級水產(chǎn)行政主管部門必須把強化水產(chǎn)種苗的法制化管理作為一項重要的工作內(nèi)容。一方面，要抓好水產(chǎn)種苗法制宣傳和技術(shù)標準、規(guī)程的培訓(xùn)工作，不僅要把相關(guān)的規(guī)定告知水產(chǎn)種苗生產(chǎn)單位和個人，而且要

13、不斷地提高他們的技術(shù)操作水平；另一方面，要做到嚴格依法辦事，加強對水產(chǎn)種苗法律、法規(guī)的執(zhí)法和監(jiān)督工作，及時查處違法行為。3、增加對水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)的投入。水產(chǎn)種苗繁育體系是農(nóng)業(yè)種子工程的一個重要的有機組成部分。因此，各有關(guān)部門應(yīng)當把水產(chǎn)種苗繁育體系納入農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入范疇，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入。按照分級管理的原則，今后省水產(chǎn)基本建設(shè)投資應(yīng)當重點考慮國家級水產(chǎn)原良種場建設(shè)資金的配套，省級水產(chǎn)原良種場建設(shè)、各設(shè)區(qū)市級水產(chǎn)種苗擴繁場的技術(shù)改造示范建設(shè)以及全省水產(chǎn)種苗質(zhì)量檢測體系建設(shè)等項目的扶持。同時，各承擔單位也要創(chuàng)新投入機制，不斷地拓寬投融資渠道，確保建設(shè)投資到位。4、實施科教興漁戰(zhàn)略。一是加大

14、對地方品種的開發(fā)利用力度，積極馴化并選育一批新的名優(yōu)新品種，增加新品種儲備；二是要開展科技攻關(guān)，尤其是對擴大養(yǎng)殖規(guī)模所急需的水產(chǎn)種苗的育苗技術(shù)進行攻關(guān)，解決“瓶頸”問題；三是要努力引進一批新品種，通過試驗、示范后再推廣；四是大力推廣和普及水產(chǎn)良種生產(chǎn)的先進實用技術(shù)，提高全省水產(chǎn)良種生產(chǎn)科技水平和廣大良種生產(chǎn)者的實際操作水平。5、積極推進水產(chǎn)良種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要通過改制、重組或引資等多種形式和途徑，積極培植一批大型水產(chǎn)苗種龍頭企業(yè)，以此帶動水產(chǎn)苗種生產(chǎn)向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)由量的擴張向量和質(zhì)相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變，不斷地做大做強，全面提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，積極推進水產(chǎn)良種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。附表1

15、國家級水產(chǎn)原良種場建設(shè)計劃表序號項目名稱承建單位建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容總投資（萬元）備注1長江四大家魚原種場瑞昌長江四大家魚原種場新建300畝魚池和2000畝種質(zhì)資源庫及配套設(shè)施等400已通過驗收2九江彭澤鯽良種場九江市水產(chǎn)科研所新建160畝魚池及配套設(shè)施等733已通過驗收3興國紅鯉良種場興國紅锝鯉良種場新建魚池100畝及配套設(shè)施等438已通過驗收4婺源荷包紅鯉良種場婺源荷包紅鯉良種場新建和改擴魚池126畝及配套設(shè)施等469已通過驗收5南昌鄱陽湖翹嘴鱖原種場南昌市水產(chǎn)試驗場改擴建魚池430畝、種質(zhì)資源庫1200畝及配套設(shè)施等500已立項，在建6萬安玻璃紅鯉良種場萬安玻璃紅鯉良種場改擴建魚池100畝及配

16、套設(shè)施等300自籌資金建成后申請驗收7上饒信江刺鲃原種場上饒市魚種場新建和改造魚池120畝，生產(chǎn)設(shè)施配套及4000畝種質(zhì)資源 。500已立項，在建8撫州洪門水庫開發(fā)公司池蝶蚌良種場撫州洪門水庫開發(fā)公司新建和改造魚池120畝，生產(chǎn)設(shè)施配套等。5009靖安娃娃魚良種場靖安娃娃魚研究所改擴建魚池120畝及配套設(shè)施40010萍鄉(xiāng)肉紅鯽良種場萍鄉(xiāng)市水產(chǎn)科研所新建和改造魚池120畝，生產(chǎn)設(shè)施配套等。500自籌資金建成后申請驗收11江西云山鄱陽湖中華鱉原種場江西云山中華鱉原種場改建魚池120畝及配套設(shè)施20012都昌縣三角帆蚌良種場都昌縣磯山湖三角帆蚌良種場改造魚池200畝，配套相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施等。20013

17、廣豐縣花魚骨 良種場廣豐縣新建和改造魚池120畝，生產(chǎn)設(shè)施配套等。20014峽江斑叉尾魚回 良種場峽江縣魚種場改建魚池150畝及配套設(shè)施20015弋陽草龜原種場弋陽縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司新建魚池100畝及配套設(shè)施400合 計附表2省級水產(chǎn)原良種場建設(shè)計劃表（1）序號項目名稱承建單位建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容總投資 （萬元）備注1宜春水產(chǎn)良種場（赤眼鱒）宜春市特種水產(chǎn)科研所新建120魚池及配套設(shè)施150已通過驗收23萍鄉(xiāng)黃尾密鲴良種場萍鄉(xiāng)市水產(chǎn)科研所新建魚池120畝及配套設(shè)施500已通過驗收4貴溪丁魚歲 良種場 5進賢長江水系中華絨螯蟹良種場進賢縣水產(chǎn)局新建魚池300畝及配套設(shè)施500已建成，待驗收67上饒泥鰍

18、良種場上饒縣田生特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場新建魚池120畝及配套設(shè)施200已建成，待驗收8九江黃顙魚良種場九江市水產(chǎn)科研所擴建魚池120畝及配套設(shè)施200已建成，待驗收9萬安長吻鮠良種場萬安玻璃紅鯉良種場改擴建魚池100畝及配套設(shè)施200已建成，待驗收10已基本建成，待驗收省級水產(chǎn)原良種場建設(shè)計劃表（2）序號項目名稱承建單位建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容總投資（萬元）備注11江西省水產(chǎn)引種育種中心江西省水產(chǎn)技術(shù)推廣站魚池100畝，標準化溫室及配套設(shè)施等。600在建12永修斑鱖原種場 永修縣白蓮湖魚種場改造魚池100畝，建設(shè)種質(zhì)資源庫2000畝，配套相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施等。200在建13南城鱖魚良種場 南城縣水產(chǎn)科研所改造魚池1

19、00畝，配套相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施等。200在建14萬年三角帆蚌良種場 萬年縣湖云塘水產(chǎn)場 改造魚池100畝，配套相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施等。200在建15南昌魚白 魚 良種場 南昌市水產(chǎn)科研所改造魚池100畝，配套相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施等。200在建16余干烏鱧良種場余干縣水產(chǎn)局 改造魚池100畝，配套相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施等。200在建17彭澤縣彭澤鯽良種繁殖場 彭澤縣彭澤鯽良種繁殖場改造魚池100畝，配套相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施等。200在建18廣豐花魚骨 良種場 廣豐縣水產(chǎn)科技園 改造魚池100畝，配套相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施等。200在建19都昌青蝦良種場都昌縣水產(chǎn)科研所改造魚池100畝，配套相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施等。200在建20進賢水草供種

20、場進賢縣水產(chǎn)局建立水草制種基地1萬畝，完善配套設(shè)施等。200在建合 計5150附表3設(shè)區(qū)市級水產(chǎn)種苗擴繁場技術(shù)改造示范建設(shè)計劃表（1）序號項目名稱建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容總投資（萬元）1贛州市水產(chǎn)科研所改、擴建種苗池100畝，配套生產(chǎn)設(shè)施等2002撫州市水產(chǎn)科研所新建種苗池100畝，配套生產(chǎn)設(shè)施等2003廣昌縣魚種場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等1004金溪縣魚種場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等1005臨川魚種場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等1006蓮花縣魚種場改、擴建種苗池50畝及家繁設(shè)施，更新親魚等1007南昌縣瑤湖水產(chǎn)養(yǎng)殖場改、擴建種苗池100畝及家繁設(shè)施，更新

21、親魚等1008進賢縣青嵐湖水產(chǎn)場改、擴建種苗池100畝及家繁設(shè)施，更新親魚等1009上高縣魚種場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10010萬載縣魚種場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10011豐城市水產(chǎn)場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10012南康市水產(chǎn)科研所改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10013瑞金市水產(chǎn)科研所改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10014寧都縣魚種場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等100設(shè)區(qū)市級水產(chǎn)種苗擴繁場技術(shù)改造示范建設(shè)計劃表（2）項目名稱建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容總投資（萬元）15吉安縣魚種場 改、擴建種苗池80畝及家

22、繁設(shè)施，更新親魚等10016泰和縣魚種場改新建種苗池100畝，配套生產(chǎn)設(shè)施等10017玉山縣魚種場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10018鉛山縣魚種場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10019波陽縣珠湖水產(chǎn)養(yǎng)殖場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10020弋陽縣魚種場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10021星子縣魚種場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10022德安縣魚種場改、擴建種苗池50畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10023湖口縣南北港水產(chǎn)養(yǎng)殖場改、擴建種苗池100畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10024樂平市魚種場改、擴建種苗池100畝及家繁設(shè)施，

23、更新親魚等10025余江縣魚種場改、擴建種苗池100畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10026余干魚琵琶洲水產(chǎn)場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10027都昌縣新妙湖水產(chǎn)養(yǎng)殖場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10028貴溪市象山魚種場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10029于都縣魚種場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等10030分宜縣魚種場改、擴建種苗池80畝及家繁設(shè)施，更新親魚等100合 計 3200附表4全省水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)總投資計劃表項目名稱承擔單位資金概算（萬元）總投資國家省級市級及自籌、招商引資國家級水產(chǎn)原良種場南昌鄱陽湖翹嘴鱖原種場等9個單位43

24、401300500 2540省級水產(chǎn)原良種場江西省水產(chǎn)引種育種中心等20個單位515070010003450設(shè)區(qū)市級水產(chǎn)種苗擴繁場技術(shù)改造贛州市水產(chǎn)科研所等30家單位32006002600水產(chǎn)種苗質(zhì)量檢測體系江西省水產(chǎn)種苗檢測中心等12單位740410330合 計13430200025108920江西省水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（2003-2007年） 在中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要中指出：“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。鼓勵采取多種形式，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”。水產(chǎn)業(yè)是我省農(nóng)業(yè)的重要組成部分，大力推進水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重大舉措，也是農(nóng)業(yè)發(fā)

25、展進入新的階段引導(dǎo)農(nóng)民進入市場、實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。對于調(diào)整農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟，提高產(chǎn)品質(zhì)量，全面提升我省水產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，都具有十分重要的作用。根據(jù)江西省漁業(yè)發(fā)展“十五”計劃及2015年遠景規(guī)劃和省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)的關(guān)于加快水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見，結(jié)合我省目前的實際，特制定本發(fā)展規(guī)劃。一、 規(guī)劃背景 從“九五”到2002年期間，我省水產(chǎn)業(yè)緊緊圍繞農(nóng)民增收這個重點，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力推進水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，克服了水產(chǎn)品價格下滑和自然災(zāi)害等不利因素，仍保持著較快的發(fā)展速度，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和地方財政增收作出了較大的貢獻。到2002年，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到138

26、.2萬噸，人均水產(chǎn)品占有量達到32.7公斤，漁業(yè)總產(chǎn)值達到了110億元，分別比“八五”期末的1995年增長71.49%、57.97%和1.78倍。分別比“九五”期末的2000年增長13.56%、9.73%和9.89%，特別是創(chuàng)匯漁業(yè)連續(xù)五年獲得內(nèi)陸省份第一，突破3000萬美元大關(guān)，為我省2003-2007年水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，我省水產(chǎn)業(yè)目前也面臨著一些矛盾和問題，突出表現(xiàn)在：水產(chǎn)品總量較大，單個特色品種產(chǎn)量不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，常規(guī)水產(chǎn)比重仍偏大；市場體系建設(shè)和信息體系建設(shè)滯后，部分水產(chǎn)品流通不暢；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，到目前為止，我省年產(chǎn)值超億元以

27、上的水產(chǎn)企業(yè)只有3家，年產(chǎn)值在2000萬元至1億元的水產(chǎn)企業(yè)只有10家，年產(chǎn)值在1000萬元以上但不到2000萬元的水產(chǎn)企業(yè)只有15家，聯(lián)系農(nóng)戶總數(shù)約為4萬戶；而且我省水產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較短、帶動能力也弱，漁（農(nóng)）民增收緩慢，產(chǎn)品質(zhì)量不高，整體素質(zhì)不強等。 針對目前存在的一些問題，在2003-2007年期間，我省水產(chǎn)業(yè)將緊緊抓住加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加入wto兩大機遇，不斷完善水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各支撐體系建設(shè)，突出加快發(fā)展這個主題，形成一批區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營的各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展，為增加漁（農(nóng)）民收入和振興江西經(jīng)濟作出積極貢獻。二、 規(guī)劃

28、的指導(dǎo)思想和主要目標（一） 指導(dǎo)思想2003-2007年期間，我省水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以培植產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來幅射帶動農(nóng)民增收為目的，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，以加快發(fā)展為主題，充分利用和發(fā)揮我省的水產(chǎn)種質(zhì)資源、水域資源和生態(tài)資源優(yōu)勢，突出江西水產(chǎn)業(yè)特色，按照“因地制宜和有所為、有所不為”的原則，進行合理布局，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，通過篩選和培育一批產(chǎn)品有市場，發(fā)展前景看好，具有一定經(jīng)濟實力，而且輻射面較廣，帶動能力較強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，來全面提升我省水產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)及產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)戶的能力、增加創(chuàng)匯來提高水產(chǎn)業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，使我省從漁業(yè)

29、大省向漁業(yè)強省邁進。（二） 主要目標2003-2007年期間，我省水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃總稱為“三三二”工程，具體分為三個部分，一是30個省、市級水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化重點示范縣（市）；二是重點培植30個達到中央、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標準的水產(chǎn)企業(yè)；三是建立和完善20個水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。1、省級水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化重點示范的主要指標是以縣為單位，選擇12個特色品種，使其產(chǎn)值超1億元，創(chuàng)匯1000萬美元或縣外銷售相當于1000萬美元，財政增收1000萬元，農(nóng)民人均增收100元，即達到“五個一”以上目標要求。計劃全省在2007年有10個縣（市）達到上述要求。市級水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化重點示范的主要指標為省級“五個一”目標的一半以上

30、要求，計劃到2007年全省有20個縣（市、區(qū)）達到這個要求。2、進一步培植和壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（特別是創(chuàng)匯型的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)），力爭到2007年，全省有8家水產(chǎn)企業(yè)達到國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的標準要求，有22家企業(yè)達到省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的標準要求，同時聯(lián)系農(nóng)戶總數(shù)達到12萬戶。3、到2007年底，在全省建設(shè)南昌、上饒、贛州、九江、宜春等5個區(qū)域性中心批發(fā)市場，每個年交易量超5萬噸，年交易額超2.5億元，利稅超千萬元。其中，力爭有1個區(qū)域性水產(chǎn)品中心批發(fā)市場達到年交易量超10萬噸，年交易額超5億元，并進入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。同時，在水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色縣建成15個年交易量超萬噸，年

31、交易額超5000萬元，利稅超300萬元的特色專業(yè)交易市場。三、 規(guī)劃項目及布局堅持因地制宜，突出資源特點，發(fā)揮比較優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)域、塊狀經(jīng)濟的發(fā)展原則，加快我省水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。1、10個縣（市）的項目按“五個一”目標以上要求進行編制，它們是進賢縣、波陽縣和九江縣的河蟹產(chǎn)業(yè)化；瑞金市、鉛山縣、石城縣和上高縣的鰻魚產(chǎn)業(yè)化；彭澤縣的彭澤鯽產(chǎn)業(yè)化、永修縣的鱖魚產(chǎn)業(yè)化、峽江縣的斑點叉尾鮰產(chǎn)業(yè)化；另外20個縣（市）的項目是按“五個一”目標的一半以上要求進行編制，它們是新建縣、萬年縣和洪門水庫的珍珠產(chǎn)業(yè)化、黎川縣、南豐縣和玉山縣的甲魚產(chǎn)業(yè)化；湖口縣、星子縣的黃顙魚產(chǎn)業(yè)化；余干縣的烏魚和蝦、蟹產(chǎn)業(yè)化；南城縣的鱖

32、魚產(chǎn)業(yè)化；都昌縣的青蝦產(chǎn)業(yè)化；南昌縣的黃鱔產(chǎn)業(yè)化；萬安縣的長吻鮠產(chǎn)業(yè)化；豐城市的河蟹產(chǎn)業(yè)化；上饒縣的泥鰍產(chǎn)業(yè)化、樟樹市的異育銀鯽產(chǎn)業(yè)化；柘林水庫的銀魚產(chǎn)業(yè)化；弋陽縣的烏龜產(chǎn)業(yè)化；婺源縣的荷包紅鯉產(chǎn)業(yè)化、靖安縣的娃娃魚（大鯢）產(chǎn)業(yè)化。按項目分布來看，南昌市3個、九江市7個、上饒市8個、撫州市4個、贛州市2個、宜春市4個、吉安市2個。2、在以上項目的基礎(chǔ)上，重點培育和扶持30家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其中達到國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標準的7家：瑞金市紅都水產(chǎn)食品有限公司、江西和華水產(chǎn)有限公司、九江市天洋特種水產(chǎn)有限公司、進賢縣軍山湖魚蟹開發(fā)公司、南昌贛昌水產(chǎn)品綜合批發(fā)大市場有限責任公司、余干縣全阜水產(chǎn)食品

33、有限公司、九江市水產(chǎn)科技園。達到省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標準的23家：撫州市洪門水庫開發(fā)公司、江西沙港水產(chǎn)實業(yè)責任有限公司、江西新安食品有限公司、江西省萬鴻珍珠水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司、江西洪山湖農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、上高縣新壯水產(chǎn)食品有限公司、萬安縣水產(chǎn)有限責任公司、南昌市郊鄱陽湖冷凍廠、江西金龜王實業(yè)有限公司、上饒?zhí)锷a(chǎn)養(yǎng)殖有限公司、江西益人生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、江西省鑫龍實業(yè)有限公司、彭澤縣彭澤鯽產(chǎn)業(yè)開發(fā)股份有限公司、永修縣鱖魚產(chǎn)業(yè)化公司、都昌春蕾水產(chǎn)食品有限公司、九江市鮮活水產(chǎn)品批發(fā)市場、波陽縣水產(chǎn)品大市場、柘林水庫銀魚產(chǎn)業(yè)化有限公司、贛黎中華鱉公司、九江海福珍珠公司、江西省鄱湖漁業(yè)科技發(fā)展有限公

34、司、豐城市藥湖開發(fā)有限公司、袁州區(qū)飛劍潭水產(chǎn)有限公司。3、水產(chǎn)品市場體系的建設(shè)。 （1）區(qū)域性中心批發(fā)市場建設(shè)。重點建設(shè)南昌、九江、上饒、贛州、宜春等五個區(qū)域性的中心批發(fā)市場。 （2）特色專業(yè)交易市場建設(shè)。根據(jù)我省制定的“五個一”目標要求，加快建設(shè)15個特色專業(yè)交易市場。它們是：進賢的河蟹、余干的烏魚、彭澤的彭澤鯽、都昌的青蝦、萬年的珍珠等。四、 主要措施 實施該發(fā)展規(guī)劃是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，投入大，為保證項目實施能取得預(yù)期的效益，應(yīng)采取以下主要措施： 1、制定切實可行的實施方案。制定切實可行的實施方案是規(guī)劃項目能否成功實施的一個重要保證。主要包括以下幾個方面：首先要成立項目組織機構(gòu)，即項目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，明確各自分工，各司其職。其次是搞好項目規(guī)劃。在項目規(guī)劃設(shè)計時，必須考慮地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和抗洪能力。最后是要搞好項目論證工作。要多聽取各方面的意見和建議，使項目做到最優(yōu)化。 2、出臺相應(yīng)的政策。一是要優(yōu)化社會環(huán)境，保障社會治安秩序良好，為投資者保駕護航。二是優(yōu)化投資環(huán)境，規(guī)范部門行為，簡化投資手續(xù)，按規(guī)收費。三是地方政府要加大對公路、電力、通訊、電排灌設(shè)施等的公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。3、