水污染現(xiàn)狀與治理措施

1、海洋環(huán)境與保護(hù)第七小組課題：當(dāng)今中國(guó)水污染現(xiàn)狀與治理、現(xiàn)狀根據(jù)中國(guó)制定的地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 把水分為五類。 水質(zhì)按一、二、 四、五類逐步下降，當(dāng)水質(zhì)下降到三類標(biāo)準(zhǔn)以下，就會(huì)影響人體健康，因此不能 作為飲用水。從圖中我們可以看出：黃河流域、松花江流域、淮河流域、海河流域、遼河流域等等河流的四類五類以及劣五類水質(zhì)所占比例都相當(dāng)大，水質(zhì)狀況堪憂。再來(lái)看看我國(guó)重點(diǎn)湖泊或者水庫(kù)的水質(zhì)類別。在我國(guó) 28 個(gè)重點(diǎn)湖泊水庫(kù)中， 屬于一類水質(zhì)的為零個(gè)，二類的為 4 個(gè)，三類的為 2 個(gè)，而四類，五類，以及 劣五類所占的比例高達(dá) 78.6% 二、水污染影響人類健康人類是地球生態(tài)系統(tǒng)中最高級(jí)的消費(fèi)種群，環(huán)境污染對(duì)大

2、氣環(huán)境、水環(huán)境、 土壤環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的損傷和破壞最終都將以不同途徑危及人類的生存環(huán)境和 人體健康。各種污染物質(zhì)通過(guò)飲用水、植物和動(dòng)物性食物、各種工業(yè)性食品、醫(yī) 藥用品及各種不潔的工業(yè)品使人體產(chǎn)生病變或損傷。隨著人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的迅猛發(fā)展， 需水量和排廢水量也急劇增多。 目 前全世界每年約有 4200 多億噸的廢水排入江河湖海， 污染了 55000 億噸的淡水， 約占全球總量的 14%?，F(xiàn)在全球 80% 以上的淡水被污染。水體的污染造成了全 球性水危機(jī)?，F(xiàn)在世界上有占世界人口 40%的80 個(gè)國(guó)家和地區(qū)正在遭受嚴(yán)重缺 水的折磨。 現(xiàn)在不少國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)無(wú)潔凈的水可飲， 只好喝被自己嚴(yán)重污染了

3、 的水。 據(jù)聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織估計(jì)，目前 1/4 的人口患病是由于水污染引起的。每 天有 2.5 萬(wàn)人因飲用被污染了的水而死去， 其中大部分是抵抗力弱的兒童， 每年 有 460 萬(wàn)兒童因飲用污染的水而死于腹瀉。 水污染對(duì)人體健康的危害主要表現(xiàn) 在以下幾方面：一是，引起急性和慢性中毒。 水體受有毒化學(xué)物質(zhì)污染以后， 通過(guò)飲水或 食物鏈便可能造成中毒， 這樣的急性和慢性中毒是水污染對(duì)人體健康危害的主要 方面。 1972 年發(fā)生在日本水俁灣等地的 “水俁病”事件，使 283人中毒， 60 人死 亡。這是由于含汞工業(yè)廢水污染水體造成的。 汞進(jìn)入人和動(dòng)物體內(nèi)會(huì)逐漸積累起 了，汞中毒以腦損害為主要特征，癥狀是

4、：口腔炎、齒齦炎、神經(jīng)過(guò)敏、頭痛、 發(fā)抖、腹瀉、嘔吐和貧血等。原來(lái)，含甲基汞的工業(yè)廢水污染了水俁灣一帶的水 體，使水俁灣中的魚中毒， 甲基汞在魚體內(nèi)逐漸富集起來(lái)， 人吃了中毒的魚后受 害。飲用水中氟含量過(guò)高， 會(huì)引起牙齒琺斑及色素沉淀， 嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起牙齒脫落。 相反含氟量過(guò)低時(shí)，會(huì)發(fā)生齲齒病等。 1963 年發(fā)生在日本福山縣神通川流域的 “骨痛病 ”事件，使許多人受害，其中 81 人死亡。這是由于含鎘工業(yè)廢水污染水 體造成的。鎘通過(guò)人飲食進(jìn)入人體后，造成積累性中毒，它首先引起腎臟損害， 使腎小管再吸收能力下降， 過(guò)多的鈣長(zhǎng)期從尿中損失而得不到補(bǔ)充， 就從骨骼中 奪取鈣，從而導(dǎo)致骨質(zhì)疏松和骨骼軟

5、化，患者有無(wú)法忍受的骨痛感，故名 “骨痛 病”。原來(lái)，含鎘工業(yè)廢水污染了神通川水體，兩岸農(nóng)民利用河水灌溉農(nóng)田，使 稻米中含鎘， 居民飲食了被污染的河水和稻米后中毒。 另外，鉛也是對(duì)人類健康 危害較大的污染物。即使食入微量鉛也會(huì)嚴(yán)重?fù)p傷人的腎臟、大腦和循環(huán)系統(tǒng)， 鉛對(duì)胎兒和 7 歲以下的兒童危害更大， 因?yàn)樾后w內(nèi)各種屏障機(jī)能比較差， 鉛對(duì) 正在發(fā)育中的大腦、 神經(jīng)系統(tǒng)都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的、 無(wú)法逆轉(zhuǎn)的損傷， 可以造成兒童 智力低下、 行為偏離、生長(zhǎng)減慢和造血不良等， 即使輕度的鉛中毒也會(huì)造成兒童 的注意力渙散、 記憶力減退、 理解力降低以及小兒多動(dòng)癥等。 美國(guó)科學(xué)家的調(diào)查 發(fā)現(xiàn)，美國(guó)每年約有 25

6、萬(wàn)多學(xué)齡兒童在學(xué)校飲用的水中含有鉛，足以影響兒童 的智力和身體的發(fā)育成長(zhǎng)。二是，誘發(fā)致癌。當(dāng)今人類社會(huì)人們最熟悉的不治之癥就是癌癥。 說(shuō)起癌癥， 難免有“談虎色變 ”之感。但把飲水與癌癥相提并論，震驚之余又平添了幾分疑惑 與憂慮。但現(xiàn)代科學(xué)已經(jīng)有力地證明， 飲水與癌癥發(fā)病率之間的確存在著某些因 果關(guān)系。某些有致癌作用的化學(xué)物質(zhì)，如砷、鉻、鎳、鈹、苯胺及其它芳烴、氯 代烴、氯代芳烴污染水體后，可以在懸浮物、底泥和水生物體內(nèi)蓄積起來(lái)。人若 長(zhǎng)期飲用含有這類物質(zhì)的水或者食用體內(nèi)蓄積有這類物質(zhì)的生物就很容易誘發(fā) 癌癥。美國(guó)專家調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)， 美國(guó)俄亥州飲用地表水為水源的自來(lái)水居民患癌 癥的死亡率較飲用

7、地下水為水源的高， 這是因?yàn)榈乇硭芪廴颈鹊叵滤亍?據(jù)聯(lián) 合國(guó)衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在世界上每年有千分之一的人患癌癥，每年有 300 余萬(wàn) 人死于癌癥，約占全世界人口死亡總數(shù)的 1 4。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本等先 進(jìn)工業(yè)國(guó)的癌癥死亡率僅次于心血管疾病， 居第二位。 越來(lái)越多的研究表明： 大 部分的癌癥是由環(huán)境中的化學(xué)致癌因子造成的，而這些因子又廣泛存在于地表 水、地下水和經(jīng)過(guò)處理的飲用水中。自 1974 年以來(lái)美國(guó)飲用水中發(fā)現(xiàn)的化學(xué)污 染物已超過(guò) 2100 種，其中已確認(rèn)是致癌物和可疑致癌物的有 97 種，另有 133 種是致突變、致腫瘤或有毒污染物，其余 90的污染物中有沒有或有多少致癌 物還未

8、確定。 這些致癌因子又是從何而來(lái)的呢？很顯然， 地表水和地下水中的致 癌因子主要是來(lái)源于工業(yè)廢水、 化肥和農(nóng)藥。 很多元素本來(lái)是人體必需的微量元素，但如果它們?cè)陲嬎械暮刻?，就?huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害第三，水污染威脅用水安全。 水污染導(dǎo)致飲用水供應(yīng)中存在大量安全問題。 全球：每年致病事件 40億起，約 2000萬(wàn)人死亡； 每 8 分鐘就有 1 名兒童死于不 潔水源導(dǎo)致的疾病 我國(guó) 7 億人飲用大腸桿菌超標(biāo)水； 3 億人飲用含鐵量超標(biāo)水； 1.1 億人飲用高硬 度水。根據(jù)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)數(shù)據(jù)顯示， 目前，全世界仍有 6.63 億人無(wú)法享有改良 的飲用水源。然而，使用最新檢測(cè)技術(shù)得出的數(shù)據(jù)表明，約 1

9、8 億人的飲用水可 能受到大腸桿菌的污染，即使某些改良的飲用水源也不例外。 三、水污染治理盡管近二三十年來(lái) , 中國(guó)在水污染防治方面出臺(tái)了一系列的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和法 律法規(guī) , 但沒有把水資源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合平衡的一個(gè)重要條件 , 對(duì)水資源 的開發(fā)利用缺乏綜合考慮 , 只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益 , 加劇了水資源短缺的矛盾 , 也 對(duì)全國(guó)正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。 必須采取有力措施 , 加 大治理力度。( 1) 資金、行政、法律保障措施。由于經(jīng)濟(jì)和法制的滯后 , 中國(guó)水污染防治工作一直以健全法制、加強(qiáng)環(huán)境道 德教育為主 , 經(jīng)濟(jì)處罰為輔。 1996 年, 全國(guó)人大對(duì)水污染防治法進(jìn)行了修

10、訂 ,修 訂后的水污染防治法集中體現(xiàn)了中國(guó)水污染防治 , 由分散治理為主 , 轉(zhuǎn)向集中控 制與分散治理相結(jié)合 , 由末端治理為主轉(zhuǎn)向全過(guò)程控制、清潔生產(chǎn) , 由單一的濃 度控制 , 轉(zhuǎn)向濃度控制和總量控制相結(jié)合 , 由區(qū)域管理為主 , 轉(zhuǎn)向區(qū)域管理與流 域管理相結(jié)合的指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。 國(guó)務(wù)院規(guī)定 , 全國(guó)所有工業(yè)污染源都要做到達(dá) 標(biāo)排放 , 對(duì)新建企業(yè)實(shí)行三同時(shí)制度 , 這為進(jìn)一步加強(qiáng)水污染的防治工作奠定了 堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。 今后工作的重點(diǎn)應(yīng)是加強(qiáng)監(jiān)督管理和強(qiáng)化執(zhí)法 , 真正做到有法 必依, 違法必究 , 最終實(shí)現(xiàn)水體變清 , 保障水資源的可持續(xù)利用。 在治理水污染的過(guò)程中 , 要避免將水環(huán)境

11、整治工作同行政強(qiáng)制措施完全等同起 來(lái)。要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度 , 強(qiáng)化城市污水處理廠設(shè)施的的運(yùn)行管理和監(jiān)督 , 建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制 , 在整治的過(guò)程中 , 要更多地采用經(jīng)濟(jì)手段 , 調(diào)動(dòng) 排污單位的內(nèi)部積極性 , 完善政策 , 形成激勵(lì)和約束機(jī)制 ,使污染物達(dá)標(biāo)排放和綜合治理 , 成為企業(yè)主動(dòng)、自發(fā)、自愿的行為。這樣不僅能夠減少行政強(qiáng)制執(zhí)行 的費(fèi)用 , 而且可以減少以至杜絕企業(yè)弄虛作假、 追求形式上的達(dá)標(biāo)和保留實(shí)質(zhì)上 污染行為的發(fā)生 , 從而有效地提高有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的有效性。( 2) 工程保障措施。作運(yùn)行和管理人員技術(shù)和管理水平低 , 難以掌握和操作技術(shù)復(fù)雜的處理工藝和設(shè)備。只建污水

12、處理廠而沒有相應(yīng)的管網(wǎng)收集系統(tǒng), 不是完整的污水處理系統(tǒng)。管網(wǎng)建設(shè)不善 , 只能半負(fù)荷運(yùn)行 , 一方面造成浪費(fèi)另一方面由于未經(jīng)處理的污必須實(shí)施徹底截污、 污/雨分流 , 建立完善的污水收集與輸送系統(tǒng) , 污水處理 理應(yīng)包括污水收集和輸送。中國(guó)工業(yè)廢水處理設(shè)施只有 1 /3 運(yùn)行是正常的 , 1 /3 運(yùn)行不正常 , 而另 1 /3 停產(chǎn)不運(yùn)行。不少城市污水處理廠有錢建得起 , 卻無(wú)錢維 持正常運(yùn)行 , 一些中小城市建成的活性污泥處理廠更是如此 , 除資金缺乏外 , 操水任意排放 , 造成了受納水體的嚴(yán)重污染 , 所以建立完善的污水收集與輸送系統(tǒng) 是污水處理系統(tǒng)的關(guān)鍵。要確定合理的規(guī)模 , 對(duì)污

13、水處理廠究竟建多大規(guī)模 , 要有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮和統(tǒng)籌安 排 , 設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮現(xiàn)在和將來(lái)的污水處理量 , 作為指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)規(guī) 模。根據(jù)不同的地方 , 選擇適當(dāng)?shù)奶幚砉に?。由于水量、水質(zhì)不同 , 排放標(biāo)準(zhǔn)也 不一定一樣 , 應(yīng)因地制宜地選擇處理工藝。目前 , 中國(guó)城市污水處理大多采用一 級(jí)處理及一級(jí)強(qiáng)化處理工藝 , 其基建費(fèi)用一般在 500 700 元/m3。經(jīng)常性的費(fèi) 用在 0. 1 0. 2 元 / m3 范圍內(nèi) , 比較適合于污水排放量不大或環(huán)境容量較大、經(jīng) 濟(jì)不是很發(fā)達(dá)的地區(qū) , 二級(jí)處理及二級(jí)強(qiáng)化處理工藝比較理想 , 這類污水處理工 藝通常以活性污泥法居多。氧化溝因其處理效果好、性

14、能穩(wěn)定 , 便于管理 , 在二 級(jí)處理中被廣為采用。( 3) 技術(shù)保障措施。依靠科技 , 加快減排技術(shù)開發(fā)和推廣。 啟動(dòng)一批國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目 , 推進(jìn)減排 技術(shù)的研發(fā) , 依靠技術(shù)進(jìn)步和先進(jìn)管理來(lái)獲取污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的高效率、 高水 平、低成本和高效益。開發(fā)切實(shí)可行、有效的實(shí)用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)和加快標(biāo)準(zhǔn)化工作 , 建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。要發(fā)展水污染治理技術(shù)服務(wù)業(yè) ,加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè) , 完善技術(shù)管理政策。政府應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)發(fā)展方向的指導(dǎo) ,加大對(duì)水污染治理技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)的扶持力度。其污水處理技術(shù)可歸納為以下幾種: (A ) 物理方法 : 就是簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)物理變化來(lái)治污 , 這也是一種最古老的方法。

15、現(xiàn)在常用于水 處理的物理方法有重力分離、過(guò)濾、蒸發(fā)結(jié)晶和物理調(diào)節(jié)等。 ( B )化學(xué)方法 : 就 是通過(guò)化學(xué)反應(yīng)來(lái)治污。例如 , 污水中有酸 , 就采用堿中和的方法 ; 有溶于水的 污染物質(zhì) ,就采用化學(xué)反應(yīng)生成沉淀的方法 , 生成不溶物或無(wú)害物 , 即達(dá)到了處 理的效果。 ( C )生物方法 : 就是利用生物的生命代謝活動(dòng) , 減少存在于環(huán)境中的 有毒有害物質(zhì)的濃度 , 或使其完全無(wú)害化 , 使已受污染的環(huán)境能部分或完全恢復(fù) 到原始狀態(tài)的方法。很多藻類、植物都有凈化水體的能力 , 例如滿江紅等 , 只要 把他們養(yǎng)在水里 , 就能對(duì)污水中的一些污染物質(zhì)進(jìn)行處理。目前 , 污水處理多采用化學(xué)方法

16、 , 它的優(yōu)點(diǎn)是成本低、技術(shù)成熟 , 缺點(diǎn)是容 易造成二次污染。相比較而言 , 治理污水效果最好的還是生物法。生物法的優(yōu)點(diǎn) 十分明顯 : 污染物可在產(chǎn)生的時(shí)候就被消耗掉 ; 修復(fù)時(shí)間較短 ; 產(chǎn)物一般可以就 地處理 , 通?？梢灾苯佑糜谔镩g ; 較少的修復(fù)經(jīng)費(fèi) , 用于處理污染物的生物能進(jìn) 行自我修復(fù) ; 一般不產(chǎn)生二次污染 , 遺留問題少。對(duì)水污染治理技術(shù)路線的選擇 , 一定要遵照 /適情對(duì)路的原則 , 就是有的放 矢 , 廢水處理工藝要適合國(guó)情、廠情和當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境。污水處理工藝要針對(duì)水 污染的具體特征有效地展開治理 , 水污染治理技術(shù)不一定要追求如何先進(jìn) , 如何 標(biāo)新立異 ,對(duì)污染物質(zhì)

17、處理的如何徹底 , 而要講究工藝過(guò)程簡(jiǎn)單而便于管理與操 作 , 處理過(guò)程經(jīng)濟(jì)而有效果。( 4) 水資源調(diào)控措施。加強(qiáng)水源調(diào)配方面的研究 , 如何既節(jié)約水源又保護(hù)水環(huán)境是必須研究的課 題。建設(shè)一批污水處理廠 , 應(yīng)加強(qiáng)處理水的應(yīng)用 , 污水處理廠與輸水管道應(yīng)同時(shí) 規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì) ,將處理后的潔凈水引入河道 , 這樣既節(jié)約水資源又可保護(hù)水環(huán) 境。環(huán)境問題以其固,這就要求在整統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、水污染治理過(guò)程 , 應(yīng)當(dāng)同生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善緊密結(jié)合起來(lái)。有的全方位、多因子的特點(diǎn)區(qū)別于其它任何部門法所調(diào)整的對(duì)象 治水環(huán)境問題的過(guò)程當(dāng)中 , 首先要考慮到水污染問題的流域性。生態(tài)用水 , 協(xié)調(diào)和平衡區(qū)域用水關(guān)

18、系 , 加強(qiáng)河流湖泊沿岸省市地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和 合作。這一點(diǎn)在淮河治理過(guò)程當(dāng)中已經(jīng)獲得重要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其次 , 將水環(huán)境整 治與水權(quán)概念的開發(fā)相結(jié)合 , 明確水資源使用的受益者和水環(huán)境問題的治理者 無(wú)疑具有重要意義 ; 與此同時(shí) , 對(duì)于水資源的開發(fā)利用要實(shí)行全流域統(tǒng)籌兼顧的 方針 , 生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡 , 做到微觀與宏觀相結(jié)合 , 促進(jìn)水環(huán)境問 題的根本解決。( 5) 綜合決策 , 源頭把關(guān)。在環(huán)保審批上 , 對(duì)新建項(xiàng)目審批要實(shí)行 / 一票否決制 , 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng) 價(jià), 環(huán)保設(shè)施必須與生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)審批、 同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn) , 執(zhí) 行率要達(dá) 100%; 在三江流

19、域內(nèi) , 嚴(yán)格控制審批新上污染性建設(shè)項(xiàng)目 ; 嚴(yán)禁已被 國(guó)家明令淘汰的技術(shù)、 設(shè)備和落后的環(huán)境污染建設(shè)項(xiàng)目向本省轉(zhuǎn)移 ; 對(duì)不符合國(guó) 家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家明令禁止的淘汰項(xiàng)目 ,以及不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的 項(xiàng)目 , 各級(jí)環(huán)保部門不得批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。( 6) 綠色植物的措施。綠色植物的凈化作用 ,如有蘆葦?shù)臐竦貙?duì) NH+4 中 N- 的去除率接近 100%, 佛手蔓綠絨 (俗稱小天使 )和葉喜林芋 (俗稱春羽 ) , 將它們?cè)耘嘣谥囟雀粻I(yíng)養(yǎng)化的 水體中 ,可以最大限度地吸收水中的氮和磷。 植物能防止水土流失 , 能忍耐土壤中 高濃度的污染物。 植物的這種抗毒性作用 , 為植物對(duì)土壤和水體中的污染物吸收 和降解奠定了基礎(chǔ)。 該技術(shù)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng) , 對(duì)于解決中小城鎮(zhèn)的 污水處理和生態(tài)環(huán)境的改善 , 具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。總之 , 綠色植物具有多方面 凈化的作用 , 特別是森林 , 凈化作用更加明顯 , 是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色屏障 , 將 從單純的水質(zhì)保護(hù) , 走向恢復(fù)和保護(hù)生物生息、生長(zhǎng)環(huán)境的生態(tài)治理階段。 ( 7) 公眾參與措施。轉(zhuǎn)變觀念 , 轉(zhuǎn)變受傳統(tǒng)思維定式的影響。