公路工程質(zhì)量評比及獎懲辦法

1、G219線和豐分指工程質(zhì)量、進度、廉政建設(shè)及安全文明生產(chǎn)管理獎懲辦法為加大和豐分指揮部 G219和-塔-阿公路建設(shè)項目及農(nóng)村公路 管理力度，既提高工程質(zhì)量又能提高投資效益，確保實現(xiàn)質(zhì)量和工期、安全的管理目標(biāo)，在工程質(zhì)量管理上發(fā)揮市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟 杠桿的作用，引導(dǎo)承包人把主要精力用在質(zhì)量管理上來，促進承包人通過加強科學(xué)管理改進施工工藝，推廣新技術(shù)，提高工程質(zhì)量和自身的經(jīng)濟效益，變承包人被動抓質(zhì)量為主動抓質(zhì)量，充分突出質(zhì)量這一中心環(huán)節(jié)，特制定本辦法。同時成立“ G219線和-塔-阿工程質(zhì)量、進度、廉政建設(shè)及安 全文明生產(chǎn)管理監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為該辦法的實施執(zhí)行機構(gòu)， 檢查本著客觀、公正的原則對

2、工程項目的質(zhì)量、進度、廉政建設(shè)及 安全文明生產(chǎn)進行檢查。 通過獎優(yōu)罰劣，使項目管理同承包人的經(jīng) 濟利益掛鉤，從而達(dá)到更好的管理效果。一、G219線和豐分指工程質(zhì)量、進度、廉政建設(shè)及安全文明 生產(chǎn)管理監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)：組長：高寶印副組長：朱信斌、馬悅成員：梁銀強、李勇、左忠亮、李陽、馬國峰、羅高震二、監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組檢查方式、依據(jù)、頻率：監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查考核分為聯(lián)合檢查考核和巡視檢查i考核。聯(lián)合檢查考核一般每月進行一次，根據(jù)檢查結(jié)果獎優(yōu)罰劣并通報全線。巡視檢查考核不定次數(shù)， 依據(jù)各單位進展情況進行， 主 要以處罰為主。檢查依據(jù)：公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)JTG F80/1-2004

3、；G219線高速公路及農(nóng)村公路設(shè)計文件，招標(biāo)文件，施工合同；現(xiàn) 行的國家及交通部頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范；各施工管理辦法及業(yè)主、 總監(jiān)（代表）下發(fā)的有關(guān)文件的規(guī)定內(nèi)容。三、聯(lián)合檢查考核評比與巡視檢查考核評比的組織實施1、聯(lián)合檢查考核評比的組織實施由組或副組長確定時間和檢查方案，檢查時，由分指部、各監(jiān)理組參加組成聯(lián)合檢查評比小組。 每次聯(lián)合檢查考核評比都要根據(jù)聯(lián)合檢查考核評比細(xì)則（附件一）給各標(biāo)段打出分?jǐn)?shù)。2、巡視檢查考核由指揮部組織，駐地監(jiān)理辦相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師參加。每次巡視檢查考核都要根據(jù)和豐分指揮部工程質(zhì)量、 進度、廉政建設(shè)及安全文明生產(chǎn)管理處罰項目及標(biāo)準(zhǔn)一覽表表一至表十二對各標(biāo)段進行檢查考核，對不

4、合格項目進行處罰， 并下達(dá)和豐分指工程質(zhì)量、 進度、廉政建設(shè)及安全文明生產(chǎn)管理處罰通 知書。四、聯(lián)合檢查考核評比與巡視檢查紀(jì)律1、各監(jiān)理、施工單位對檢查小組的檢查工作要積極配合，對所有檢查的項目要如實提供資料，不得弄虛作假。2、參加檢查的人員必須客觀、公正、廉潔自律，對不認(rèn)真按 照檢查制度辦事，隨意發(fā)號施令、吃、拿、卡、要，工作不負(fù)責(zé)任 的人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理，并要追究責(zé)任。五、獎勵與處罰（一）、獎勵形式及標(biāo)準(zhǔn)1、榮譽獎勵：對每次聯(lián)合檢查考核評比中工程質(zhì)量、 進度、廉政建設(shè)及安全 文明生產(chǎn)綜合評分優(yōu)秀者頒發(fā)流動紅旗。 在施工期內(nèi)累計得分最高 者，指揮部要為其頒發(fā)榮譽證書，發(fā)放獎金。2、物質(zhì)獎

5、勵：施工期年度累計綜合評分最優(yōu)者給予物質(zhì)獎勵。國省干道（農(nóng)村公路）各取一名，獎勵 15（5）萬元，同時要求獲獎單位從獎金 中分出5（ 2）萬元獎勵本公司項目經(jīng)理。3、單項獎勵：對質(zhì)量、進度、安全文明生產(chǎn)工作突出的單位進行獎勵，單項獎勵分為質(zhì)量單項獎2萬元/月，進度單項獎2萬元/月，安全文明單項獎1萬元/月。（二）、處罰項目及標(biāo)準(zhǔn)1、對質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)實行處罰的項目，主要針對巡視檢 查過程中檢查出的質(zhì)量問題、安全隱患、文明施工等做出的處罰， 具體細(xì)則見國道219線二級公路工程質(zhì)量、 進度、廉政建設(shè)及安 全文明生產(chǎn)管理處罰項目及標(biāo)準(zhǔn)一覽表。表中所列項目如被總監(jiān)辦檢查發(fā)現(xiàn)，總監(jiān)辦可按照列表中標(biāo)準(zhǔn)處

6、罰施工單位，如被指揮部(1 - 3檢查發(fā)現(xiàn)，除處罰外還要在月度考核總分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。分）2、單位工程綜合評分在 90分以下的單位以85分為基線，每 低1分罰扣已完工程價款的 2%，施工隊進行補救后可重新進行評 定，評定后以95分為基線，每增加1分返還扣除已完工程價款的 20%，但工程進度款支付比例不予提高；第三款：對于最終評分在 85分以下的單位，除執(zhí)行第二款外，同時堅決予以清退。3、指揮部下達(dá)的月計劃各標(biāo)段應(yīng)無條件執(zhí)行，并予以完成。對施工進度檢查考核評比及處罰按 國道219線二級公路工程 質(zhì)量、進度、廉政建設(shè)及安全文明生產(chǎn)管理處罰項目及標(biāo)準(zhǔn)一覽表 表六規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)進行。 連續(xù)3次沒有完

7、成計劃任務(wù) 90%的標(biāo) 段，在綜合評比時加扣 3分，必要時指揮部將收回工程項目或?qū)⑵?清退出場。4、建立質(zhì)量舉報制度，任何單位和個人都可以對施工中存在的質(zhì)量問題進行舉報。指揮部經(jīng)核實情況屬實，對舉報人給予獎勵； 對確有質(zhì)量問題的單位和責(zé)任人進行處罰。六、發(fā)生工程質(zhì)量問題（缺陷）、工程質(zhì)量事故的處罰辦法施工出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，按指揮部工程管理辦法中工程質(zhì)量問題（缺陷）、工程質(zhì)量事故的劃分進行處罰：（一）、對出現(xiàn)工程質(zhì)量問題（缺陷）的處罰出現(xiàn)工程質(zhì)量問題（缺陷），造成直接經(jīng)濟損失在 10萬元以下的施工單位處以13萬元罰款，造成直接經(jīng)濟損失在 10萬元以上20萬元以下的施工單位處以

8、 46萬元罰款。（二）、對出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的處罰1、對出現(xiàn)一般質(zhì)量事故的處罰出現(xiàn)一級一般質(zhì)量事故的處以 出現(xiàn)二級一般質(zhì)量事故的處以 出現(xiàn)三級一般質(zhì)量事故的處以2、對出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的處罰出現(xiàn)一級重大質(zhì)量事故的處以 出現(xiàn)二級一般質(zhì)量事故的處以 出現(xiàn)三級重大質(zhì)量事故的處以七、罰金的管理21萬元50萬元的罰款；11萬元20萬元的罰款；5萬元10萬元的罰款。201萬元300萬元的罰款;51萬元200萬元的罰款；30萬元50萬元的罰款。指扌車部將設(shè)立專項獎勵基金并建立獎罰基金專項賬戶，對執(zhí)行本辦法的罰金全部存在專項賬戶，接受本項目參建各方的監(jiān)督。本基金將全部用于獎勵； 對工程質(zhì)量、進度、廉政建設(shè)及安全生

9、產(chǎn)文 明施工起先進模范作用的參建單位和對本項目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的 人員，指揮部將給予表彰和獎勵。八、附則本辦法自2017年6月10起正式實施，由指揮部負(fù)責(zé)解釋。 每 月的考核結(jié)果指揮部將定期向全線通報，并存檔，作為施工單位年終及交、竣工考核評比的依據(jù)；指揮部根據(jù)檢查情況每月召開1 2次工地例會，不定時召開工地現(xiàn)場會議、分析施工中存在的各種問題和情況，并及時解決。 對不按規(guī)范施工和影響質(zhì)量的問題，必須徹底解決。指揮部對各參建單位的竣工匯總評分計入施工單位質(zhì)量信用評價體系，并上報集團公司，作為招標(biāo)評標(biāo)的依據(jù)。在上級主管單位組織進行的巡查中出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題被通報批評的、對指揮部造成嚴(yán)重影響的，每發(fā)現(xiàn)

10、一項對項目部處以2萬元/次的罰款，對監(jiān)理單位處以 3千元/次的罰款，并對相關(guān)責(zé)任 人進行通報批評、警告或驅(qū)逐出場；多次檢查中同類問題重復(fù)出現(xiàn) 者，對相關(guān)單位和責(zé)任人進行重罰或驅(qū)逐出場附件：聯(lián)合檢查考核評比細(xì)則附件：G219線和豐分指工程質(zhì)量、 進度、廉政建設(shè)及安全文明生產(chǎn)管理處罰項目及標(biāo)準(zhǔn)一覽表附件：G219線和豐分指工程質(zhì)量、進度、廉政建設(shè)及安全文明生產(chǎn)管理處罰通知書G219線和豐分指揮部2017年6月10日G219線和豐分指質(zhì)量、進度廉政建設(shè)及安全文明生產(chǎn)綜合考核細(xì)則第一節(jié)總則第一條 為了加強G219線和豐分指工程建設(shè)項目參建人員的 質(zhì)量意識、進度意識、安全意識、環(huán)保意識及工程項目廉政建設(shè)

11、， 調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)工程總體目標(biāo)，特制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則根據(jù)北疆公司工程管理辦法制定，是工 程管理辦法的補充，也是本工程施工、監(jiān)理合同的組成部分，本 細(xì)則僅適用于 G219線和豐分指建設(shè)項目。第三條檢查結(jié)果將抄送各施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)單位法 人，并進行全線通報。第四條 本細(xì)則由國道 219線和豐分指揮部（以下簡稱指揮 部）負(fù)責(zé)解釋。第二節(jié)組織領(lǐng)導(dǎo)及檢查的形式第五條組織機構(gòu)指揮部成立聯(lián)合檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，詳見指揮部聯(lián)合檢查考核10獎懲辦法第六條 檢查的形式為定期聯(lián)合檢查和巡視檢查。聯(lián)合檢查由指揮部每月組織一次，同時進行考核評比。巡視檢查由指揮部與總監(jiān)辦組織，駐地監(jiān)理辦相關(guān)專業(yè)監(jiān)理

12、工程師參加。每次巡視檢查都要根據(jù)G219線和豐分指工程質(zhì)量、進度、廉政建設(shè)及安全文明生產(chǎn)管理處罰項目及標(biāo)準(zhǔn)一覽表表一至表十二對各施工監(jiān)理單位進行檢查，對不合格項目進行處罰， 并下達(dá)G219線和豐分指工程質(zhì)量、進度、廉政建設(shè)及安全文明生 產(chǎn)管理處罰通知書。第七條檢查對象：各標(biāo)段承包商和監(jiān)理單位第三節(jié)檢查評比內(nèi)容第八條 承包商檢查評比內(nèi)容1、工程質(zhì)量工程質(zhì)量占檢查評比總分的 50% （詳見附表一至七）。其內(nèi)容 為工程實體質(zhì)量占35分，內(nèi)業(yè)資料質(zhì)量占10分及質(zhì)量保證體系占 5分。其中工程實體質(zhì)量（詳見附表一至五），根據(jù)實際完成情況確定檢查項目，同時確定各權(quán)重得分?jǐn)?shù)。 內(nèi)業(yè)資料（詳見附表六）、 質(zhì)量標(biāo)

13、準(zhǔn)體系（詳見附表七）。按附表打分。質(zhì)量得分=工程實體分+內(nèi)業(yè)資料分+質(zhì)量保證有效得分2、工程進度工程進度占檢查評比總分的 30分（詳見附表八），依據(jù)下達(dá)的 計劃進度與實際進度進行考核評比。工程進度得分=30+（實際完成工程量/計劃完成工程量）-1x 30此項最高得分為30分 3、廉政建設(shè)及安全文明生產(chǎn)廉政建設(shè)及安全文明生產(chǎn)占總分的20分（詳見附表九）。發(fā)生重大安全事故者， 考核成績按0分計；發(fā)生等級安全事故 者，所有項目成績計 0分。第九條 監(jiān)理單位檢查評比內(nèi)容人員到位（5）分內(nèi)部管理（5）分質(zhì)量監(jiān)理（25）分進度監(jiān)理（10）分費用監(jiān)理（10）分合同監(jiān)理（10）分內(nèi)業(yè)資料（10）分儀器設(shè)備（5

14、）分職業(yè)道德和廉政建設(shè)（20）分（詳見附表一、表十二）第十條聯(lián)合檢查考核與巡視檢查考核合并評分的原則：每月聯(lián)合檢查考核評分后，要結(jié)合本月巡視檢查考核的評分，進行綜合評分。綜合評分的原則為聯(lián)合檢查考核評分占90%，巡視檢查考核評分占10%。即：綜合檢查考核評分 =聯(lián)合檢查考核評分X 90%+巡視檢查考核評分X 10%第四節(jié)獲獎條件第十一條 承包商出現(xiàn)以下任何一條的取消獎勵資格：1、出生重大質(zhì)量事故或安全生產(chǎn)事故；2、弄虛作假，涂改資料，存在欺詐行為；3、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)、違法案件。第十二條 駐地監(jiān)理出現(xiàn)以下任何一條的取消獎勵資格：1試驗頻率不足或弄虛作假、涂改資料；2. 經(jīng)常不及時檢測，故意刁難，嚴(yán)

15、重影響施工進度；3. 發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)、違法行為。第十三條如發(fā)現(xiàn)被檢單位及人員行賄等違紀(jì)、違法行為將取 消評比資格。第五節(jié)獎勵基金來源第十四條 根據(jù)合同約定，土建施工按計量價的1%及罰金做為承包商施工過程中的獎勵基金，用于對承包商過程考核獎金。第十五條 根據(jù)合同約定，監(jiān)理單位按計量價的2%及罰金做為監(jiān)理獎勵獎金，用于對監(jiān)理單位過程考核獎金。第六節(jié)獎勵方法第十六條對承包商聯(lián)合檢查獎勵方法：綜合評分一等獎，獎承包商人民幣150000元，獎對應(yīng)駐地監(jiān)理辦人民幣10000元；第十七條對監(jiān)理單位聯(lián)合檢查獎勵方法：綜合評分一等獎，獎監(jiān)理單位人民幣30000 元。iiG219線和豐分指質(zhì)量、進度、廉政建設(shè)及安全

16、文明生產(chǎn)管理處罰通知書承包單位：合同編號:違早人違早性質(zhì)質(zhì)量： 進度： 安全： 環(huán)保： 廉政建設(shè)：（確認(rèn)2）違章被查時間年 月曰時分違早事頭間述檢查人員：日期：違章簽認(rèn)日期：如果認(rèn)為需要罰款，建議罰款數(shù)量：元；如果認(rèn)為需要扣分， 建議扣分?jǐn)?shù)量： 分；檢查人員：日期巡視組確認(rèn)的處罰金額：元。巡視組確認(rèn)的扣分?jǐn)?shù)量：分。經(jīng)辦人：日期：巡視組組長：日期：整改情況反饋：報告人：日期：驗收人員：日期G219線和豐分指工程建設(shè)項目單項獎評比辦法及細(xì)則、總則1、為充分調(diào)動和發(fā)揮各參建單位的工作積極性和主動性，推行精細(xì)化管理，鼓勵先進，鞭策后進，依據(jù)招標(biāo)文件及工程管理辦法，特制定本辦法及細(xì)則。2、本辦法只設(shè)立單

17、項獎。3、單項獎評比原則：公開、公平、公正，實事求是。二、單項獎評比組織機構(gòu)組長：高寶印副組長：朱信斌、馬悅成員：梁銀強、李勇、李陽、羅高震、馬國峰三、單項獎設(shè)置類別和數(shù)量（一）、工程質(zhì)量獎（5個）其中中橋一個、小橋一個、板涵一個，路基一個，路面一個。1、中橋：每個中橋為一個評定單元，設(shè)梁板臺身優(yōu)秀獎一個。2、小橋：每三個小橋為一個評定單元，設(shè)梁板臺身優(yōu)秀獎一個。3、板涵：每三道板涵（六個墻身）為一個評定單元，設(shè)蓋板臺身優(yōu)秀獎一個。4、路基：填土每三公里為一個評定單元，設(shè)規(guī)范路基獎一個。5、路面：攤鋪上面層每三公里為一個評定單元， 設(shè)規(guī)范路面獎一個。（二）、工程進度單項獎（1個）考核內(nèi)容及評分

18、方法見附表單項獎表六（三）安全生產(chǎn)文明施工獎一個考核內(nèi)容及評分方法見附表單項獎表七四、工程質(zhì)量單項獎申報范圍、條件1、各土建合同段均可申報。2、各單位申報某個單項獎需提供有關(guān)質(zhì)量保證資料。3、各單位無論申報哪個單項獎均需填寫單項獎申報表G219線和豐分指單項獎申報表合同號單位名稱申報單項獎名稱參加單元樁號或段落五、工程質(zhì)量單項獎評比獎勵方法各單位可以申報任何一個單項，最多申報兩個單項，如兩項均獲最高分，則取其中一項獎勵，其余一項由相應(yīng)第二名獲得獎勵。單項 獎金由指揮部另行下文核定。六、工程質(zhì)量單項獎評分內(nèi)容及分值權(quán)重1、中橋梁板臺身優(yōu)秀獎滿分100分（1） 、砼強度40分（2） 、幾何尺寸20分（3） 、鋼筋保護層25 分（4）、外觀15分 顏色均一4分 無網(wǎng)裂4分 墩臺帽平整 光潔、棱角線平直 4分 少氣泡4分 板底平整4分考核內(nèi)容及評分方法見附表單項獎表 1。2、小橋梁板臺身優(yōu)秀獎滿分100分（1） 、砼強度30分（2） 、幾何尺寸20分（3） 、鋼筋保護層30 分（4） 、外觀20分 顏色均一4分 無網(wǎng)裂4分 墩臺帽平整 光潔、棱角線平直 4分 少氣泡4