軟體家具項目工程管理計劃分析(參考)

1、軟體家具項目工程管理計劃分析xx投資管理公司目錄第一章 公司基本情況4一、 公司簡介4二、 核心人員介紹4第二章 項目基本情況6一、 項目名稱及建設性質6二、 項目承辦單位6三、 項目實施的可行性7四、 項目建設選址8五、 建筑物建設規(guī)模8六、 項目總投資及資金構成8七、 資金籌措方案9八、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標9九、 項目建設進度規(guī)劃10第三章 項目團隊建設12一、 項目團隊與精神12第四章 項目管理組織結構的基本形式18一、 復合式18第五章 工程項目招標投標管理概述19一、 招標投標管理的基本原則19二、 工程項目招標范圍和規(guī)模標準20第六章 工程項目貨物招標投標25一、 貨物招標應

2、遵循的原則25二、 貨物招標的特別規(guī)定25第七章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排32一、 工作定義32第八章 工程項目招標階段的投資控制37一、 工程量清單編制37二、 招標控制價的編制54第九章 工程項目質量管理概述59一、 工程項目質量管理的基本方法59第十章 工程項目實施階段的質量管理62一、 質量保修期管理的工作內容62二、 實施階段質量管理的程序和依據(jù)63第十一章 工程項目環(huán)境管理66一、 綠色設計66第十二章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系70一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點70第一章 公司基本情況一、 公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企

3、業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。二、 核心人員介紹1、盧xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、曹xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就

4、職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、方xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、廖xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。5、顧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，

5、本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱軟體家具項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人盧xx（三）項目建設單位概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心

6、”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。三、

7、 項目實施的可行性（一）不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產品結構，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位，為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁

8、有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發(fā)方面，公司系國家高新技術企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。四、 項目建設選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約82.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。五、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積97110.27，其中：主體工程67477.41，倉儲工程13445.45，行政辦公及

9、生活服務設施9084.53，公共工程7102.88。六、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資40279.39萬元，其中：建設投資31670.99萬元，占項目總投資的78.63%；建設期利息359.77萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金8248.63萬元，占項目總投資的20.48%。（二）建設投資構成本期項目建設投資31670.99萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用27278.79萬元，工程建設其他費用3552.51萬元，預備費839.69萬元。七、 資金籌措方案本期項目總投資

10、40279.39萬元，其中申請銀行長期貸款14684.30萬元，其余部分由企業(yè)自籌。八、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（sp）：72100.00萬元。2、綜合總成本費用（tc）：55476.97萬元。3、凈利潤（np）：12183.38萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（pt）：5.24年。2、財務內部收益率：24.50%。3、財務凈現(xiàn)值：19650.78萬元。九、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積

11、54667.00約82.00畝1.1總建筑面積97110.27容積率1.781.2基底面積33346.87建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝372.192總投資萬元40279.392.1建設投資萬元31670.992.1.1工程費用萬元27278.792.1.2工程建設其他費用萬元3552.512.1.3預備費萬元839.692.2建設期利息萬元359.772.3流動資金萬元8248.633資金籌措萬元40279.393.1自籌資金萬元25595.093.2銀行貸款萬元14684.304營業(yè)收入萬元72100.00正常運營年份5總成本費用萬元55476.97""6利

12、潤總額萬元16244.51""7凈利潤萬元12183.38""8所得稅萬元4061.13""9增值稅萬元3154.25""10稅金及附加萬元378.52""11納稅總額萬元7593.90""12工業(yè)增加值萬元25447.40""13盈虧平衡點萬元23176.34產值14回收期年5.24含建設期12個月15財務內部收益率24.50%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元19650.78所得稅后第三章 項目團隊建設一、 項目團隊與精神(一）項目團隊項目團隊是指一組成員為了

13、實現(xiàn)共同項目的目標，按照一定的分工和工作程序，協(xié)同工作而組成的有機整體。團隊可以是現(xiàn)有組織中的一個組成單元，也可能是在現(xiàn)有組織構架下新成立的組織單元。構成團隊的基本條件是成員之間必須有一個共同的目標，而不是各有各自的目標；團隊內有一定的分工和工作程序。上述兩項條件缺一不可，否則只能稱為群體，不能稱之為團隊。團隊構成的要素，包括：團隊目標；人員，一般為3人以上；團隊定位，包括團隊整體的定位和團隊中各成員的定位；團隊的職權與規(guī)模，包括整個團隊擁有的決定權，以及組織的規(guī)模與業(yè)務等；團隊計劃，包括實現(xiàn)目標的工作方案及按計劃開展的行動。(二）團隊精神團隊精神是指團隊整體的價值觀、信念和奮斗意識，是指團隊

14、成員為了實現(xiàn)團隊的利益與目標，工作中相互協(xié)作、相互信任、相互支持、同心同德、盡心盡力的意愿與作風。團隊精神是通過少數(shù)人的帶動與悉心培養(yǎng)而逐步形成，并使之影響和擴展到整個團隊。培養(yǎng)團隊精神，關鍵是項目經理要率先垂范，倡導和推動團隊精神的形成。團隊精神總體來說是相同的。但不同的團隊，其團隊精神是有差別的，有其自身的文化特色。因此，在培養(yǎng)團隊精神時要注意與本國、本民族、本地區(qū)的傳統(tǒng)文化特色相結合，緊跟時代步伐不斷創(chuàng)新，使團隊精神更加具有生命力。(三）團隊精神的層次團隊精神包括三個層次：團隊的凝聚力，互信合作意識和團隊士氣。1.團隊的凝聚力團隊凝聚力也稱內聚力，是指一個團隊之中的成員圍繞在團隊，盡心于

15、團隊的全部力量。團隊凝聚力有著多方面的內容，具體來說，包括團隊成員對團隊的向心力、團隊對其成員的吸引力以及團隊成員之間的相互作用和相互信任的氛圍。團隊凝聚力的測量。對團隊凝聚力的測量有多種方法。心理學家莫里諾提出的社會測量法，是一種管理界常用的團隊凝聚力的測量方法。團隊凝聚力的表現(xiàn)。團隊凝聚力表現(xiàn)在：歸屬意識，親和意識，責任意識，自豪意識四個方面。影響團隊凝聚力的因素。影響團隊凝聚力的因素包括外部因素和內部因素，其中內部因素主要有：團隊的規(guī)模、目標、激勵方式和團隊的成功經歷。成員互信意識團隊成員間的信任，是團隊成員對彼此認同各自的人格特點、工作能力和正直、誠實、負責等品格的認同，這是團隊合作的

16、前提與基礎。信任的內容范疇非常廣泛，根據(jù)有關學者研究，它可分為以下五個維度，按重要程度由大到小的順序排列應當是：正直。即誠實、可信賴。能力。即具有技術技能與人際交往能力。忠實。對團隊與伙伴忠誠、實在。一貫性。即可靠，行為可以預測，在處理問題時具有較強的判斷力。開放。即愿意與別人自由地分享觀點和信息。團隊合作意識團隊成員良好的合作是實現(xiàn)團隊目標的必要條件。團隊規(guī)則。要培養(yǎng)團隊成員的合作意識，就首先需要制定團隊合作的規(guī)則，即團隊成員在工作中與他人相處時必須遵守的標準。管理專家們指出，最有價值的團隊規(guī)則包括以下七個方面：支持（backup)規(guī)則。明確團隊成員之間尋求和提供協(xié)助與支持的責任與義務。溝通

17、（communication)規(guī)則。明確團隊成員之間準確、及時的信息交換方式方法與注意事項。協(xié)調（coordination)規(guī)則。保證團隊成員能根據(jù)團隊的目標要求來規(guī)范個人的行動。反饋（feedback)規(guī)則。團隊成員之間對他人的尋助、績效、征求等及時提供信息和建議，并予以正確的消納。監(jiān)控（monitoring)規(guī)則。團隊成員有觀察合作伙伴的義務，并在必要時提供反饋與支持。團隊領導（teamleadership)規(guī)則。用以保證對團隊成員的有效組織、指導和支持。團隊導向（teamorientation)規(guī)則。用以保證團隊成員對團隊規(guī)則、默契、團隊精神、文化等的認同和支持。建立長久的互動關系。要打

18、造一支強有力的團隊，成員之間不可或缺的是換位思考。無論是發(fā)布信息的人還是接受信息的人，都應當理解這些信息的內涵。對于團隊領導者來說，同團隊成員之間的溝通、理解尤為重要。要經常且持續(xù)的創(chuàng)造機會，使團隊成員們融為一體，如一起培訓，一起參加競賽，一起參加會議和活動等。強調長遠的利益。團隊領導給成員描繪的未來愿景，應讓成員相信“這個藍圖我們一定會實現(xiàn)”。團隊成員要注重團隊的愿景，而不是眼前的得失，這樣團隊合作才會成為可能。每個人都要習慣于說“我們”而不是“你們”。4.團隊士氣團隊士氣是團隊全體成員的工作熱情與工作行為的總和，是團隊成員對自身所在的團隊感到滿意，愿成為該團隊的一員，并幫助實現(xiàn)團隊目標的一

19、種態(tài)度。這種態(tài)度可以表現(xiàn)為在工作中主動與努力的行為。影響團隊士氣的因素。影響團隊士氣的因素包括以下幾個方面：團隊成員對團隊目標的認同程度；鼓勵團隊合作，提高士氣的獎酬體系；領導與團隊成員，及成員之間的信息溝通狀況；團隊成員間相互認同、體諒、合作和諧程度；團隊領導者辦事公道、作風民主、關心下屬方面的特質。優(yōu)勢團隊士氣的特征。美國心理學家克瑞奇等人認為，一個士氣高昂的有力團隊具有以下七個特征：團隊的團結來自內部凝聚力，而不是外部壓力；團隊本身具有適應外部變化的能力，并有處理內部沖突的能力；團隊成員對團隊具有強烈的歸屬感，并且團隊成員之間具有強烈的認同感；團隊成員沒有分裂為相敵對的小團體傾向；團隊中

20、各成員都明確地意識到團隊的目標；團隊各成員對團隊的目標和領導者都抱有肯定與支持的態(tài)度；團隊成員承認團隊存在的價值，并且有維護團隊存在和發(fā)展的意向。第四章 項目管理組織結構的基本形式一、 復合式(一）復合式的組織結構形式所謂復合式項目結構有兩種含義：一是指在公司的項目組織結構形式中有職能式、項目式或矩陣式兩種以上的組織結構形式；二是指在一個項目的組織結構形式中包含上述兩種結構以上的模式，例如職能式項目組織結構的子項目采取項目式組織結構等。(二）復合式組織結構的優(yōu)缺點復合式項目組織結構的最大特點是方式靈活。公司可根據(jù)具體項目與公司情況確定項目管理的組織結構形式，而不受現(xiàn)有模式的限制。因而，在發(fā)揮項

21、目優(yōu)勢與人力資源優(yōu)勢等方面具有方便靈活的特點。與此同時，復合式組織結構也因此產生不足，即在公司的項目管理方面容易造成管理混亂，項目的信息流、項目的溝通容易產生障礙，公司的項目管理制度不易較好地貫徹執(zhí)行。第五章 工程項目招標投標管理概述一、 招標投標管理的基本原則公幵原則即“信息透明”，就是要求工程項目招標投標具有高的透明度，招標程序、投標人的資格條件、評標標準、評標結果、中標結果等信息都要公開，使每一個投標人及時獲得有關信息，從而平等地參與投標競爭，依法維護自身的合法權益。此外，將招標投標活動置于公開透明的環(huán)境中，也為當事人和社會公眾的監(jiān)督提供了基礎條件。公平原則即“機會均等”，就是要求給予所

22、有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，并履行相應的義務，不歧視或者排斥任何一個投標人。公正原則即“程序規(guī)范、標準統(tǒng)一”，就是要求所有招標投標活動必須按照規(guī)定的時間和程序進行，對所有投標人一視同仁，按照事先公布的標準公正地選擇中標人。誠實信用原則即“誠信原則”，就是要求招標投標當事人以誠實、守信的態(tài)度行使權利、履行義務，以維持招標投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。二、 工程項目招標范圍和規(guī)模標準(一）必須進行招標的項目招標投標法第三條規(guī)定：在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：(1)大型

23、基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(二）必須進行招標的項目范圍國務院批準的必須招標的工程項目規(guī)定中，對招標投標法第三條規(guī)定的（二）、（三）項包括的范圍作了具體規(guī)定；國務院批準的必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定中，對招標投標法第三條規(guī)定的（一）項包括的范圍作了具體規(guī)定：(1)全部或者部分使用國有資金投資或者茵家融資的項目包括：1)使用預算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；2)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。

24、(2)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；2)使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。(3)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍包括：1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎設施項目；2)鐵路、公路、管道、水運，以及公共航空和a1級通用機場等交通運輸基礎設施項目；3)電信樞紐、通信信息網絡等通信基礎設施項目；4)防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎設施項目；5)城市軌道交通等城建項目。如果某項目資金來源既不屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資，又不屬于使用國際組

25、織或者外國政府貸款、援助資金，但該項目為關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施、公用事業(yè)項目，則該項目屬于依法必須進行招標的范圍。(三）必須進行招標的項目規(guī)模標準上述（1)至（3)項規(guī)定范圍內的項目，其勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；(3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在1萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款

26、規(guī)定標準的，必須招標。工程建設項目符合上述規(guī)定的范圍和標準的，必須通過招標選擇施工承包商、貨物供應商以及服務商，任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。根據(jù)必須招標的工程項目規(guī)定，全國執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標的項目范圍和規(guī)模標準，不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府擴大必須招標的項目范圍或縮小必須招標的規(guī)模標準。(四）總承包招標招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務，屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法進行招標。暫估價是指總承包招標時不能確定價格而

27、由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額。(五）兩階段招標對技術復雜或者無法精確擬定技術規(guī)格的項目，招標人可以分兩階段進行招標。第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議，招標人根據(jù)投標人提交的技術建議確定技術標準和要求，編制招標文件。第二階段，招標人向在第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件，投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。招標人要求投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提出。(六）可以不進行招標的項目依法必須進行招標的工程建設項目有下列情形之一的，可以不進行招標：(1)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶

28、貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標；(2)需要采用不可替代的專利或者專有技術；(3)采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；(4)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；(5)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；(6)國家規(guī)定的其他特殊情形。第六章 工程項目貨物招標投標一、 貨物招標應遵循的原則工程項目貨物招標投標活動除應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外，還應遵守下列原則：（1)質量保證原則。招標采購的貨物必須保證質量，必須符合設計文件和合同文件對貨物的技術性能方面的要求。（2)安全保證原則。招標采購

29、的貨物必須安全，在運輸、安裝、調試和使用過程中，要保證人身和財產的絕對安全。（3）進度保證原則。招標采購的貨物必須按期到貨，保證與工程項目相關各方面的進度要求一致，不因貨物供應進度產生問題，而影響工程總進度，使項目拖期。（4）經濟原則。在保證貨物質量前提下，貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則，每種貨物的購置費用，原則上不應超過計劃安排的投資額。（5）國產化原則。貨物采購要立足國內，除個別關鍵設備國內無法生產以外，凡是國內能生產的，且能保證質量的，原則上就不應再到國外采購。二、 貨物招標的特別規(guī)定(一）招標主體工程項目貨物招標投標活動，依法由招標人負責。工程項目招標人對項目實行總承包

30、招標時，未包括在總承包范圍內的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當由工程項目招標人依法組織招標；以暫估價形式包括在總承包范圍內的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法組織招標。實踐中暫估價貨物招標相對成熟的做法主要有三種：一是工程項目招標人和總承包中標人共同招標；二是工程項目招標人負責招標，給予總承包中標人參與權和知情權；三是總承包中標人負責招標，給予工程項目招標人參與權和決策權。合同雙方當事人的風險和責任承擔由合同約定。(二）招標條件依法必須招標的工程項目，應當具備下列條件才能進行貨物招標：招標人已經依法成立；按照國家有關規(guī)定應當履行

31、項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經審批、核準或者備案；有相應資金或者資金來源已經落實；能夠提出貨物的使用與技術要求。(三）招標文件主要內容工程項目貨物招標文件一般包括下列內容：招標公告或者投標邀請書；投標人須知；投標文件格式；技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求；評標標準和方法；合同主要條款。招標文件的實質性要求招標人應當在招標文件中規(guī)定實質性要求和條件，說明不滿足其中任何一項實質性要求和條件的投標將被拒絕，并用醒目的方式標明；沒有標明的要求和條件在評標時不得作為實質性要求和條件。對于非實質性要求和條件，應規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)，以及對這些偏差進行調整的方法。國家對招標貨物的技術、標準、質量等有

32、規(guī)定的，招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。標包劃分和分包招標貨物需要劃分標包的，招標人應合理劃分標包，確定各標包的交貨期，并在招標文件中如實載明。招標人不得以不合理的標包限制或者排斥潛在投標人或者投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用標包劃分規(guī)避招標。招標人允許中標人對非主體貨物進行分包的，應當在招標文件中載明。主要設備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標文件要求不得改變標準貨物的供應商外，中標人經招標人同意改變標準貨物的供應商的，不應視為轉包和違法分包。招標文件技術要求技術規(guī)格要求招標文件中的技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應詳細說明擬采購的貨物設計意圖、

33、標準規(guī)范、特殊功能要求，以及應注意的事項。如設備采購，要說明用途、性能、大小、材質、結構、操作條件、輔件、維護要求等，都要提供詳細的技術數(shù)據(jù)。招標文件規(guī)定的各項技術規(guī)格應當符合國家技術法規(guī)的規(guī)定，不得要求或標明某一特定的專利技術、商標、名稱、設計、原產地或供應者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。如果必須引用某一供應者的技術規(guī)格才能準確或清楚地說明擬招標貨物的技術規(guī)格時，則應當在參照后面加上“或相當于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術性文件，招標文件中必須提供設備、材料等詳細的、齊全的圖紙，其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關技術文件等。評標方法對于技術簡單或技術規(guī)格、性能、

34、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經評審的最低投標價法進行評標，但最低投標價不得低于成本；對于技術復雜或技術規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物，一般采用綜合評估法進行評標。(四）投標人投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標。違法上述規(guī)定的，相關投標均無效。(五）投標文件投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。工程項目貨物投標文件一般包括下列內容：投標函；投標一

35、覽表；對技術性能參數(shù)的詳細描述；商務和技術偏差表；投標保證金；有關資格證明文件；招標文件要求的其他內容。投標人根據(jù)招標文件載明的貨物實際情況，擬在中標后將供貨合同中的非主要部分進行分包的，應當在投標文件中載明。(六）簽訂合同招標人不得向中標人提出壓低報價、增加配件或者售后服務量以及其他超出招標文件規(guī)定的違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。招標人和中標人應當在投標有效期內并在自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比，除了在雙方的權利和義務、違約索賠等內容類似

36、以外，還有其特殊內容，如產品檢驗、測試方法與時間，產品的包裝要求，運輸工具和運輸方式，駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等，這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點，可采取多種方式簽訂合同。對于重要的設備，最好與一個總廠廠商簽訂合同，不要分散簽訂，這樣有利于管理。對于長時間使用的大宗材料，最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結算的供貨合同，以防止獨家供貨時，廠商一旦出現(xiàn)問題會造成延期供貨。對于零星物資供應也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時局部停工，這將會打亂整個施工計劃。在執(zhí)行訂貨合同過程中，咨詢工程師要密切注意合同履行進展情況，及時做出調整和補充定

37、貨。一個大型工程項目的貨物供應可能要簽訂數(shù)十個采購合同，其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更，甚至違約、終止等，發(fā)現(xiàn)這類情況，采購組織應及時作出反應，采取補救措施。必須審批的工程項目，貨物合同價格應當控制在批準的投資概算范圍內；確需超出范圍的，應當在中標合同簽訂前，報原項目審批部門審查同意。項目審批部門應當根據(jù)招標的實際情況，及時作出批準或者不予批準的決定；項目審批部門不予批準的，招標人應當自行平衡超出的概算。第七章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排一、 工作定義工作定義，就是對工作分解結構（wbs)中規(guī)定的可交付成果或半成品的產生所必須進行的具體工作（活動或作業(yè)）進行定

38、義，并形成相應的文件，包括：工作清單和工作分解結構的更新。在工程項目中，工作具有層次性，且工作的范圍可大可小，需根據(jù)具體情況和需要來確定。例如：挖土、墊層、磚基礎、回填土各是一項工作，也可以把上述四項工作綜合為一項基礎工程。(一)工作定義的依據(jù)進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了管理工作所需的詳細程度。項目范圍說明書在工作定義過程中，應明確考慮范圍說明書中的項目交付成果、限制性條件和假設等。項目交付成果是各層次子產品的總和，當交付成果均達成后，標志著項目的完成。限制性條件是指限制項目團隊進行選擇的因素，比如因管理或合同要求的里程碑事件的強制完成事件。假設是指在項目管理中被當成真實的、現(xiàn)實的或確定的因

39、素來使用的條件，比如每周的工作時間或工程實施年限。工作分解結構（wbs)范圍管理中做出的wbs是工作定義的基本依據(jù)。wbs通過子單元來表達主單元，每一工作的編碼都是唯一的，因此十分明確。任何工作項目都可通過計算其下層工作的成本、進度得到該工作的成本和進度。由于wbs是從粗到細、分層劃分的樹狀結構，因此根據(jù)wbs可以列出不同粗細程度的工作清單。環(huán)境因素影響工作定義的環(huán)境因素包括組織文化和結構、商業(yè)數(shù)據(jù)庫中發(fā)布的商業(yè)信息以及項目管理信息系統(tǒng)等。過去開展類似項目的各種歷史信息對于工作定義也具有重要的指導和參考作用。組織過程資產影響工作定義的組織過程資產包括現(xiàn)有的、正式和非正式的、與工作規(guī)劃相關的政策

40、、程序和指南，經驗教訓知識庫，標準化流程以及來自以往項目的、包含標準工作清單或部分工作清單的模板等。(二）工作定義的方法分解法分解技術是在項目工作分解結構的基礎上，將項目工作按照一定的層次結構逐步分解為更小的、更具體的和更容易控制的許多具體的項目工作，從而找出完成項目目標所需的所有工作的技術。模板法所謂模板法是指借用歷史資料，參照過去的樣板。已完成的類似項目的工作清單或其一部分往往可以作為一個新項目工作清單的模板。模板中相關工作的屬性信息包括了資源技術清單、工作時間、風險、預期交付成果以及其他描述信息。利用這些類似的清單作為樣板，可以大大加快工作分解的進程。滾動式規(guī)劃隨著工作的不斷分解，項目范

41、圍所包括的內容更加詳細。滾動式規(guī)劃是一種迭代式、漸進明細的規(guī)劃技術，即詳細規(guī)劃近期要完成的工作，同時在較高層級上粗略規(guī)劃遠期工作。因此，在項目生命周期的不同階段，工作的詳細程度會有所不同。在早期的戰(zhàn)略規(guī)劃階段，信息尚不明確，工作只能分解到已知的詳細水平，而隨著了解到更多的信息，近期即將實施的工作就可以分解為更加具體的工作。專家判斷在制定詳細項目范圍說明書、工作分解結構和項目進度計劃方面具有經驗和技能的項目團隊成員或其他專家，可以為工作定義提供專業(yè)知識。(三）工作定義的成果工作清單工作清單必須包括項目中將要進行的所有工作，以利于確保工作清單的完整，但同時又不包括任何本項目范圍之外的不必要的工作。

42、與工作分解結構類似，工作清單應該包括對每項工作的說明，這樣才能使項目團隊成員知道如何完成該項工作。工作屬性工作屬性是指每項工作所具有的多重屬性，用來擴充對工作的描述。工作屬性隨時間演進。在項目初始階段，工作屬性包括工作標識、wbs標識和工作標簽或名稱；在工作屬性編制完成時，包括工作編碼、工作描述、緊前工作、緊后工作、邏輯關系、提前量與滯后量、資源需求、強制日期、制約因素和假設條件。工作屬性可用于分配工作的負責人、確定開展工作的地區(qū)或地點、編制開展工作的項目日歷以及明確工作類型，如支持型工作、獨立型工作和依附型工作。工作屬性還可用于編制進度計劃，進行工作的選擇、排序和分類。應用的領域不同，屬性的

43、數(shù)量也不同。里程碑清單里程碑是項目中的重要時點或事件。里程碑清單列出了所有項目里程碑，并說明每個里程碑是強制性的（如合同要求的）還是選擇性的（如根據(jù)歷史信息確定的）。里程碑與常規(guī)的進度工作類似，有相同的結構和屬性，但是里程碑的持續(xù)時間為零，因為里程碑代表的是一個時間點。修正的工作分解結構利用工作分解結構確定為產生項目可交付成果而必須進行的具體工作時，項目團隊成員可能發(fā)現(xiàn)需要附加一些可交付成果或重新編寫可交付成果說明，增加某一工作或對某一工作進行細化，形成新的工作分解結構。第八章 工程項目招標階段的投資控制一、 工程量清單編制（一）工程量清單計價規(guī)范概述工程量清單計價是一種主要由市場定價的計價模

44、式。為適應我國工程投資體制改革和建設管理體制改革的需要，加快我國建筑工程計價模式與國際接軌的步伐，自2003年起開始在全國范圍內逐步推廣工程量清單計價方法。使用國有資金投資的建設工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計價；非國有資金投資的建設工程，宜采用工程量清單計價；不采用工程量清單計價的建設工程，應執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設工程工程量清單計價規(guī)范gb505002013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章：總則、術語、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標控制價、投標報價、合同價款約定、工程計量、合同價款調整、合同價款期中支付、竣工結算與支付、合同解除的價

45、款結算與支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案、工程計價表格，具體內容涵蓋了從工程招投標開始到工程竣工結算辦理完畢的全過程。附錄共有十一個，附錄a規(guī)定了物價變化合同價款調整辦法，附錄b附錄k是在計價表格基礎上編寫形成的，分別為：工程計價文件封面、工程計價文件扉頁、工程計價總說明、工程計價匯總表、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、其他項目計價表、規(guī)費和稅金項目計價表、工程量申請（核準）表、合同價款支付申請（核準）表、主要材料和工程設備一覽表。（二）工程量清單編制的方法招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，由招標人提供，并對其準確性和完整性負責。招標工程量清單是工程量

46、清單計價的基礎，應作為編制招標控制價、投標報價、計算或調整工程量、索賠等的依據(jù)之一，一經中標簽訂合同，招標工程量清單即為合同的組成部分。招標工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托、具有相應資質的工程造價咨詢人進行編制。招標工程量清單應以單位（項）工程為單位編制，應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單組成。招標工程量清單編制的依據(jù)有：（1）建設工程工程量清單計價規(guī)范gb505002013和相關工程的國家計量規(guī)范；（2）國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法；（3）建設工程設計文件及相關材料（4）與建設工程有關的標準、規(guī)范、技術資料；（5）擬定的招標

47、文件；（6）施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案；（7）其他相關資料。分部分項工程項目清單的編制分部分項工程量清單所反映的是擬建工程分部分項工程項目名稱和相應數(shù)量的明細清單，招標人負責編制，包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量和工作內容。項目編碼的設置項目編碼是分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯數(shù)字標識。分部分項工程量清單項目編碼分五級設置，用12位阿拉伯數(shù)字表示。項目名稱的確定分部分項工程量清單的項目名稱應根據(jù)計量規(guī)范的項目名稱結合擬建工程的實際確定。計量規(guī)范中規(guī)定的“項目名稱”為分項工程項目名稱，一般以工程實體命名。編制工程量清單時，應以附錄中的項目名稱為基

48、礎，考慮該項目的規(guī)格、型號、材質等特征要求，并結合擬建工程的實際情況，對其進行適當?shù)恼{整或細化，使其能夠反映影響工程造價的主要因素。如房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范gb508542013中編號為“010502001”的項目名稱為“矩形柱”，可根據(jù)擬建工程的實際情況寫成“c30現(xiàn)澆混凝土矩形柱400×400”。項目特征的描述項目特征是指構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質特征。分部分項工程量清單項目特征應按計量規(guī)范的項目特征，結合擬建工程項目的實際予以描述。分部分項工程量清單的項目特征是確定一個清單項目綜合單價的重要依據(jù)，在編制的工程量清單中必須對其項目特征進行準確和全

49、面的描述。計量單位的選擇分部分項工程量清單的計量單位應按計量規(guī)范的計量單位確定。當計量單位有兩個或兩個以上時，應根據(jù)所編工程量清單項目的特征要求，選擇最適宜表述該項目特征并方便計量的單位。工程量的計算分部分項工程量清單中所列工程量應按計量規(guī)范的工程量計算規(guī)則計算工程量計算規(guī)則是指對清單項目工程量計算的規(guī)定。除另有說明外，所有清單項目的工程量以實體工程量為準，并以完成后的凈值來計算。因此，在計算綜合單價時應考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量，或在措施費清單中列入相應的措施費用。采用工程量清單計算規(guī)則，工程實體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標人提供了一個公平競爭的平臺，也方便招標人對

50、各投標人的報價進行對比。補充項目編制工程量清單時如果出現(xiàn)計量規(guī)范附錄中未包括的項目，編制人應做補充，并報省級或行業(yè)工程造價管理機構備案。補充項目的編碼由對應計量規(guī)范的代碼x（即0109）與b和三位阿拉伯數(shù)字組成，并應從×b001起順序編制，同一招標工程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工作內容。措施項目清單的編制措施項目清單是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目清單。鑒于已將“08規(guī)范”中“通用措施項目一覽表”中的內容列人相關工程國家計量規(guī)范，因此建設工程工程量清單計價規(guī)范g

51、b505002013規(guī)定：措施項目清單必須根據(jù)相關工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項目分為能計量和不能計量的兩類。對能計量的措施項目（即單價措施項目），同分部分項工程量一樣，編制措施項目清單時應列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位，并按現(xiàn)行計量規(guī)范規(guī)定，采用對應的工程量計算規(guī)則計算其工程量。對不能計量的措施項目（即總價措施項目），措施項目清單中僅列出了項目編碼、項目名稱，但未列出項目特征、計量單位的項目，編制措施項目清單時，應按現(xiàn)行計量規(guī)范附錄（措施項目）的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設施工特點和承包人組織施工生產的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差異，同一工程、不同承包人組織施

52、工采用的施工措施有時并不完全一致，因此，建設工程工程量清單計價規(guī)范gb505002013規(guī)定：措施項目清單應根據(jù)擬建工程的實際情況列項。措施項目清單的編制應考慮多種因素，除了工程本身的因素外，還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實際情況。措施項目清單的設置，需要：參考擬建工程的常規(guī)施工組織設計，以確定環(huán)境保護、安全文明施工、臨時設施、材料的二次搬運等項目；參考擬建工程的常規(guī)施工技術方案，以確定大型機械設備進出場及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運輸機械、組裝平臺等項目；參閱相關的施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范，以確定施工方案沒有表述的但為實現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范要求而必

53、須發(fā)生的技術措施；確定設計文件中不足以寫進施工方案，但要通過一定的技術措施才能實現(xiàn)的內容；確定招標文件中提出的某些需要通過一定的技術措施才能實現(xiàn)的要求。其他項目清單的編制其他項目清單是指分部分項工程量清單、措施項目清單所包含的內容以外，因招標人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關的其他費用項目和相應數(shù)量的清單。工程建設標準的高低、工程的復雜程度、工程的工期長短、工程的組成內容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接影響其他項目清單的具體內容。因此，其他項目清單應根據(jù)擬建工程的具體情況，參照建設工程工程量清單計價規(guī)范gb505002013提供的下列四項內容列項：暫列金額;暫估價：包括材料暫估單價、工程設備暫

54、估價、專業(yè)工程暫估價；計日工;總承包服務。出現(xiàn)建設工程工程量清單計價規(guī)范gb505002013未列的項目，可根據(jù)工程實際情況補充。暫列金額暫列金額是招標人暫定并包括在合同中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。暫估價暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料價款、工程設備價款以及專業(yè)工程金額。暫估價是在招標階段預見肯定要發(fā)生，但是由于標準尚不明確或者需要由專業(yè)承包人來完成，暫時無法確定具體價格時所采用的一種價格形式。計日

55、工計日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計價而設立的。計日工以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、機械臺班進行計量，并按照計日工表中填報的適用項目的單價進行計價支付。計日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作，尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。編制工程量清單時，計日工表中的人工應按工種，材料和機械應按規(guī)格、型號詳細列項。其中人工、材料、機械數(shù)量，應由招標人根據(jù)工程的復雜程度，工程設計質量的優(yōu)劣及設計深度等因素，按照經驗來估算一個比較貼近實際的數(shù)量，并作為暫定量寫到計日工表中，納人有效投標競爭，以期獲得合理的計日工單價?？偝邪?/p>

56、服務費總承包服務費是為了解決招標人在法律、法規(guī)允許的條件下進行專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應材料、設備時，要求總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調和配合服務（如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等）；對供應的材料、設備提供收、發(fā)和保管服務以及對施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一管理；對竣工資料進行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費用。招標人應當預計該項費用并按投標人的投標報價向投標人支付該項費用。規(guī)費項目清單的編制規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府和省級有關權力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用，應計人建筑安裝工程造價的費用。規(guī)費項目清單應按照下列內容列項：社會保險費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費生育保險費；住房公積金出現(xiàn)建設工程工程量清單計價規(guī)范gb505002013未列的項目，應根據(jù)省級政府或省級有關部門的規(guī)定列項。稅金項目清單的編制稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價的增值稅銷項稅額。出現(xiàn)建設工程工程量清單計價規(guī)范gb505002013未列的項目，應根據(jù)稅務部門的規(guī)定列項。工程量清單總說明的編制工程量清單編制總說明包括以下內容：工程