為促進城市建設健康發(fā)展

1、第一章總 則第一條為促進城市建設健康發(fā)展，合 理引導城中村改造，順利實施慈溪市城區(qū)輕 紡城北側地塊開發(fā)建設，特制訂本規(guī)劃。第二條 本規(guī)劃由文本、圖則、說明三 部分內(nèi)容組成，自批準之日起生效。文本與 圖則具有同等法律效力，且兩者不可分割， 說明則是對文本、圖則作進一步解釋。第三條規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國城市規(guī)劃法；2、城市規(guī)劃編制辦法實施細則：3、城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范；4、建設部關于落實新建住房比例要 求的若干意見；5、慈溪城市總體規(guī)劃(2002-2020)；6、慈溪市土地利用總體規(guī)劃；7、慈溪市道路交通規(guī)劃；8、慈溪市骨干河網(wǎng)總體規(guī)劃；9、國家相關規(guī)范及慈溪市和規(guī)劃部門相關規(guī)定和設計要求第

2、四條規(guī)劃期限2005 年-2010 年第五條規(guī)劃范圍規(guī)劃用地東臨東三環(huán)路，西臨規(guī)劃杭甬 高速公路連接線，北臨明州路，南至開發(fā)大 道（不包括輕紡城規(guī)劃用地），總用地面積約 為85. 0公頃。第六條 控制規(guī)模：本區(qū)人口規(guī)?？刂?為0. 8-1. 0萬人。第七條在規(guī)劃執(zhí)行過程中如有需要調(diào) 整，須按中華人民共和國城市規(guī)劃法有 關規(guī)定辦理。第八條 本規(guī)劃由慈溪市規(guī)劃行政主管部門負責解釋。第二章 土地使用性質(zhì)控制第九條 規(guī)劃區(qū)土地使用性質(zhì)分類和 代號采用城市用地分類與規(guī)劃建設用地標 準(cbj137-90)規(guī)定的標準。一般應按照 圖冊所標定的性質(zhì)進行控制。第十條 圖冊所確定的土地用途是對 未來土地使用的控

3、制引導，現(xiàn)狀合法的土地 用途與圖冊規(guī)定用途不符的，原則上可繼續(xù) 保留其原有的使用功能，一旦這類土地要求 進行改造與重建時，必須與圖冊規(guī)劃的用途 相符。第十一條 在以地塊整體開發(fā)時，城市 干道所限定的地塊不得進行變更，次級道路 所限定的地塊的變更，須經(jīng)城市規(guī)劃主管部 門批準，次級道路所限定的地塊內(nèi)部細分在 規(guī)劃實施過程中允許調(diào)整，但其規(guī)模必須符 合圖冊中所規(guī)定的指標總量控制要求。第十二條 為保障土地利用的靈活性， 地塊土地利用性質(zhì)可以在相容性許可的范 圍內(nèi)按有關規(guī)定進行變更，地塊相容性規(guī)定 詳見圖表。第十三條 在進行圖冊中所載準許用途時，必須同時遵守其它一切有關法則規(guī) 定。表一：用地兼容規(guī)定主項

4、用地rcsugrvxxxx兼容用cjxsvx地性質(zhì)uxxvgvvv注：1.主項用地指規(guī)劃圖中所示的用地性 質(zhì)，兼容用地指改變主項用地后的用地性 質(zhì),« j ”、“ ”、“ x ”分別表示允許兼容、 有條件兼容和不容許兼容。2. 未列入主項用地的其它規(guī)劃用地表示不 容許兼容。3. 為了塑造本區(qū)的優(yōu)美環(huán)境，規(guī)定所有用 地可以兼容所布置的g類用地，但對s、u、 c和r類用地進行兼容時，必須在其它適當 位置得到相應補償。第三章 土地使用強度控制第十四條 土地開發(fā)的用地規(guī)模、容積 率、建筑密度、綠地率、住宅建筑套密度 （凈）、住宅建筑面積凈密度必須符合圖冊 的規(guī)定。第十五條 同一地塊內(nèi)，不影響

5、周圍環(huán) 境的前提下，經(jīng)規(guī)劃主觀部門批準可適當減 少建筑密度而提高容積率；對于單體建筑需 要提高層數(shù)時，在不超過規(guī)定的容積率的前 提下減少容積率。第十六條 已出讓的土地，因計算口徑 原因，可能在圖冊中表達的地塊用地面積與 實際使用面積不符，而且容積率數(shù)值不同， 但總建筑面積將保持一致；因道路及其它配 套設施建設而占用了部分面積的地塊，應考 慮容積率補償。第十七條 開發(fā)者在開發(fā)基地中，提供 如下設施者，可獲得有關控制指標的獎勵， 即在原地基控制指標的基礎上，可被允許適 當提咼容積率等指標。1. 提供面積不少于300平方米的城市步行廣場的；2. 提供人行過街或連接臨近的建筑的 地道或天橋的；3. 提

6、供寬度不少于8米和面積不少于 2 50平方米的城市公共綠地；4除圖冊所標定配建停車場外，額外 提供面積不少于300平方米的公共停車場 的。第十八條 在本規(guī)劃執(zhí)行過程中，遇到 部分特殊情況時，土地開發(fā)強度應經(jīng)規(guī)劃主 管部門重新確定：1. 對圖冊確定的地塊進行合并開發(fā)；2. 對圖冊確定的地塊進行細分開發(fā)的。表二：各類用地的建筑容量一般規(guī)定指標用地功能建筑密度(%)容積率綠地率()居住用地24-350. 6 1. 6>32公共設施用地35-501 . 0 3. 0>35市政設施用地35-5 01. 2 1. 8>35綠地>70第四章建筑間距限高與后退紅線控制第十九條任何建筑間

7、距均應符合消 防、衛(wèi)生、環(huán)境保護、城市設計、防災、通 風和工程管線埋設等方面的規(guī)范和要求。第二十條建筑間距1.多層住宅平行布置，長邊向陽，朝 向正南時，其最少間距不得少于南向建筑北 向外墻地面至女兒墻高度的1. 25倍，當南 向住宅為點式住宅且面寬少于30米時，間 距系數(shù)不得少于0. 6o2兩建筑之間的側距，多層至少為6 米，高層至少為13米。建設單位要在上述 側距通行自備車輛，側間距還需增加。如需 設置消防設施，由消防部門協(xié)同規(guī)劃主管部 門確定。3辦公等公共設施的建筑間距，原則 上不低于住宅的間距標準。4托幼設施的主要房間、中小學校的 教室與遮擋建筑的距離，必須達到冬至日滿 窗日照不少于2小

8、時的日照標準。第二條建筑后退沿地塊周邊建設的建筑物，當相鄰建筑 為住宅時，如建筑平行布置，則按0. 5-0. 6 倍建筑高度后退用地紅線；垂直布置除滿足 放火要求外，應按建筑側向間距一半預留； 當相鄰為學校、醫(yī)院、托幼等建筑時，須同 時符合各自建筑間距的有關規(guī)定。如因需要形成綠化長廊的，建筑后退道 路紅線不得少于8米。凡對周圍環(huán)境有噪音、煙塵、震動、輻 射、強電磁場等干擾的建筑物，其后退地塊 紅線的距離應符合有關文件的規(guī)定。第二十二條建筑高度建筑物高度應符合城市景觀規(guī)劃和城 市設計的要求。規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑高度都應遵守 圖冊對建筑高度的要求。表三：建筑后退道路紅線一覽表道路紅線寬度（m）建筑物后退道

9、路紅線最小距離（山）高層建筑裙房多低層建筑交叉口12以下853812-1810641020-2812851230-38141061440-48161281650及50以18141218第五章 規(guī)劃用地布局第二十三條嚴格按照國家及省市標 準，集約利用城市建設用地，實現(xiàn)城市土地 開發(fā)由粗放型向集約型轉變，并通過建設用 地相對集中配置，住宅形式改造等城市化措 施，實現(xiàn)城市用地形態(tài)的轉變。第二十四條 居住用地規(guī)劃以實現(xiàn)居住與就業(yè)就近平衡為目標，合 理安排居住用地布局。居住小區(qū)的建設要確 ?；A設施與商業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等生 活設施同步建設，形成具有一定吸引力的社舊村改造必須以城市規(guī)劃為指導，分期 分

10、批統(tǒng)籌進行改造。保留舊村在條件允許情 況下可以原地改造，建議建設多層住宅。村民建房必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、形 成配套齊全、環(huán)境整潔的居住環(huán)境，在居住 條件上達到城市化水平。第二十五條公共設施用地規(guī)劃商業(yè)、金融、文化、教育等公共設施用 地布局要結合各片區(qū)結構合理布置，形成分 布合理、重點突出、服務均衡的公共服務體第二十六條公共綠地規(guī)劃大力加強中心綠地、組團綠地、道路、 河道綠帶為主的綠地系統(tǒng)，為居民提供舒適 的日常休閑空間和城市生態(tài)空間。規(guī)劃中規(guī) 定的公共綠地、生產(chǎn)防護綠地與小區(qū)綠地在 新區(qū)開發(fā)建設中不得侵占。濱河綠地按寬度8m-20m控制，可根據(jù) 具體河道的不同，進行岸線設計，配合綠化 種植，

11、營造出美好的步行活動空間。在道路 兩側布置綠化帶，充分起到了美化環(huán)境的作 用。各地塊在滿足圖則所規(guī)定的綠地率指 標的同時，應盡可能增加綠地面積，并充分 利用各種有利條件，增加新區(qū)綠化覆蓋率， 增強綠化效果第六章 配套設施規(guī)劃第二十七條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共配套設施 配建水平是與實際用地規(guī)模、規(guī)劃人口容量 和居住人口分布情況相對應，各配套設施項 目數(shù)量和分布情況詳見附表。第二十八條 各地塊內(nèi)的公共配套設 施和市政公用設施是必須提供的基本設施， 不得隨意減少，并應與土地開發(fā)同步規(guī)劃， 同步建設和同時投入使用；如有變更，須申 報城市規(guī)劃主管部門批準。第二十九條 圖冊中配套設施是依據(jù) 規(guī)劃確定的人口規(guī)模所確定

12、的，當實際人口 規(guī)模超過一定限度時，需對此進行檢討。第三十條 每12 - 15萬人設一處小 學，服務半徑不宜大于500米；每1萬人設幼 兒園2-3所，托兒所3所（或幼托園4所）。第三十一條 垃圾轉運站，每處建筑面 積80平方米，用地面積50平方米，環(huán)衛(wèi)工 人休息房、工具房應附設其中；垃圾收集點 服務半徑不超過70米。第三十二條 公共廁所按2500-3000 人設置1處，主要街道設置間距300-500米， 一般街道為800-1000米，每處用地60平方 米左右，或附設于其它公共建筑內(nèi)部。第三十三條 配套設施的建設必須滿 足相應的防護、環(huán)衛(wèi)等規(guī)范要求。第三十四條 進行開發(fā)建設時地塊內(nèi)配套設施的位置

13、經(jīng)規(guī)劃主管部門批準后可 根據(jù)修建性詳細規(guī)劃作適當調(diào)整。表四：配套設施規(guī)劃一覽表序 號設施類別項目名稱數(shù)童所在地塊編號備注1教育設施幼兒園221、35獨立占地2醫(yī)療衛(wèi) 生設施社區(qū)健康服務 中心116非獨立占地3文娛設施文化活動中心116獨立占地4體育設籃排球場217非獨立占地5社區(qū)服 務設施居委會及社區(qū) 管理機構126獨立占地6商業(yè)設施市場114獨立占地7道路交社會停車場213、 17、 24非獨立占地通設施公共交通設施用地137獨立占地8環(huán)衛(wèi)設 施垃圾中轉站、公 共廁所4具體參見各地 塊圖則18地塊考慮垃 圾中轉站第七章 道路交通規(guī)劃第三十五條 規(guī)劃區(qū)道路主要分為三 個層次：城市道路：規(guī)劃高速

14、公路連接線、東三 環(huán)線、開發(fā)大道、明州路。小區(qū)路：道路紅線12-16米。組團路：道路紅線6-8米。第三十六條 各地塊周邊道路網(wǎng)絡系 統(tǒng)、交通設施、配建停車、機動車出入口位 置等應符合分圖圖則的規(guī)定。道路紅線之內(nèi) 的用地為交通設施用地，任何單位和個人不 得以任何理由侵占道路交通設施用地。第三十七條 靜態(tài)交通規(guī)劃1. 停車場規(guī)劃：按照國家標準，城市 公共停車場按人均0. 8平方米計。2廣場規(guī)劃：在小區(qū)主入口設置一處 入口廣場、小區(qū)中心綠地設置一處游憩集會 廣場。第三十八條 公共交通規(guī)劃1. 公交站場規(guī)劃：規(guī)劃在地塊布置一處 公交首末站（高河塘站）2. 公交線路規(guī)劃：沿生活性干道布置公交線路，保證公

15、共交通車站服務面積以500 米半徑計算，實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)全覆蓋。第三十九條 在公共活動場所和人行 橫道處需考慮無障礙設計，以滿足殘疾人士 的需求。第八章 城市設計及其它有關規(guī)定第四十條本規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑空間及環(huán)境 應遵循下列原則:1. 空間層次豐富，建筑層數(shù)及風格應與已 建杭甬安置區(qū)的協(xié)調(diào)并注重規(guī)劃杭甬高速 連接線的景觀界面。2. 突出以小區(qū)中心綠地為核心的空間環(huán)境 特色，綠地系統(tǒng)結合河流水系和居住小區(qū)綠化形成網(wǎng)絡步行系統(tǒng)。第四條本規(guī)劃區(qū)內(nèi)廣告與建筑標識物應遵循下列原則:1. 統(tǒng)一規(guī)劃，避免影響建筑物及公共環(huán)境 的景觀效果。2. 考慮居住環(huán)境的舒適性及公共空間的視 覺質(zhì)量。3. 保證人行及機動車駕駛者的安全。第九章附則第四十二條本規(guī)劃經(jīng)法定程序上報批準之日起實施。第四十三條本規(guī)劃的調(diào)整、修改，必須按城市規(guī)劃編制辦法規(guī)定的有關程序進行。第四十四條對在本規(guī)劃涉及地域范圍內(nèi)違反規(guī)劃而自行建設的一切單位和個人, 由市規(guī)劃行政主管部門依循有關規(guī)定進行 處罰。表五：用地平衡表用地名稱