2015年物價(jià)管理專項(xiàng)項(xiàng)目

1、2015年物價(jià)管理專項(xiàng)項(xiàng)目財(cái)政支出績效自評報(bào)告項(xiàng)目名稱：物價(jià)管理專項(xiàng)項(xiàng)目單位：湖北省物價(jià)局主管部門：湖北省物價(jià)局評價(jià)機(jī)構(gòu)：湖北省物價(jià)局績效自評小組二一六年六月目錄前言 1正文 2一、項(xiàng)目基本情況 2.（一）項(xiàng)目概況 2.（二）項(xiàng)目績效目標(biāo) 3.二、績效評價(jià)工作開展情況 5.（一）績效評價(jià)目的 5.（二）評價(jià)原則 5.（三）評價(jià)依據(jù) 5.（四）績效評價(jià)工作過程 6.（五）評價(jià)方法 7.（六）評定等級 7.（七）績效評價(jià)指標(biāo)體系框架 7.三、項(xiàng)目績效分析及評價(jià)結(jié)論 8.（一）項(xiàng)目投入 8.（二）項(xiàng)目過程 8.（三）項(xiàng)目產(chǎn)出 9.（四）效果 1.0.（五）評價(jià)結(jié)論 1.1.四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的

2、問題和建議 1.2（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法 1.2（二）存在的問題 1.2.（三）下一步改進(jìn)意見 1.2五、附件 1.3.前言為全面了解湖北省物價(jià)局（以下簡稱“我局”） 2015 年度物價(jià)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 項(xiàng)目的實(shí)施情況和實(shí)施效果，同時(shí)為以后年度該項(xiàng)目的開展提供參考，根據(jù)省 財(cái)政廳關(guān)于開展 2016年省級財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知 （鄂財(cái)函 201687 號） 的要求，我局組織實(shí)施了此次績效評價(jià)工作。我局自評小組依照財(cái)政部 財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法 （財(cái)預(yù) 2011285 號文件）、湖北省省級財(cái)政項(xiàng)目資金績效評價(jià)實(shí)施暫行辦法 （鄂財(cái)績發(fā) 20125 號文件）和湖北省財(cái)政項(xiàng)目資金績效評價(jià)操作指南 （

3、鄂財(cái)函 2014376 號）的 規(guī)定和要求，運(yùn)用科學(xué)、合理的評價(jià)方法，實(shí)施了充分、必要的評價(jià)程序，進(jìn)而 形成了比較客觀、公允的評價(jià)結(jié)論，形成本績效評價(jià)報(bào)告。正文一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目概況1. 項(xiàng)目立項(xiàng)背景湖北物價(jià)局 是主管全省價(jià)格工作的省政府直屬機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著全省物價(jià)監(jiān)管職 能。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的日臻完善和市場經(jīng)濟(jì)培育的不斷成熟，相關(guān)的市場 經(jīng)濟(jì)體制及其法律法制建設(shè)也得到不斷的完善，市場價(jià)格體制經(jīng)過多年改革也得 到了不斷的完善。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，絕大部分商品和服務(wù)價(jià)格已經(jīng)放開，價(jià)格 形成機(jī)制發(fā)生了重大變化， 95%以上的商品和服務(wù)價(jià)格由市場調(diào)節(jié)、由經(jīng)營者自主 定價(jià)。因此，作為政府價(jià)格監(jiān)管

4、職能部門，物價(jià)部門的工作任務(wù)就變得非常艱巨， 而且工作著力點(diǎn)也相應(yīng)地逐步轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，制止不正當(dāng)?shù)氖袌鰞r(jià)格 競爭，維護(hù)公平的市場價(jià)格秩序上來。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，省委省政府提出了穩(wěn)增長、促改革、 調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的要求，我局為維護(hù)市場價(jià)格環(huán)境、穩(wěn)定物價(jià)水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定，轉(zhuǎn)變工作觀念，調(diào)整物價(jià)管理重心，著力整頓和規(guī)范物價(jià)秩 序，加大物價(jià)監(jiān)管。該項(xiàng)目的實(shí)施將維護(hù)公平競爭的市場價(jià)格秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，使我省物價(jià)監(jiān)督檢查工作提高到一個(gè)新水平，確保 全省價(jià)格總水平調(diào)控實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。物價(jià)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是保障物價(jià)管理機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作得以持續(xù)、健康、全

5、面發(fā)展 的前提和基礎(chǔ)。2. 項(xiàng)目實(shí)施情況2015 年物價(jià)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出 362.52 萬元，主要用于法制及物價(jià)聯(lián)動(dòng)工 作專項(xiàng)、醫(yī)藥價(jià)格評審專項(xiàng)、環(huán)境資源價(jià)格改革專項(xiàng)、行政事業(yè)收費(fèi)專項(xiàng)、服務(wù) 價(jià)格改革課題研究專項(xiàng)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)信息宣傳及勞務(wù)服務(wù)專項(xiàng)等六個(gè)方面。分項(xiàng)目 支出情況詳見表 1。分項(xiàng)目支出明細(xì)表金額單位：萬元項(xiàng)目執(zhí)行部門預(yù)算數(shù)執(zhí)行數(shù)執(zhí)行率法制及物價(jià)聯(lián)動(dòng)工作專項(xiàng)法規(guī)處45.0018.5541.22%醫(yī)藥價(jià)格評審專項(xiàng)農(nóng)醫(yī)處10.0010.08100.80%環(huán)境資源價(jià)格改革專項(xiàng)環(huán)資處20.0014.8874.40%行政事業(yè)收費(fèi)專項(xiàng)收費(fèi)處25.0014.0456.16%服務(wù)價(jià)格改革課題研究專項(xiàng)

6、工服處10.002.8428.40%網(wǎng)絡(luò)建設(shè)信息宣傳及勞務(wù)服務(wù)專項(xiàng)辦公室293.00302.13103.12%合計(jì)403.00362.5289.96%3. 經(jīng)費(fèi)來源和使用情況（1）資金來源本項(xiàng)目年度預(yù)算403.00萬元，均為公共預(yù)算財(cái)政撥款。（2）資金使用截止2015年12月31日，物價(jià)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政撥款362.52萬元，實(shí)際支出362.52萬元。項(xiàng)目資金具體使用情況詳見表 2。表2：資金使用明細(xì)表金額單位：元序號項(xiàng)目名稱預(yù)算數(shù)執(zhí)行數(shù)執(zhí)行率1辦公費(fèi)7,600.0060,126.00791.13%2差旅費(fèi)298,600.00341,831.00114.48%3會(huì)議費(fèi)255,500.0030

7、6,307.00119.89%4勞務(wù)費(fèi)889,300.001,041,936.88117.16%5委托業(yè)務(wù)費(fèi)552,400.00750,441.09135.85%6其他商品和服務(wù)支出836,600.00136,801.1216.35%7其他資本性支出1,190,000.00987,800.0083.01%合計(jì)4,030,000.003,625,243.0989.96%（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)1. 項(xiàng)目長期目標(biāo)項(xiàng)目長期目標(biāo)是，在我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，發(fā)揮物價(jià)部門物價(jià)管理的職能，價(jià)格法制意識明顯提高，依法治價(jià)能力和水平不斷提高，著力化解物價(jià)上漲對困 難群眾生活的影響；合理調(diào)控醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格水平，促

8、進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè) 和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求；提高市場配置在 環(huán)資價(jià)格領(lǐng)域的作用；企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下降；收費(fèi)管理規(guī)范，建立良性 服務(wù)價(jià)格定調(diào)價(jià)及市場競爭價(jià)格體系，建立健全政府信息公開工作制度，提高網(wǎng) 站服務(wù)能力和水平，確保網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)正常運(yùn)行。2. 項(xiàng)目年度目標(biāo)2015 年物價(jià)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度績效目標(biāo)：（1）法制及物價(jià)聯(lián)動(dòng)工作專項(xiàng)專題調(diào)研 5 次；（2）行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)調(diào)研 2 次；（3）制定調(diào)整部分省管藥品價(jià)格 800 余種藥品價(jià)格；（4）完善新舊醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格對接方案：擬制定 9360 項(xiàng)服務(wù)價(jià)格的四分之-.?（5）培訓(xùn)人員 300 人次；（6）文

9、件匯編 500 冊；（7）嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：違規(guī)收費(fèi)行為下降 15%；（8）價(jià)格政務(wù)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：開展協(xié)同辦公系統(tǒng)系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目建設(shè)和 駐場維護(hù)服務(wù)；（9）制定排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 2015年 6月前完成；（10）藥品價(jià)格明顯降低：降低幅度 15%；（11）醫(yī)療收費(fèi)行為明顯規(guī)范：違規(guī)收費(fèi)和行為降低 12%；（12）法制工作落實(shí)到位： 100%；（13）減輕社會(huì)醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)：大型醫(yī)療設(shè)備檢查價(jià)格、檢驗(yàn)費(fèi)價(jià)格下降20%；（14）政府網(wǎng)站和公共媒體公開：物價(jià)政策信息公開；（15）居民承受能力與企業(yè)良性發(fā)展兼顧： 價(jià)格調(diào)整幅度適當(dāng)， 完善管理辦法；（16）樹立物價(jià)系統(tǒng)良好社會(huì)形象：實(shí)現(xiàn)人民群眾對物價(jià)工

10、作的知情權(quán)、參與 權(quán)、監(jiān)督權(quán)；（17）減少資源浪費(fèi)、促時(shí)節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)：落實(shí)國家十二五環(huán)保建 設(shè)規(guī)劃；（18）可持續(xù)性運(yùn)行有保障；（19）社會(huì)公眾滿意程度 95%。二、績效評價(jià)工作開展情況（一）績效評價(jià)目的一是通過計(jì)算、分析、衡量項(xiàng)目投入、過程、產(chǎn)出、效果涉及的各項(xiàng)指標(biāo)， 客觀公正地反映我局2015年物價(jià)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政支出資金實(shí)際使用和產(chǎn)出 狀況，預(yù)期績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，為項(xiàng)目績效管理提供決策參考及政策制定依據(jù)。二是通過評價(jià)、總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施的做法、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建設(shè)性 意見，為今后我局物價(jià)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施方向及后續(xù)管理方式的改進(jìn)提供指 導(dǎo)，逐步樹立以結(jié)果為導(dǎo)向、講求績

11、效的財(cái)政預(yù)算績效觀念，全面提升項(xiàng)目整體 績效管理水平。（二）評價(jià)原則1. 科學(xué)規(guī)范原則。評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué)，能系統(tǒng)地反映出財(cái)政資金支出的經(jīng)濟(jì) 性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序和流程，采用目標(biāo)比較法、公眾評價(jià)法、實(shí)地調(diào)研法、定性與定量相結(jié)合的方法，開展績效評價(jià)工作。2. 公正公開原則。在確定測評對象、掌握測評標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施測評時(shí)，貫徹平等 公正觀念，實(shí)事求是地對我局物價(jià)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效進(jìn)行測評。3. 突出重點(diǎn)原則。多角度、全方位把握，綜合采用各種方法予以分析研究， 全面反映被評價(jià)項(xiàng)目的績效。同時(shí)，注重項(xiàng)目實(shí)施過程的特殊性，篩選出最重要 和關(guān)鍵的績效因素，突出項(xiàng)目物價(jià)監(jiān)督的特點(diǎn)。4. 績效相關(guān)

12、原則。項(xiàng)目績效評價(jià)工作針對支出及其產(chǎn)出績效，評價(jià)結(jié)果能夠清晰反映項(xiàng)目投資和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系，反映績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。（三）評價(jià)依據(jù)1省財(cái)政廳關(guān)于開展2016年省級財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知（鄂財(cái)函201687 號）；2. 省人民政府關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見（鄂政發(fā) 20139號）；3湖北省第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法（鄂財(cái)績規(guī)20143號）;4中華人民共和國預(yù)算法；5財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法（財(cái)預(yù)2011285號）；6關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見（財(cái)預(yù) 2011416號）；7預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架（財(cái)預(yù)201353號）；8湖北省省級財(cái)政項(xiàng)目資金績效評價(jià)實(shí)施暫行

13、辦法（鄂財(cái)績發(fā)20125號）;9湖北省財(cái)政項(xiàng)目資金績效評價(jià)操作指南（鄂財(cái)函2014376號）；10. 部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度績效目標(biāo)；11. 2015年省直部門預(yù)算目標(biāo)申報(bào)文本；12. 物價(jià)業(yè)務(wù)及管理相關(guān)的法律法規(guī)、文件及其他與績效評價(jià)工作有關(guān)的政 策、制度性文件及項(xiàng)目預(yù)算批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目規(guī)劃、年度財(cái)務(wù)報(bào)告或決算報(bào)告、項(xiàng) 目自評報(bào)告、項(xiàng)目單位各部門提供的與項(xiàng)目有關(guān)的資料等。（四）績效評價(jià)工作過程1. 研究、評價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定評價(jià)的方向和重點(diǎn)績效自評小組結(jié)合項(xiàng)目社會(huì)性、宏觀調(diào)控性、公益性、公開公平公正性、立 法和用法兼?zhèn)涞牡奶攸c(diǎn)，在審核項(xiàng)目相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，到單位相關(guān)內(nèi)

14、設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn) 行了解、面訪、調(diào)查，從而完成對整體項(xiàng)目的分析、判斷，確定評價(jià)的方向和重 點(diǎn)。2. 收集、掌握項(xiàng)目案卷資料及相關(guān)信息績效自評小組調(diào)取了項(xiàng)目文件，并從問卷調(diào)查、抽查會(huì)計(jì)記錄、查閱公共資 源交易網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)等途徑獲取相關(guān)資料信息，與項(xiàng)目文件相互印證。3. 制定績效評價(jià)框架績效自評小組按照預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架（財(cái)預(yù)201353號）、湖北省財(cái)政廳湖北省省級財(cái)政項(xiàng)目資金績效評價(jià)實(shí)施暫行辦法（鄂財(cái)績發(fā)20125號）和湖北省財(cái)政項(xiàng)目資金績效評價(jià)操作指南（鄂財(cái)函2014376號）要求，圍繞投入、過程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面進(jìn)行績效評價(jià)，設(shè)計(jì)出項(xiàng)目關(guān) 鍵評價(jià)問題，并對關(guān)鍵問題的證據(jù)進(jìn)行搜集和整理。4

15、. 分類、整理、篩選和優(yōu)化評價(jià)指標(biāo)績效自評小組針對關(guān)鍵評價(jià)問題，首先根據(jù)其內(nèi)容收集和采集所需資料，并對此進(jìn)行分類整理，選取績效評價(jià)指標(biāo)；然后按各指標(biāo)的內(nèi)在因果、隸屬等邏輯 關(guān)系進(jìn)行分解，對各指標(biāo)進(jìn)行整理分類、篩選和優(yōu)化，消除各指標(biāo)的重復(fù)、交叉、 矛盾等現(xiàn)象。5. 與利益相關(guān)者就評價(jià)框架達(dá)成共識績效自評小組認(rèn)真聽取利益相關(guān)者的意見和建議，對框架進(jìn)行了反復(fù)修訂，最終達(dá)到了共識。制定實(shí)施方案，合理分解安排任務(wù)。（五）評價(jià)方法本次績效評價(jià)采用目標(biāo)比較法、公眾評價(jià)法、實(shí)地調(diào)研法、定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行。1. 目標(biāo)比較法。目標(biāo)比較法是指通過對項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出與預(yù)定目標(biāo)的比較，分析完成目標(biāo)或未完成目標(biāo)的原因

16、，從而評價(jià)績效狀況的方法。2. 公眾評價(jià)法。通過設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，分發(fā)利益相關(guān)人群，最后匯總分析各方 反饋情況進(jìn)行評價(jià)。3. 實(shí)地調(diào)研法。由評價(jià)人員現(xiàn)場調(diào)研，深入了解項(xiàng)目的最新動(dòng)態(tài)和運(yùn)行維護(hù) 情況，搜集第一手資料，核實(shí)項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)出和效益情況。4. 定性和定量相結(jié)合的方法。評價(jià)指標(biāo)盡可能采用定量指標(biāo)，不得不使用的 定性指標(biāo)也需要進(jìn)行適度量化處理，避免過于籠統(tǒng)、無說服力的問題。（六）評定等級依據(jù)湖北省財(cái)政項(xiàng)目資金績效評價(jià)操作指南（鄂財(cái)函2014376號），將評分結(jié)果類型分為 A+（ 90分100分）、A（85分90分），B+（80分 85分）、B （ 70分80分）、C （ 60分70分）、D （6

17、0分以下）六種，相 對應(yīng)評價(jià)結(jié)果級別為優(yōu)（包括 A+、A）、良（包括B+、B）、中、差。（七）績效評價(jià)指標(biāo)體系框架項(xiàng)目績效評價(jià)的總體框架分為一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)和指標(biāo)說明及評分標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)來源、證據(jù)收集方式，總分為 100分。一級指標(biāo)包括投入、過程、 產(chǎn)出和效果4個(gè)維度，權(quán)重分值分別為19分、23分、26分、32分。其中，投入 指標(biāo)下設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)2個(gè)二級指標(biāo)，權(quán)重分值分別為13分、6分；過程 指標(biāo)下設(shè)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理2個(gè)二級指標(biāo)，權(quán)重分值分別為 8分、15分；產(chǎn)出指標(biāo)下設(shè)實(shí)際完成率、實(shí)際及時(shí)率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率3個(gè)二級指標(biāo)，權(quán)重分值分別為16分、2分、8分；效果指標(biāo)下設(shè)社會(huì)效益、生態(tài)

18、效益、可持續(xù)影響、滿意度4個(gè)二級指標(biāo)，權(quán)重分值分別為20分、3分、4分、5分。每個(gè)二級指標(biāo)下設(shè)若干三級 指標(biāo)，共30個(gè)。每個(gè)三級指標(biāo)下設(shè)若干評分點(diǎn)。項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系框架詳見 附件1。三、項(xiàng)目績效分析及評價(jià)結(jié)論（一）項(xiàng)目投入1. 項(xiàng)目立項(xiàng)（1）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范。項(xiàng)目是按照規(guī)定的程序申請?jiān)O(shè)立，所提交的文件、材料符 合相關(guān)要求；事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體決策。（2）績效目標(biāo)合理。符合國家相關(guān)法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和湖北物價(jià) 改革規(guī)劃；與項(xiàng)目實(shí)施單位職責(zé)密切相關(guān)；項(xiàng)目為促進(jìn)我局事業(yè)發(fā)展所必需；項(xiàng) 目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平。（3）績效指標(biāo)明確性：項(xiàng)目績效與單位

19、年度工作計(jì)劃數(shù)相對應(yīng)、銜接，與預(yù) 算確定的項(xiàng)目資金量相匹配。但預(yù)算績效以分項(xiàng)目文本申報(bào)，部分績效指標(biāo)設(shè)置 不合理，部分績效指標(biāo)細(xì)化、量化不夠合理，需要進(jìn)一步整合、改進(jìn)，項(xiàng)目資金 預(yù)算的針對性有待加強(qiáng)。2. 資金落實(shí)（1）資金到位率：項(xiàng)目預(yù)算資金 403.00萬元，財(cái)政實(shí)際撥付362.52萬元， 資金到位率89.96%，為項(xiàng)目實(shí)施提供了有力的保障。（2）到位及時(shí)率：財(cái)政所撥付款項(xiàng)的資金按資金撥款申請進(jìn)度及時(shí)到位，滿 足了日常業(yè)務(wù)資金的需要。（二）項(xiàng)目過程1. 業(yè)務(wù)管理（1）管理制度健全。已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、 完整。（2）制度執(zhí)行有效。遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定，

20、項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收 報(bào)告等資料齊全并及時(shí)歸檔，項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等落實(shí) 到位。但績效過程文字記錄不夠充分、不規(guī)范，未能留下完整、清晰的業(yè)務(wù)痕跡 和記錄。（3）項(xiàng)目質(zhì)量可控。已制定相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求，采取了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量檢 查、驗(yàn)收等必需的控制措施。2. 財(cái)務(wù)管理（1）管理制度健全。已制定相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法，項(xiàng)目資金管理辦法符 合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。（2）資金使用合規(guī)。資金使用合規(guī)，支出依據(jù)規(guī)范，無虛列支出，無截留、 擠占、挪用。（3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。已制定相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制，采取了相應(yīng)的財(cái)務(wù)檢查等必要 的監(jiān)控措施，財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理制度健全且能有效執(zhí)行，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。（三）項(xiàng)目

21、產(chǎn)出1. 項(xiàng)目產(chǎn)出實(shí)際完成率（1）法制及物價(jià)聯(lián)動(dòng)工作專項(xiàng)專題調(diào)研：年度目標(biāo) 5 次，實(shí)際完成 5 次。通 過系列調(diào)研活動(dòng)，運(yùn)用法治思維和法治手段，推進(jìn)了價(jià)格改革。（2）行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)調(diào)研：年度目標(biāo) 5次，實(shí)際完成 5 次。（3）調(diào)整部分省管藥品價(jià)格：年度目標(biāo)制定調(diào)整省管800 余種藥品價(jià)格，因政策變化未實(shí)施。（4）完善新舊醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格對接方案：年度目標(biāo)擬制定9,360 項(xiàng)服務(wù)價(jià)格的四分之一，實(shí)際制定服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目對接方案 4,169 項(xiàng)，超額完成了年度目標(biāo)， 較好地維持了醫(yī)療秩序。（5）會(huì)議培訓(xùn)：年度目標(biāo) 300 人次，完成率 100%。（6）文件匯編：年度目標(biāo) 500冊，實(shí)際 500

22、冊。2015 年編制 2014 年環(huán)資價(jià)格 相關(guān)文件匯編，共印制 500 冊，方便了地市州物價(jià)管理部門政策查詢、應(yīng)用。（7）嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：年度目標(biāo)違規(guī)收費(fèi)行為下降 15%，實(shí)際違規(guī)收費(fèi) 行為下降 15%以上。（8）價(jià)格政務(wù)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：年度目標(biāo)是開展協(xié)同辦公系統(tǒng)系統(tǒng)升級改造 項(xiàng)目建設(shè)和駐場維護(hù)服務(wù)。 2015 年項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)，完成了招標(biāo)、采購，引進(jìn)了第三方監(jiān)理，開展了技術(shù)支持駐場維護(hù)和軟件開發(fā)工作，設(shè)備安裝調(diào)試和系 統(tǒng)遷移工作完成，駐場維護(hù)人員已到位。2. 項(xiàng)目完成及時(shí)率制定排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 年度目標(biāo) 2015年 6月前完成， 2015年 6月 16我局聯(lián)合省財(cái) 政廳、省環(huán)保廳出臺(tái)

23、了關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知 （鄂價(jià)環(huán)資201587號）,決定從7月1日起分兩階段調(diào)整我省部分排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化收費(fèi)政策，提前完成了國家三部委督辦任務(wù)。3. 質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（1）藥品價(jià)格明顯降低：年度目標(biāo)降低幅度 15%，實(shí)際降低 15%以上。（2） 醫(yī)療收費(fèi)行為明顯規(guī)范：年度目標(biāo)違規(guī)收費(fèi)和行為降低12%，實(shí)際降低 12%以上。（3）法制工作落實(shí)到位：年度目標(biāo) 100%，實(shí)際完成 100%。（四）效果1. 社會(huì)效益（1）減輕社會(huì)醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)：年度目標(biāo)大型醫(yī)療設(shè)備檢查價(jià)格、檢驗(yàn)費(fèi)價(jià)格 下降 20%，實(shí)際降低 20%。我局聯(lián)合省衛(wèi)計(jì)委省、人社廳發(fā)布關(guān)于縣級公立醫(yī)院 綜合改革醫(yī)療服務(wù)

24、價(jià)格調(diào)整的指導(dǎo)意見 （鄂價(jià)農(nóng)醫(yī)201 5149號） ，調(diào)整了 4,169 項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格，大型醫(yī)療設(shè)備檢查治療費(fèi)、檢驗(yàn)項(xiàng)目降價(jià)20%，節(jié)約了患者醫(yī)療費(fèi)用支出。（ 2）通過政府網(wǎng)站和公共媒體公開：年度目標(biāo)物價(jià)政策公開，已達(dá)成。四項(xiàng) 收費(fèi)清單均在我局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，三項(xiàng)清單在湖北日報(bào) 10月 12日第 9版 進(jìn)行宣傳，達(dá)到了預(yù)期的社會(huì)效應(yīng)。（3）居民承受能力與企業(yè)良性發(fā)展兼顧：年度目標(biāo)價(jià)格調(diào)整幅度適當(dāng)，完善 管理辦法，已達(dá)成實(shí)現(xiàn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，社會(huì)反響好，企業(yè)零投訴。（4）樹立物價(jià)系統(tǒng)良好社會(huì)形象：年度目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人民群眾對物價(jià)工作的知 情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，已達(dá)成。2015年我局將定價(jià)聽證項(xiàng)

25、目由 7項(xiàng)擴(kuò)大到 10項(xiàng)， 召開專家論證會(huì)、行政復(fù)議案件專題討論會(huì)，召開全省環(huán)資價(jià)格座談會(huì)及天然氣 價(jià)格辦法修改研討會(huì)，將四項(xiàng)收費(fèi)清單均在我局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，三項(xiàng)清單在湖北日報(bào)專版進(jìn)行宣傳，政府定價(jià)公眾參與度進(jìn)一步提高。2. 環(huán)境效益指標(biāo)減少資源浪費(fèi)、促進(jìn)節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)：年度目標(biāo)是落實(shí)國家“十二 五”環(huán)保建設(shè)規(guī)劃，2015年全面完成了“十二五”環(huán)保價(jià)費(fèi)全部規(guī)劃任務(wù)。3. 可持續(xù)影響指標(biāo)我局領(lǐng)導(dǎo)體制完備，治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度和工作流程完備，物 價(jià)職業(yè)隊(duì)伍監(jiān)督履職能力不斷加強(qiáng)，物價(jià)監(jiān)管機(jī)制和手段日瑧完善，物價(jià)管理經(jīng) 費(fèi)能夠得到有效保障，具有可持續(xù)影響能力。4. 滿意度（1）公

26、眾對物價(jià)工作滿意度：年度績效目標(biāo) 90%以上，實(shí)際達(dá)成100% 公眾對物價(jià)工作滿意度調(diào)查發(fā)放調(diào)查問卷100份，收回100份，均為有效問卷。對100份調(diào)查問卷滿意度進(jìn)行匯總分析，滿意率為100%達(dá)成了滿意率績效目標(biāo)。（五）評價(jià)結(jié)論1. 評分結(jié)果評價(jià)指標(biāo)權(quán)重分值評級分值項(xiàng)目得分績效評價(jià)項(xiàng)目投入191915較規(guī)范項(xiàng)目過程232319管理較好項(xiàng)目產(chǎn)出262624產(chǎn)出較好項(xiàng)目效果323232效果良好綜合績效10010090優(yōu)（A+）2. 綜合評價(jià)結(jié)論項(xiàng)目綜合評分為90分，評價(jià)結(jié)果為A+,等級級別為良。項(xiàng)目管理規(guī)范，經(jīng)費(fèi) 使用合規(guī)，預(yù)算項(xiàng)目工作基本上按計(jì)劃完成，年度績效目標(biāo)達(dá)到或超額完成，社 會(huì)效益良好，

27、項(xiàng)目可持續(xù)性強(qiáng)，服務(wù)對象總體滿意度高。四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法1. 運(yùn)用價(jià)格杠桿服務(wù)發(fā)展一是加強(qiáng)綜合調(diào)控，價(jià)格總水平在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行，使 2015 年全省居民消 費(fèi)價(jià)格漲幅控制在 1.5%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。二是積極實(shí)施價(jià)格支持措施，落實(shí)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，光伏、風(fēng)力等發(fā)電項(xiàng) 目補(bǔ)貼政策，停征城市公用事業(yè)附加費(fèi)， ，企業(yè)支出服務(wù)穩(wěn)增長。三是合理運(yùn)用價(jià)格手段，促進(jìn)秸桿禁燒和綜合利用、水泥及電解鋁等高耗能 行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，碳排放權(quán)交易，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2. 清理涉企收費(fèi)營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境通過發(fā)布湖北省涉企收費(fèi)清單 ，將涉企收費(fèi)全部納入目錄清單管理，使涉 企

28、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)和實(shí)行政府定價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi) 項(xiàng)目分別減少 45項(xiàng)、72項(xiàng)和 45項(xiàng)，減幅分別為 49%、53%和68%，整體下調(diào)收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)，降幅超過 30%，每年減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān) 52 億元以上，成為全國收費(fèi)項(xiàng)目 最少、減負(fù)力度最大的省份。通過取消收費(fèi)許可證和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審證年審、發(fā)證 制度，改革收費(fèi)管理方式。通過率先全面停止價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作，每年減輕 企業(yè)負(fù)擔(dān)近 2 億元，并在全國形成示范效應(yīng)。為企業(yè)減負(fù)提供有效支撐，營造良 好的發(fā)展環(huán)境。（二）存在的問題1. 績效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不合理，指標(biāo)體系不完整，績效目標(biāo)的細(xì)化、量化 有待改善。2. 項(xiàng)目預(yù)算的子項(xiàng)目前瞻

29、性不足，對宏觀政策的把握和適時(shí)跟進(jìn)不夠，針對 性不強(qiáng)，致使預(yù)算無法執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行率偏低。3. 缺乏績效考核機(jī)制，部門對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度重視不夠，沒有形成績效執(zhí)行報(bào) 告制度，績效結(jié)果沒有發(fā)揮導(dǎo)向、指引作用。（三）下一步改進(jìn)意見1. 組織預(yù)算編制培訓(xùn)，科學(xué)確定本單位部門預(yù)算編制基數(shù)，確保預(yù)算編制的 科學(xué)性、合理性，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的合理配置，提高財(cái)政資金效率。2. 建立和完善項(xiàng)目支出績效考評機(jī)制，合理地設(shè)計(jì)績效目標(biāo)值，精準(zhǔn)地分解 預(yù)算計(jì)劃，增強(qiáng)部門和員工的績效責(zé)任感，增強(qiáng)項(xiàng)目承擔(dān)單位績效管理意識，提 升預(yù)算的執(zhí)行力和效力，有效發(fā)揮預(yù)算績效管理的指引作用。五、附件1. 績效評價(jià)指標(biāo)體系及評分說明2. 績效目

30、標(biāo)完成情況對比表湖北省物價(jià)局2016年6月 20日一級 指標(biāo)二級 指標(biāo)三級指標(biāo)目標(biāo)值參考值指標(biāo)解釋評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評價(jià)情況評價(jià)分投入（19分）項(xiàng)目 立項(xiàng)（13 分）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性（3分）規(guī)范項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程是否符合相關(guān)要求， 用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范情況p.項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請?jiān)O(shè)立，滿足得1分；否則不得分1符合要求12.所提交的文件、材料符合相關(guān)要求，滿足得1分；否則不得分1符合要求1：3.事前已經(jīng)過集體決策等，滿足得1分；否則不得分1符合要求1績效目標(biāo)合理性（4分）合理項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是 否符合客觀實(shí)際，是否與發(fā)展規(guī)劃及相關(guān) 年度工作計(jì)劃的相符合，用以反映和考核 項(xiàng)

31、目績效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況'1.符合中央、省委和省政府相關(guān)文件規(guī)定，滿足得1分；否則不得分1符合要求1:2.與項(xiàng)目實(shí)施單位職責(zé)密切相關(guān)，滿足得1分；否則不得分1符合要求13.項(xiàng)目為促進(jìn)物價(jià)事業(yè)發(fā)展所必需，滿足得1分；否則不得分1符合要求1：4.項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平，根據(jù)具體情況賦分1符合要求1績效指標(biāo)明確性（5分）明確依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、 細(xì)化、可衡量等，用以反映和考核項(xiàng)目績 效目標(biāo)的明細(xì)化情況1.項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化、具體，根據(jù)具體情況賦分2需完善1：2.項(xiàng)目績效目標(biāo)清晰、可衡量，根據(jù)具體情況賦分2需改進(jìn)1p.與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng)，根據(jù)具

32、體情況賦分1符合要求1：4.與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配，根據(jù)具體情況賦分1符合要求1資金 落實(shí)（6分）資金到位率（4分）> 95%實(shí)際到位資金與計(jì)劃投入資金的比率，用 以反映和考核資金落實(shí)情況對項(xiàng)目實(shí)施的 總體保障程度資金到位率=（實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資金）X 100%實(shí)際到位資金：一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目 期）內(nèi)實(shí)際落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金計(jì)劃投入資金：一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目 期）內(nèi)計(jì)劃投入到具體項(xiàng)目的資金資金到位率95%得 4分，95% 80%尋2分，80% 70%> 1分，小于70%不得分4資金到位率89.96%2到位及時(shí)率（2分）100%及時(shí)到位資金與應(yīng)到位資金的比率

33、，用以 反映和考核項(xiàng)目資金落實(shí)的及時(shí)性程度。 到位及時(shí)率=（及時(shí)到位資金/應(yīng)到位資金）X 100%及時(shí)到位資金：截至規(guī)定時(shí)點(diǎn)實(shí)際落實(shí)到 具體項(xiàng)目的資金應(yīng)到位資金：按照項(xiàng)目進(jìn)度要求截至規(guī)定 時(shí)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金100%得 2 分，100% 90%> 1 分，90 80%得 0.5 分，小于 80%不得 分2按申請撥款及 時(shí)到位2一級 指標(biāo)二級 指標(biāo)三級指標(biāo)目標(biāo)值參考值指標(biāo)解釋評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評價(jià)情況評價(jià)分過程23分）業(yè)務(wù)管理（8分）管理制度健全性（2分）健全項(xiàng)目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)管理制度是否健全， 用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對項(xiàng)目順利 實(shí)施的保障情況1.已制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，符合

34、得1分，否則不得分1符合要求12.業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，符合得1分，否則不得分1符合要求1制度執(zhí)行有效性（4分）有效項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定，用 以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行情 況1.遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定，符合得1分，否則不得分1符合要求12.項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備，符合得1分，否則不得分1符合要求13.項(xiàng)目資料、業(yè)務(wù)信息、會(huì)議紀(jì)要等資料齊全并及時(shí)歸檔，符合得1分，否則不得分1符合要求14.項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等落實(shí)到位，符合得1分，否則不得分1符合要求1項(xiàng)目質(zhì)量可控性（2分）可控項(xiàng)目實(shí)施單位是否為達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量要求而 采取了必需的措施，用以

35、反映和考核項(xiàng)目 實(shí)施單位對項(xiàng)目質(zhì)量的控制情況1.制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)，符合得1分，否則不得分1符合要求12.采取了相應(yīng)的檢查、調(diào)研等必需的控制措施或手段，符合得1分，否則不得分1符合要求1財(cái)務(wù) 管理（15 分）管理制度健全性（2分）健全項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)制度是否健全，用以 反映和考核財(cái)務(wù)管理制度對資金規(guī)范、安 全運(yùn)行的保障情況1.已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法，符合得1分，否則不得分1符合要求12.項(xiàng)目資金管理辦法符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，符合得1分，否則不得分1符合要求1資金使用合規(guī)性（7分）合規(guī)項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制 度規(guī)定，用以反映和考核項(xiàng)目資金的規(guī)范

36、運(yùn)行情況1.符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的 規(guī)定，符合得1分，否則不得分1符合要求12.資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，符合得1分，否則不得分1符合要求13.項(xiàng)目的重大開支經(jīng)過評估認(rèn)證，符合得1分，否則不得分1符合要求1：4.符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，符合得1分，否則不得分1符合要求15.不存在超標(biāo)準(zhǔn)、超計(jì)劃支岀等情況，符合得2分，否則不得分2部分子項(xiàng)目超支率達(dá)12.34%06.不存在截留、擠占、挪用、虛列支岀等情況，符合得1分，否則不得分1符合要求1財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性（6分）有效項(xiàng)目實(shí)施單位是否為保障資金的安全、規(guī) 范運(yùn)行而采取了必要的監(jiān)控措施，用以反 映和考

37、核項(xiàng)目實(shí)施單位對資金運(yùn)行的控制 情況1.會(huì)計(jì)核算規(guī)范，信息完整，符合得2分，否則不得分1符合要求112.已制定或具有相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制，符合得2分，不規(guī)范扣1分1符合要求3.采取了相應(yīng)的財(cái)務(wù)檢查等必要的監(jiān)控措施或手段，符合得2分，否則不得分2績效管理制度 未落到實(shí)處024.項(xiàng)目及時(shí)結(jié)算，手續(xù)完備，符合得2分，否則不得分2符合要求一級 指標(biāo)二級 指標(biāo)三級指標(biāo)目標(biāo)值參考值指標(biāo)解釋評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評價(jià)情況評價(jià)分法制及物價(jià)聯(lián)動(dòng)工 作專項(xiàng)專題調(diào)研（2分）5次頭際元成率是項(xiàng)目頭施的頭際產(chǎn)岀數(shù)與計(jì) 劃產(chǎn)岀數(shù)的比率，用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn) 岀數(shù)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度實(shí)際完成率=（實(shí)際產(chǎn)岀數(shù)/計(jì)劃產(chǎn)岀數(shù)）X 100%實(shí)際產(chǎn)岀

38、數(shù)：一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期） 內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)岀的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量 計(jì)劃產(chǎn)岀數(shù)：項(xiàng)目績效目標(biāo)確定的在一定 時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期）內(nèi)計(jì)劃產(chǎn)岀的產(chǎn) 品或提供的服務(wù)數(shù)量項(xiàng)目執(zhí)行率=實(shí)際支出/實(shí)際到位預(yù)算資金X 100%項(xiàng)目執(zhí)行率95% 得2分，95% 80%得1分，80% 60%得1分，60濟(jì)得分2完成5次2行政事業(yè)性收費(fèi)專 項(xiàng)調(diào)研（2分）2次符合得2分，否則不得分2完成專項(xiàng)調(diào)研5次2產(chǎn)岀26分）實(shí)際 完成率 （16 分）制定調(diào)整部分省管 藥品價(jià)格（2分）制定調(diào)整省 管800余種藥 品價(jià)格符合得2分，否則不得分2因政策變化未 實(shí)施0完善新舊醫(yī)療服務(wù) 項(xiàng)目價(jià)格對接方案（2分）擬制定9360項(xiàng)服務(wù)價(jià)格

39、 的四分之一符合得2分，否則不得分2完成4169項(xiàng)2人員培訓(xùn)（2分）300人次:完成率95%得 2分，95% 80% 1分，80濟(jì)得分2完成2文件匯編（2分）500冊:符合得2分，否則不得分2完成500冊2嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)（2分）違規(guī)收費(fèi)行為下降15%符合得2分，否則不得分2完成降低15%2價(jià)格政務(wù)網(wǎng)應(yīng)用系 統(tǒng)建設(shè)（2分）開展協(xié)同辦公系 統(tǒng)系統(tǒng)升級改造 項(xiàng)目建設(shè)和駐場 維護(hù)服務(wù)符合得2分，否則不得分2達(dá)成既定目標(biāo)2完成 及時(shí)率 （2分）制定排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2分）2015年6月前完成完成及時(shí)率=（計(jì)劃完成時(shí)效指標(biāo)-實(shí)際完 成時(shí)效指標(biāo)）/計(jì)劃完成時(shí)效指標(biāo)X100% 用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)岀數(shù)量目標(biāo)

40、的實(shí)現(xiàn) 程度實(shí)際完成時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)施在規(guī)定時(shí)間 內(nèi)實(shí)際所完成的該項(xiàng)目時(shí)效指標(biāo)值計(jì)劃完成時(shí)效指標(biāo)：按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃或 相關(guān)規(guī)定在規(guī)定時(shí)間內(nèi)所應(yīng)達(dá)到的時(shí)效指 標(biāo)值符合得2分，否則不得分22015 年 6 月 16日發(fā)布排污費(fèi) 征收標(biāo)準(zhǔn)2質(zhì)量 達(dá)標(biāo)率 （8分）藥品價(jià)格明顯降低（3分）降低幅度15%質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=（質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)岀數(shù)/實(shí)際產(chǎn)岀 數(shù)）X 100%用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)：一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際達(dá)到既定 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指項(xiàng)目單位設(shè)立績效目標(biāo) 時(shí)依據(jù)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)或 其他標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)定的績效指標(biāo)值符合得3分，否則不得分3降低幅度15%3醫(yī)療收費(fèi)行為明顯 規(guī)范（3分）違規(guī)收費(fèi)和 行為降低12%符合得3分，否則不得分3達(dá)成3法制工作落實(shí)到位（2分）100%符合得2分，否則不得分2達(dá)成2一級 指標(biāo)二級 指標(biāo)三級指標(biāo)目標(biāo)值參考值指標(biāo)解釋評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評價(jià)情況評價(jià)分效果（32分）社會(huì)效益指標(biāo)（20 分）減輕社會(huì)醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)（5分）大型醫(yī)療設(shè) 備檢查價(jià)格、 檢驗(yàn)費(fèi)價(jià)格下降20%項(xiàng)目實(shí)施對社會(huì)發(fā)展所帶來的直接或間接 的影響情況符合得4分，否則不得分5實(shí)現(xiàn)大型醫(yī)療 設(shè)備檢查價(jià)格、 檢驗(yàn)