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文檔簡介
1、巨野縣綜合社會福利中心建設(shè)項目(樁基工程)招標(biāo)文件項目編號:HYHAHZ2018-0013 招 標(biāo) 人:巨野縣民政局 招標(biāo)代理:山東海逸恒安項目管理有限公司二一八年三月80 / 81目 錄第一章 招標(biāo)公告2第二章 投標(biāo)人須知41. 總則112. 招標(biāo)文件123. 投標(biāo)文件144. 投標(biāo)175. 開標(biāo)186. 評標(biāo)187. 合同授予198. 重新招標(biāo)209. 紀(jì)律和監(jiān)督2010、需要補充的其他內(nèi)容21第三章 評標(biāo)方法(經(jīng)評審的合理低價法)22第四章合同條款及格式29第一部分 合同協(xié)議書29第二部分 合同通用條款33第三部分 專用合同條款34第五章工程量清單54第六章 圖紙55第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要
2、求56第一節(jié) 一般要求56第八章投標(biāo)文件格式60第一章 招標(biāo)公告一、招標(biāo)條件巨野縣綜合社會福利中心建設(shè)項目已由相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè),招標(biāo)人為巨野縣民政局。資金來源為財政資金。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)委托山東海逸恒安項目管理有限公司對該項目樁基施工進(jìn)行公開招標(biāo)。二、項目概況與招標(biāo)范圍2.1項目名稱:巨野縣綜合社會福利中心建設(shè)項目(樁基工程);2.2項目編號:HYHAHZ2018-0013;2.3項目地點:巨野縣巨野縣城玉山路以南,永豐街以西,西鄰巨野縣殘疾人康復(fù)中心;2.4工 期:45日歷日,具體開工時間以監(jiān)理單位發(fā)出的施工令為準(zhǔn)。2.5承包方式:施工總承包;2.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到國家施工質(zhì)量驗收規(guī)范合
3、格標(biāo)準(zhǔn);2.7招標(biāo)范圍:圖紙范圍內(nèi)的全部樁基工程,詳見工程量清單、編制說明及圖紙;2.8資格審查方式:資格后審。三、投標(biāo)資格要求 3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨立法人資格;具備有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證;3.2具備有效的地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力;3.3投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理為國家貳級及以上注冊建造師(建筑工程專業(yè)),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)(須在本單位注冊)及項目經(jīng)理繳納養(yǎng)老保險證明(養(yǎng)老保險要求近兩年縣級及以上人社部門出具,新公司自注冊之日起至今),且不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理;3.4投標(biāo)企業(yè)須已通過山東省建
4、筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺注冊驗證報送企業(yè)基本信息;3.5遵守中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及其他有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定。3.6投標(biāo)人及項目經(jīng)理目前在全國各地均未處于禁止或限制投標(biāo)期間;3.7資格審查方式:資格后審;3.8本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、投標(biāo)報名本次招標(biāo)報名采取投標(biāo)人從網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,并于開標(biāo)時辦理報名手續(xù),按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件等資料直接參加開標(biāo)會議的方式。 五、招標(biāo)文件的獲取5.1從巨野縣公共資源交易中心網(wǎng)上下載(登陸“巨野縣政務(wù)服務(wù)中心 巨野縣公共資源交易中心網(wǎng)”進(jìn)入,網(wǎng)址:或),請各投標(biāo)人從本項目招標(biāo)公告下方下載招標(biāo)文件;如果招標(biāo)文件需要變更、澄清或者答疑,變更、澄清、
5、答疑也將在巨野縣公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布,請各投標(biāo)人注意瀏覽。 5.2招標(biāo)文件售價300元/標(biāo)段,售后不退。投標(biāo)人須在開標(biāo)現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件的同時交納招標(biāo)文件費用,否則招標(biāo)人有權(quán)拒絕接收其投標(biāo)文件。六、公告發(fā)布的媒介本次公告同時在中國山東政府采購網(wǎng)、巨野縣公共資源交易中心網(wǎng)上同時發(fā)布。七、聯(lián)系方式招 標(biāo) 人:巨野縣民政局聯(lián)系人:郝敬璽電 話:代理機構(gòu):山東海逸恒安項目管理有限公司地 址:菏澤市和平南路678號郵 編:274000聯(lián)系人:王經(jīng)理 高經(jīng)理 電 話: 郵 箱:第二章 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名 稱:巨野縣民政局 聯(lián)系人:郝敬璽電 話:1.1.3
6、招標(biāo)代理機構(gòu)代理機構(gòu):山東海逸恒安項目管理有限公司地 址:菏澤市和平南路678號郵 編:274000聯(lián)系人: 王經(jīng)理 高經(jīng)理 電 話: 郵 箱:1.1.4項目名稱巨野縣綜合社會福利中心建設(shè)項目(樁基工程)1.1.5項目編號HYHAHZ2018-00131.1.6建設(shè)地點巨野縣巨野縣城玉山路以南,永豐街以西,西鄰巨野縣殘疾人康復(fù)中心1.1.7項目規(guī)模大約22400,總投資約5000萬元1.2.1資金來源財政資金1.2.2資金落實情況已落實 1.3.1招標(biāo)范圍招標(biāo)人提供的設(shè)計文件及圖紙所包括的全部樁基工程內(nèi)容(另有文字說明的以文字說明為準(zhǔn))1.3.2工期要求計劃工期:45日歷日,具體開工時間以監(jiān)理
7、單位發(fā)出的施工令為準(zhǔn)。1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家施工質(zhì)量驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)1.3.4標(biāo)段劃分不劃分標(biāo)段1.4.1投標(biāo)人資格要求1、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨立法人資格;具備有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證;2、具備有效的地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力;3、投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理為國家貳級及以上注冊建造師(建筑工程專業(yè)),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)(須在本單位注冊)及項目經(jīng)理繳納養(yǎng)老保險證明(養(yǎng)老保險要求近兩年縣級及以上人社部門出具,新公司自注冊之日起至今),且不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理;4、投標(biāo)企業(yè)須已通過山東省建筑市場監(jiān)管與誠
8、信信息一體化平臺注冊驗證報送企業(yè)基本信息;5、遵守中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及其他有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定;6、投標(biāo)人及項目經(jīng)理目前在全國各地均未處于禁止或限制投標(biāo)期間;7、資格審查方式:資格后審;8、本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織,由投標(biāo)人自行踏勘1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間投標(biāo)截止時間16日前, 將需要澄清的問題以書面形式(加蓋單位公章),同時將電子版發(fā)送至, 并電話告知。1.10.3招標(biāo)人澄清的時間時間:投標(biāo)截止時間15日前。方式:澄清、答疑內(nèi)容將在原招標(biāo)公告發(fā)布媒介予以發(fā)布,不再給與書面通知,請各潛在投
9、標(biāo)人注意瀏覽。招標(biāo)文件的澄清或修改文件一經(jīng)發(fā)布,視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人,各投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注參與投標(biāo)的項目信息,及時登陸招標(biāo)公告發(fā)布相關(guān)網(wǎng)站下載相關(guān)文件,否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。1.11分包不允許分包1.12偏離對招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容不允許有偏離2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間投標(biāo)截止時間16日前2.2.2投標(biāo)截止時間2018年 04 月 09 日上午9時30分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間在收到相應(yīng)澄清文件后24小時內(nèi)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間在收到相應(yīng)修改文件后24小時內(nèi)3.3.1投標(biāo)有效期90日歷天(從投標(biāo)截止之日算起)3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)
10、保證金金額:叁萬元整保證金形式:銀行匯款(由投標(biāo)人基本帳戶匯出)到戶截止時間:2018年 04 月 09 日上午9時30分收款單位:巨野縣公共資源交易中心開戶銀行:中國銀行股份有限公司巨野礦區(qū)支行賬 號: 2338 3311 5843注:投標(biāo)保證金須在規(guī)定時間內(nèi)匯入以上收款單位帳戶,并在匯款憑證附言欄中要注明“簡要項目名稱投標(biāo)保證金”。:銀行法定節(jié)假日、公休日不辦理公對公賬戶電匯業(yè)務(wù),請?zhí)崆稗k理。投標(biāo)保證金是否在規(guī)定截止時間前到戶的風(fēng)險由投標(biāo)單位承擔(dān),須充分考慮投標(biāo)保證金的劃轉(zhuǎn)時間,保證順利投標(biāo)。3.5是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.6.3簽字和(或)蓋章要求根據(jù)招標(biāo)文件要求,由法定代表人或
11、其授權(quán)委托代理人簽字,蓋單位公章 3.6.4投標(biāo)文件份數(shù)正本一份、副本四份;開標(biāo)一覽表一式兩份單獨密封與投標(biāo)文件同時提交;投標(biāo)文件電子版一份(含投標(biāo)報價)單獨密封與投標(biāo)文件同時提交。3.6.5裝訂要求根據(jù)投標(biāo)人須知第3.1項規(guī)定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容,投標(biāo)文件按以下要求裝訂:1、正本與副本分別裝訂成冊。2、采用熱熔式膠裝方式在左側(cè)裝訂,裝訂須牢固不易拆散和換頁,不得采用活頁方式裝訂。如因投標(biāo)文件裝訂造成的不良后果,由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3、投標(biāo)文件正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”等字樣;4、未按照上述要求裝訂的,其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。4.1.2封套上注明(項目名稱)(項目編號)投標(biāo)人名
12、稱:投標(biāo)人地址:聯(lián)系人:聯(lián)系電話: 4.2.2遞交投標(biāo)文件地點巨野縣公共資源交易中心第一開標(biāo)室4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間:同投標(biāo)截止時間 開標(biāo)地點:同遞交投標(biāo)文件地點5.2開標(biāo)程序開標(biāo)順序:按遞交投標(biāo)文件的逆順序6.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成:5人及以上單數(shù)評標(biāo)專家確定方式:專家?guī)祀S機抽取。7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否,推薦3名中標(biāo)候選人7.2履約保證金中標(biāo)金額的5%。中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后7日內(nèi)交足履約保證金,逾期未交的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還,禁止其三年內(nèi)參加巨野縣招標(biāo)采購活動。7.3最高投標(biāo)限價最高投標(biāo)限價:171萬元;投標(biāo)人報價
13、超過本項目最高投標(biāo)限價的按無效標(biāo)處理。10需要補充的其他內(nèi)容10.1詞語定義10.2 計算機輔助評標(biāo)是否實行計算機輔助評標(biāo)否10.3中標(biāo)公示招標(biāo)人將中標(biāo)的情況在招標(biāo)公告發(fā)布媒體予以公示,公示期不少于3個工作日。10.4知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個組成部分的文件,未經(jīng)招標(biāo)人書面同意,投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時,需征得其書面同意,并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。10.510.6同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”,在招標(biāo)投標(biāo)階段
14、應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。10.6解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn),且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定,按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準(zhǔn);同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準(zhǔn)。本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)人,當(dāng)對一個問題有多種解釋時以招標(biāo)人的書面解釋為準(zhǔn)。招標(biāo)文件未做須知明示,而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,招標(biāo)人對此
15、所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。10.7建造師注冊證書押證管理本項目的第一中標(biāo)候選人在評標(biāo)結(jié)束后,將其投標(biāo)文件中擬派項目經(jīng)理建造師注冊證書交巨野縣公共資源交易中心押證管理。10.8違規(guī)處理投標(biāo)人有下列情形之一的,沒收其投標(biāo)保證金(投標(biāo)保證金已經(jīng)退還的,從履約保證金中扣除);在巨野縣公共資源交易中心網(wǎng)站上進(jìn)行公告,列入不良行為記錄,根據(jù)情節(jié)輕重禁止其一至三年內(nèi)參加巨野縣招標(biāo)采購活動,已進(jìn)入合同履約階段的,招標(biāo)采購人有權(quán)終止合同,所造成的一切損失和后果,全部由中標(biāo)人自負(fù):(1)投標(biāo)人提供虛假材料的;(2)投標(biāo)人借用他人資質(zhì)或出借資質(zhì)供他人參加投標(biāo)或采購活動的;(3)投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)的;(4)不
16、在招標(biāo)文件要求的時間內(nèi)足額繳納履約保證金的;(5)中標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)拒不與招標(biāo)人簽訂中標(biāo)成交合同的;(6)中標(biāo)成交人轉(zhuǎn)包項目的;(7)中標(biāo)成交人無正當(dāng)理由拖延工期的;(8)中標(biāo)成交人拖欠農(nóng)民工工資的;(9)中標(biāo)成交人配備的項目班子不得隨意變動,如確需變動須經(jīng)招標(biāo)人同意,未經(jīng)招標(biāo)人同意的;(10)中標(biāo)人項目班子組成人員未按合同中的要求在施工現(xiàn)場值守,確有特殊原因應(yīng)書面向招標(biāo)人、監(jiān)理請假,經(jīng)批準(zhǔn)后方可離場。對項目班子人員值守情況由招標(biāo)人、監(jiān)理方進(jìn)行日常管理,建立管理日志;行政監(jiān)督部門組織人員不定期進(jìn)行檢查。未經(jīng)招標(biāo)人書面同意,中標(biāo)成交人配備的項目班子人員擅自脫崗兩次及以上或關(guān)鍵環(huán)節(jié)離崗的
17、。10.9招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容10.9.1開標(biāo)會議現(xiàn)場資格審查的證件(原件):具備帶有統(tǒng)一社會信用代碼企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證);資質(zhì)證書副本(原件或加蓋單位公章的復(fù)印件);企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本;擬派項目經(jīng)理(建筑工程專業(yè))的注冊建造師證書、安全生產(chǎn)考核證(B證)及項目經(jīng)理繳納養(yǎng)老保險證明(養(yǎng)老保險要求近兩年縣級及以上人社部門出具,新公司自注冊之日起至今,下同);法定代表人身份證(法人到場參與開標(biāo)的)或法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人身份證(委托代理人到場參與開標(biāo)的),授權(quán)委托代理人到場參與開標(biāo)的,還應(yīng)提供縣級及以上人社部門出具的投標(biāo)人為委托代理人繳納的養(yǎng)
18、老保險證明;企業(yè)基本開戶許可證;行賄犯罪檔案查詢:由投標(biāo)單位自行到企業(yè)所在地(或項目所在地)縣級及以上檢察機關(guān)出示的近三年行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函(查詢對象至少包括投標(biāo)單位、法定代表人、項目經(jīng)理、授權(quán)委托代理人(如委托代理人參與開標(biāo)),投標(biāo)單位無不良行為記錄方可參與投標(biāo);投標(biāo)企業(yè)須已通過山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺注冊驗證報送企業(yè)基本信息;(網(wǎng)頁截圖加蓋單位公章或在山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺打印的本企業(yè)信用信息證明加蓋單位公章)。(1)以上證件和資料如不能提供原件,應(yīng)提供由發(fā)證機關(guān)或企業(yè)所在相應(yīng)行政主管部門出具的證明。(2)根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建辦市函【2016】462
19、號文件精神,資質(zhì)條件要求投標(biāo)人可提供資質(zhì)證書副本原件,也可以提供帶有二維碼的企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人單位公章)。(3)本項目實行資格后審。開標(biāo)時,投標(biāo)人的資格審查資料現(xiàn)場公示并記錄,開標(biāo)后由評標(biāo)委員會成員進(jìn)行審查,證件攜帶不全或證件審查不合格者按無效投標(biāo)處理。10.9.2報價方式:工程量清單報價1. 總則 1.1項目概況 1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對本項目施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項目招標(biāo)人:見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.3本項目招標(biāo)代理機構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.4 本招標(biāo)項目名稱:見投標(biāo)人須知前附表。
20、1.1.5本招標(biāo)項目編號:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.6本項目建設(shè)地點:見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.7本項目建設(shè)規(guī)模:見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況 1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源:見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.2 本招標(biāo)項目的資金落實情況:見投標(biāo)人須知前附表。 1.3 招標(biāo)范圍、工期要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.3.1本次招標(biāo)范圍:見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.2工期要求:見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):見投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求 1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(1)資質(zhì)條件:見投標(biāo)須知前附表;(2)項目經(jīng)理資格:見投標(biāo)須知前附表。
21、1.4.2本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一:(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);(2)為本項目前期提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包的除外;(3)為本項目的監(jiān)理人或代建人或提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(4)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;(5)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的;(6)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的;(7)被責(zé)令停業(yè)的;(8)被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的;(9)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(10)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。(11)為本項目的監(jiān)理人;(12
22、)為本項目的代建人;(13)兩個及以上投標(biāo)人為同為一個法定代表人的。1.5 費用承擔(dān) 1.5.1投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加本項目投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。 1.5.2代理服務(wù)費:執(zhí)行計價格【2002】1980號文件的 53.18%計取,由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前一次性繳納至招標(biāo)代理公司。1.6 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字 除專用術(shù)語外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1本項目不組織踏勘
23、現(xiàn)場,由投標(biāo)人自行踏勘。1.9.2投標(biāo)人自行踏勘項目現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10 投標(biāo)預(yù)備會 1.10.1根據(jù)投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定,招標(biāo)人不再組織召開投標(biāo)預(yù)備會。1.11分包不允許分包1.12偏離 招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求不允許偏離。 2. 招標(biāo)文件 2.1 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括: (1)招標(biāo)公告;(2)投標(biāo)人須知; (3)評標(biāo)方法; (4)合同條款及格式; (5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;(8)投標(biāo)文件格式;(9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 2.2 款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄
24、清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標(biāo)人提出,以便補齊。如有疑問,應(yīng)于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式向招標(biāo)代理公司和招標(biāo)人提出,應(yīng)并將需要澄清的問題以Word版的文本,發(fā)電子郵件至,并電話通知。 2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前,在招標(biāo)公告發(fā)布的媒介上發(fā)布,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)布的時間距投標(biāo)截止時間不足15天,并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.2.3招標(biāo)文件的澄清一經(jīng)在網(wǎng)站上發(fā)布,視作已發(fā)放給所有投
25、標(biāo)人(發(fā)布時間即為送達(dá)投標(biāo)人時間),各投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注投標(biāo)項目信息并及時在網(wǎng)站上下載相關(guān)資料,否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時間15天前,招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件,并在招標(biāo)公告發(fā)布的媒介上發(fā)布。如果修改招標(biāo)文件的發(fā)布時間距投標(biāo)截止時間不足15天,并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 2.3.2招標(biāo)文件的修改一經(jīng)在網(wǎng)站上發(fā)布,視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人(發(fā)布時間即為送達(dá)投標(biāo)人時間),各投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注投標(biāo)項目信息并及時在網(wǎng)站上下載相關(guān)資料,否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。3. 投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成 3.1.1投
26、標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1) 開標(biāo)一覽表;(2) 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(3) 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;(4) 投標(biāo)保證金;(5) 擬派項目管理機構(gòu)組成表;(6) 施工組織設(shè)計(由中標(biāo)人在簽訂合同前提供);(7) 對招標(biāo)文件認(rèn)同程度的聲明;(8) 資格審查資料;(9) 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料;(10) 工程量清單確認(rèn)書; (11) 商務(wù)報價承諾書;(12) 已標(biāo)價工程量清單;(13) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2投標(biāo)報價依據(jù)和投標(biāo)報價說明3.2.1投標(biāo)報價依據(jù)(1)本招標(biāo)工程設(shè)計文件及有關(guān)技術(shù)資料;(2)招標(biāo)文件及標(biāo)前答疑(含補充答疑、通知等);(
27、3)招標(biāo)工程現(xiàn)場情況及擬在中標(biāo)后采取的施工技術(shù)方案;(4)工程量清單綜合單價構(gòu)成要素的市場價格及價格漲跌風(fēng)險因素;(5)企業(yè)自身技術(shù)力量、管理水平、資金實力和承受風(fēng)險能力;(6)國家、省、市、縣發(fā)布的相關(guān)計價文件;(7)其他相關(guān)因素。3.2.2投標(biāo)報價編制說明:1)投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的施工圖紙、工程量清單以及招標(biāo)文件的要求和開標(biāo)之日前的標(biāo)準(zhǔn)定額及有關(guān)調(diào)整文件,結(jié)合投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場的情況,按照計算規(guī)則和企業(yè)實際情況進(jìn)行報價,計算時應(yīng)結(jié)合工程具體情況和企業(yè)現(xiàn)狀,計算出企業(yè)報價的個別成本,但不得低于企業(yè)成本,不得對規(guī)費和稅金的內(nèi)容和費率進(jìn)行修改變動,其它可競爭費用由企業(yè)根據(jù)自身情況調(diào)整。2)規(guī)費和稅
28、金為不可競爭費用,中標(biāo)人在巨野縣稅務(wù)部門開具發(fā)票后方可給予結(jié)算工程款。3)社會保障費費率只作為取費基礎(chǔ),不計入控制總價。4)工程量清單綜合單價中人工綜合工日單價和機械臺班單價由投標(biāo)人根據(jù)自身情況和本工程實際情況自主確定,但應(yīng)符合現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。投標(biāo)人在報價時應(yīng)充分考慮施工場地現(xiàn)狀等短期內(nèi)不可調(diào)節(jié)的其他情況。3.2.3本工程按工程量清單計價法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報價,投標(biāo)人在投標(biāo)報價時應(yīng)按照招標(biāo)人提供的工程量清單及格式進(jìn)行綜合單價分析,不進(jìn)行綜合單價分析的報價按無效標(biāo)處理。投標(biāo)報價不得對不可競爭費用進(jìn)行讓利或優(yōu)惠,否則,作為無效投標(biāo)予以否決。3.2.4本工程在合同執(zhí)行期間固定總價。除非有設(shè)計變更發(fā)生導(dǎo)
29、致總價調(diào)整(變更后與工程量清單相同的子項不得變更單價),否則總價將不做任何調(diào)整。投標(biāo)人在計算報價時,應(yīng)充分考慮企業(yè)自身實力和承受風(fēng)險的能力。3.2.5專門用于本工程施工的所有設(shè)備、設(shè)施和材料一經(jīng)運到施工現(xiàn)場,即應(yīng)被視為專供本工程施工使用,由承包人負(fù)責(zé)保管,保管費招標(biāo)人不再單獨支付。3.2.6本招標(biāo)工程的施工地點為本須知前附表所述。除非合同中另有規(guī)定,投標(biāo)人在報價中所報的單價和合價,以及投標(biāo)報價匯總表中的價格均應(yīng)包括完成本工程項目的成本、利潤、管理費、稅金、技術(shù)措施費、大型機械進(jìn)出場費、風(fēng)險費、政策性文件規(guī)定的費用等所有費用。3.2.7工程結(jié)算時總價固定,對發(fā)生設(shè)計變更且工程量清單中未包含的部分
30、綜合單價按下列方法計算:1)在工程量清單報價中已有綜合單價的,凡施工做法相同或類似的項目或子項,套用此綜合單價;發(fā)生主材調(diào)整的,置換經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的主材價格,其他取費不動。2)在工程量清單報價中無綜合單價的,綜合單價用以下方法計算后,依據(jù)最高投標(biāo)限價與中標(biāo)價格同比下浮作為結(jié)算單價:無法套用以上定額的增減項目由合同雙方另行協(xié)商。3.2.8投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。3.2.9本工程在施工中的停水、停電由投標(biāo)人自行考慮,自主報價,招標(biāo)人不再辦理現(xiàn)場簽證。3.2.10
31、各投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件中提供的工程量清單進(jìn)行核對,如發(fā)現(xiàn)工程量清單有漏項或錯項,應(yīng)在質(zhì)疑截止時間前以書面形式通知招標(biāo)人核查,經(jīng)招標(biāo)人核實后予以重新確定并以補充文件的方式發(fā)給各投標(biāo)人。各投標(biāo)人須按最終確認(rèn)的工程量清單填報價格,漏項、缺項、表達(dá)不明確的視為讓利,不再調(diào)整造價。3.2.11 投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的,投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價,否則視為無效報價,最高投標(biāo)限價在投標(biāo)人須知前附表中載明。3.2.12施工期間遇到的各種外部干擾由中標(biāo)人負(fù)責(zé)解決,由此支出的費用及延誤的工期由中標(biāo)人自行承擔(dān)。3.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)
32、人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、金額、形式提交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件組成部分。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交保證金的,評標(biāo)委員會有權(quán)否決其投標(biāo)。3.4.3未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。保證金退還一律采用銀行轉(zhuǎn)賬方式退至投標(biāo)人匯款賬戶。3.4.
33、4 有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還: (1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件; (2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書; (3)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.5資格審查資料 3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本等材料的復(fù)印件。3.5.2 行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函 3.5.3若近年(開標(biāo)日期前三年)發(fā)生訴訟及仲裁情況應(yīng)做相關(guān)說明,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件。3.6備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。 3.7投標(biāo)文件的編制
34、 3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期目標(biāo)、投標(biāo)有效期、質(zhì)量目標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍、工程保修期等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印。投標(biāo)文件在編制時要按招標(biāo)文件提供的格式,由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋
35、單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.7.4 投標(biāo)文件正本一份,副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”、“標(biāo)段”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時,以正本為準(zhǔn)。 3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)編制目錄,標(biāo)明頁碼,分別裝訂成冊,具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo) 4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 4.1.1 投標(biāo)文件的正本和副本集中或分開包裝密封均可,封套上應(yīng)注明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.2 投標(biāo)文件如分開密封,封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附
36、表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 項、 4.1.2 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。 4.2投標(biāo)文件的遞交 4.2.1投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時間及地點:見投標(biāo)人須知前附表。 4.2.2除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.3招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后應(yīng)辦理簽收手續(xù)。 4.2.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。 4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回 4.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前, 投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3
37、.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 5.1開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)和地點公開開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo): (1)宣布開標(biāo)紀(jì)律; (2)公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱,并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場; (3)密封情況檢查:由監(jiān)督人員監(jiān)督,由招標(biāo)人及投標(biāo)單位代表檢查投標(biāo)文件的密
38、封情況,并經(jīng)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn);(4)現(xiàn)場公示各投標(biāo)單位的資格證件和證明材料攜帶情況;(本程序只是對投標(biāo)人資格證件的攜帶情況和證明材料的攜帶情況在監(jiān)督人及個投標(biāo)人代表的監(jiān)督下進(jìn)行現(xiàn)場公示,并由招標(biāo)代理人員記錄,各投標(biāo)人法人或其委托代理人簽字確認(rèn),僅供評標(biāo)委員會作為評標(biāo)參考,但其證件的真實性及有效性由評標(biāo)委員會審查);(5)投標(biāo)人代表在招標(biāo)人、監(jiān)督人及全體投標(biāo)人的監(jiān)督下現(xiàn)場隨機抽取評標(biāo)基準(zhǔn)價加權(quán)系數(shù);(6)按照遞交投標(biāo)文件的逆順序當(dāng)眾唱標(biāo),公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價及其他內(nèi)容,并記錄在案; (7)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);(8)開標(biāo)結(jié)束,進(jìn)入評標(biāo)程序。5.3開標(biāo)
39、異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù),并制作記錄。6. 評標(biāo) 6.1評標(biāo)委員會 6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避: (1)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬; (2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的; (4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 6.2評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 6.3評標(biāo)
40、評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)方法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)方法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 7.1定標(biāo)方式 按照投標(biāo)人的投標(biāo)報價偏離值由小到大推薦前3名作為中標(biāo)候選人。如兩個及以上投標(biāo)人的投標(biāo)報價偏離值相同時,以投標(biāo)報價低的排序在前。投標(biāo)報價也相等的,由投標(biāo)人現(xiàn)場抽簽確定排名順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交施工組織設(shè)計資料,或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名
41、單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新組織招標(biāo)。7.2中標(biāo)公示招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告媒介對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。7.3中標(biāo)通知 7.3.1在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人的投標(biāo)人。7.4履約擔(dān)保7.3.1中標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、金額、擔(dān)保形式等向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章須知前附表規(guī)定提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5簽訂合同 7.5.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 日內(nèi),根據(jù)
42、招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。7.5.2中標(biāo)人如不按本招標(biāo)文件的規(guī)定向招標(biāo)人提供施工組織設(shè)計資料或不按時與招標(biāo)人訂立合同,招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.5.3發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 7.5.4中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目施工,除招標(biāo)文件另行規(guī)定外,不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。否則,將依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。7.5.5中標(biāo)人在投標(biāo)文件中擬定的項目負(fù)責(zé)人,未經(jīng)招標(biāo)人同意不得任意更換。施
43、工中,招標(biāo)人認(rèn)為項目負(fù)責(zé)人不稱職時,可以要求更換項目負(fù)責(zé)人。8. 重新招標(biāo)8.1重新招標(biāo) 有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo): (1)在投標(biāo)文件提交時限內(nèi),招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的;(2)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后合格的投標(biāo)人不足3個的;(3)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。9. 紀(jì)律和監(jiān)督 9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);投標(biāo)
44、人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中,評標(biāo)委員會成員不得擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用第三章“評標(biāo)方法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中,與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 9.5投訴 投
45、標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 10、需要補充的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)方法評標(biāo)辦法前附表2.1初步評審條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見投標(biāo)人須知前附表10.9.1項規(guī)定2.1.2形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、注冊建造師名稱一致投標(biāo)函簽字蓋章加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”
46、第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1 項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合第五章“工程量清單”相關(guān)要求;條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.2.1詳細(xì)評審有效投標(biāo)報價各投標(biāo)人的投標(biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件,符合2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)評標(biāo)委員會初步評審和詳細(xì)評審符合招標(biāo)要求,且投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于最高控制價的投標(biāo)報價為有效投標(biāo)報價;2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法評標(biāo)基準(zhǔn)價C=A×K1×Q1+B×K2×Q2;A:投標(biāo)價算術(shù)平均值。當(dāng)n(有效投標(biāo)人個數(shù),以
47、下相同)7時,A=所有投標(biāo)價的算術(shù)平均值;當(dāng)7n10時,A=所有投標(biāo)報價中去掉1個最高價、1個最低價后的算術(shù)平均值;當(dāng)n10時,A=所有投標(biāo)報價中去掉2個最高價、2個最低價后的算術(shù)平均值。K1、Q1值在開標(biāo)時由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取確定:K1值的取值范圍為:96%、96.5%、97%、97.5%、98%;Q1值取值范圍為:30%、30.5%、31%、31.5%、32%;B為最高投標(biāo)限價;K2的值為98%;Q權(quán)重比例Q1+Q2=100%;注:A、C計算結(jié)果均保留兩位小數(shù),小數(shù)點后第三位四舍五入。投標(biāo)報價偏離值的確定有效投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價C的差值(絕對值)為投標(biāo)報價偏離值。推薦中標(biāo)候選人(一)
48、評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的投標(biāo)報價偏離值由小到大依次推薦前3名作為中標(biāo)候選人。(二)如2個及以上投標(biāo)人的投標(biāo)報價偏離值相同時,投標(biāo)報價低者優(yōu)先,投標(biāo)報價仍相同的以抽簽方式確定排序,采用抽簽方式時,在評委及監(jiān)督部門監(jiān)督下由業(yè)主代表利用自動搖號機抽取排序。條款號編列內(nèi)容3評標(biāo)程序詳見本章評標(biāo)程序3.1.2否決投標(biāo)條件詳見本章附件B:否決投標(biāo)條件合理低價法細(xì)則采用合理低價法評標(biāo),評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)通過初步評審、詳細(xì)評審,按照投標(biāo)報價在合理范圍內(nèi)偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價由小到大的次序向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。1.資格審查評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.1.1要求對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。資格審查完成后進(jìn)行初步評
49、審。2.初步評審評標(biāo)委員會應(yīng)按照下列程序,對資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審:2.1進(jìn)行形式評審,確認(rèn)投標(biāo)文件格式或者形式是否符合招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.1.2規(guī)定;2.2進(jìn)行響應(yīng)性評審,確認(rèn)投標(biāo)文件的工期、工程質(zhì)量、投標(biāo)有效期等實質(zhì)性內(nèi)容是否響應(yīng)招標(biāo)文件要求;2.3進(jìn)行投標(biāo)文件評審,通過對商務(wù)標(biāo)的核對、比較、篩選,確認(rèn)投標(biāo)報價中是否存在算術(shù)性錯誤、錯漏項、報價過高過低的項目、不平衡報價,是否更改了清單報價中不得更改的內(nèi)容,投標(biāo)報價是否超出最高投標(biāo)限價、未按規(guī)定計取規(guī)費,以及招標(biāo)文件理解的其他偏差等;2.4澄清、修正,就投標(biāo)報價中計算錯誤,投標(biāo)文件中其他含義不明確、對同類問題表述不
50、一致的內(nèi)容,以及其他需要澄清、說明或補正的細(xì)微偏差,向投標(biāo)人提出書面澄清、說明或補正要求,并根據(jù)招標(biāo)文件中對細(xì)微偏差進(jìn)行補正的方法和標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)人所作的書面答復(fù)進(jìn)行分析和確認(rèn);2.5 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的,其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。(1)投標(biāo)文件正本與副本不一致的,以正本為準(zhǔn);(2)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(3)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準(zhǔn)修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.投標(biāo)文件有下列情況之一的,屬于重大偏差,評標(biāo)委員會應(yīng)
51、當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決:(1) 投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或者招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的;(2) 投標(biāo)人資信標(biāo)中項目管理班子配備不符合招標(biāo)文件要求的最低標(biāo)準(zhǔn)的;(3) 投標(biāo)報價未按招標(biāo)文件要求編制的;(4) 投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的; (5) 列入投標(biāo)價格中的暫列金額、以項為單位設(shè)立的暫估價等非競爭性費用金額與招標(biāo)文件的規(guī)定不一致的;(6) 規(guī)費、稅金以及招標(biāo)文件明確列出的其他不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)未按國家和山東省有關(guān)規(guī)定計取的;(7) 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。4.評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。4.1
52、資信標(biāo)評審評標(biāo)委員會按下列內(nèi)容對投標(biāo)人資信標(biāo)進(jìn)行符合性評審:4.1.1否決投標(biāo)人(含聯(lián)合體中所有成員)資格和資質(zhì)、投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)、證書有效期等不符合相關(guān)要求的投標(biāo);4.1.2否決授權(quán)書、投標(biāo)保函(投標(biāo)保證金)、投標(biāo)函、投標(biāo)承諾書等實質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo);4.1.3否決項目管理班子配備、類似工程施工業(yè)績、無不良行為記錄等資信方面不符合招標(biāo)文件規(guī)定的基本要求的投標(biāo)。4.2根據(jù)評標(biāo)辦法前附表2.2.2規(guī)定確定評標(biāo)基準(zhǔn)價;4.3確定投標(biāo)報價偏離值有效投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價C的差值(絕對值)為投標(biāo)報價偏離值。4.4當(dāng)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人(供應(yīng)商)的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人(供應(yīng)商)的報價,有
53、可能影響工程(產(chǎn)品)質(zhì)量或者不能誠信履約的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在評標(biāo)現(xiàn)場合理時間內(nèi)作出書面說明,必要時提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。5.推薦中標(biāo)候選人5.1評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的投標(biāo)報價偏離值由小到大每標(biāo)段依次推薦前3名作為中標(biāo)候選人。5.2如2個及以上投標(biāo)人的投標(biāo)報價偏離值相同時,投標(biāo)報價低者優(yōu)先,投標(biāo)報價仍相同的以抽簽方式確定排序。6.投標(biāo)文件的澄清和補正6.1 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明,或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或
54、補正。6.2 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。6.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補正,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。7. 評標(biāo)結(jié)果7.1評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定推薦或確定中標(biāo)人(中標(biāo)候選人)。7.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由全體評標(biāo)委員會成員簽字,并于評標(biāo)結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。8. 記名投票在任何評標(biāo)環(huán)節(jié)中,需評標(biāo)委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的,由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,以記名投票方
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