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文檔簡(jiǎn)介

1、海口市房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法第一章 總則第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范本市建成區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作 ,切實(shí)保 障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益 ,根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法中華 人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例等有關(guān)法律、法規(guī) 的規(guī)定 ,結(jié)合本市實(shí)際 ,制定本辦法。第二條 房屋征收范圍由市房屋征收部門(mén)劃定,經(jīng)市政府批準(zhǔn),劃定的征收 范圍內(nèi)的土地適用本辦法。第三條 本辦法所指房屋 ,均為框架、混合、磚瓦結(jié)構(gòu)房屋 ,不含簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)和附 屬物。房屋面積均指建筑面積。第四條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償 ,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換進(jìn)行安置。第五條 被征收房屋的面積、結(jié)構(gòu)、用途以房屋權(quán)屬證

2、書(shū)記載為準(zhǔn)。未經(jīng)登 記的建筑物面積 ,以房屋征收部門(mén)依法調(diào)查認(rèn)定并測(cè)繪的結(jié)果為準(zhǔn)。第二章 房屋補(bǔ)償?shù)诹鶙l 符合下列條件的房屋及房屋部分 ,予以補(bǔ)償 :(一)有合法房屋權(quán)屬證書(shū)或有合法批建手續(xù)的房屋。(二)因歷史原因有合法用地手續(xù)但無(wú)合法房屋權(quán)屬證書(shū)或合法報(bào)建手續(xù) 的,1990年 4月 1日中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法施行前建設(shè)的房屋。(三)因歷史原因有合法用地手續(xù)但無(wú)合法房屋權(quán)屬證書(shū)或合法報(bào)建手續(xù) 的, 但屬于 1990年4月 1日中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法施行后至 2012年 4 月 10 日??谑兄鞒菂^(qū)個(gè)人住宅規(guī)劃建設(shè)暫行管理規(guī)定施行前建設(shè),區(qū)人民 政府認(rèn)定為違法建筑以外的個(gè)人住宅房屋及房屋部分

3、。(四)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑 ,按批準(zhǔn)使用的剩余期限予以實(shí)際評(píng)估補(bǔ)第七條 有以下情形之一的房屋及房屋部分 ,不予補(bǔ)償 :(一)超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或因搶建、 加建等被區(qū)人民政府認(rèn)定為違建 的房屋及房屋部分。(二)2012年 4月 10日后建設(shè),未經(jīng)批建或雖經(jīng)報(bào)建但超出批建規(guī)定面積建 設(shè)的房屋及房屋部分。(三)其他依法不予補(bǔ)償?shù)姆课菁胺课莶糠?。第八條 居民宅基地上自建房屋的 ,房屋征收部門(mén)以整體區(qū)位評(píng)估方式結(jié)算補(bǔ) 償金額,計(jì)算方法為:補(bǔ)償金額 =確認(rèn)的建筑面積 ×被征收房屋重置價(jià) ×成新率 + 確認(rèn)的土地面積 ×片區(qū)住宅土地評(píng)估單價(jià)(容積率設(shè)定為片區(qū)宅基地現(xiàn)狀

4、凈容積 率)。第九條 集體公共用房和配套設(shè)施補(bǔ)償參照第六條、第七條、第八條個(gè)人住 宅房屋補(bǔ)償辦法執(zhí)行,地上無(wú)建筑物的公共用地參照片區(qū)住宅(容積率0.3)土地評(píng)估價(jià)的 60%給予補(bǔ)償。第十條 被征收房屋屬于黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位職工住房,有下列情形 之一的,參照本辦法第八條進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償:(一)完全產(chǎn)權(quán)房改房(含已足額繳交房款,但尚未完善房改手續(xù)的)。(二)部分產(chǎn)權(quán)房改房足額繳交完全產(chǎn)權(quán)房款的。(三)尚未房改的職工住房,可參照房改政策補(bǔ)辦手續(xù)后,原產(chǎn)權(quán)單位同意 放棄產(chǎn)權(quán)的。第十一條 被征收房屋屬于商品住宅或非住宅房屋 (以房屋權(quán)屬證書(shū)記載的性 質(zhì)為準(zhǔn) )的,按照同類(lèi)房屋二手房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。第三

5、章 產(chǎn)權(quán)調(diào)換第十二條 住宅類(lèi)房屋的所有權(quán)人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的 ,在就近結(jié)合安置房戶(hù)型面 積基礎(chǔ)上 ,按以下方式之一進(jìn)行安置 :(一)有合法房屋權(quán)屬證書(shū) ,或無(wú)合法房屋權(quán)屬證書(shū)但有合法批建手續(xù)的 ,按 合法房屋權(quán)屬證書(shū)記載的面積或批建面積 1:1 的比例提供安置房。(二)因歷史原因有合法用地手續(xù)但無(wú)合法房屋權(quán)屬證書(shū)或合法批建手續(xù)的 房屋,屬于 1990年4月1日前建設(shè)的 ,按 1:1的比例提供安置房。(三)因歷史原因有合法用地手續(xù)但無(wú)合法房屋權(quán)屬證書(shū)或合法批建手續(xù)的 個(gè)人住宅房屋 ,屬于 1990年4月1日后至 2012年 4月10日前建設(shè),區(qū)人民政府 認(rèn)定為違法建筑以外的個(gè)人住宅房屋及房屋部分,按

6、 1:1 的比例提供安置房。(四)被征收房屋屬于公廟、宗祠等當(dāng)?shù)毓裁袼孜幕O(shè)施的,可視情況在 安置房區(qū)域內(nèi)還建,還建面積以?xún)?nèi)的被征收房屋不重復(fù)補(bǔ)償。第十三條 被征收人在征收范圍內(nèi)無(wú)住房 ,且只有唯一一宗空地的 ,按土地面 積 1:1.2 的比例予以安置 ,最大安置面積不超過(guò) 210 平方米。 被征收人在征收范圍 內(nèi)已有住房的 ,對(duì)未建住房的空地不予安置。第十四條 有以下情形之一的房屋及房屋部分 ,不予提供安置房進(jìn)行安置(一)臨時(shí)建筑或因搶建、 加建等被區(qū)人民政府認(rèn)定為違建的房屋及房屋部 分。(二)2012年 4月 10日后建設(shè),未經(jīng)批建或雖經(jīng)報(bào)建但超出批建規(guī)定面積建 設(shè)的房屋及房屋部分。(三

7、)其他依法不予提供安置房安置的房屋及房屋部分。第十五條 安置房用地采取出讓的方式供地,為完全產(chǎn)權(quán)房屋,安置房的價(jià) 格按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算 :(一)安置房面積小于或等于本辦法第十二條、 第十三條規(guī)定的應(yīng)安置面積, 和超過(guò)應(yīng)安置面積 10平方米(含 10平方米)以?xún)?nèi)的部分,按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。市場(chǎng)價(jià)包 括土地價(jià)款、綜合建設(shè)成本、財(cái)務(wù)成本、各項(xiàng)稅費(fèi)、合理利潤(rùn)。(二)安置房面積超出應(yīng)安置面積 10平方米以外至 20平方米(含 20平方米) 以?xún)?nèi)的部分 ,按安置房?jī)r(jià)格的 1.2倍結(jié)算;安置房超出應(yīng)安置面積 20 平方米以外的 部分,按安置房?jī)r(jià)格的 1.5 倍結(jié)算。對(duì)集中連片棚戶(hù)區(qū)征收范圍內(nèi)住房困難戶(hù)較多的, 可

8、就地或就近配建保障性 住房予以安置。第十六條 被征收人自行將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)經(jīng)營(yíng)用房的 ,原則上按本辦法第十 二條的規(guī)定給予安置住宅房屋 ,不予提供商業(yè)用房安置。第四章 補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)第十七條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋面積每平方米 22 元一次性計(jì)算支付 (含 兩次搬遷 ),每戶(hù)不足 500元的,補(bǔ)足至 500 元;各項(xiàng)設(shè)施的遷移補(bǔ)助費(fèi)為電話(huà) 100 元/部,水表 500元/戶(hù),電表 600元/戶(hù),有線(xiàn)電視 360元/戶(hù),管道燃?xì)?2600元/戶(hù)。第十八條 除第十三條情況以外的住宅類(lèi)房屋的所有權(quán)人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式 , 自行安排過(guò)渡的 ,在過(guò)渡期限內(nèi) ,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的面積 ,按 每平方

9、米 18 元/月支付,每戶(hù)不足 500 元/月補(bǔ)足至 500元/月。第十九條 因征收非住宅房屋 (以房屋權(quán)屬證書(shū)記載的性質(zhì)為準(zhǔn) )造成停產(chǎn)、 停 業(yè)的,一次性給予 12 個(gè)月的補(bǔ)助。補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為 :營(yíng)業(yè)鋪面按該鋪面評(píng)估價(jià)的 1%/ 月給予補(bǔ)助 ;生產(chǎn)用房按該用房評(píng)估價(jià)的 0.8%/月給予補(bǔ)助 ;其他非住宅用房按該 用房評(píng)估價(jià)的 0.6%/月給予補(bǔ)助。第二十條 未經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)批準(zhǔn) ,被征收人自行將臨街的底層住宅改變 為商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的 ,不給予停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助。但可結(jié)合其實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限和面積 ,根據(jù) 住宅的評(píng)估價(jià) (不含所占用及分?jǐn)偟耐恋厥褂脵?quán)評(píng)估價(jià) )按以下方式以底層實(shí)際經(jīng) 營(yíng)面積計(jì)算補(bǔ)助 :(

10、一) 持有合法建筑的有效證件、 合法有效的工商執(zhí)照并正在營(yíng)業(yè)中以及被 征收前連續(xù) 5年(含 5年)以上依法納稅的 ,按照房屋重置價(jià)增加 100%給予補(bǔ)助。(二) 持有合法建筑的有效證件、 合法有效的工商執(zhí)照并正在營(yíng)業(yè)中以及被 征收前連續(xù) 3年(含 3年)以上 5年以下依法納稅的 ,按照房屋重置價(jià)增加 50% 給予補(bǔ)助。(三)持有合法建筑的有效證件、 合法有效的工商執(zhí)照并正在營(yíng)業(yè)中以及被 征收前連續(xù) 1年(含 1年)以上 3年以下依法納稅的 ,按照房屋重置價(jià)增加 30% 給予補(bǔ)助。改變房屋用途的時(shí)間以相關(guān)年度營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)。 被征收人自行將住宅改變?yōu)榧彝ヂ灭^、餐館、醫(yī)院等經(jīng)營(yíng)用途的 ,按底層實(shí) 際

11、經(jīng)營(yíng)面積計(jì)算補(bǔ)助。被征收人自行將住宅改變?yōu)檗k公、生產(chǎn)、教學(xué)、倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所的 ,不予增加補(bǔ) 助。第二十一條 屬于本辦法第七條不予補(bǔ)償?shù)姆课菁胺课莶糠?,被征收人配合征 收并在規(guī)定期限內(nèi)自拆的 ,按照本市現(xiàn)行違法建筑拆除清運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一次性給 予補(bǔ)助。第二十二條 為征收范圍內(nèi)戶(hù)籍人口的被征收人家庭成員滿(mǎn) 16 周歲不足 60 周歲,無(wú)職業(yè)且無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的 ,應(yīng)優(yōu)先安排培訓(xùn)就業(yè) , 未實(shí)現(xiàn)就業(yè)前每月給予 300 元生活保障補(bǔ)助,時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò) 36個(gè)月。第二十三條 居民宅基地上自建房屋以及黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位職工住 房的,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積小于第十二條規(guī)定的面積 的,給予貨

12、幣安置獎(jiǎng)勵(lì)。(一) 被征收人實(shí)際發(fā)生產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積小于第十二條規(guī)定的面積的, 小于 部分面積按 1000 元/平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)被征收人實(shí)際發(fā)生產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積小于第十二條規(guī)定的面積 50 平方 米(含 50 平方米)以上的,小于部分面積可以領(lǐng)取異地購(gòu)房卡,被征收人 可以憑卡在指定樓盤(pán)享受購(gòu)房折扣,并按規(guī)定享受稅費(fèi)減免。第二十四條 被征收人在公布征收決定之日起 120 日內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并完成 搬遷的 ,按以下標(biāo)準(zhǔn)之一給予一次性按時(shí)簽約獎(jiǎng)勵(lì) :(一)居民宅基地上自建房屋以及黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位職工住房的, 按確認(rèn)的土地面積的土地評(píng)估價(jià)給予一次性按時(shí)簽約獎(jiǎng)勵(lì)。(二)除本條第一項(xiàng)以外的其他房屋

13、 ,按被征收房屋面積 150 元/平方米給予 一次性按時(shí)簽約獎(jiǎng)勵(lì) ,獎(jiǎng)勵(lì)金額最低為 1萬(wàn)元,最高不超過(guò) 5 萬(wàn)元,單位和集體組織 按一戶(hù)計(jì)。被征收人不配合征收 ,在 120 日的簽約期限內(nèi)未簽訂補(bǔ)償協(xié)議的 ,不享受本條 規(guī)定的按時(shí)簽約獎(jiǎng)勵(lì), 市相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)按 中華人民共和國(guó)土地管理法 和中 華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法有關(guān)規(guī)定,依法收回土地使用權(quán),強(qiáng)制拆除地上物。第二十五條 被征收人在公布征收決定之日起 60 日內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并完成搬 遷的 ,在第二十四條規(guī)定的按時(shí)簽約獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上增加 90%給予一次性提前簽約 獎(jiǎng)勵(lì);被征收人在公布征收決定之日起 60日至 90 日內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷 的 ,在第二十四條規(guī)定的按時(shí)簽約獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上增加 70%給予一次性提前簽約獎(jiǎng) 勵(lì)。本辦法第二十四條第 (二)項(xiàng)規(guī)定的按時(shí)簽約獎(jiǎng)金限額按本條提前簽約獎(jiǎng)勵(lì) 的增加比例相應(yīng)調(diào)整。第五章 附 則第二十六條 2015年1月 1日前批準(zhǔn)房屋征收補(bǔ)償安置方案和概算,并 已發(fā)布房屋征收決定公告的不適用本辦法,房屋征收補(bǔ)償安置按原批準(zhǔn)方案執(zhí) 行。第二十七條 市房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋征收實(shí)施部門(mén)實(shí)施房屋征收工 作。房屋征收實(shí)施部門(mén)不依照本辦法規(guī)定擅自提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),

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