施工單位與發(fā)包人、監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位、專業(yè)分包工程的配合

1、For personal use only in study and research; not for commercialuseFor personal use only in study and research; not for commercialuse總包、該模式是指業(yè)主與具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的承包商或聯(lián)合體簽訂施 工項(xiàng)目總承包管理協(xié)議，由施工部承包管理方負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的施工組 織與管理的發(fā)包模式。其特點(diǎn)是1、工程造價(jià)特點(diǎn)：部分施工圖設(shè)計(jì)完成后，即可進(jìn)行部分施工招標(biāo)， 確定相應(yīng)的合同價(jià)，分包合同價(jià)比較準(zhǔn)確；對施工總承包管理方的招 標(biāo)只確定總包管理費(fèi)，無合同總造價(jià)，故合同總造成價(jià)是業(yè)主

2、的一種 風(fēng)險(xiǎn)；如果業(yè)主與分包商簽約，還加大了業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)。2、工期進(jìn)度特點(diǎn)：施工總承包管理模式的招標(biāo)不依賴于施工圖紙出 齊，可以就分包項(xiàng)目提前招標(biāo)、開工、縮短建設(shè)周期。3、質(zhì)量控制特點(diǎn)：施工總承包管理方負(fù)責(zé)分包項(xiàng)目的質(zhì)量控制；各分包合同交界面的協(xié)調(diào)控制也由施工總承包管理方負(fù)責(zé)，由此減輕業(yè)主工作量和管理負(fù)擔(dān)。4、合同管理特點(diǎn)：如果所有分包合同的招標(biāo)、合同談判、簽約工作 都由業(yè)主負(fù)責(zé)，則業(yè)主的合同管理工作量大，對業(yè)主不利。反之則可減輕業(yè)主的負(fù)擔(dān)。 相應(yīng)的， 對分包工程款的支付也有總承包管理方支 付和業(yè)主支付兩種方式，前者對總承包管理方管理分包商更為有利。5、組織協(xié)調(diào)特點(diǎn)：施工總承包管理方要負(fù)責(zé)對所有

3、分包商的施工管 理及組織協(xié)調(diào)，大大減輕了業(yè)主的工作。但是，如果分包合同都由業(yè) 主簽訂，又會(huì)在一定程度上削弱施工總承包管理方對分包商的管理。 分包、工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè) （以下簡稱工程項(xiàng)目管理 企業(yè)）受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施 進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。 工程項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該 工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同， 但可以按合同約定， 協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、 設(shè)計(jì)、 供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。工程項(xiàng) 目管理的具體方式及服務(wù)內(nèi)容、權(quán)限、取費(fèi)和責(zé)任等，由業(yè)主與工程 項(xiàng)目管理企

4、業(yè)在合同中約定。 根據(jù)所處角度不同， 工程管理的職能重 點(diǎn)也不同。其共性職能是：為保證項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、采購、施工、安裝調(diào) 試等各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，圍繞“安全、質(zhì)量、工期、投資”控制目 標(biāo)，在項(xiàng)目集成管理、范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、 人力資源管理、溝通管理、 風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理等方面所做的各項(xiàng)工 作。所以從施工方來看 工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)是控制進(jìn)度、保證質(zhì)量、節(jié) 省成本，次重點(diǎn)是采購等等 （其實(shí)也不能說是次重點(diǎn)，因?yàn)樗麄兪且粋€(gè)項(xiàng)目必需具備的，就像是身體的一部分，只是側(cè)重點(diǎn)不同而已）、與發(fā)包人、監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位、專業(yè)分包工程的配合在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，組織與協(xié)調(diào)工作是十分重要的。 所 謂組織

5、，是指“按照一定的目的、任務(wù)和形式加以編制，安排事物， 使有系統(tǒng)或構(gòu)成整體”，而所謂協(xié)調(diào)，即協(xié)商與調(diào)解，指“為了取得 一致意見而共同商量”和“斡旋于雙方之間以便使雙方和解”。由此可見，組織與協(xié)調(diào)的作用就是圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)，以合同管理為基礎(chǔ)，組織協(xié)調(diào)各參建單位、相鄰單位、政府部門全力配合項(xiàng)目的 實(shí)施，以形成高效的建設(shè)團(tuán)隊(duì)，共同努力去實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的過程。 從施工項(xiàng)目部的角度，如何做好工程項(xiàng)目建設(shè)的組織與協(xié)調(diào)工作， 從 而實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本控制四大大目標(biāo)，本工程 不進(jìn)行專業(yè)分包，所有分項(xiàng)工程均由我公司自行完成?！疽弧?、項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作的原則建設(shè)工程項(xiàng)目主要包含三個(gè)主要的組

6、織系統(tǒng)， 項(xiàng)目業(yè)主、承 包商和監(jiān)理，而整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目又處于社會(huì)的大環(huán)境中， 項(xiàng)目的組織與 協(xié)調(diào)工作包括系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)，即項(xiàng)目業(yè)主、承包商和監(jiān)理之間的協(xié) 調(diào)，也包括系統(tǒng)的外部協(xié)調(diào)，包括政府部門、金融組織、社會(huì)團(tuán)體、 服務(wù)單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協(xié)調(diào)。 項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作包括 人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、組織關(guān)系的協(xié)調(diào)、供求關(guān)系的協(xié)調(diào)、配合關(guān)系的協(xié) 調(diào)、約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。各種關(guān)系的協(xié)調(diào)均應(yīng)遵守如下原則：（一）守法是組織與協(xié)調(diào)工作的第一原則。必須在國家和貴 州省有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)的許可范圍內(nèi)去協(xié)調(diào)、去工作。對于 業(yè)主項(xiàng)目部，更應(yīng)該嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，只有這樣，才能做好組織與協(xié)調(diào)工作。（二）組織協(xié)調(diào)要維護(hù)公正

7、原則。要站在項(xiàng)目的立場上，公 平的處理每一個(gè)糾紛， 一切以最大的項(xiàng)目利益為原則。 做好組織與協(xié) 調(diào)工作，就必須按照合同的規(guī)定，維護(hù)合同雙方的利益。這樣，最終才能維護(hù)好業(yè)主的利益。（三）協(xié)調(diào)與控制目標(biāo)一致的原則。在工程建設(shè)中，應(yīng)該注 意質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全的統(tǒng)一，不能有所偏廢。協(xié)調(diào)與控 制的目標(biāo)是一致的， 不能脫離建設(shè)目標(biāo)去協(xié)調(diào)， 同時(shí)要把工程的質(zhì)量、 工期、投資、環(huán)境、安全統(tǒng)一考慮，不能強(qiáng)調(diào)某一目標(biāo)而忽視其他目 標(biāo)?！径俊㈨?xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容 我認(rèn)為，在項(xiàng)目工程建設(shè)中，主要的組織與協(xié)調(diào)工作有：1、協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門的關(guān)系2、組織與協(xié)調(diào)監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位的工作3、組織與協(xié)調(diào)

8、與工程組成材料供應(yīng)商的關(guān)系4、工作中存在的問題或爭議的協(xié)調(diào)、處理（ 一） 與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)根據(jù)我國行業(yè)管理的規(guī)定、法規(guī)、法律，政府的各行業(yè)主管 部門（如規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、城市管理、供電局、人防辦、節(jié)水 辦、街道等），均會(huì)對項(xiàng)目的實(shí)施行使不同的審批權(quán)或管理權(quán)，如何 能與政府的各行業(yè)主管部門進(jìn)行充分、 有效的組織協(xié)調(diào)， 將直接影響 項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 根據(jù)以往與政府主管部門組織協(xié)調(diào)工作的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，重點(diǎn)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1應(yīng)充分了解、掌握政府各行業(yè)主管部門的法律、法規(guī)、規(guī) 定的要求和相應(yīng)辦事程序， 在溝通前應(yīng)提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作 （如： 文件、資料和要回答的問題） ，做到“心中有數(shù)

9、”。2充分尊重政府行業(yè)主管部門的辦事程序、要求，必要時(shí) 先進(jìn)行事先溝通，決不能“頂撞”和敷衍。3、發(fā)揮不同人員的相應(yīng)業(yè)績關(guān)系和特長，不同的政府主管 部門由不同的專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)， 以保持穩(wěn)定的溝通渠道和良好的協(xié)調(diào)效 果。（ 二 ） 與勘察、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理單位的組織與協(xié)調(diào) 項(xiàng)目部要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際，制訂本項(xiàng)目的合同網(wǎng)絡(luò)圖， 該合同網(wǎng)絡(luò)圖標(biāo)明了各參建單位之間的合同關(guān)系， 規(guī)定了各參建單位 的協(xié)調(diào)溝通渠道， 并據(jù)此組織制訂項(xiàng)目總控制進(jìn)度計(jì)劃、 成本總控計(jì) 劃、質(zhì)量管理計(jì)劃。其中，進(jìn)度總控計(jì)劃要由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、總 包各方進(jìn)行充分討論，達(dá)成一致意見，經(jīng)各方簽認(rèn)后發(fā)布。成本總控 計(jì)劃、質(zhì)量管理計(jì)劃需經(jīng)業(yè)

10、主審核，由業(yè)主同意后發(fā)布執(zhí)行。合同網(wǎng) 絡(luò)圖、進(jìn)度總控計(jì)劃、成本總控計(jì)劃、質(zhì)量管理計(jì)劃既成為項(xiàng)目部與 各參建單位組織協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目部應(yīng)重點(diǎn)做好方案設(shè)計(jì)單位與初步、施工 圖設(shè)計(jì)單位之間的組織協(xié)調(diào)工作， 組織設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)在于 制訂涵蓋雙方工作的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃， 及時(shí)組織專項(xiàng)方案的論證會(huì)， 以 確保各階段設(shè)計(jì)思路、原則的一致性。對于施工單位的組織協(xié)調(diào)，我認(rèn)為應(yīng)推行施工總承包制，通 過招標(biāo)和合同條件明確總包單位、 業(yè)主指定分包單位的工作范圍，明 確總包單位對于分包單位的管理責(zé)任和權(quán)力。 明確由建安總包承擔(dān)項(xiàng) 目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保的整體責(zé)任，使總包單位既有責(zé)任又有 權(quán)力實(shí)施

11、整體管理。對于業(yè)主直接負(fù)責(zé)采購的材料、設(shè)備，要在采購 合同明確采購的交貨時(shí)間、地點(diǎn)和相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任?？傊?，對于上述 施工單位、供貨單位的組織協(xié)調(diào)，運(yùn)用以合同管理為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律手段，使各方在各自利益不同的條件下，能以實(shí)現(xiàn) 項(xiàng)目建設(shè)的大目標(biāo)為原則，及時(shí)地溝通、協(xié)商，處理相互之間的矛盾 和問題，使項(xiàng)目各單位形成一個(gè)高效的“建設(shè)團(tuán)隊(duì)”。對于監(jiān)理單位，應(yīng)注意樹立監(jiān)理對現(xiàn)場管理問題上的權(quán)威， 尊重監(jiān)理對于施工質(zhì)量的否決權(quán)、施工調(diào)度權(quán)等國家、貴州省法律、 法規(guī)賦予監(jiān)理的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的施工質(zhì)量、進(jìn)度問題，要及時(shí) 地與監(jiān)理進(jìn)行溝通協(xié)商，堅(jiān)持通過監(jiān)理給施工單位發(fā)出相應(yīng)的工作指 令，同時(shí)，

12、充分發(fā)揮監(jiān)理在現(xiàn)場施工質(zhì)量、工期和工程量計(jì)量方面的 監(jiān)督管理作用，應(yīng)該與總監(jiān)理工程師加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，尤其是現(xiàn)場施 工重大問題的處理與決策，事先雙方要力爭能協(xié)商一致。要做好上述工作，就要全面掌握設(shè)計(jì)內(nèi)容，了解業(yè)主意圖，對 工程管理做到心中有數(shù)。要掌握各承包單位所承擔(dān)的任務(wù)內(nèi)容、 大小、 難易程度、采用的主要施工工藝、機(jī)具以及工程的施工進(jìn)度計(jì)劃。要 熟知各個(gè)分包合同，對分包單位可能出現(xiàn)的矛盾進(jìn)行預(yù)先分析， 在工 作中發(fā)現(xiàn)矛盾應(yīng)及時(shí)加以解決。 要抓好施工關(guān)鍵部位， 以及各施工單 位的銜接界面， 以避免和減少因工作劃分不清引起的各種矛盾。 此外 要重視開好工程例會(huì)、等各種會(huì)議，做到會(huì)前有準(zhǔn)備、會(huì)中有重

13、點(diǎn)、 會(huì)后有檢查，確保組織協(xié)調(diào)工作的效果。（ 三 ） 做好與相關(guān)方的信息溝通管理實(shí)踐證明， 在工作中出現(xiàn)矛盾常常是由于信息不暢通， 在建 設(shè)的過程中各有關(guān)單位自行其事造成的。 因此，我們必須建立有效的 溝通體系， 使信息在整個(gè)工程建設(shè)的系統(tǒng)中得到良好的傳遞。 尤其要 做好與業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)的溝通管理。與相關(guān)方的溝通管理，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1、業(yè)主的溝通管理（1）與業(yè)主的請示、報(bào)告一般應(yīng)通過項(xiàng)目部經(jīng)理進(jìn)行，以 保證傳遞信息的完整、統(tǒng)一。（2）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)直接向業(yè)主代表請示、匯報(bào)工作。（3）向業(yè)主提交的報(bào)告、發(fā)文等均應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理審核批 準(zhǔn)并加蓋項(xiàng)目部公章后才能發(fā)出， 發(fā)文應(yīng)有專門立檔的簽收記

14、錄表和 有關(guān)人員簽字。（ 4）業(yè)主給項(xiàng)目部的批示、發(fā)文等應(yīng)單獨(dú)立檔保存。（5）指導(dǎo)日常工作的月、周工作計(jì)劃，管理月報(bào)由信息工 程師準(zhǔn)時(shí)報(bào)送業(yè)主。（6）及時(shí)收集業(yè)主的反饋意見，對業(yè)主的投訴和不滿應(yīng)及 時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理匯報(bào)，并做出相應(yīng)處理。（7）與業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)的不定期溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。2、與監(jiān)理單位的溝通管理（1）與監(jiān)理的溝通一般通過會(huì)議、發(fā)文及口頭等方式，按 專業(yè)對口的原則進(jìn)行。（2，應(yīng)尊重監(jiān)理單位對施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、進(jìn)度的問題處 理，必要時(shí)可組織有監(jiān)理、施工單位參加的專題會(huì)。（3）準(zhǔn)時(shí)參加由總監(jiān)理工程師組織各相關(guān)方的監(jiān)理交底會(huì)、 工程例會(huì)，在施工現(xiàn)場應(yīng)注意維護(hù)監(jiān)理工程師的權(quán)威和尊嚴(yán)

15、。（4）接受由監(jiān)理單位發(fā)布和安排對施工單位的指示和安排。（5）接受監(jiān)理單位對施工單位申報(bào)資料的審批。（6）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)與總監(jiān)理工程師及施工總包項(xiàng)目經(jīng)理的溝通與協(xié)調(diào)，尤其是對重大問題的處理與決策。（7）項(xiàng)目部應(yīng)注意收集監(jiān)理、建設(shè)單位的反饋意見。（8）與各方的收、發(fā)文件均應(yīng)單獨(dú)立檔保存。3、與設(shè)計(jì)單位的溝通管理，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）由工程部經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位的溝通、協(xié)調(diào)。（2）對設(shè)計(jì)圖紙等文件的管理信息應(yīng)由信息工程師統(tǒng)一登 記、保存，使用時(shí)辦理領(lǐng)用手續(xù)。（2）項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位參加設(shè)計(jì)交底會(huì)、工程例 會(huì)及其他專題會(huì)。（3）項(xiàng)目部各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)溝通對設(shè)計(jì)變更、洽

16、商的確認(rèn)4）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)重視與總設(shè)計(jì)師的溝通、協(xié)調(diào)5）凡涉及設(shè)計(jì)單位的工作計(jì)劃應(yīng)抄報(bào)設(shè)計(jì)單位6）與設(shè)計(jì)單位的收、發(fā)文件應(yīng)單獨(dú)立檔保存。僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究；不得用于商業(yè)用途For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlichen f u r Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.Pour l ' e tude et la recherche uniquementa de

17、s fins personnelles; pasa des fins commerciales.to員bko gA.nrogeHKO TOpMenob3ymrnflCH6yHeHuac egoB u HHuefigoHMUCnO 員 B30BaTbCEb KOMMepqeckuxue 貝 ex.以下無正文僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究；不得用于商業(yè)用途For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlichen f u r Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werd