環(huán)衛(wèi)外包合作意向書doc資料

1、環(huán)衛(wèi)外包合作目錄一、環(huán)衛(wèi)外包的發(fā)展趨勢 3二、政府與外包單位的職能定位3三、物業(yè)公司承接環(huán)衛(wèi)外包的優(yōu)勢4四、外包機(jī)制的過度措施 5五、公司資質(zhì)及成功案例6六、項(xiàng)目合作方案建議7-環(huán)衛(wèi)外包的發(fā)展趨勢1 .什么是環(huán)衛(wèi)外包“環(huán)衛(wèi)外包”通俗的說法就是“請專業(yè)的人做專業(yè)的事，即政府掏錢向社會力量購買服務(wù), 將政府“不能做” “不便做'和“難做好”的公共服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)移給社會組織承擔(dān)。2 .原有環(huán)衛(wèi)機(jī)制的弊端環(huán)衛(wèi)作業(yè)歷來由由“政府全包”，即政府下?lián)墉h(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，政府組織環(huán)衛(wèi)保潔，政 府進(jìn)行 檢 查驗(yàn)收。管理上的不專業(yè)帶來效率的低下，如工人積極性不高、衛(wèi)生死角無人過問等問題。既要 組織實(shí)施環(huán)衛(wèi)工作、當(dāng)好“運(yùn)

2、動員”，又要實(shí)施監(jiān)督管理、當(dāng)好“裁判員”，管理成 本大，體制機(jī) 制不活，作業(yè)效率不高。3 環(huán)衛(wèi)外包的優(yōu)勢實(shí)行環(huán)衛(wèi)外包后，政府只管監(jiān)督，外包公司達(dá)不到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將直接被判出局，責(zé)任分 工 明確了，轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生自然就提升了。環(huán)衛(wèi)外包，不僅是惠及民生的重大 舉措，也是 深化社 會領(lǐng)域改革的關(guān)鍵之舉，更是推動政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。既應(yīng)政府的需 求，又是百姓的期待。把實(shí)事做好，讓好事做實(shí)，真正讓老百姓滿意，是“環(huán)衛(wèi)外 包”的初衷。2 .政府與外包單位的職能定位1 環(huán)衛(wèi)外包后政府的職能環(huán)衛(wèi)外包后，政府仍然是公共服務(wù)的責(zé)任主體，但由原來的“管理者”、“運(yùn)作者轉(zhuǎn) 變?yōu)?“裁判員”，從“自己

3、干轉(zhuǎn)變?yōu)椤白约号邪迅嗟木Ψ旁诹吮O(jiān)管上。并根據(jù)外包 單位工作考 核的成績來對各外包單位進(jìn)行獎懲，依據(jù)其能力和表現(xiàn)擇優(yōu)聘用，對確實(shí)沒有能力繼續(xù)履行公共 服務(wù)職責(zé)的單位將解除合同的運(yùn)作方式，使公 共服務(wù)的質(zhì)量得到有效保證。2 .環(huán)衛(wèi)外包后外包單位的職能一是高效專業(yè)的環(huán)衛(wèi)工作執(zhí)行者：接管主要道路保潔工作和生活垃圾清運(yùn)工作，有制度、 有標(biāo)準(zhǔn)、有考核的納入日常管理。擁有健全的車輛人員管理制度，縮短辦事時(shí)間，增強(qiáng)應(yīng)變能 力。二是輔助配合型的環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管者：與政府監(jiān)管部門統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，建立起日?；?與動態(tài)化相結(jié)合的長效監(jiān)管機(jī)制。對有償服務(wù)管理盲點(diǎn)實(shí)行全面監(jiān)控，對所有垃圾點(diǎn)的清運(yùn)處理 情況實(shí)行監(jiān)控督察

4、，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題。3 .物業(yè)公司承接環(huán)衛(wèi)外包的優(yōu)勢1 .實(shí)力優(yōu)勢物業(yè)公司與環(huán)衛(wèi)工作擁有得天獨(dú)厚的先天性匹配度。并擁有強(qiáng)大純熟的軟硬件支持，各部 門及各區(qū)域分部強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，工程調(diào)配能力強(qiáng)，全城調(diào)配，大大保障了所有工 程的順利開展，并 確保高水準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量，使得服務(wù)放心、安心、省心。2 、管理優(yōu)勢物業(yè)公司，匯聚了一批在清潔服務(wù)與垃圾清運(yùn)行業(yè)從業(yè)多年的管理人才，憑借豐富的經(jīng) 驗(yàn)，已形成一整套成熟的專業(yè)化運(yùn)作管理模式，總部設(shè)立了專人管理的多個(gè)職能部門確保一系列 全方位的質(zhì)量保證體系。3 、技術(shù)優(yōu)勢物業(yè)公司擁有一批在本行業(yè)精干年以上的高級管理人員及經(jīng)過多年磨練而成的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，具備了提供全方位

5、專業(yè)服務(wù)的先天條件。4 、服務(wù)理念優(yōu)勢物業(yè)公司一貫奉行“服務(wù)為先、質(zhì)量為本、客戶至上的服務(wù)宗旨，以“客戶滿意為目的, 在長期的服務(wù)過程中，已經(jīng)贏得了廣大客戶的信賴。5 、服務(wù)體系優(yōu)勢物業(yè)公司全體成員均受到總公司培訓(xùn)部門定期系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)過多年的現(xiàn)場施工磨 合，擁有了一流的管理隊(duì)伍、一流的業(yè)務(wù)隊(duì)伍、一流的服務(wù)隊(duì)伍。6 、設(shè)備及作業(yè)優(yōu)勢物業(yè)公司先天擁有部分作業(yè)設(shè)備。以豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)的技術(shù)力量，以質(zhì)量為主，以服務(wù)為中心，推行服務(wù)承諾制。擬達(dá)到服務(wù)意識超前化，服務(wù)組織高效化，服務(wù)人員專業(yè) 化，服 務(wù)方式民主化，服務(wù)方法規(guī)范化，服務(wù)手段現(xiàn)代化，并以環(huán)環(huán)相才口、嚴(yán)密、系統(tǒng)、可 操作性強(qiáng) 的運(yùn)作

6、流程，將先進(jìn)的管理理念與服務(wù)地區(qū)的實(shí)際相結(jié)合，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。4 .外包機(jī)制的過度措施1 機(jī)制過度原則以隊(duì)伍穩(wěn)定作為實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場化的基礎(chǔ)，以完善的制度作為實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場化的保障。在 “改革、發(fā)展、穩(wěn)定”已成為社會主題的時(shí)代背景下，改革為了發(fā)展，發(fā)展需要穩(wěn)定，而穩(wěn)定是為了更好地改革和發(fā)展。2 .人員過度措施人員分流上主動傾聽隊(duì)伍內(nèi)部呼聲，維護(hù)員工利益，將各原崗位人員按照雙向選擇、優(yōu)勝 劣汰的方式過渡到各個(gè)崗位。充分考慮過渡期間的適應(yīng)周期，循序漸進(jìn)，平穩(wěn)過渡，充分保障員 工的自主性和利益。3 .制度保障措施公司就員工管理制定了一系列規(guī)范作業(yè)制度，保潔區(qū)域分類管理及外包后作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、對作業(yè)公司的