培訓(xùn)課件附件一危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及

1、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評分細(xì)則（通用）附件1： 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評分細(xì)則（通用）山東危化標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)及分級辦法2009.doc考 核 要 素標(biāo)準(zhǔn)分 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容考核要點與評分辦法考核方法與關(guān)注點1 負(fù)責(zé)人與職責(zé)（100）1.1負(fù)責(zé)人201.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。本項5分。 主要負(fù)責(zé)人不明確或未明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，扣3分。 主要負(fù)責(zé)人不了解“雙基” （魯政發(fā)200666號，“基層和基礎(chǔ)”）工作內(nèi)容，扣2分。(魯政發(fā)200666號)山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理工作的通

2、知.doc安全雙基工作.doc 主要負(fù)責(zé)人不明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)容，扣2分。（魯政發(fā)2007年【54】號文）魯政辦發(fā)200754.doc總局第23號令作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定.doc 查文件或安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。 與主要負(fù)責(zé)人面談，主要負(fù)責(zé)人是否了解“雙基”工作的內(nèi)容。 與主要負(fù)責(zé)人面談。2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實施安全標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)企業(yè)安全文化。本項5分。 未按本規(guī)范要求實施安全標(biāo)準(zhǔn)化，扣3分。 主要負(fù)責(zé)人不重視安全文化建設(shè)，扣1分；未開展多種形式的安全文化建設(shè)活動，扣1分。（魯安監(jiān)發(fā)200988號關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)安全文化建設(shè)工作的意見魯安監(jiān)發(fā)2

3、00988號關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)安全文化建設(shè)工作的意見.doc 查文件是否規(guī)定實施安全標(biāo)準(zhǔn)化或是否制定實施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案或主要負(fù)責(zé)人未親自組織實施（抽查有關(guān)文件、會議記錄）安全標(biāo)準(zhǔn)化。 與主要負(fù)責(zé)人面談，是否了解安全文化建設(shè)的內(nèi)容，開展了哪些形式的安全文化活動（形式包括：安全知識演講比賽、漫畫等）。3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。本項5分。 無文件化的安全承諾，扣5分。 主要負(fù)責(zé)人未簽字，扣2分。 未向社會公開，扣1分。 未提供資源支持，扣2分。查文件，與主要負(fù)責(zé)人交談。4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委

4、會）或領(lǐng)導(dǎo)小組會議。本項5分。 主要負(fù)責(zé)人未定期組織召開安委會會議，每季度至少召開一次，漏一次扣1分。 無會議記錄或會議記錄沒有具體內(nèi)容，每發(fā)現(xiàn)1次，扣1分。會議記錄.doc抽查3次以上的安委會會議記錄，檢查主要負(fù)責(zé)人是否缺席或會議記錄是否有具體內(nèi)容。1.2 方針目標(biāo)101.企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足：1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；4)目標(biāo)予以量化；5)公眾易于獲得。 本項3

5、分。 未制定或不符合本規(guī)范要求扣3分。 公眾不易獲得扣1分。 目標(biāo)未量化，扣1分。 抽查員工，每人次不符合要求扣0.5分。查文件，抽查員工。2.企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。企業(yè)各級組織應(yīng)制定年度安全工作計劃，以保證年度安全工作目標(biāo)的有效完成。本項7分。 未制定安全目標(biāo)責(zé)任書，未覆蓋各級組織，缺少一個部門扣1分。 各級組織未制定安全工作計劃，缺少一個部門扣1分。2010年安委會安全工作計劃.doc 安全工作目標(biāo)未量化，未對安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。每漏掉一個部門扣1分。 安全目標(biāo)責(zé)任書、安全工作計劃、安全工作目標(biāo)，未結(jié)合工作特點簽訂或制定，內(nèi)容千篇

6、律，視為沒有簽訂或制定。 查考核記錄，考核流于形式視為未考核。1.3機構(gòu)設(shè)置201.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。本項10分。 安委會未設(shè)立或虛設(shè)，扣5分。 未設(shè)安全管理機構(gòu)，或未按山東省安全生產(chǎn)條例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，每少一人扣3分。（第十二條規(guī)定要求）山東省安全生產(chǎn)條例.doc 未配備注冊安全工程師，扣0.5分。（11號令）安監(jiān)總局令 第11號注冊安全工程師管理規(guī)定.mht查文件及相關(guān)人員證書。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。本項5分。未設(shè)置相關(guān)部門或相關(guān)管理人員，少一個部門或人員扣1分。查

7、文件，與12個部門領(lǐng)導(dǎo)交談。管理部門或人員崗位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小設(shè)置，宜包括負(fù)責(zé)以下工作的部門或人員：設(shè)備、動力、生產(chǎn)、技術(shù)、教育、財務(wù)、環(huán)保、供銷、運輸?shù)取?.企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。本項5分。 未建立從安全生產(chǎn)委員會到班組的安全管理網(wǎng)絡(luò)扣5分。 安全管理網(wǎng)絡(luò)中每缺少一個部門或車間、班組扣1分。 查安全管理網(wǎng)絡(luò)圖及組織機構(gòu)設(shè)置情況（或組織機構(gòu)圖）。 與安全管理部門交談。1.4職責(zé)301.企業(yè)應(yīng)制定安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)。本項10分。未制定安委會、各管理部門、各車間、班組的安全職責(zé)。每漏掉一個部門扣1分。查資料。車間、班組如工作性質(zhì)差

8、別不大，可合并制定。2.企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。本項10分。查安全生產(chǎn)責(zé)任制，缺少一類人員職責(zé)，扣1分或相關(guān)人員對本崗位責(zé)任制不了解，每人次不符合，扣1分。 抽查3人對安全職責(zé)的了解情況； 應(yīng)特別關(guān)注特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。3.企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎懲。本項10分。 無安全責(zé)任考核制度扣10分。 未定期考核，扣5分。 無獎懲記錄，扣5分。 考核對象有漏項，每漏一個部門（人員）扣1分。查考核記錄，根據(jù)企業(yè)制度情況確定考核頻次，每季度宜考核一次。 1.5安全生

9、產(chǎn)投入及工傷保險201.企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。本項5分。 未建立安全投入保障制度，扣5分。 安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)低于有關(guān)規(guī)定，扣3分。查相關(guān)資料。（財企2006478 號）財企2006478 號高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法.doc2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺賬。本項10分。 未建立安全費用臺帳，扣5分。 安全費用挪作他用，扣3分。查臺帳。安全生產(chǎn)費用臺賬.doc3.企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。本項5分。未參加工傷保險的，扣5分;參加工傷保

10、險不全的，少1人扣1分。查相關(guān)資料。（工傷保險條例、安全生產(chǎn)法、山東省安全生產(chǎn)條例等）工傷保險條例.doc考 核 要 素標(biāo)準(zhǔn)分 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容考核要點與評分辦法考核方法與關(guān)注點2 風(fēng)險管理（100）2.1范圍與評價方法101.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管理制度，明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準(zhǔn)則。本項3分。 無制度文本，扣3分。 未明確風(fēng)險評價目的，扣1分。查文件，查資料。2.企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括：1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；2）常規(guī)和非常規(guī)活動；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進(jìn)人作業(yè)場所人員的活動；5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；7

11、）丟棄、廢棄、拆除與處置；8）企業(yè)周圍環(huán)境；9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。本項2分。風(fēng)險評價范圍不明確，或未覆蓋所有活動、區(qū)域扣2分。查相關(guān)資料。3.企業(yè)可根據(jù)需要，選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險評價方法。常用的評價方法有：1）工作危害分析（JHA）;2)安全檢查表分析（SCL）;3)預(yù)危險性分析（PHA）;4)危險與可操作性分析（HAZOP）5）失效模式與影響分析（FMEA）6）故障樹分析（FTA）7）事件樹分析(ETA)8）作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。本項2分。未確定危險與有害因素辨識及風(fēng)險評價的方法，或方法不適用，扣2分。查風(fēng)險評價管理制度或作業(yè)指導(dǎo)書。4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)

12、險評價準(zhǔn)則：1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。本項3分。未制定評價準(zhǔn)則或評價準(zhǔn)則不符合企業(yè)實際情況，扣3分。查相關(guān)資料。2.2風(fēng)險評價301.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。本項25分。 未根據(jù)已選定的危險、有害因素識別方法開展辨識，扣3分。風(fēng)險評價時未根據(jù)評價準(zhǔn)則并結(jié)合本單位的實際從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析，扣10分。危險、有害

13、因素識別和風(fēng)險評價范圍有遺漏，每遺漏一處扣3分。查相關(guān)資料。氯堿生產(chǎn)單位風(fēng)險評價關(guān)注點詳見附件2“2.2.1”合成氨生產(chǎn)單位風(fēng)險評價關(guān)注點詳見附件3“2.2.1”2.企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。本項5分。評價人員組成不合理，缺一類人員未參與扣2分。查評價記錄或現(xiàn)場詢問，了解參與人員組成。2.3風(fēng)險控制201.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時：1）應(yīng)考慮：（1）可行性；（2）安全性；（3）可靠性。2）應(yīng)包括：（1）工程技術(shù)措施；（2）

14、管理措施；（3）培訓(xùn)教育措施；（4）個體防護(hù)措施。本項15分。 無不可接受的風(fēng)險清單（尤其是重大風(fēng)險清單），扣3分； 無控制措施或控制措施未落實，缺一項扣3分；控制措施不合理，一項措施不合理扣3分。查評價記錄，查相關(guān)資料?？刂拼胧┦侵笐?yīng)進(jìn)一步采取的控制措施，而不是原有的控制措施。評價結(jié)果為無不可接受的風(fēng)險，經(jīng)現(xiàn)場查看與實際情況不符合，而又未制定具體措施的應(yīng)視為無控制措施。2.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。本項5分。 抽查培訓(xùn)記錄、班組活動記錄，無相關(guān)內(nèi)容，扣3分； 抽查現(xiàn)場作業(yè)人員

15、對崗位風(fēng)險掌握情況，每人次不掌握扣1分。查培訓(xùn)記錄，抽查現(xiàn)場作業(yè)人員。2.4隱患治理101.企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患項目，下達(dá)隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺賬。本項3分。 查隱患登記（治理）臺帳和隱患整改通知書，無臺帳，扣2分。隱患登記治理臺賬.doc 無整改通知書，缺1份，扣1分。隱患整改通知單.doc 未做到“四定”，每處隱患扣1分?；蛭绰鋵嵳拇胧┎Ⅱ炞C的，扣1分。查文件、資料等相關(guān)內(nèi)容。2.企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：1）評價報告與技術(shù)結(jié)論；2）評審意見；3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；4）

16、治理時間表和責(zé)任人；5）竣工驗收報告。本項2分。 未建立檔案的，扣2分；重大隱患記錄表.doc 檔案內(nèi)容不全，每缺一項扣1分。無重大隱患按缺項處理。（魯安監(jiān)發(fā)200684號山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件（84號）-重大、特大隱患排查.doc查檔案、資料等。3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?。本?分。 未采取有效防范措施的，扣3分。 未書面向安監(jiān)部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾娴?，?分。無重大隱患按缺項處理。查文件資料。4.企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。本項2分。未制定整改計劃的，扣2分。無重大隱患

17、按缺項處理。查資料。*2.5重大危險源201.企業(yè)應(yīng)按照GB 18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案。（GB18218-2009 危險化學(xué)品重大危險源辨識）、56號文GB18218-2009 危險化學(xué)品重大危險源辨識.pdf關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見.doc本項4分。無重大危險源的單位按缺項處理。重大危險源未進(jìn)行定期檢測或評估或監(jiān)控，扣20分。 未按GB 18218進(jìn)行辨識，確定重大危險源扣3分。確定不全，每遺漏一個扣1分。 未建立檔案，每遺漏一個扣1分。 通過查看現(xiàn)場和安全評價報告完成本項的考評。 檔案內(nèi)容（包括：危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、性質(zhì)、位置、管理人員、管理制度、

18、評估報告、檢測報告等）。氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“2.5.1”合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“2.5.1”2.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。本項3分。無監(jiān)控、報警設(shè)施，扣3分。查看現(xiàn)場。3.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源進(jìn)行安全評估。本項2分。未定期進(jìn)行評估的，扣2分。查看安全評價報告或有關(guān)評估記錄。4.企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗，并做好記錄。本項2分。無定期檢查、檢驗記錄，扣2分；記錄流于形式，無具體內(nèi)容，扣1分。查檢查、檢驗記錄。5.企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。本項

19、2分。 未制定應(yīng)急救援預(yù)案或預(yù)案無可操作性，扣2分。 未配備必要的救援器材、裝備，扣2分。 未進(jìn)行演練或演練流于形式，扣1分。查應(yīng)急救援預(yù)案，查現(xiàn)場，查演練方案或記錄。6.企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。本項3分。查重大危險源備案記錄或備案證明，未備案扣3分，每漏報一個相關(guān)單位扣1分。有關(guān)單位應(yīng)為公安（消防、治安）部門、周邊社區(qū)、環(huán)保部門、醫(yī)療部門、協(xié)作單位等。7.企業(yè)重大危險源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。本項4分。 新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合

20、規(guī)定扣4分。 老企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合規(guī)定，且未采取切實可行的防范措施或未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，扣4分。查現(xiàn)場，查安全評價報告。2.6風(fēng)險信息更新101.企業(yè)應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。本項4分。未在適時的時機進(jìn)行危險、有害因素辨識、風(fēng)險評價，缺一次時機扣2分。查工作臺帳、資料等。適時的時機應(yīng)包括動火、檢維修等臨時性作業(yè)情況。2.企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。本項2分。未定期評審或檢查風(fēng)險控制效果，扣2分。查工作臺帳、資料等。3.企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進(jìn)行風(fēng)險評價：1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2）操作條件變化或工藝改變

21、；3）技術(shù)改造項目；4）有對事件、事故或其他信息的新認(rèn)識；5）組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。本項4分。每發(fā)現(xiàn)一種情況未及時進(jìn)行風(fēng)險評價，扣2分。查工作臺帳、資料等?？?核 要 素標(biāo)準(zhǔn)分 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容考核要點與評分辦法考核方法與關(guān)注點3 法律法規(guī)與管理制度（100）3.1 法律法規(guī)201.企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期更新。本項8分。 無文件化制度扣8分。 無責(zé)任部門或責(zé)任部門不明確扣2分。 未明確獲取渠道、方式和時機扣2分。 未形成法規(guī)清單扣2分； 未及時更新，每一項法規(guī)不符合扣0.5分。適用法規(guī)清單

22、.doc適用規(guī)范清單.doc 未保存文本（或電子文本），缺少一項法規(guī)扣0.5分。查文件、資料。清單中有過期、作廢或缺少的法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，視為未及時更新。2.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。本項7分。未及時宣傳和培訓(xùn)，每少一項法規(guī)扣1分。查培訓(xùn)記錄或活動記錄。對復(fù)審企業(yè)，應(yīng)重點關(guān)注新發(fā)布的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)。3. 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達(dá)給相關(guān)方。本項5分。未及時傳達(dá)給相關(guān)方，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。查相關(guān)記錄。3.2符合性評價15企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、

23、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。本項15分。 未進(jìn)行符合性評價扣10分，評價不全，每漏一項法律法規(guī)扣1分。 對評價發(fā)現(xiàn)的不符合項，未進(jìn)行原因分析，未制定整改措施或整改措施不落實，每項不符合扣2分。 查符合性評價記錄（評審表）、評價報告。對復(fù)審企業(yè)重點關(guān)注達(dá)標(biāo)以來新發(fā)布、修訂的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。（評審表樣本）相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求符合性評審表.doc3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度251.企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括下列內(nèi)容：1）安全生產(chǎn)職責(zé)；2）識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；3）安全生產(chǎn)會議管理；4）安全生產(chǎn)費用；5）安全生產(chǎn)獎懲管理

24、；6）管理制度評審和修訂；7）安全培訓(xùn)教育；8）特種作業(yè)人員管理；9）管理部門、基層班組安全活動管理；10)風(fēng)險評價；11）隱患治理；12）重大危險源管理；13）變更管理；14）事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；16）消防管理；17）倉庫、罐區(qū)安全管理；18）關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理；19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理；20）監(jiān)視和測量設(shè)備管理；21）安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進(jìn)人受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22）危險化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險化學(xué)品儲存、出

25、人庫、運輸、裝卸等；23）檢維修管理；24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理；25）承包商管理；26）供應(yīng)商管理；27）職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；28）勞動防護(hù)用品（具）和保健品管理；29）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；30）應(yīng)急救援管理；31）安全檢查管理；32）自評等。本項20分。 查看文本，每少一項內(nèi)容扣1分。 制度的內(nèi)容不符合法律法規(guī)的要求及本單位的實際情況，不具有可操作性，每項內(nèi)容不滿足上述要求，扣1分。126號文山東危化新的標(biāo)準(zhǔn)化要求附件五：企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度2009.doc至少抽查十項制度，檢查其內(nèi)容是否具有可操作性。氯堿生產(chǎn)單位的制度還應(yīng)包括的內(nèi)容見附件2“3.3.1”合成氨生

26、產(chǎn)單位的制度還應(yīng)包括的內(nèi)容見附件3“3.3.1”2.企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。本項5分。 查發(fā)放記錄，未發(fā)放到各個工作崗位，缺少一個崗位，扣2分； 抽查工作崗位，每發(fā)現(xiàn)一個崗位無規(guī)章制度扣2分。工作崗位至少應(yīng)包括所有職能部門、所有車間、班組*3.4操作規(guī)程251.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，編制操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。本項20分。 查看文本，每少一種扣3分； 查發(fā)放記錄或抽查工作崗位，每發(fā)現(xiàn)一個崗位無操作規(guī)程扣25分。 所有生產(chǎn)崗位、所有通用工種（管工、焊工等特種作業(yè)）都應(yīng)編制崗位操作規(guī)程。 崗位操作規(guī)程內(nèi)容應(yīng)符合實際情況，且

27、應(yīng)包括以下內(nèi)容：本崗位工藝指標(biāo)、工藝操作方法、正常開停車程序、緊急停車程序和處理方法、可能發(fā)生事故原因分析和處理方法、操作過程注意事項、設(shè)備巡回檢查的規(guī)定、本崗位有毒有害允許濃度、消防器具的使用等。至少抽查六項崗位安全操作規(guī)程，檢查其內(nèi)容是否滿足上述要求。l氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“3.4.1”合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“3.4.1”2.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。本項5分。未編制新的操作規(guī)程，扣5分。無“四新”時按缺項處理查相關(guān)資料。3.5修訂151.企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次，定期進(jìn)行評審和修訂，確保其有效

28、性和適用性。在發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂：1）當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時；2）當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3）當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時；4）當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；5）當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時；6）當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問題時；7）當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；8）其他相關(guān)事項。本項9分。 未明確評審和修訂時機和頻次，扣4分。 未按本單位規(guī)定的頻次進(jìn)行評審、修訂，扣3分。 未及時進(jìn)行評審、修訂，扣2分。查文件及相關(guān)記錄。2.企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員

29、、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂，注明生效日期。本項2分。查評審及相關(guān)記錄，參加人員不全，缺少一類人員，扣1分。安全規(guī)章制度及操作規(guī)程評審修訂記錄.doc查評審及相關(guān)記錄。3.企業(yè)應(yīng)及時組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。本項2分。未及時進(jìn)行宣貫、學(xué)習(xí)扣2分。查宣貫、培訓(xùn)記錄。4.企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。本項2分。查工作現(xiàn)場及從業(yè)人員持有的制度或操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)有過期作廢版本扣2分。查工作現(xiàn)場?？?核 要 素標(biāo)準(zhǔn)分 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容考核要點與評分辦法考核方法與關(guān)注點4培訓(xùn)教育（100）（依據(jù)3號令生

30、產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定）第3號生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定.doc4.1 培訓(xùn)教育管理101.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃。本項3分。 未制訂培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求，扣1 分； 未按規(guī)定識別培訓(xùn)教育需求或識別不全，扣2 分；員工安全培訓(xùn)需求調(diào)查表.doc部門安全培訓(xùn)需求調(diào)查表.doc 無有效安全培訓(xùn)教育計劃，扣2 分；年度培訓(xùn)計劃表.doc要素4填寫要求及說明.doc 安全培訓(xùn)教育計劃未有效實施，扣 2 分。 查培訓(xùn)計劃，每期培訓(xùn)是否明確目標(biāo)與

31、要求。 對培訓(xùn)教育需求應(yīng)進(jìn)行辨識、分析。 并根據(jù)培訓(xùn)教育需求制定培訓(xùn)教育計劃。計劃應(yīng)包括內(nèi)部計劃和外部計劃。2.企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。本項1分。未落實組織培訓(xùn)教育的人員、資金或設(shè)施，扣1分查有無培訓(xùn)場所、組織實施的人員、教師、或培訓(xùn)計劃無法落實（包括培訓(xùn)教育資金計劃不落實）等。3.企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。本項2分。未建立培訓(xùn)教育檔案或檔案不全，扣2分；培訓(xùn)教育臺帳（記錄）不符合，每項扣0.5分。培訓(xùn)教育檔案應(yīng)包括：培訓(xùn)教育臺帳（記錄）；安全培訓(xùn)記錄.doc每位從業(yè)人員入廠以來歷次培訓(xùn)教育記錄，應(yīng)一人一檔； 三級安全教育卡.doc；員工安全教育培訓(xùn)

32、登記表.doc培訓(xùn)檔案應(yīng)記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、和考核結(jié)果等。4.企業(yè)安全培訓(xùn)教育計劃變更時，應(yīng)記錄變更情況。本項1分。未記錄計劃變更情況扣2分；記錄不全，每條扣0.5分。查培訓(xùn)教育計劃的執(zhí)行情況，未按計劃進(jìn)行視為有變更。培訓(xùn)計劃變更表.doc 5.企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評價。本項2分。未進(jìn)行有效的培訓(xùn)效果評價扣2分；漏評1次扣1分。查評價記錄。培訓(xùn)課程評估調(diào)查表.doc培訓(xùn)效果評估表.doc6.企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。本項1分。培訓(xùn)目標(biāo)未包含終身教育或全員培訓(xùn)的扣1分；對在崗人員的培訓(xùn)教育未經(jīng)常進(jìn)行的扣1分。根據(jù)培訓(xùn)

33、管理制度及培訓(xùn)檔案做出綜合判斷。*4.2管理人員培訓(xùn)教育201.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。本項10分。主要負(fù)責(zé)人未接受培訓(xùn)（含再培訓(xùn)）或無安全資格證書扣20分；安全管理人員未接受培訓(xùn)（含再培訓(xùn)）或無安全資格證書缺一人扣20分。查有關(guān)證書。2.企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格后方可任職。本項10分。相關(guān)人員未接受培訓(xùn)或未經(jīng)考核或考核不合格上崗的，每人次扣2分。 先任職，后上崗視為未考

34、核而上崗。 安全培訓(xùn)教育應(yīng)分類施教，若發(fā)現(xiàn)本項所指人員的安全培訓(xùn)教育采用一本教材、一張試卷應(yīng)扣分。4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育201.企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。本項5分。抽查員工培訓(xùn)教育檔案（記錄），每個考核不合格或未經(jīng)安全培訓(xùn)教育而上崗的員工，扣2分。每年至少應(yīng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)，未進(jìn)行，扣2分；再培訓(xùn)教育的學(xué)時數(shù)不符和規(guī)定要求的，每人次扣1分。查培訓(xùn)教育檔案或記錄；抽查5名員工。2.企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。本項5分。抽查特種作業(yè)人員臺

35、帳及特種作業(yè)操作資格證書，每人不符合扣1分。查臺帳，查5名員工。3.企業(yè)從事危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格），取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。本項4分。抽查作業(yè)人員臺帳及上崗資格證書，每人不符合扣2分。本單位無運輸車輛、無相關(guān)人員時作缺項處理。查臺帳，查員工。4.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。本項6分。未進(jìn)行專門培訓(xùn)扣3分；有關(guān)人員未經(jīng)考核上崗操作扣3分。無“四新”投產(chǎn)的按缺項處理。查培訓(xùn)記錄，查員工。*4.4 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育201.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)

36、規(guī)定，對新從業(yè)人員進(jìn)行廠級、車間（工段）級、班組級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。本項10分。抽查新員工培訓(xùn)記錄每人次未接受三級培訓(xùn)教育而上崗，每發(fā)現(xiàn)一人扣20分。查培訓(xùn)記錄，查員工。2.企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。本項10分。抽查新員工培訓(xùn)檔案（記錄）每人次培訓(xùn)學(xué)時不足的，扣2分。查培訓(xùn)記錄，查員工。4.5 其他人員培訓(xùn)教育101.企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上（含一年）者，應(yīng)進(jìn)行車間（工段）、班組級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。本項3分。抽查培訓(xùn)教育檔案（記錄），每人次不符合扣1分。查培訓(xùn)記錄。崗位變更或兼崗安全教育登記表.doc2.企業(yè)

37、應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育。本項2分。抽查培訓(xùn)記錄，每人次不符合扣1分。查培訓(xùn)記錄。3. 企業(yè)應(yīng)對承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育；經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄。本項5分。 未建立承包商作業(yè)人員臺帳扣3分； 無培訓(xùn)的相關(guān)記錄扣5分； 無入廠證扣3分； 每人次考核不合格而發(fā)放入廠證的扣2分。查工作臺帳，查相關(guān)記錄。4.6 日常安全教育201.企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓(xùn)練。本項4分。未開展活動的扣4分；

38、未按計劃開展活動的每項或每部門扣1分。班組安全活動計劃.doc查相關(guān)資料；與安全管理部門及班組有關(guān)人員交談。2.班組安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學(xué)時。班組安全活動應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。本項4分。查班組安全活動記錄，每項不符合扣1分。安全活動記錄.doc查班組活動記錄。頻次、學(xué)時、負(fù)責(zé)人未參加各扣1分。3.管理部門安全活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學(xué)時。本項4分。查部門安全活動記錄，每項一個部門不符合扣1分。查相關(guān)記錄。4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)

39、管理人員每月至少1次對安全活動記錄進(jìn)行檢查，并簽字。本項4分。查安全活動記錄，每項不符合扣1分。查相關(guān)記錄。5.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，制定管理部門、班組月度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。本項4分。未制定部門、班組安全活動計劃扣4分；計劃內(nèi)容每項不符合扣1分。查相關(guān)記錄。考 核 要 素標(biāo)準(zhǔn)分 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容考核要點與評分辦法考核方法與關(guān)注點5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全（100）*5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)151.企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。本項5分。查項目建設(shè)“三同時”資料，發(fā)現(xiàn)一個項目資料不全，缺一

40、項資料扣3分。危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法（8號令）實施之前的建設(shè)項目按缺項處理。2.企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。本項5分。查各階段資料，每項不符合扣2分。查各階段文件、資料。3.企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督，保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。本項2分。查施工監(jiān)督管理記錄，未進(jìn)行有效管理扣2分。無在建項目按缺項處理。查對施工隊伍的協(xié)議，監(jiān)督管理記錄；查施工單位資質(zhì)。4.企業(yè)建設(shè)項目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。本項2分。查變更資料，每項不符合扣1分；未進(jìn)行

41、風(fēng)險管理的扣1分。查設(shè)計變更、查變更單，查資料與現(xiàn)場。5.企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。采用淘汰落后的工藝、設(shè)備的，扣100分。本項1分。（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)采用淘汰落后的工藝、設(shè)備，扣1分。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本).doc按國家產(chǎn)業(yè)政策判定，注意規(guī)定的時間界限。氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“5.1.5”*5.2 安全設(shè)施251.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施臺賬。本項5分。查安全設(shè)施管理制度、臺帳，沒有建立臺帳的扣4分。查臺帳等資料。2.企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做到：1）宜按照SH 3063-1

42、999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測報警設(shè)施，報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運設(shè)施等控制室或操作室；2）按照GB 50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理；3）宜按照SH 3097-2000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；4）按照GB 50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施；5）按照GB 50016、GB 50140配置消防設(shè)施與器材；6）按照GB 50058設(shè)置電力裝置；7）按照GB 11651配備個體防護(hù)設(shè)施；8）廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB 50016、GB 50160；*9）在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀

43、表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。10）其他本項5分。抽查現(xiàn)場、每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣1分。未按照有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置檢測報警設(shè)施或在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置防超溫、超壓安全聯(lián)鎖設(shè)施或泄壓設(shè)施及其它控制設(shè)施，扣100分。魯安監(jiān)發(fā) 【2007】151號安全設(shè)施目錄魯安監(jiān)發(fā)2008149號關(guān)于推進(jìn)化工企業(yè)自動化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作的意見勞動防護(hù)用品選用規(guī)則GB 11651；山東省勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)安全設(shè)施目錄和安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則魯安監(jiān)【2007】151號.doc魯安監(jiān)發(fā)2008149號關(guān)于推進(jìn)化工企業(yè)自動化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作的意見.doc勞動防護(hù)用品

44、選用規(guī)則GB 11651-89.doc山東省勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn).doc對有危險工藝的企業(yè)，按安監(jiān)總管三（2009）116號、魯安監(jiān)2008149號的要求考核。氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“5.2.2”合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“5.2.2”3.企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。本項5分。查定置管理圖或安全設(shè)施臺帳，無專人負(fù)責(zé)的，扣4分；查檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄，未定期檢查和保養(yǎng)，漏一項扣1分。查資料，記錄。要素5填寫要求及說明.doc安全設(shè)施臺賬.doc安全設(shè)施檢查保養(yǎng)記錄.doc4.安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃，定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆

45、除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。本項5分。無檢修計劃扣1分；未按計劃定期檢修，扣1分；隨意拆除、挪用或棄置不用扣1分；檢修完畢未立即復(fù)原，又未采取安全措施，扣1分。查安全設(shè)施檢修資料和裝置現(xiàn)場。5.企業(yè)應(yīng)對監(jiān)視和測量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動的記錄。本項5分。無監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳，扣2分；監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬.doc未定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，每種扣1分；扣完為止。查設(shè)備臺帳，查有關(guān)記錄。5.3 特種設(shè)備51.企業(yè)應(yīng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例管理規(guī)定，對特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。（2009年5月1號實施）本項1分。未按特種設(shè)備安全監(jiān)察條例相關(guān)要求進(jìn)行管理

46、，扣1分。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（549號國務(wù)院令090501）.doc查相關(guān)資料。2.企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺賬和檔案。本項1分。查特種設(shè)備分類臺帳，并核對檔案；無檔案、臺帳，扣1分。特種設(shè)備臺賬.doc查臺帳和有關(guān)檔案。3.特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。本項0.5分。查登記使用證，每缺一臺設(shè)備沒有登記扣0.5分。查相關(guān)資料。4.企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月進(jìn)行一次檢查，并保存記錄。本項0.5分。查維護(hù)保養(yǎng)記錄，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分。特種設(shè)備檢查保養(yǎng)記錄.doc抽查現(xiàn)場、查記錄。5. 企業(yè)應(yīng)對在用特

47、種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并保存記錄。本項0.5分。查檢修、校驗記錄，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分抽查現(xiàn)場、查記錄。6.企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。本項1分。查特種設(shè)備臺帳、檢測報告，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣1分。抽查現(xiàn)場，查記錄。7.企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。本項0.5分

48、。查報廢及注銷手續(xù)，每發(fā)現(xiàn)一處手續(xù)不符合扣0.5分。查相關(guān)資料。氯堿生產(chǎn)單位還應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容見附件2“5.3.7”*5.4 工藝安全251.企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息，主要包括：1）化學(xué)品危險性信息：（1）物理特性；（2）化學(xué)特性，包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)定性等；（3）毒性；（4）職業(yè)接觸限值。2）工藝信息：（1）流程圖；（2）化學(xué)反應(yīng)過程；（3）最大儲存量；（4）工藝參數(shù)（如：壓力、溫度、流量）安全上下限值。3）設(shè)備信息：（1）設(shè)備材料；（2）設(shè)備和管道圖紙；（3）電氣類別；（4）調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)；（5）安全設(shè)施（如報警器、聯(lián)鎖等）。本項3分?，F(xiàn)場詢問操作人員，相關(guān)人員一人次不了解或了解

49、不全面，扣1分?，F(xiàn)場抽查操作人員。氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“5.4.1”合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“5.4.1”2.企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運行安全可靠、完整：1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；2）泄壓和排空系統(tǒng)；3）緊急停車系統(tǒng)；4)監(jiān)控、報警系統(tǒng)；5）聯(lián)鎖系統(tǒng)；6）各類動設(shè)備，包括備用設(shè)備等。本項4分。每項不符合扣1分。未辦理相關(guān)手續(xù)停用安全聯(lián)鎖設(shè)施，扣25分。安監(jiān)總管三2009116號危險工藝目錄安監(jiān)總管三2009116號國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知安監(jiān)總管三2009116號.doc對1）項，查閱檢驗報告；對2）項，查安全閥查檢驗報告；防爆膜查出廠

50、合格證及更換記錄；對3）、4）、5）項，查調(diào)試記錄；對6）項，查現(xiàn)場和設(shè)備檔案。3.企業(yè)應(yīng)對工藝過程進(jìn)行風(fēng)險分析：1）工藝過程中的危險性；2）工藝場所潛在事故發(fā)生因素；3）控制失效的影響；4）人為因素等。本項3分。未進(jìn)行風(fēng)險分析，扣3分；未采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行風(fēng)險分析，扣2分。較適宜的方法是HAZOP分析4.企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查，進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿足下列要求：1）現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范；2）系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運轉(zhuǎn)調(diào)試合格；3）操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂；4）編制并落實了裝置開車方案；5）操作人員培訓(xùn)合格；6）各種危險已消除或控制。本項3分。查安全條件確認(rèn)各個階段形成的方案

51、、檔案、記錄，每項不符合扣1分。查相關(guān)資料。重點關(guān)注原始開車和大修后的開車。氯堿生產(chǎn)單位還應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容見附件2“5.4.4”。合成氨生產(chǎn)單位還應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容見附件3“5.4.4”。5.企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求：1）編制停車方案；2）操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。本項3分。無停車方案和停車記錄，扣2分；現(xiàn)場抽查操作人員，對停車方案及操作規(guī)程不了解，扣1分。查停車方案和有關(guān)記錄。氯堿生產(chǎn)單位還應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容見附件2“5.4.5”6.企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求：1）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應(yīng)按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時向有關(guān)方面報告；2）工藝及機電設(shè)備等發(fā)生異常情況時，

52、采取適當(dāng)?shù)拇胧⑼ㄖ嘘P(guān)崗位協(xié)調(diào)處理，必要時，按程序緊急停車。本項3分。查工藝操作規(guī)程或制度，無異常情況處理的內(nèi)容扣1分；異常情況處理記錄不符合要求， 扣1分。查工藝操作規(guī)程或有關(guān)制度。7.企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)引至安全地點并得到妥善處理。本項3分?，F(xiàn)場檢查，每發(fā)現(xiàn)一處不符合，扣1分?，F(xiàn)場檢查。對于有毒有害的危險化學(xué)品應(yīng)滿足本條要求。氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“5.4.7”。合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件3“5.4.7”。8.企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時得到糾正。本項3分。未嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)

53、程，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分；工藝參數(shù)出現(xiàn)偏離，未及時進(jìn)行原因分析并糾正，扣1分。查工藝規(guī)程或操作規(guī)程、查操作記錄?，F(xiàn)場詢問操作人員。氯堿生產(chǎn)單位工藝參數(shù)見附件2“5.4.8”。合成氨生產(chǎn)單位工藝參數(shù)見附件3“5.4.8”。5.5 關(guān)鍵裝置及重點部位51.企業(yè)應(yīng)加強對關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理，實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機制。本項1分。.制度中未明確承包人的責(zé)任，到承包點的活動頻次，活動的內(nèi)容等內(nèi)容，缺一項內(nèi)容扣1分。.未實施定點承包的安全管理機制，扣2分，每漏一點扣1分。關(guān)鍵裝置及重點部位檔案.doc企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指廠級領(lǐng)導(dǎo)。查文件及有關(guān)資料。2.聯(lián)系人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，包括：1）指導(dǎo)安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn)；2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實；3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題；4）督促隱患項目治理；5）監(jiān)督事故處理原則的落實；6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。本項1分。監(jiān)督與指導(dǎo)內(nèi)容不符合規(guī)范的要求，每缺一項扣1分。扣完為止。關(guān)鍵裝置、重點部位安全檢查登記表.doc關(guān)鍵裝置、重點部位的界定由企業(yè)進(jìn)行；查安全活動記錄。3.聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進(jìn)行一次安全活動，活動形式包括參加基