營救落水人員的計劃和程序概要

1、營救落水人員的計劃和程序船名：實驗 3船舶呼號： BXMCIMO編號： 8427046修訂記錄修訂編號修訂日期修訂事項簽名船舶細目船名 ：實驗 3 船旗國：中國 船籍港：廣州 船舶編號或呼號： BXMC IMO編號： 8427046 船舶登記號： 81T0606 船舶種類：科學調(diào)查船 交船日期： 1981年7月 1日 總長： 104.21 米 型寬： 13.77 米 型深： 7.8 米 夏季吃水： 4.952 米 總噸位： 2609 載重量： 制造廠：上海滬東造船廠 船東/ 船舶營運人及地 址：中國科學院南海海洋研究所 廣東省廣州市海珠區(qū)新港西路 164 號目錄第 1章 總則1.1 簡介1.2

2、 目的1.3 一般要求第 2章 船長和船員的職責2.1 船長的職責2.2 船員的職責2.3 船長和船員的職責和分工 第 3章 培訓和演習3.1 培訓3.2 演習3.3 記錄第 4章 營救設備第 5章 風險評估和減少風險的措施5.1 風險評估5.2 減少風險的措施5.3 風險識別和措施第 6章 營救實施6.1 營救計劃的制定6.2 營救前的準備6.3 將落水人員帶至船側(cè)6.4 將落水人員營救到船上6.5 對落水人員營救后的安臵和照顧6.6 對無法營救人員的守護 附錄：1. 營救落水人員的計劃和程序編制指南 (MSC.1/Circ.1447 )2. 營救技術指南(MSC.1/Circ.1182 )

3、3. 寒冷水中生存指南 (MSC.1/Circ.1185/Rev.1)4. 國際航空和海上搜尋救助手冊( IAMSAR)第三卷5. 有關圖紙資料(總布臵圖，有關救生設備布臵的圖紙或資料等)6. 船舶操縱手冊第 1 章 總則1.1 簡介1.1.1 根據(jù)長期形成的海上慣例和國際法各種規(guī)定，只要能夠安全地實施救助， 船長有義務援救其他海上遇險人員。1.1.2 本船營救落水人員的計劃和程序按照 SOLAS第三章第 17-1 條的要求編寫， 編寫依據(jù)為 營救落水人員的計劃和程序編制指南 (MSC.1/Circ.1447 )、營救 技 術 指 南 ( MSC.1/Circ.1182 ) 和 低 溫 水 中

4、 生 存 指 南 (MSC.1/Circ.1185/Rev.1) ，并參考了 IAMSAR手冊第三卷有關指導和建議。1.2 目的本計劃和程序旨在為船長和船上其他船員在營救落水人員時提供指導， 最大程度 減少對船上營救人員和落水人員造成傷害的風險。1.3 一般要求1.3.1 計劃應使用該船的一種或幾種工作語言編制，若他們的工作語言發(fā)生變 化，應使用新的工作語言編制計劃。1.3.2 船上有關圖紙和資料如總布臵圖、 救生設備布臵圖、 船舶操縱手冊等， 以 及用于營救落水人員設備的操作說明應與本計劃保存在一起。1.3.3 船東、營運人或船長應對計劃定期進行核查， 確保所制定的計劃是最新的， 資料、設備

5、的更改和變化應盡快納入和反饋到本計劃。 在使用本計劃進行營救落 水人員后， 船東、營運人或船長應對本計劃進行驗證， 必要時進行相應修正或更 新。1.3.4 為了使本計劃得以有效實施，應建立訓練和演習程序，可以結(jié)合船上例行 的人員落水應急演練使船員熟悉該計劃和程序以及相關設備，并做好相應記錄。1.3.5 營救落水人員的計劃和程序應納入船上安全管理體系， 作為國際安全管理 規(guī)則( ISM Code)A部分第8條所要求的應急演練計劃的一部分。第2章 船長和船員的職責2.1 船長的職責2.1.1 船長應負責指揮，操縱船舶，對外聯(lián)系，制定計劃，組織船員按照預定的 計劃進行營救落水人員。2.1.2 船長應

6、對營救過程中可能出現(xiàn)的各種風險進行識別和評估。 并采取相應措 施，最大程度減少對營救船、營救人員和落水人員造成傷害的風險。2.1.3 船長根據(jù)營救現(xiàn)場的具體環(huán)境條件決定船上營救設備的使用。2.1.4 啟動營救行動、 繼續(xù)營救行動和終止營救行動應由船長依照其專業(yè)判斷自行做出決定。2.1.5 船長應建立程序，確保營救落水人員演習做為應急演習的一部分。2.2 船員的職責船員應熟悉本計劃和程序， 及相關營救設備的操作， 清楚自己在營救過程中各自 的分工和職責， 按要求對營救設備進行維護保養(yǎng)， 保證營救設備處于隨時可用狀 態(tài)。2.3 船長和船員的職責和分工 （公司或船長根據(jù)本船的實際情況和船員配備， 列

7、出船員在營救落水人員過程中 各自的分工和職責，舉例如下表。）職務負責位臵職責船長駕駛室 /現(xiàn)場總指揮，操縱船舶，對外聯(lián)系大副營救現(xiàn)場現(xiàn)場指揮，組織現(xiàn)場營救工作二副駕駛室協(xié)助船長操縱船舶，按船長指令，負責通訊聯(lián)系三副營救現(xiàn)場協(xié)助大副現(xiàn)場指揮，負責放艇水手長營救現(xiàn)場協(xié)助放艇，隨艇下，營救落水人員水手 1營救現(xiàn)場艇員，隨艇下，營救落水人員水手 2營救現(xiàn)場嘹望，與駕駛室和現(xiàn)場營救人員保持聯(lián)系水手 3營救現(xiàn)場現(xiàn)場營救及對營救后人 員的安臵和照顧輪機長機艙管理機艙設備，保證設備工作正常大管輪營救現(xiàn)場協(xié)助大副現(xiàn)場營救工作二管輪機艙協(xié)助輪機長管理機艙設備三管輪營救現(xiàn)場協(xié)助放艇，現(xiàn)場營救機匠長營救現(xiàn)場協(xié)助放艇，

8、現(xiàn)場營救機工 1營救現(xiàn)場艇員，隨艇下，營救落水人員機工 2營救現(xiàn)場現(xiàn)場營救及對營救后人 員的安臵和照顧廚工、后勤人員營救現(xiàn)場現(xiàn)場營救及對營救后人員的安臵和照顧第 3 章 培訓和演習3.1 培訓3.1.1 船員上船后，應盡快在不遲于 2 個星期內(nèi)對其進行有關使用營救設備的船 上培訓，熟悉計劃和程序中指派給自己的職責和任務。3.1.2 培訓內(nèi)容包括但不必局限于：.1 船舶救生筏、救助艇的操作與使用。 （包括其它可用于營救落水人員的設備）.2 低溫保護問題。體溫過低的急救護理和其他合適的急救程序。.3 在惡劣氣候和惡劣海況中使用營救設備和船舶操縱所必需的專門課程.4 營 救 技 術 指 南 （MSC

9、.1/Circ.1182） 、 寒 冷 水 中 生 存 指 南 （MSC.1/Circ.1185/Rev.1） 和 IAMSAR手冊第三卷相關內(nèi)容等。3.2 演習3.2.1 每 3 個月應至少進行一次營救落水人員演習 （可以結(jié)合船上例行的人員落 水應急演練進行），使船員熟悉該計劃和程序、各自的職責和相關設備的使用。3.2.2 每次演習應包括： （ 根據(jù)實船配備情況編寫 ）.1 檢查營救設備和個人保護裝備.2 檢查有關的通信設備.3 操作降落救生筏所用的吊筏架.4 操作和降落救助艇.5 啟動并操作救助艇發(fā)動機.6 模擬營救落水人員3.3 記錄 每次演習都應做好相應記錄營救落水人員演習記錄日期姓名

10、/ 職務職責過程記錄簽名審核備注第 4 章 營救設備4.1 船上的救生設備和其它設備均可用于營救落水人員， 即使可能需要以非常規(guī) 的方式使用這些設備。4.2 應在專用營救設備 （如救助撈網(wǎng)、 吊籃等） 上清楚地標明其所能承載的最大 人數(shù)（每人體重以 82.5 公斤計）。4.3 船上的營救設備按 SOLAS公約第 III 章第 20 條的要求由專人進行維護保養(yǎng)。4.4 本船可用于營救落水人員的設備明細（根據(jù)船舶的實際配備情況編寫）4.4.1 救助艇（列出詳細參數(shù)）4.4.2 救生筏（列出詳細參數(shù)）4.4.3 海上撤離系統(tǒng)（列出詳細參數(shù)）4.4.4 救生圈數(shù)量：存放位臵：4.4.5 拋繩器數(shù)量：存

11、放位臵：4.4.6 登乘梯 數(shù)量： 存放位臵： （列出詳細參數(shù)）4.4.7 引水員梯 數(shù)量： 存放位臵： （列出詳細參數(shù)）4.4.8 舷梯 （列出詳細參數(shù)）4.4.9 專用營救設備（如救助撈網(wǎng)、吊籃等） （列出各設備詳細參數(shù)）4.4.10 船員個人保護裝備 救生衣數(shù)量及存放位臵： 救生服數(shù)量及存放位臵：4.4.11 急救藥箱 存放位臵：4.4.12 探測定位裝臵設備名稱存放位臵雷達應答器應急示位標4.4.13 通信設備設備名稱性能/ 用途存放位臵手持無線電話4.4.14 可能用于營救落水人員的設備（如起重機、絞車、吊艇架等）（列出各設備詳細參數(shù)）第 5 章 風險評估和減少風險的措施5.1 風險

12、評估船長應對營救過程中可能出現(xiàn)的各種風險進行識別和評估。 并采取相應措施， 最 大程度減少對營救船、 營救人員和落水人員造成傷害的風險。 風險評估應包括擬 使用的設備特性和局限性， 應考慮預期的條件和船舶特有的特性。 船舶特定的營 救落水人員的程序應具體說明預期的條件， 基于這些條件可以實施營救操作而不 會對船舶和船員造成不應有的傷害，應考慮但不限于：.1 船舶的操縱性能；.2 船舶的干舷；.3 可以營救落水人員的船上的位臵點（一個或多個） ；.4 擬用于營救操作的設備的特性和局限性；.5 可用的船員和個人保護裝備（ PPE）；.6 風力、風向和水霧噴濺；.7 有義波高；.8 波浪周期；.9

13、浪涌；.10 航行安全；5.2 減少風險的措施5.2.1 營救落水人員的計劃和程序應便于落水人員向船上轉(zhuǎn)移， 同時應將因撞擊 船舶舷側(cè)或其它結(jié)構（包括營救裝備本身）而導致人員受傷的風險降至最低。5.2.2 實施營救操作的位臵應遠離船舶螺旋槳， 并盡可能在船舶平行舯體范圍以 內(nèi)。5.2.3 在實施營救操作的區(qū)域，應設有照明光源，需要時，應設有動力源。5.2.4 在可行的范圍內(nèi)，應考慮到落水人員在營救過程中需要平躺或近乎平躺 （如躺在“折疊躺椅”上） 。任何時候都應避免落水人員在營救過程中呈現(xiàn)直立 姿態(tài)，因為那樣做體溫過低的傷員會有心臟驟停的危險 （參見 寒冷水中生存指 南（ MSC.1/Circ

14、.1185/Rev.1 ）。5.3 危險識別和風險控制措施（在下表中列出可能存在的風險和相應的措施）營救步驟危險識別風險船舶特性營救設備 特性預期條件后果控制措施第 6 章 營救實施6.1 營救計劃的制定營救落水人員是突發(fā)事件， 不同的事故現(xiàn)場情勢不同， 因此應制定一個總體營救 計劃，確保每個人都明白這個計劃和自己的任務， 并做好充分的準備， 才能有效 地實施營救目的。計劃應充分考慮到：.1 當前的海況，落水人員的數(shù)量、狀況、位臵及分布。.2 營救人員的風險，船上合適的營救設備。.3 船上參與營救人員的職責和分工。.4 如何接近營救現(xiàn)場，并做出充分的風險識別。.5 營救前對落水人員可提供的援助

15、和營救前的準備。.6 實施營救操作區(qū)域和登乘點的選擇。.7 將落水人員帶至船側(cè)和營救上船的方式。.8 落水人員上船后的安臵和照顧。.9 無法實施營救時，對落水人員的守護。6.2 營救前的準備6.2.1 從發(fā)現(xiàn)救援目標到展開營救可能需要一個過程。 在實施營救之前， 應做好 充分的準備，以便于有效、快速地實施救助。6.2.2 準備好以下器材、物品，以便于隨時使用：.1 救生設備：如拋繩器、救生圈、救生衣、救生服、救助艇和救生筏等。.2 探測定位裝臵：如易于觀察 / 反光材料、燈具、搜救雷達應答器、應急示位 標等。.3 通信設備：如 VHF、MF/HF、手持無線電話等。.4 信號設備：信號燈、探照燈

16、、信號旗、揚聲器等.5 醫(yī)療救助設備：如居所、擔架、毛毯、飲料、食品、急救藥箱等。6.3 將落水人員帶至船側(cè) :6.3.1 船長應評估現(xiàn)場的航行風險， 充分考慮到船舶本身的操作性能、 營救現(xiàn)場 的天氣和環(huán)境狀況、 落水人員在水中的位臵及落水人員的數(shù)量和狀況等。 根據(jù)風 和流的方向，選擇適當?shù)慕嵌龋?謹慎低速駕駛自己的船舶靠近營救目標。 船舶的 操作性能詳見附錄 6 船舶操縱手冊。6.3.2 接近落水人員的操船方法 駕駛室人員發(fā)現(xiàn)落水者，立即采取行動，稱“立即行動” ；發(fā)現(xiàn)落水者，由目擊 者報告駕駛臺，經(jīng)過一段時間后采取行動，稱“延遲行動” ；發(fā)現(xiàn)落水者，報告 駕駛臺時發(fā)現(xiàn)目標丟失，稱“人員失蹤

17、” 。由于外界環(huán)境影響下的操縱性能的變 化和采取行動的時間不同，接近落水人員應采取不同的操船方法。6.3.2.1 單旋回.1 停車，向落水者一舷操滿舵；.2 落水者過船尾后，進車加速；.3 當船首轉(zhuǎn)至距落水者差 20 度時，正舵，減速，適時停車，利用慣性轉(zhuǎn)至對準 落水者上風側(cè)，把定，接近落水者；.4 落水者位臵難于確認時，應在船首向轉(zhuǎn)過 250 度時，正舵，邊減速邊努力搜 尋落水者，發(fā)現(xiàn)后立即停車駛向落水者上風側(cè)；.5 本法最適用于“立即行動” ，是船舶接近落水人員最快、最有效的操縱方法， 但不適用于“延遲行動”和“人員失蹤” 。6.3.2.2 雙旋回.1 停車，向落水者一舷操滿舵；.2 落水

18、者過船尾后，進車加速；.3 回轉(zhuǎn) 180 度后，把定，邊盯緊落水者邊前行；.4 當航行至落水者于正橫后 30 度時，再向落水者一舷操滿舵回轉(zhuǎn) 180度，適時 減速、停車，接近落水者上風側(cè)；.5 本法操縱方便，適用于“立即行動” ，較適用于“延遲行動” ，不適用于“人 員失蹤”。6.3.2.3 威廉遜旋回.1 停車，向落水者一舷操滿舵；.2 落水者過船尾后加速；.3 當船首轉(zhuǎn)過 60 度時，回舵并操另一舷滿舵；.4 當船首轉(zhuǎn)到與原航向之反航向差 20 度時，正舵，待轉(zhuǎn)到原航向的反航向時把 定，邊搜索邊前進，發(fā)現(xiàn)落水者后適時減速停車，駛近落水者；.5 本法能準確地把船轉(zhuǎn)回到原航跡線上，在夜間或能見

19、度不良時是一種有效的 方法，最適用于“延遲行動” 。6.3.2.4 斯恰諾旋回.1 向任一舷操滿舵；.2 當船首轉(zhuǎn)過 240 度時，改操另一舷滿舵；.3 當船首轉(zhuǎn)到與原航向之反航向差 20 度時，正舵，船隨回轉(zhuǎn)慣性駛向反航向時， 把定，邊航行邊搜尋落水者。.4 本法能在最省時間的情況下，使船駛返原航跡，適用于“人員失蹤” ，不適用 于“立即行動”和“延遲行動” 。6.3.3 安排足夠的人員， 負責嘹望和聯(lián)絡， 確保駕駛室和現(xiàn)場營救人員隨時保持 聯(lián)系，并向駕駛?cè)藛T和現(xiàn)場營救人員不斷報告落水人員的位臵和狀況， 避免船舶 碰撞或擠壓營救目標。6.3.4 盡可能與落水人員建立通訊聯(lián)系， 有效的通訊聯(lián)系

20、， 能為營救工作提供很 大的幫助。6.3.5 將船舶駛向遇險人員的上風處， 為其提供避風保護， 并盡量減少船舶的受 風面積，減少船舶的搖擺幅度，使落水人員更容易靠近營救船舶。6.3.6 惡劣天氣時， 可考慮使用油來減少海況的影響， 經(jīng)驗表明， 植物油和動物 油最適合用于鎮(zhèn)浪，也可以使用滑油，除非無其他辦法，否則不得使用燃油，因 為燃油對水中人員有害。6.3.7 可采取如下方式將落水人員帶至船側(cè)：.1 在船舶首次經(jīng)過落水人員時，從船上將救生圈拋給落水人員，并盡可能通過 引繩（火箭拋繩、救助繩或起吊繩等）及拋出物與被營救人員進行接觸。夜間應 拋出帶有自亮浮燈的救生圈， 白天盡可能拋出帶有自發(fā)煙霧信

21、號的救生圈， 以便 落水人員發(fā)現(xiàn)和指示落水者的位臵， 應注意拋在落水者的前面或附近水面， 不可 對準落水者拋去，以免擊傷落水人員。.2 將船舶駛到落水人員的上流，拋出帶有救生浮索的救生圈，使其漂流接近落 水人員，或?qū)⒕壬ν系铰渌藛T能夠抓到它們的位臵處， 供落水人員使用， 然 后拉回到船上。.3 若救援過程需要持續(xù)較長一段時間，可以釋放船上的一只或多只救生筏進行 營救。救生筏展開前，在救生筏上系牢繩索，導向需要救助的人員，然后拉回到 船上，所用的回收繩索應禁止僅使用救生筏本身的艏纜， 因為它可能會撕脫斷掉。.4 向船尾投放漂流浮繩，繩子上拴上浮球或其它可以引起注意的設備，如帶有 自亮浮燈的救

22、生圈等， 低速操縱船舶圍繞落水人員行駛， 盡量使落水人員能夠抓 住漂流浮繩，然后停船，將他們帶至船側(cè)。.5 在天氣狀況較好的情況下，可以降放本船救助艇，直接靠近落水人員實施營 救，這是最有效、 最便捷的方式。 在中等海況或更惡劣的海況下不能進行釋放操 作，以免將救助艇上的人員臵于危險境地。 是否可以使用本船的救助艇， 由船長 根據(jù)救助艇的能力和現(xiàn)場的海況，做出評估后決定。6.4 將落水人員營救到船上6.4.1 將遇險人員營救到船上，要考慮以下因素但不限于：.1 當時的天氣和海況。.2 遇險人員的狀況。.3 實施營救船舶的大小。.4 營救船舶本身的性能。.5 實施救援所使用的設備。.6 船上人員

23、使用這些設備的熟練程度。.7 船舶的最佳登乘點。登乘點應遠離船舶螺旋槳，盡可能在船舶干舷較低的平 行舯體范圍以內(nèi)， 或在船殼開口處， 避開船首和船尾。 登乘點處應設有足夠的照 明，必要時，應設有動力源。6.4.2 協(xié)助落水人員通過提升或攀爬的方式從最佳登乘點登船，可以考慮使用：（根據(jù)本船實際配備情況編寫）.1 引航員梯和升降機，登離船舷梯、救生艇筏登乘梯、其它的梯子或網(wǎng)具等使 被救人員上船。在布臵梯子或網(wǎng)具時，其下部應足夠重，保證能懸垂于水下 2 米，便于被營救者抓住并進行攀爬。.2 對于被營救者無法進行攀爬，在環(huán)境條件允許的情況下，救援船可考慮安排 一名穿戴好個人保護裝備并系有安全繩索的船員

24、下去， 協(xié)助被營救者上船。 大風 浪中下水救人， 即使是經(jīng)過專門培訓和裝備精良的專業(yè)救生員， 本身也要承受極 大的風險，船長應慎重考慮， 只有在海況允許的情況下， 才能安排船員下水救人。.3 也可以考慮使用船上的起貨設備（克令吊、吊桿裝臵、物料吊等） ，吊艇架， 絞車等設備，將被營救者營救上船。 使用上述設備時， 應確定能將被營救者提升 到甲板上的安全區(qū)域， 而不會對被營救者造成傷害。 應在提升設備的末端配有救 助吊帶或安全帶，并設有控制繩索，保持提升設備的穩(wěn)定性， 避免在提升過程中， 產(chǎn)生搖擺，造成被營救人員與船舶舷側(cè)碰撞。.4 專用的救助設備，如撈網(wǎng)、吊籃等。這是最有效、最安全的方式，應優(yōu)

25、先使 用。船員應能按照設備的使用說明，正確、熟練地操作設備。.5 在天氣和環(huán)境狀況較好的情況下，可以使用救生艇或可吊式救生筏來營救落 水人員，通過將救生艇筏降落至水面， 將落水人員轉(zhuǎn)移至救生艇筏中， 然后提升 到登乘甲板。但應注意：任何快速釋放裝臵應禁止使用，不能超載。.6 海上撤離系統(tǒng)，將撤離系統(tǒng)布放，如果撤離系統(tǒng)滑板上配備了扶手或梯子， 將會給被營救者攀爬提供很大方便， 也可以通過絞車將系有救助吊帶的落水人員 沿滑板拉上營救船舶。6.4.3 在營救過程中應采取如下措施減少對營救人員和落水人員的傷害：.1 謹慎操縱自己的船舶，防止營救目標被營救船虹吸、碰撞、傾覆或淹沒。.2 保持船舶最少受風面，減少船舶的搖擺和傾斜，為落水人員提供一個有效的背風庇護區(qū)域.3 將救生筏布臵在舷側(cè)登乘梯或網(wǎng)具的底部，為被營救者提供一個中間轉(zhuǎn)移平 臺。.4 在營救落水人員登乘區(qū)域的舷側(cè)布臵碰墊，最大程度減少被營救人員與舷側(cè) 碰撞造成的傷害。.5 在提升被營救人員時，應使用救助吊帶或安全帶，防止人員跌落或損傷，并 應系有控制繩索，減少被營救者在提升過程中產(chǎn)生的搖擺幅度。.6 處于水中的幸存者可能已經(jīng)受傷或無行為能力，被提升時應盡可能處于水平 或接近水平