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文檔簡介
1、第一季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析及走勢判斷第一季度的中國宏觀經(jīng)濟(jì)過熱具有暫時(shí)性,目前cpi較高 主要是結(jié)構(gòu)性的。主要風(fēng)險(xiǎn)在于:經(jīng)濟(jì)增長可能會回落;可能 出現(xiàn)較為溫和的成本推動型通脹;人民幣升值壓力巨大;房 地產(chǎn)泡沫嚴(yán)重。主要政策的判斷:暫時(shí)不會加息;進(jìn)口短期內(nèi) 繼續(xù)增加以保持匯率穩(wěn)定,中長期內(nèi)將積極推進(jìn)匯改;房地 產(chǎn)市場調(diào)控力度也將進(jìn)一步加大。一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基本特點(diǎn)是:經(jīng)濟(jì)高速增長、物 價(jià)溫和上漲1、一季度經(jīng)濟(jì)髙速增長,反彈力度超乎預(yù)期中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇,總量增長迅速,經(jīng)濟(jì)景氣程度逐步 回升。在總量指標(biāo)方面,當(dāng)季實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值80577億元, 按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長11.9%,比上年同期增長
2、5.8個(gè)百 分點(diǎn);其中第一產(chǎn)業(yè)增長3.8%,第二產(chǎn)業(yè)增長14.5%,第三產(chǎn) 業(yè)增長10. 2%o 一季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速為 19. 6%,比去年同期增加14.5個(gè)百分點(diǎn)。一季度社會總發(fā)電 量9488. 8億千瓦時(shí),同比增長20. 79%,比去年同期增加22.8 個(gè)百分點(diǎn)。在景氣指標(biāo)方面,企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指 數(shù)雙雙恢復(fù)到危機(jī)前水平,其中,一季度企業(yè)景氣指數(shù)回升 至132.9,比去年同期增加27. 3個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)家信心指數(shù)回 升至135. 5,比去年同期增加34. 4個(gè)百分點(diǎn)。一季度經(jīng)濟(jì)增長具有如下特點(diǎn):第一,總需求強(qiáng)勁增長,增長動力更加平衡??傂枨笤鲩L 主要體現(xiàn)在3方面:
3、其一,消費(fèi)增長保持強(qiáng)勁勢頭,熱點(diǎn)消費(fèi) 快速增長。一季度社會消費(fèi)品零售總額同比增速17. 9%,比去 年同期提高2.9個(gè)百分點(diǎn),家具、家電、建材、汽車、通訊 消費(fèi)增速高于整體增長水平。其二,投資增速小幅回落,但仍 保持高位。由于基建投資回落,一季度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同 比增速26. 4%,延續(xù)自去年9月起的下降趨勢,房地產(chǎn)投資則 增長35. 1%,比去年同期加快31個(gè)百分點(diǎn),為2008年以來的 最高水平。其三,對外貿(mào)易繼續(xù)恢復(fù)。一季度我國實(shí)現(xiàn)進(jìn)出 口總額6178. 5億美元,同比增長44. 1%,其中出口 3171. 7億 美元,同比增長28. 7%,進(jìn)口 3161. 7億美元,同比增長64. 6
4、%, 一季度累計(jì)貿(mào)易順差144. 9億美元。從三大需求比例來看,經(jīng)濟(jì)增長動力更為平衡,經(jīng)濟(jì)對 投資的依賴正逐漸減弱。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中, 消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長6.2個(gè)百分點(diǎn),高于去年同期的4.6個(gè)百 分點(diǎn);投資拉動經(jīng)濟(jì)增長6. 9個(gè)百分點(diǎn),比去年同期的8個(gè)百 分點(diǎn)有明顯下降;凈出口的貢獻(xiàn)為t. 2個(gè)百分點(diǎn),高于去年 同期的-3. 9個(gè)百分點(diǎn)。第二,總供給擴(kuò)張明顯,但產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)逐步加劇??偣?給恢復(fù)主要有兩方面體現(xiàn)。一是工業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)張的趨勢明顯,3 月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為55.1%,比上月上升3. 1個(gè)百分 點(diǎn),11個(gè)分項(xiàng)指數(shù)全部上升,其中新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)、采 購量指數(shù)、購進(jìn)價(jià)格指
5、數(shù)均超過55%,制造業(yè)積壓工作量增速 明顯;從業(yè)人員指數(shù)達(dá)到52. 1%,用工規(guī)模出現(xiàn)實(shí)質(zhì)增長。二 是微觀主體經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn),2010年1-2月,我國規(guī)模以上工業(yè) 企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額4867. 4億元,同比大幅上漲119. 7%, 較2008年同期也上漲39. 8%o投資迅速增長導(dǎo)致產(chǎn)能急劇擴(kuò)張,產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)逐步加 劇。受前期高投資的影響,重工業(yè)的增長速度達(dá)到22. 1%,高 于輕工業(yè)的14. 1%,這是自2009年7月以來連續(xù)第9個(gè)月重 工業(yè)增速高于輕工業(yè)。這種產(chǎn)能的急劇擴(kuò)張并沒有伴隨相應(yīng) 的需求增長,產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性失衡的風(fēng)險(xiǎn)還在加劇。第三,市場性自發(fā)需求有所提升,但仍未全面恢復(fù),市場 力量仍不
6、穩(wěn)固。從固定資產(chǎn)投資來看,市場自發(fā)性投資需求 仍未完全恢復(fù)。一季度,投資的自籌資金增速有所上升,達(dá)到 33. 6%,企、事業(yè)單位自有資金增速達(dá)到21.9%,但二者增速都 低于整體38. 7%的增長水平,國內(nèi)貸款仍是固定資產(chǎn)投資增 長的主要資金來源。從消費(fèi)需求來看,政策刺激力度較大的 消費(fèi)行業(yè)增長較快。在3月份的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,家具、家電、 建材消費(fèi)分別增長40%、24. 8%和21%,汽車和成品油市場分 別增長36. 2%和39. 2%,增長速度均高于整體增長水平。2、一季度物價(jià)溫和上漲,結(jié)構(gòu)性特征較為明顯2010年一季度物價(jià)上漲幅度不大。一季度居民消費(fèi)價(jià)格 指數(shù)最終收于2. 2%,其中3月份cp
7、i同比上漲2.4%,低于2 月份的2. 7%,環(huán)比下降0. 7%o一季度物價(jià)上漲呈現(xiàn)顯著的結(jié)構(gòu)性特征,食品價(jià)格、居 住價(jià)格上漲較為明顯。3月份,在cpi涉及的八大類商品中上 漲最快的為食品價(jià)格,達(dá)到5. 2%;在其他導(dǎo)致cpi指數(shù)上漲的 因素中,居住價(jià)格上漲2. 9%,醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲2. 4%, 煙酒及用品上漲1.6%;衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、交 通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)四大類商品價(jià)格指數(shù)則 出現(xiàn)下降。另外,工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和原材料、燃料、動力購進(jìn) 價(jià)格指數(shù)上升十分迅猛。一季度我國工業(yè)品出廠價(jià)格上漲 5. 9%,原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格上漲11. 50%o二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)
8、中存在的主要問題是經(jīng)濟(jì)增長虛高、通貨 膨脹壓力、房地產(chǎn)泡沫和人民幣升值壓力1、中國經(jīng)濟(jì)增長存在虛高,第一季度中國經(jīng)濟(jì)快速增長 的背后存在結(jié)構(gòu)性隱憂,后三季度維持當(dāng)前態(tài)勢比較困難。一季度經(jīng)濟(jì)高速增長的一個(gè)重要原因是去年同期基數(shù) 較低,而未來這種基數(shù)效應(yīng)的作用可能不再明顯。去年一季 度我國經(jīng)濟(jì)增長率僅為6. 1%,而之后的3個(gè)季度隨著經(jīng)濟(jì)的 平穩(wěn)復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)增長率不斷上升。因此,在未來3個(gè)季度里, 基數(shù)效應(yīng)將導(dǎo)致大多數(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同比增長出現(xiàn)下滑。政府刺激因素逐步衰減,市場自發(fā)投資需求恢復(fù)仍有待 時(shí)日。一季度我國固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目增長5882個(gè),新 開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資30483億元,相比去年同期降低
9、53. 2個(gè) 百分點(diǎn)。在結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策背景下,中央項(xiàng)目投資已出現(xiàn)明 顯回落。盡管已開工項(xiàng)目到位資金的慣性力量會使得固定資 產(chǎn)投資不會很快降低,但長期來看投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將 逐步減退。消費(fèi)刺激政策效果遞減、收入分配體制改革短期內(nèi)難有 大作為,消費(fèi)增長的不確定性仍很大。以“家電下鄉(xiāng)”、'汽 車購置稅”為代表的消費(fèi)刺激政策將會延續(xù),但基于耐用品 消費(fèi)的周期性特征等因素,2010年這些政策的效果可能遞 減。此外,我國城鄉(xiāng)居民收入增長一季度已現(xiàn)疲態(tài),剔除物價(jià) 因素后,城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)際增長出現(xiàn)下滑,農(nóng)村居民 收入增長速度放緩,市場性消費(fèi)需求受制于收入增長緩慢也 難以快速增長,未來消費(fèi)需求
10、對經(jīng)濟(jì)增長的拉動率不會大幅 增加。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程不會持續(xù)加速、人民幣可能升值,外 需增速可能下降。第一,2010年世界經(jīng)濟(jì)整體向好,但隨著庫存調(diào)整的結(jié) 束以及政府支出新增動力逐漸削弱,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度并不會持 續(xù)加速,我國出口的快速恢復(fù)性增長可能很難維持。第二,隨 著人民幣新一輪升值周期的到來,我國的出口商品的國際競 爭力將下降,出口形勢不容樂觀。第三,世界經(jīng)濟(jì)不平衡的逆 轉(zhuǎn)可能嚴(yán)重影響到我國貿(mào)易順差的改善情況,未來我國貿(mào)易 順差可能長期處于較低水平,貿(mào)易逆差出現(xiàn)概率也將增大。事實(shí)上,三月份我國貿(mào)易逆差為72. 4億美元,是自2004年五 月以來的首次月度貿(mào)易逆差。2、溫和式通貨膨脹漸行漸近,成
11、本因素推動物價(jià)上漲可 能性較大。前期寬松的貨幣投放導(dǎo)致通脹壓力較大。一季度我國貨 幣供應(yīng)量逐步回落,但仍處于歷史高位,3月份m2與gdp和工 業(yè)增加值的增速缺口分別為10. 6個(gè)百分點(diǎn)和4. 4個(gè)百分點(diǎn), 較2009年底水平有所減少。但考慮到貨幣供應(yīng)與通貨膨脹 間的滯后效應(yīng),我國仍然面臨由前期寬松貨幣投放帶來的通 脹壓力。在經(jīng)濟(jì)全面過熱可能性很小且價(jià)格為結(jié)構(gòu)性上漲背景 下,物價(jià)不太可能全面大幅上揚(yáng)。一方面,歷次通脹都發(fā)生在 經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)期,總量的持續(xù)高增長是通脹發(fā)生時(shí)期的重要特 征,但現(xiàn)在看來在后期維持一季度的高增速存在困難,我國 經(jīng)濟(jì)全面過熱的可能性很小。另一方面,cpi中除食品外其他 的成分
12、商品價(jià)格上漲速度比較緩慢,部分商品價(jià)格不升反 降,cpi上漲表現(xiàn)出較強(qiáng)的結(jié)構(gòu)性特征,短期內(nèi)難以出現(xiàn)全面 物價(jià)上漲。需求拉動型通脹和輸入型通脹發(fā)生的可能性較小,但仍 需要提防可能出現(xiàn)的成本推動型通脹。2010年我國潛在經(jīng)濟(jì) 增長率約在10%左右,產(chǎn)能過剩問題依然存在,需求拉動不會 導(dǎo)致通貨膨脹。而國際石油價(jià)格和國際糧食價(jià)格目前的上升 屬于恢復(fù)性的,今年繼續(xù)上升的空間不會很大,輸入型通貨 膨脹也不會很明顯。雖然隨著企業(yè)利潤水平的改善,微觀主 體消化成本的能力增強(qiáng),但國內(nèi)旺盛的固定資產(chǎn)投資將拉動 原材料價(jià)格的持續(xù)上行,上游產(chǎn)品價(jià)格漲幅持續(xù)領(lǐng)先于下游 產(chǎn)品的格局將從成本上帶來通脹壓力。另外,“提低、擴(kuò)
13、中、 調(diào)高”的收入分配體制改革可能導(dǎo)致勞動力成本上漲,并進(jìn) 而引發(fā)“工資一一價(jià)格”螺旋。3、房地產(chǎn)價(jià)格上漲迅猛、房地產(chǎn)投資增長迅速,房地產(chǎn) 泡沫問題日益嚴(yán)重。房價(jià)飆漲伴隨房地產(chǎn)投資高增速,房地產(chǎn)泡沫成分不斷 增加。3月全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲11. 7%, 環(huán)比上漲1.1%,增速繼續(xù)維持高位。房地產(chǎn)銷售和投資增長 速度迅猛,一季度銷售額快速增長57. 7%,比去年同期加快34 個(gè)百分點(diǎn);一季度房地產(chǎn)開發(fā)投資增長35. 1%,比上年同期加 快31個(gè)百分點(diǎn),為2008年以來的最高水平。我國房地產(chǎn)泡沫累積嚴(yán)重,泡沫破滅風(fēng)險(xiǎn)增大。房地產(chǎn) 總值同gdp的比值、租金房價(jià)比是衡量房地產(chǎn)行業(yè)是否
14、存在 泡沫的國際通用指標(biāo):我國家庭持有房地產(chǎn)價(jià)值與名義gdp 的比值多年來持續(xù)增長,2009年已突破2的警戒線,高于美國 次貸危機(jī)前1.65的水平,與日本在地產(chǎn)泡沫最高峰時(shí)持平; 從租金房價(jià)比來看,2004年后我國房屋銷售價(jià)格指數(shù)的漲幅 明顯高于房屋租賃價(jià)格指數(shù)的漲幅,目前部分城市的租金房 價(jià)比已超過1:400,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1:230的國際合理水平。4、匯率調(diào)整的國際政治壓力與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力間的矛盾 使得人民幣升值問題日益復(fù)雜化。從國際政治壓力來講,美 國等重要貿(mào)易伙伴在后金融危機(jī)時(shí)代為復(fù)蘇本國經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大 本國就業(yè)都希冀人民幣升值。華盛頓方面認(rèn)為,阻礙美國總統(tǒng)奧巴馬創(chuàng)造就業(yè)崗位目 標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要障礙之
15、一是人民幣幣值低估,這種低估通過造 成中美間的巨額貿(mào)易逆差而導(dǎo)致美國就業(yè)崗位減少。歐洲央 行主席特里謝、歐元區(qū)集團(tuán)主席榮克也在近期發(fā)表言論,稱 中國人為壓低人民幣匯率,使得歐洲向中國出口的產(chǎn)品價(jià)格 過高,而中國在出口上占據(jù)價(jià)格優(yōu)勢。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力來講,維持出口快速增長需要匯率政策 的支撐,而治理熱錢則需要人民幣升值。匯率政策是我國貿(mào) 易戰(zhàn)略的政策工具,尤其在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍未完全企穩(wěn)的情形下, 這種作用更為明顯,人民幣升值將會削弱我國產(chǎn)品在國際市 場的競爭力,對出口造成不利影響。但另一方面,匯率長期保 持不變會增強(qiáng)國際投資者對人民幣升值的預(yù)期,大量的熱錢 涌入將破壞國內(nèi)資本市場的穩(wěn)定,也會帶來通脹壓
16、力。三、鑒于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況,在貨幣政策方面暫 且不會加息,在匯率政策方面將有計(jì)劃地推進(jìn)人民幣升值, 在房地產(chǎn)政策方面也將加大調(diào)控力度、遏制房價(jià)過快增長1、貨幣政策暫不會加息主要基于以下3個(gè)原因:首先, 雖然加息可以避免負(fù)利率進(jìn)一步刺激投資,但由于目前我國 經(jīng)濟(jì)并未出現(xiàn)明顯的過熱跡象,而且未來仍存在一定概率回 落,因此,加息可能打擊經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的良好態(tài)勢。其次,我國當(dāng) 前物價(jià)上漲主要是結(jié)構(gòu)性的,物價(jià)全面上升的概率很小。由 于拉動cpi上漲的食品、居住等成分商品的需求彈性較小, 加息并不能通過調(diào)節(jié)供求起到價(jià)格抑制的目的。3月份的cpi 環(huán)比有所下降進(jìn)一步說明了不可控的通脹壓力仍然很小,未 來即
17、使出現(xiàn)通脹也只是溫和的,以加息方式抑制通脹沒有必 要。最后,目前人民幣升值壓力較大,加息會加劇國際熱錢的 涌入,進(jìn)一步加大升值壓力,打亂我國匯率改革的節(jié)奏。2、匯率政策將有計(jì)劃地推進(jìn)人民幣升值,雖然短期內(nèi)可 通過增加進(jìn)口、減少貿(mào)易順差,來降低人民幣升值壓力,但是 中長期內(nèi)仍需依靠積極推進(jìn)匯率改革,匯率政策要打破升值 預(yù)期和加強(qiáng)熱錢管理。未來將有計(jì)劃地推進(jìn)人民幣升值主要基于以下兩個(gè)原 因:一是短期來看升值將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多不利因素。出 口型企業(yè)的利潤空間將被壓縮,外商投資的熱情將有所減退, 外需下降將考驗(yàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定定性,短期內(nèi)高漲的升 值預(yù)期還將導(dǎo)致國際熱錢大量涌入,加劇房地產(chǎn)等領(lǐng)域的資 產(chǎn)泡沫。二是長期來看人民幣升值利大于弊。由于人民幣幣 值在長期經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下存在被低估的傾向,升值能 夠使人民幣回歸其真實(shí)價(jià)值,促進(jìn)人民幣的國際化,升值還 能夠降低進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格,帶來財(cái)富效應(yīng)導(dǎo)致消費(fèi)增加,此外 升值帶來的外需下降也將成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要助 力。3、房地產(chǎn)政策也將加大調(diào)控力度,遏制房價(jià)過快增長。在房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)⒓哟笳{(diào)控力度,遏制房價(jià)過快增長主要 基于以下3個(gè)原因:一是高房價(jià)牽動下的房地產(chǎn)業(yè)扭曲增長 會
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