安全生產(chǎn)管理.

1、安全生產(chǎn)管理一、安全管理的范圍和原則1.安全管理的范圍宏觀的安全管理包括勞動保護、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生，相互聯(lián)系又相互獨立的三個方面。（1）勞動保護側(cè)重于政策、規(guī)程、條例、制度等形式，規(guī)范操作或管理行為，從而使勞動者的勞動安全與身體健康得到應(yīng)有的法律保障。（2）安全技術(shù)側(cè)重于對“勞動手段和勞動對象”的管理。包括預(yù)防傷妄事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條例等，以規(guī)范物的狀態(tài)，減輕或消除對人的威脅。（3）工業(yè)衛(wèi)生側(cè)重工業(yè)生產(chǎn)中高溫、粉塵、振動、噪聲、毒物的管理。通過防護、醫(yī)療、保健等措施，防止勞動者的安全與健康受到危害因素的危害。2. 安全管理的五種關(guān)系在公路項目施工過程中，施工現(xiàn)場是

2、安全管理的重點，為了有效地將施工生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好，必須正確處理好以下五種關(guān)系。（1）安全與危險并存安全與危險在同一事物的運動中是相互對立、相互依賴而存在的。因為有危險，才要進行安全管理，以防止危險。安全與危險并非等量并存、平靜相處。隨著事物的運動變化，安全與危險每時每刻都在變化著，進行著此消彼長的斗爭。（2）安全是生產(chǎn)的客觀要求生產(chǎn)有了安全保障，生產(chǎn)才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。如果在生活活動中經(jīng)常出現(xiàn)事故，生產(chǎn)勢必隱于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾，危及職工生命或國家財產(chǎn)時，需要把生產(chǎn)活動停下來整治，消除危險因素之后，才能繼續(xù)生產(chǎn)。（3）安全與質(zhì)量的聯(lián)系從廣義上來講，質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量

3、。安全與質(zhì)量交互作用，互為因果。（4）安全與速度互保速度應(yīng)以安全做保障，安全就是速度。我們應(yīng)追求安全加速度，竭力避免安全減緩速度。速度與安全成正比關(guān)系。一味強調(diào)速度，置安全于不顧的做法，是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時，暫時減緩速度，保證安全才是正確的做法。（5）安全與效益的兼顧安全技術(shù)措施的實施，定會改善勞動條件，調(diào)動職工的積極性，煥發(fā)勞動熱情，帶來經(jīng)濟效益，足以使原來的投入得以補償。相反，如果出了安全事故，經(jīng)濟上也必然要造成損失。從這個意義上說，安全與效益完全是一致的。在安全管理中，投入要適度、適當(dāng)，精打細(xì)算，統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn)，又要經(jīng)濟合理，還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽

4、視安全生產(chǎn)，或單純追求安全不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn)，都不可取。3、安全管理的基本原則（1）管生產(chǎn)的同時管安全安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。因此，安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾，但在安全和生產(chǎn)管理的目標(biāo)上卻表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。管生產(chǎn)的同時管安全，不僅是對各級領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理責(zé)任，同時，也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員，明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。由此可見，一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)責(zé)任。認(rèn)為安全管理只是安全部門的事，是一種片面的、錯誤的認(rèn)識。（2）堅持安全管理的目的性安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安

5、全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目的。（3）貫徹預(yù)防為主的方針安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。安全第一是從保護生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。進行安全管理不只是處理事故，還有在生產(chǎn)活動中，針對生產(chǎn)的特點，對生產(chǎn)因素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動中人的安全與健康。貫徹預(yù)防為主，首先要端正對生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時機。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時候，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素，采取

6、措施予以消除。在生產(chǎn)活動過程中，經(jīng)常檢查，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快的、堅決的予以消除，是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。（4）堅持“四全”動態(tài)管理即在生產(chǎn)活動中，堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣，不會出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然，這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全機構(gòu)的作用。（5）安全管理重在控制進行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護勞動者的安全與健康。在安全管理的四項主要內(nèi)容中，雖然都是為了達以安全管理的目的，但是對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的

7、關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須看做是動態(tài)的安全管理的重點。事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運動軌跡的交叉。從事故發(fā)生的原理看，也說明了對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，應(yīng)該當(dāng)做安全管理的重點。（6）在管理中發(fā)展、提高既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動中的管理，其管理就意味著是不斷發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動，消除新的危險因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律，總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。二、常規(guī)安全技術(shù)措施1. 人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不安全因素是由人的

8、不安全行為和物的不安全狀態(tài)共同作用而產(chǎn)生的。因此，安全技術(shù)措施的制定也必須從人和物兩個方面考慮。（1）人的不安全行為與人失誤不安全行為是人表現(xiàn)出來的。人在生產(chǎn)活動中，曾引起或可能引起事故的行為，必然是不安全行為。人出現(xiàn)一次不安全行為不一定就會發(fā)生事故，造成傷害。然而不安全行為遲早會導(dǎo)致事故的發(fā)生。不安全行為的心理因素個體人經(jīng)常、穩(wěn)定表現(xiàn)的能力、性格、氣質(zhì)等心理特點的總和，稱為個性心理特征。每個人的個性心理特征不會完全相同，人的性格是個性心理的核心。魯莽、草率、懶惰等性格和非理智行為往往成為產(chǎn)生不安全行為的原因。非理智行為的產(chǎn)生，多由于僥幸、逞能、逆反、湊興等心理所支配。在安全管理中，控制非理智

9、行為的任務(wù)是相當(dāng)重要的，也是非常嚴(yán)肅、非常細(xì)致的一項工作。人的失誤原因人的失誤指人的行為結(jié)果，偏離了規(guī)定的目標(biāo)或超出可接受的界限，并產(chǎn)生了不良影響的行為。造成人失誤的原因是多方面的，有人的自身因素對過負(fù)荷的不適應(yīng)原因，如超體能、精神狀態(tài)、熟練程度、疲勞、疾病時的超荷操作，以及環(huán)境過負(fù)荷，心理過負(fù)荷，人際立場負(fù)荷等都能使人發(fā)生操作失誤。也有與外界刺激要求不一致時，出現(xiàn)要求與行為的偏差的原因，在這種情況時，可能出現(xiàn)信息處理故障和決策錯誤。此外，還由于對正確的方法不清楚，有意采取不恰當(dāng)?shù)男袨榈龋瑥亩鴮?dǎo)致完全錯誤的行為。（2）物的不安全狀態(tài)人機系統(tǒng)把生產(chǎn)過程中發(fā)揮一定作用的機械、物料、生產(chǎn)對象以及其他

10、生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物。物都具有不同形式、性質(zhì)的能量，如果出現(xiàn)能量意外釋放，就會引發(fā)安全事故。由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)過程中，物的不安全狀態(tài)極易出現(xiàn)，所有的物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為或人的操作、管理失誤有關(guān)。往往在物的不安全狀態(tài)背后，隱藏著人的不安全行為或人的失誤。針對生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)的形成與發(fā)展，在進行施工組織、工藝安排與具體操作時，采取有效的控制措施，把物的不安全狀態(tài)消除在生產(chǎn)活動進行之前，或引發(fā)為事故之前，是安全管理的重要任務(wù)之一。2. 常規(guī)安全技術(shù)措施安全技術(shù)是改善生產(chǎn)工藝、改進生產(chǎn)設(shè)備、控制生產(chǎn)因素的不安全狀態(tài)、預(yù)防與消除危險因素對人產(chǎn)生的

11、傷害的科學(xué)武器和有力手段。安全技術(shù)包括為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一切技術(shù)方法與措施，以避免損失擴大的技術(shù)手段。安全技術(shù)措施重點解決具體的生產(chǎn)活動中的危險因素控制，預(yù)防與消除事故危害。發(fā)生事故后，則安全技術(shù)措施的重點是防止事故擴大，盡量減少事故損失，避免引發(fā)其他方面的事故。安全技術(shù)與工程技術(shù)具有統(tǒng)一性，是不可割裂的。這正是我們經(jīng)常要求的“管生產(chǎn)同時管安全”的原則?？刂菩Ч窃u價安全技術(shù)措施的唯一標(biāo)準(zhǔn)。其具體標(biāo)準(zhǔn)有如下幾個方面：（1）防止人失誤的能力是否能有效的防止工藝過程、操作過程中，導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果的人失誤。（2）控制人失誤后果的能力出現(xiàn)人失誤或險情，也不致發(fā)生危險。（3）防止故障或失誤的傳遞能力發(fā)生故

12、障、出現(xiàn)失誤，能夠防止引起其他故障和失誤，避免故障或失誤的擴大與惡化。（4）故障、失誤后導(dǎo)致事故的難易程度至少有兩次相互獨立的失誤、故障同時發(fā)生，才能引起事故的保證能力。（5）承受能量釋放的能力對偶然、超常的能量釋放，有足夠的承受能力，或具有能量的再釋放能力。（6）防止能量蓄積的能力采用限量蓄積和溢放，隨時卸掉多余能量，防止能量釋放造成傷害。3. 安全技術(shù)措施的優(yōu)先順序在采取安全技術(shù)措施時，應(yīng)遵循預(yù)防性措施優(yōu)先選擇，根治性措施優(yōu)先選擇，緊急性措施優(yōu)先選擇的原則，依次排列。以保證采取措施與落實的速度，也就是要分出輕、重、緩、急。安全技術(shù)措施的優(yōu)選順序：根除危險因素限制或減少危險因素隔離、屏蔽、聯(lián)

13、鎖故障安全設(shè)計減少故障或失誤校正行動。（1）根除、限制危險因素選擇合理的設(shè)計方案、工藝，選用理想的原材料和本質(zhì)安全的設(shè)備，并控制與強化長期使用中的狀態(tài)，從根本上解決對人的傷害作用。（2）隔離、屏蔽以空間分離或物理屏蔽，把人與危險因素進行隔離，防止傷害事故或?qū)е缕渌鹿?。?）故障安全設(shè)計發(fā)生故障、失誤時，在一定時間內(nèi)，系統(tǒng)仍能保證安全運行。系統(tǒng)中優(yōu)先保證人的安全，依次是保護環(huán)境、保護設(shè)備和防止機械能力降低。（4）減少故障和失誤安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全系數(shù)、提高可靠性是經(jīng)常采用的減少故障和失誤的措施。（5）警告生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的一切人員，需要經(jīng)常的意識或注意：生產(chǎn)因素變化、警惕危險因素的存在。采用視、聽、味

14、、觸警告，以校正危險的行動。警告是提醒人們“注意”的主要方法，是校正人們危險行動的措施。三、公路施工安全技術(shù)措施公路施工應(yīng)當(dāng)符合交通部發(fā)布的公路施工安全技術(shù)規(guī)程的各項要求。這里僅介紹主要工序施工的安全技術(shù)措施。1. 橋涵施工安全技術(shù)措施（1）樁基施工。首先要做好河道內(nèi)的防洪搶險工作。河道的主要用途是排澇防洪，特別是季節(jié)性河流，必須從計劃安排上避開汛期施工，如果因特殊情況部分樁基需要在汛期施工時，要與當(dāng)?shù)厮块T保持經(jīng)常性聯(lián)系。遇有險情，施工設(shè)備和人員可及時撤離到安全地帶。（2）圍堰打樁。圍堰設(shè)計必須滿足河道最高水位和有利于洪汛期施工，要設(shè)專人值班，現(xiàn)場必須備足搶險物資。（3）墩臺施工。高度超過

15、2m時，四周應(yīng)設(shè)作業(yè)平臺和護身欄桿；作業(yè)人員上下墩臺時，應(yīng)走專用馬道，禁止沿腳手架爬行。（4）大梁安裝。單片梁安裝就位后，禁止人員在上邊行走；整跨梁安裝完畢，應(yīng)立即采取臨邊防護措施，正式橋梁欄桿安裝之前，臨邊防護設(shè)施不得拆除。（5）橋梁上部結(jié)構(gòu)施工時，橋梁兩端應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志和圍擋，防止非施工車輛和人員進入。2. 基槽開挖和砌筑的安全措施（1）基槽開挖深度在1.5m至6.0m范圍內(nèi)，應(yīng)視土質(zhì)情況放坡，最小放坡比見下表；深度超過6.0m或雖不超過6.0m，條件又不允許放坡時，應(yīng)編制單項施工方案?；坶_挖最小放坡比土質(zhì)分類砂土亞砂土亞粘土粘土黃土風(fēng)化石槽深(m)1.53.01:0.81:0.51:0.

16、41:0.31:0.251:0.1槽深(m)3.06.01:11:0.71:0.51:0.41:0.31:0.12（2）基槽邊1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放土石和其它材料，基槽周圍松動的土石塊應(yīng)隨時清隊干凈，防止墜落傷人。（3）構(gòu)筑物砌筑時，每天砌筑高度不宜大于1.8m，相鄰兩段砌筑高差不宜大于1. 2m，砌筑作業(yè)面應(yīng)水平增長，保證砌體的整體強度。（4）砌體高度超過1.5m時，應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺，高度超過2.0m時，應(yīng)搭設(shè)垂直運輸設(shè)施和腳手架，其技術(shù)要求應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（5）石料裝卸運輸過程中，防止超載和遺灑，搬運時要量力而行，防止砸傷；正在砌筑的擋墻上，石料堆放不能超過兩層，距擋墻邊1.0m范圍內(nèi)不

17、準(zhǔn)堆放石料。3. 瀝青作業(yè)中的安全措施（1）瀝青作業(yè)人員應(yīng)事先進行體格檢查，患眼病、喉病、皮膚病及對瀝青有過敏反映的人不宜參加瀝青作業(yè)。（2）直接接觸到瀝青的作業(yè)人員，應(yīng)按要求配戴個人防護用品（如工作服、過濾式呼吸器、防護眼鏡、圍裙、隔墊鞋等）；工作結(jié)束后，應(yīng)對全身進行沐浴沖洗。（3）人工熬制、噴灑瀝青時，應(yīng)站在上風(fēng)口作業(yè)，防止噴濺到皮膚上；用烙鐵修補路面的人員，防止烙鐵燙傷以及火源與瀝青接觸引起火災(zāi)。4. 爆破作業(yè)的安全措施（1）爆破工程的施工方案必須報請當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn)后，方能組織實施。（2）爆破工程的作業(yè)人員必須經(jīng)公安機關(guān)或公安機關(guān)指定的部門培訓(xùn)，考試合格后，持有縣級以上公安機關(guān)核發(fā)的有

18、效操作證件，才能參加施工。（3）爆破點距村莊太近時，必須采取防震措施：一是分散爆破點，每隔50m左右設(shè)一個爆破點，依此循環(huán)進行；二是減少裝藥量；三是采用表層震動爆破法等，減輕震動波。（4）爆破點上空有高壓走廊橫穿路基時，必須采取防護措施；在采取防護措施的同時，在爆破點上部有草袋子、膠管簾和安全網(wǎng)三層覆蓋，并用鋼釬將網(wǎng)繩固定在石縫中，保證爆破碎石飛擲高度不超過1.0m，以保證高壓走廊的安全運行。（5）每一次爆破作業(yè)結(jié)束后，必須對現(xiàn)場進行認(rèn)真的清理，防止瞎炮和爆炸物的丟失。5. 隧道施工安全措施（1）一般規(guī)定進洞前應(yīng)先穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡，作好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不致危及隧道的施工安

19、全。所有進入隧道工地的人員，必須配戴安全防護用品遵章守紀(jì)，聽從指揮。遇有不良地質(zhì)地段施工時，應(yīng)按照先治水、短開挖、弱爆破、先護頂、強支護、早襯砌的原則穩(wěn)步前進。（2）開挖、鑿孔及爆破開挖前應(yīng)先檢查支護、頂板和兩幫是否牢固穩(wěn)定，如有危險應(yīng)先行排除。鉆眼時，應(yīng)先檢查風(fēng)鉆（電鉆）是否正常，嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。鉆孔臺車行走時應(yīng)將鉆架和機具都收擾支放置位置，就位時要剎住車輪，放下支柱，防止移動。爆破作業(yè)除執(zhí)行3.4的規(guī)定外，隧道接近貫通時，一端裝藥放炮時，另一端人員應(yīng)撤離到安全地點。（3）支護與襯砌洞內(nèi)支護，宜隨挖隨支護，支護至開挖面的距離一般不得超過4m；如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴(yán)重和土質(zhì)隧道時，應(yīng)盡量縮

20、小支護工作面。襯砌使用的腳手架、工作平臺、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固，不得有露頭的釘子和突出的尖角。采用模板臺車進行全斷面襯砌時，臺車距開挖面的距離不得小于260m，臺車下的凈空應(yīng)能保證運輸車輛的順序通行?；炷凉嘀r，必須兩側(cè)對稱進行。6. 施工機械安全防護（一）基本安全要求（1）各種機械設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過相應(yīng)部門組織的安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，考試合格后，持有效證件止崗。（2）機械操作手上崗前，要進行身體健康狀況檢查，有禁忌病癥的人員，不準(zhǔn)從事機械操作工作。（3）機械操作人員工作前，應(yīng)對所使用的機械設(shè)備進行安全檢查，嚴(yán)禁帶病使用，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。（4）機械操作人員只要離開機械設(shè)備，必須按規(guī)定將機

21、械平衡停放于安全位置，并將駕駛室鎖好，或把電器設(shè)備的控制箱拉閘上鎖。（5）嚴(yán)禁在行走機械的前后方休息（包括乘涼、午睡），行直前應(yīng)檢查周圍情況，確認(rèn)無障礙時鳴笛操作。（二）土方機械施工安全（1）挖掘機作業(yè)作業(yè)時，應(yīng)保持水平位置，行走機械予以制動；鏟斗工作沒結(jié)束時，不準(zhǔn)旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進行裝車作業(yè)時，鏟斗應(yīng)盡量接近車箱，但不得碰撞汽車的任何部位；汽車未停稱，司機未離開駕駛室時，不準(zhǔn)裝車；鏟車裝車升降時不能過猛。挖掘司機離開駕駛室時鏟斗應(yīng)停放落在地面上。挖掘機禁止用來起吊重物。在有地下管線的區(qū)域作業(yè)時，必須先用人工將地下管線探明并采取保護措施后，方準(zhǔn)使用機械。（2）推土機作業(yè)安全在斜坡上推土?xí)r，應(yīng)先

22、推土填平工作場地；坡道行駛時，要低擋前進，并不得換檔。也不準(zhǔn)空檔滑行；橫向行駛坡度不得超過10º。溝槽邊沿作業(yè)時，刀片不能超出溝槽邊沿，并且要有專人指揮。在電桿附近堆土?xí)r，電桿周圍應(yīng)保留一定的土堆，保證電桿的穩(wěn)定。兩臺以上推土機在同一現(xiàn)場作業(yè)時，前后距離不得小于8m，左右距離不得小于1.5m。工作結(jié)束時，應(yīng)將機械停放在平坦安全的地方，放下刀片，鎖好門窗。（3）壓路機作業(yè)安全作業(yè)中，需要人工清除碾子上的粘物時，清理人員要站在兩旁，禁止正面跟進；壓路機工作時速不得大于5km/h。兩臺以上壓路機在同一施工場地作業(yè)時，前后間距不得小于5m，左右不得小于1.5m。坡道上不得縱隊行駛。作業(yè)中不得

23、對其進行擦試維修。作業(yè)后應(yīng)將壓路機停放在平坦堅實的地方，不得停放在土路邊緣及斜坡上或妨礙交通的地方。（4）平地機作業(yè)安全平地機行駛的前方不得有堅實障礙物和人員行走或站立。轉(zhuǎn)變或調(diào)頭時應(yīng)用最低速度，下坡時不得用空檔滑行；行駛時必須將刮刀片升到最高位置，并將其斜放，兩端不得超出后輪外側(cè)。作業(yè)后應(yīng)停放平坦安全的地方，并拉上制動器。（5）裝載、鏟運機作業(yè)安全作業(yè)時禁止任何人上下機械或傳遞物件，行駛時應(yīng)用低速擋，并不得進行鏟斗升降或翻轉(zhuǎn)動作，嚴(yán)禁用鏟斗載人。兩臺以上機械在同一場地作業(yè)時，應(yīng)保持不小于5m的作業(yè)距離。上下坡道時應(yīng)低速行駛，中途不得換檔，行駛坡度不得大于6º。在坡道上不得進行維修保

24、養(yǎng)作業(yè)，不得進行轉(zhuǎn)彎、倒車和停車，車在坡上熄火時，應(yīng)將鏟斗落地，制動牢靠后，再起動行走。（三）打樁機械施工安全打樁前，應(yīng)對地下各種管線進行調(diào)查，并采取安全保護措施。打樁機安裝必須平穩(wěn)牢固，必要時應(yīng)安裝防風(fēng)纜繩。樁機工作時，樁孔四周應(yīng)設(shè)圍欄防護，停機后，孔口應(yīng)設(shè)置蓋板防護。打樁機械的傳動部位要有可靠的防護裝置，制動裝置必須齊全有效；否則，不準(zhǔn)使用。打樁機兼作吊運鋼筋籠使用時，應(yīng)有專人指揮作業(yè)，防止作業(yè)人員墜入樁孔內(nèi)，造成人員傷害。打樁機的電器部份，應(yīng)單獨設(shè)漏電開關(guān)和可靠的接零或接地保護。（四）吊裝機械施工安全起重機作業(yè)時，工作場地應(yīng)平整、堅實，并有排水措施；起重回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得有障礙物（吊裝作

25、業(yè)與輸電線路的最小距離見下表）。夜間作業(yè)要有充足的照明設(shè)備。輸電線路電壓1KV以下135KV360KV最小距離（m）1.530.01(V-50)+3起重機操作人員和信號指揮人員必須密切配合，指揮人員必須熟悉所指揮的起重機械的性能及被吊物的實際重量；操作人員必須執(zhí)行指揮人員的信號指揮。起重機械的變幅指示器、力矩限制器、行程限位開關(guān)等安全保護裝置，必須齊全完備、靈敏可靠，不得隨意調(diào)整和拆除，嚴(yán)禁用限位裝置代替操縱機構(gòu)進行操作。起重作業(yè)時，重物下方不得有人員停留或通過；無論何種情況，嚴(yán)禁用起重設(shè)備吊運人員。嚴(yán)禁斜拉、斜吊或起吊埋設(shè)地下和凝固在地面上的重物，現(xiàn)場澆筑的混凝土構(gòu)件，必須全部松動脫離模板后

26、才能進行起吊。起吊構(gòu)件，吊掛時應(yīng)平稱，應(yīng)用卡環(huán)不得用掛鉤。吊掛位置點要選在適當(dāng)處或在標(biāo)明的位置上，鋼絲繩與被吊物的夾角應(yīng)大于45º?？邕^鐵路線進行橋梁安裝時，要編制特殊的吊裝工程安全技術(shù)方案，并將方案報當(dāng)?shù)罔F路部門批準(zhǔn)同意；成立企業(yè)、政府、鐵路部門等有關(guān)人員參加的現(xiàn)場指揮組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)鐵路了望和橋梁安裝。在實施現(xiàn)場吊裝的過程中，還應(yīng)準(zhǔn)備12套應(yīng)急方案，以防不測。使用的鋼絲繩必須有制造廠的質(zhì)量合格證，鋼絲繩的規(guī)格、直徑、強度必須符合該型起重機的要求；卷筒上的鋼絲繩應(yīng)連接牢固，排列整齊，放出鋼絲繩時，卷筒上必須保留三圈以上。鋼絲繩不得打環(huán)、打結(jié)、彎折和有接頭。（五）加工預(yù)制場站的設(shè)備安全防

27、護設(shè)備安裝必須嚴(yán)格按照施工平面圖和設(shè)備使用說明書進行。安裝工作要有組織、有計劃、防止發(fā)生意外事故。設(shè)備安裝完畢，必須進行綜合試運轉(zhuǎn)。試運轉(zhuǎn)時，要有廠方代理人、工程技術(shù)人員、安裝人員、操作使用人員聯(lián)合參加，并辦理驗收手續(xù)，方準(zhǔn)正式投入使用。每個操作間應(yīng)懸掛安全操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按程序操作。每天工作前，操作人員要全面檢查傳動潤滑、賢緊固、安全閥等安全裝置，確認(rèn)完好時方能上崗作業(yè)。巡查和輔助人員工作時，必須穿戴合格的勞保用品，人體和工具嚴(yán)禁進入傳動部位，如齒輪、皮帶機、攪拌鼓、吸風(fēng)口等。作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)故障需要檢修時，必須切斷電源，開關(guān)加鎖，在有人監(jiān)護的情況下進行；嚴(yán)禁邊運轉(zhuǎn)邊檢修，以免造成人身

28、傷害。道路出入口、易燃易爆物品、重要安全裝置處要懸掛安全警告標(biāo)志和完好的消防器材。大型混凝土構(gòu)件模板拆除后，應(yīng)立即采取防傾覆支撐措施，兩側(cè)每隔610m有一處可靠支撐。張拉梁板時，端頭應(yīng)有防護措施，作業(yè)人員應(yīng)站在側(cè)面監(jiān)護儀表。澆筑梁板混凝土?xí)r，作業(yè)人員站在工作平臺上，平臺臨邊要設(shè)護欄防護?；炷翗?gòu)件采用蒸氣養(yǎng)護時，鍋爐裝使用應(yīng)符合鍋爐壓力容器安全技術(shù)規(guī)范；養(yǎng)護棚內(nèi)工作時，要防止蒸氣燙傷。（六）路面施工機械安全各種運輸車輛在未竣工的路面上行駛，最大時速不得超過40km；小型機動翻半車最大時速不得超過15km；嚴(yán)禁超載、超員?；炷翑嚢柢囆羞M中，嚴(yán)防攪拌鼓倒轉(zhuǎn)時造成遺散；運轉(zhuǎn)中的攪拌鼓應(yīng)低速攪拌。自

29、卸汽車維修車箱頂升以位后，必須用木塊墊實，防止失壓時車箱回落造成人員傷害。瀝青攤鋪機工作時，非司機人員禁止在機上活動；熨平板上嚴(yán)禁站人。自卸汽車與瀝青攤鋪機要密切配合，汽車司機要服從指揮，保證瀝青混凝土緩緩卸入攤鋪機。攤鋪工作結(jié)束時，攤鋪機應(yīng)垂直于線路停放在路側(cè)，并設(shè)專人警衛(wèi)；攤鋪機沿線路兩端各100m處設(shè)警告標(biāo)志，以防意外。往壓路機碾子上噴灑隔離劑的人員應(yīng)在壓路機左右兩側(cè)操作，嚴(yán)禁正面跟進。路面機械施工的區(qū)域內(nèi)，要實行交通管制，非施工人員、車輛不準(zhǔn)隨便穿行。（七）臨時用電安全防護（1）臨時用電必須符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的有關(guān)安全運行規(guī)程。（2）構(gòu)件預(yù)制場、瀝青混凝土攪拌站和電動設(shè)備集中使用的場所，

30、應(yīng)由技術(shù)人員編制臨時用電施工組織設(shè)計，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，主管部門批準(zhǔn)后實施。（3）在路面設(shè)計高程范圍內(nèi)和其他施工現(xiàn)場施工時，施工設(shè)施最高處與外電架空線路垂直距離應(yīng)不小于下表所示。施工設(shè)施最高處與外電架空線路最小垂直距離外電線路電壓1kv以下110kv35kv最小垂直距離（m）677（4）使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾笞鞅Ｗo接零或作保護接地，不得一部分設(shè)備作保護接零，另一部分設(shè)備作保護接地。（5）移動式發(fā)電機供電的用電設(shè)備，其金屬外殼或底座，應(yīng)與發(fā)電機電源的接地裝置有可靠的電氣連接。（6）低壓架空線必須采用絕緣銅線或鋁線，架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁駕設(shè)在樹

31、桿、腳手架上；施工現(xiàn)場的架空線最大孤垂距地不小于4m。（7）電纜線沿地面敷設(shè)時，不得采用老化脫皮的電纜線，中間接頭應(yīng)牢固可靠，保持絕緣強度；不得承受拉力，過路處要穿管保護，電源端必須設(shè)漏電保護裝置。（8）構(gòu)件預(yù)制場，瀝青混凝土攪拌站等集中用電場所配電箱，開關(guān)要分開調(diào)置，并采用兩級漏電保護裝置；配電箱、開關(guān)箱必須安裝牢固，電具齊全完好，注意防塵。（9）必須堅持一機一閘用電和下班斷電加鎖的原則。（10）手持電動工具和單相回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護器，照明燈具的金屬殼必須做接零保護。（11）施工現(xiàn)場臨時用電要定期進行檢查，防雷保護、接地保護、變壓器及絕緣強度，每季度測定一次；固定用電場所每月

32、檢查一次；移動式電動設(shè)備、潮濕環(huán)境和水下電器設(shè)備每天檢查一次。對檢查不合格的線路設(shè)備要及時維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運行。四、安全管理措施公路施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。1. 落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理（1）建立和完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。（2）建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。 項目經(jīng)理是施工項目安全管理的第一責(zé)任人； 各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)； 全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一

33、環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。（3）堅持“持證上崗”制度一切從事生產(chǎn)管理和操作人員，依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。特種作業(yè)人員，除經(jīng)過企業(yè)的安全審查外，還需按規(guī)定參加安全操作考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)的安全操作合格證。施工現(xiàn)場如果出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，施工項目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。（4）施工項目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失探的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。（5）一切管理、操作人員均需與施工項目經(jīng)理簽定安全協(xié)議，向施工項目經(jīng)理做出安全保證。（6）安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查

34、，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，作為分配、補償?shù)脑假Y料之一。2. 安全教育與訓(xùn)練安全教育、訓(xùn)練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓(xùn)練要適時、宜人，內(nèi)容合理，方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。（1）一切管理、操作人員應(yīng)具有以下基本條件和素質(zhì)。 具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，方可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。 沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。 沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。 具有適于不同層次操作所必須的文化。 輸入的勞務(wù)，必須

35、具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核輸入手續(xù)完善。（2）安全教育、訓(xùn)練的目的與方式安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教育。安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。（3）安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定。新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實習(xí)生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識，生產(chǎn)組織原則，生產(chǎn)原則，生產(chǎn)紀(jì)律等。強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、

36、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。結(jié)合施工生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練，分步驗收。安全意識教育應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化，確定階段教育內(nèi)容，可結(jié)合發(fā)生的事故，進行增強安全意識、堅定掌握安全知識與技能的信心、接受事故教訓(xùn)的教育。受季節(jié)、自然變化影響時，要針對生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人的失誤。采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。（4）加強教育管理，增強安全教育效果。 教育內(nèi)容全面

37、，重點突出，系統(tǒng)性強，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。 反復(fù)實踐，養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習(xí)慣。 使每個受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。 告訴受教育者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。 獎勵促進，鞏固學(xué)習(xí)成果。3. 安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。（1）安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。安全檢查的內(nèi)容、方法和要求見表144、表145。（2）危險因素的消除消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認(rèn)真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。對于

38、一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應(yīng)逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。安全檢查后的整改，必須堅持“三定”和“不推不拖”，不使危險因素長期存在而危及人的安全?！叭ā敝傅氖菍z查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人，定解決與改正的具體措施，限定消險危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅持組織整改。自己解決有困難時，應(yīng)積極主動尋找解決的辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任維給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險因素消除。4. 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由地不知正確的操作方法，

39、為了干的快些而省略了必要的操作步驟，支持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全地為，減少人的失誤。（1）制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是實施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件。 采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅持反復(fù)實踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。 盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力的要求，使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況，不

40、能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。（2）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運行特點和規(guī)律、作業(yè)場地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等，應(yīng)符合人機學(xué)的要求。 人的身體運動時，盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動，動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如：不出現(xiàn)運動方向的急劇變化；運作不受限制；盡量減少用手和眼的操作次數(shù)；肢體動作盡量小。 作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風(fēng)的合是分配，機、料具位置固定，作業(yè)方便。（3）反復(fù)訓(xùn)練，達標(biāo)報償 訓(xùn)練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點突出、交待透徹的要求。 邊訓(xùn)練邊作業(yè)，巡檢糾正偏向。 先達標(biāo)、先評標(biāo)、先報償，不強求一致。多次糾正偏向，仍不能

41、克服習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)得到負(fù)報償。5. 安全事故的調(diào)查與處理（1）發(fā)生事故后，以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識事故，實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞，不虛報，不避重就輕的對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。（2）積極搶救負(fù)傷人員的同時，保護好事故現(xiàn)場，以利于調(diào)查事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。（3）分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。（4）以事故為例，召開事故分析會進行安全教育，使所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產(chǎn)動機，從而在操作中自的實行安全行為，主動的消除物的不安全狀

42、態(tài)。（5）采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改；使采取的預(yù)防措施完全落實。經(jīng)過驗收，證明危險因素已完全消除時，再恢復(fù)施工作業(yè)。（6）未造成傷害的事故（未遂事故）。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經(jīng)濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷，其影響作用時間更長久。未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待、調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。五、安全生產(chǎn)管理辦法（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.各職能部門安全職責(zé)（1）經(jīng)理部辦公室：對行政、醫(yī)療、保衛(wèi)等機構(gòu)進行監(jiān)督，按規(guī)定向職工發(fā)放防暑、防寒用品及保健食品。改善職工

43、生活，保證工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、防火、防盜以及職業(yè)病監(jiān)測預(yù)防等。對新上崗或調(diào)換工種的職工進行崗前安全培訓(xùn)，收集安全信息，參加事故處理。（2）施工技術(shù)部門：提供安全技術(shù)，改善施工條件，推廣應(yīng)用全新技術(shù)和新工藝，對每一道工序進行安全技術(shù)交底。（3）機械部門：對機駕人員進行技術(shù)培訓(xùn)，按時考核本部門機械人員的操作技能，做到100%持證上崗，參與機械事故預(yù)防及處理。（4）生產(chǎn)部門：改善和創(chuàng)造施工條件，對安全生產(chǎn)進行有效監(jiān)督管理，確保施工現(xiàn)場整潔有序。（5）物資部門：保證職工勞保用品按時發(fā)放，及時提供各種安全防護設(shè)施。（6）財務(wù)部門：按規(guī)定及時提供勞動保護經(jīng)費，對經(jīng)費的開支使用進行監(jiān)督管理。2. 項目責(zé)任人安全職

44、責(zé)（1）經(jīng)理安全職責(zé)對經(jīng)理部安全生產(chǎn)、勞動保護、自然災(zāi)害防御工作負(fù)第一責(zé)任，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、防臺、防洪的方針、政策和公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到“五同時”。負(fù)責(zé)健全和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)理部安全生產(chǎn)保證體系，制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和措施，定期組織安全生產(chǎn)大檢查和主持安全生產(chǎn)會議，研究解決經(jīng)理部安全生產(chǎn)問題，督促并檢查副經(jīng)理、施工隊和職能部門安全生產(chǎn)工作落實情況。（2）生產(chǎn)副經(jīng)理安全職責(zé)協(xié)助經(jīng)理認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、防洪防臺方針、政策、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，主持或參加本部生產(chǎn)調(diào)度、安全生產(chǎn)會議，堅持“安全第一”，確保安全生產(chǎn)。組織對職工遵章守紀(jì)教育和培訓(xùn)，提

45、高職工素質(zhì)，強化職工安全生產(chǎn)意識。在經(jīng)理外出期間，承擔(dān)和行使經(jīng)理的安全職責(zé)，檢查、督促項目安全執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)各職能部門之間的安全生產(chǎn)關(guān)系。（3）黨總支部書記安全職責(zé)監(jiān)督并保證國家安全生產(chǎn)和勞動保護的方針政策、法規(guī)以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把安全工作列入支部工作的重要議事日程，定期聽取安全生產(chǎn)辦公室人員對經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作的匯報。教育黨員在安全生產(chǎn)中發(fā)揮先鋒模范作用，組織黨員開展“三無”活動，加強各級管理人員和職工的思想政治教育，提高職工遵章守紀(jì)自覺性，提高全員安全意識，參加安全生產(chǎn)會議，研究并制定有關(guān)安全生產(chǎn)的方案和措施。（4）總工程師安全職責(zé)在經(jīng)理的直接領(lǐng)

46、導(dǎo)下，從技術(shù)上對經(jīng)理部的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。主持召開經(jīng)理部安全技術(shù)業(yè)務(wù)會，組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)貫徹各種安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和編制安全操作規(guī)程，制定生產(chǎn)安全措施，督促并指導(dǎo)職工嚴(yán)格按照工藝、工序、安全操作規(guī)程進行施工。對施工中違反安全操作規(guī)程的人員，責(zé)令其改正或停止作業(yè)。（5）副總工程師安全職責(zé)協(xié)助總工程師搞好經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作，參加或主持項目安全技術(shù)業(yè)務(wù)會，組織、指導(dǎo)技術(shù)人員學(xué)習(xí)貫徹各種安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和編制安全操作規(guī)程。向項目職工進行技術(shù)和安全交底，講解施工工藝、安全操作規(guī)程。深入項目施工現(xiàn)場，及時解決施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題，把好施工設(shè)備、結(jié)構(gòu)安全關(guān)。當(dāng)總工程師外出時，行使總工程師的安全職責(zé)。（

47、6）工會主席安全職責(zé)對經(jīng)理部的安全生產(chǎn)、勞動保護負(fù)綜合治理責(zé)任，督促并協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹國家安全生產(chǎn)和勞動保護的方針、政策、法規(guī)以及局、處的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把勞動保護列入工會工作的重要議事日程，保護職工的最大切身利益。貫徹“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的方針，組織并協(xié)助開展安全生產(chǎn)、勞動保護的宣傳教育和培訓(xùn)工作，教育職遵章守紀(jì)。參加項目發(fā)生的人身、機械、火災(zāi)等事故的調(diào)查，處理好善后工作。協(xié)助主管部門提出防止傷亡事故的措施，認(rèn)真做好群眾監(jiān)督工作。監(jiān)督項目逐步改善職工的勞動條件和女工特殊保護，維護職工勞動保護的合法以利和義務(wù)，組織開展安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)競賽活動。參加經(jīng)理部召開的安全生產(chǎn)會議，研究并制定有關(guān)

48、安全生產(chǎn)的方案和措施。（7）經(jīng)理部屬下施工隊長職責(zé)施工隊長對該項目的安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任，確保項目職工的生命和國家財產(chǎn)不受損失。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、防洪、防臺的方針、政策、法規(guī)和公司及經(jīng)理部有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，主持召開該項目安全生產(chǎn)會，研究解決本項目安全生產(chǎn)問題。組織項目職工進行安全培訓(xùn)，落實項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，推廣現(xiàn)代科學(xué)管理方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。（8）專職安全員的職責(zé)在管理好勞動安全、施工區(qū)通道安全及“三防”等工作的同時，協(xié)助搞好機械設(shè)備、消防安全工作，貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，協(xié)助經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子推動項目安全生產(chǎn)工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)危及職工

49、人身安全的隱患，有權(quán)停止作業(yè)，有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)。對查出的隱患應(yīng)責(zé)成班組立即整改，班組整改有困難時，應(yīng)立即報告經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)，采取措施并督促整改。負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)宣傳教育工作，對新上崗人員進行崗前安全教育培訓(xùn)，協(xié)同公司安全技術(shù)部門搞好本部的特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，做到特種作業(yè)人員100%持證上崗。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場、重要危險部位的警示安全標(biāo)語的制作、宣傳工作，參加項目的工傷事故調(diào)查、分析和處理，協(xié)助機械、火災(zāi)事故的查處。參加安全生產(chǎn)和技術(shù)交底會議，定期或隨時向經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)匯報安全生產(chǎn)工作，提出安全管理、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)的建議和要求。按時上報安全生產(chǎn)各類報表，建立健全安全生產(chǎn)工作制度與

50、臺帳。負(fù)責(zé)做好每年洪水、臺風(fēng)的信息收集或?qū)ν饴?lián)系，為防洪、防臺提供可靠信息。努力學(xué)習(xí)安全管理、安全技術(shù)等業(yè)務(wù)知識，當(dāng)好項目領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的參謀和助手。（9）項目班組（班組兼職安全員）安全職責(zé)對班組工人在生產(chǎn)中的安全負(fù)責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行本經(jīng)理部安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及施工工藝，檢查督促本班組成員正確使用各種勞動防護用品。班組需堅持班前安全生產(chǎn)講話、作業(yè)中檢查、班后小結(jié)及換班安全交底。經(jīng)常對班組工人進行遵章守紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全操作規(guī)程。全面了解本玉組人員的思想動態(tài)，施工中做到“三不傷害”。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，堅持“安全第一”。班組發(fā)生各類事故，要詳細(xì)記錄，立即上報。積極參加事故的調(diào)查，并

51、組織本班組人員分析原因，吸取教訓(xùn)。提出防范措施，堅持“三不放過 ”的事故處理原則，不得隱瞞事故。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境存在嚴(yán)重隱患，應(yīng)停止作業(yè)，并迅速組織人員撤離危險崗位，立即組織排險或向領(lǐng)導(dǎo)報告。及時表彰本班組安全生產(chǎn)中的好人好事，將安全生產(chǎn)情況填入原始記錄，作為工人考核、評優(yōu)選模、晉級獎勵的條件之一。（二）安全教育與培訓(xùn)1. 經(jīng)理部要利用各種會議和宣傳工具，對職工進行安全生產(chǎn)教育，提高全員安全素質(zhì)。對全員的專門安全知識、法規(guī)教育，一年不少于2次，一次不少于2學(xué)時。2. 凡新參加施工的人員（包括臨時工、實習(xí)生、學(xué)徒工、民工等）必須進行上崗前的安全教育，并由公司統(tǒng)一命題進行考核，經(jīng)考核

52、合格取得“崗前教育合格證”后，方可安排上崗作業(yè)。崗前安全教育由人事勞動、安全人員協(xié)同組織實施，時間一般為3天。3. 電工、電焊工、起重工、爆破工、機動車輛船舶駕駛等特殊工種作業(yè)人員，必須進行本工種專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)市一級主管部門考核合格，持有特殊作業(yè)人員操作證后，方能獨立操作。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審工作，由處主管部門組織實施。4、施工現(xiàn)場必須做到危險場所有警示、行人必經(jīng)處有醒目的安全生產(chǎn)標(biāo)語和防護設(shè)施。（三）安全檢查1. 經(jīng)理部每月15日組織一次全面的安全大檢查。安全檢查由經(jīng)理、副經(jīng)理或支部書記親自帶頭，組織蔡及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人共同進行，并積極配合公司組織的專項和全面安全檢查。經(jīng)理部屬下項目每月10日、25日組織安全自檢，由施工隊長主持。2. 安全檢查的內(nèi)容重點以上級頒發(fā)的“安全評價檢查表”為準(zhǔn)。特別要把易發(fā)“高處墜落”“物體打擊”“淹溺”“觸電”“機械傷害”“火災(zāi)”事故的場所作為檢查重點。3. 安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要做到“三定”及時整改，并認(rèn)真執(zhí)行公司的“安全檢查反饋制度”。不能及時整改的事故隱患，有關(guān)部門