項目竣工階段造價控制(共3頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上3.5 項目竣工階段建設(shè)工程項目竣工驗收是指由建設(shè)單位、施工單位和項目驗收委員會，以項目批準的設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計文件以及國家和部門頒布的驗收規(guī)范和質(zhì)量驗收標準為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)，在項目建成并試生產(chǎn)合格后（工業(yè)生產(chǎn)性項目），對工程項目的總體進行驗收、認證、綜合考評和鑒定的活動?？⒐を炇帐墙ㄔO(shè)項目建設(shè)全過程的最后一個程序，是全面考核建設(shè)工作，檢查設(shè)計、工程質(zhì)量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)，是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志?？⒐を炇諏ΡＷC工程質(zhì)量、促進建設(shè)項目及時投產(chǎn)、發(fā)揮投資效益、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)都有重要作用。據(jù)此，國家規(guī)定：所有建設(shè)項目，按批準的設(shè)計文

2、件所規(guī)定的內(nèi)容建成，工業(yè)項目經(jīng)負荷運轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核，能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項目符合設(shè)計要求能夠正常使用，都要及時組織驗收，經(jīng)驗收合格后，才能交付使用。凡是符合驗收條件的工程，又不及時辦理驗收手續(xù)的，其一切費用不準從基建項目投資中支出。3.5.1 建設(shè)項目竣工階段的竣工結(jié)算、竣工決算工程項目竣工結(jié)算是指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)質(zhì)量驗收合格、確認符合合同要求之后，向建設(shè)單位進行最終工程價款結(jié)算。建設(shè)項目竣工決算是以工程竣工結(jié)算為基礎(chǔ)進行編制的，是在整個建設(shè)工程項目各單項工程竣工結(jié)算的基礎(chǔ)上，加上從開始籌建到全部竣工的有關(guān)基本建設(shè)的其它工程費用支出，從而構(gòu)成了建設(shè)項目竣工

3、決算文件?？⒐そY(jié)算、決算階段對工程造價的控制應(yīng)重點把握以下幾個方面：(1)對建設(shè)成本的控制。重點對竣工結(jié)算、決算的真實性、可靠性、合理性進行審查，防止不應(yīng)列入成本的計劃外費用計入建設(shè)成本。(2)對工程結(jié)算編制依據(jù)進行控制。包括對施工合同、協(xié)議，使用的預(yù)算定額、費用定額、材料價差計算方法，設(shè)計變更及圖紙會審紀錄，施工現(xiàn)場變更簽證單的審核。在審核時重點要查看設(shè)計變更及圖紙會審紀錄是否經(jīng)設(shè)計單位蓋章，施工變更簽證是否由甲乙雙方共同簽字蓋章確認。通過審查合同查看工程結(jié)算取費標準與合同簽訂的標準是否相符。(3)嚴格審查工程結(jié)算中的各種不合理因素，如多算工程量、高套單價， 重復(fù)計算取費等。3.5.2 保修

4、費用的處理基于建筑安裝工程情況復(fù)雜，不如其他商品那樣單一，出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和隱患等問題往往是由于多方面的原因造成的。因此，在費用的處理上應(yīng)分清造成問題的原因及具體翻修內(nèi)容，按照國家有關(guān)規(guī)定和合同要求共同商定處理辦法。(1)勘查、設(shè)計原因造成保修費用的處理?？辈?、設(shè)計方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由勘查、設(shè)計單位負責(zé)并承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，由施工單位負責(zé)維修或處理。(2)施工原因造成的保修費用處理。施工單位為按國家規(guī)范、標準和設(shè)計要求施工，造成質(zhì)量缺陷，由施工單位負責(zé)無償返修并承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。(3)設(shè)備、材料構(gòu)配件不合格造成的保修費用處理。因設(shè)備、建筑材料、構(gòu)配件質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于施工單位采購的或經(jīng)

5、其驗收同意的， 由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任：屬于建設(shè)單位采購的，由建單位承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。(4)用戶使用原因造成返修的保修費用處理。因用戶使用不當造成的質(zhì)量缺陷，由用戶自行負責(zé)。(5)不可抗力原因造成的保修費用處理。因地震、洪水、臺風(fēng)等不可抗力造成的質(zhì)量問題，施工單位和設(shè)計單位不承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，由建設(shè)單位負責(zé)處理。3.5.3竣工結(jié)算階段的工程造價控制與管理 竣工決算這最后一道關(guān)口的主要目的就是促進建設(shè)單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設(shè)投資達到最佳的經(jīng)濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關(guān)。工作中應(yīng)堅持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎(chǔ)，同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序，才能保證決算的真實性、嚴肅性。目前，各項政策法規(guī)的實施，靠的是管理部門的監(jiān)管和咨詢單位的自律，但是監(jiān)管仍存在局限性，自律難以真正自律。因此，除政府投資的大型項目可以有政府造價管理體制部門全方位參與管理外，其余與工程造價有關(guān)的業(yè)務(wù)可以推向咨詢市場，以激活工程造價管理機制。成立有形市場后，由于工程結(jié)算審核要進行該市場，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進一步擴大，從而形成一種全新的監(jiān)管機制；企業(yè)如不自律，政府就強之以法，從而更充分的發(fā)揮出政府對工程造價的宏觀調(diào)控職能，真正起到維護造價咨詢工作嚴