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1、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收論文范文 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收工作需要保證其法定性、系統(tǒng)性、動態(tài)性和時效性,為了客觀、公正地評判建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的實(shí)際情況,本文將闡述存在的幾點(diǎn)問題,并提出解決的建議。 建設(shè)項目;環(huán)境保護(hù);驗(yàn)收;問題與建議建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收就是指在建設(shè)項目竣工之后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家的規(guī)定,考核其建設(shè)項目是否符合環(huán)境保護(hù)要求的管理方式??己耸且罁?jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果,并通過現(xiàn)場檢查等手段。建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源,因此,必須保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠和驗(yàn)收的客觀公正。在實(shí)際工作中,有些承擔(dān)驗(yàn)收監(jiān)測的監(jiān)測部門會出

2、于各種目的,在對建設(shè)項目進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測時往往流于形式或走走過場。1竣工驗(yàn)收監(jiān)測具體內(nèi)容和時間的確定(1)在實(shí)際工作中,既要關(guān)注項目驗(yàn)收,更要考慮到環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需求,按照規(guī)定,對于生產(chǎn)周期不明顯、污染物排放不穩(wěn)定的工程項目,應(yīng)該增加采樣的頻次,在進(jìn)行現(xiàn)場勘查并掌握其排放規(guī)律后,再確定采樣的頻次和時間。(2)驗(yàn)收監(jiān)測是一個體現(xiàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)技術(shù)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),因此應(yīng)該在驗(yàn)收完成后審批部門出件前的適當(dāng)階段增加突擊性抽測,以此作為驗(yàn)收監(jiān)測的補(bǔ)充和驗(yàn)證,對于那些不能達(dá)標(biāo)排放,需查明原因,限期整改。2竣工驗(yàn)收中存在的問題(1)在現(xiàn)實(shí)生活中主管建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門往往出于對地方經(jīng)濟(jì)的保護(hù)

3、或者是迫于上級政府部門的壓力,而對于驗(yàn)收工作不作為,更不履行必要的驗(yàn)收程序,驗(yàn)收僅僅是在建設(shè)項目單位提供的理論報告的基礎(chǔ)上下結(jié)論。這樣的現(xiàn)象普遍存在,但是在縣鄉(xiāng)級和中小型建設(shè)項目中最為突出。(2)個別的建設(shè)項目投資狀況緊張,這種情況下,項目組就可能為了主要建設(shè)項目而壓縮對環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投資,或者是為了節(jié)約資金而選擇未達(dá)標(biāo)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。在建設(shè)項目竣工后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門便會收到更多的檢測費(fèi),因此在檢測項目時給予相應(yīng)的照顧。(3)監(jiān)測部門應(yīng)該重視內(nèi)部人員的職業(yè)素養(yǎng),同時監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測能力也是一個重要的問題。一些監(jiān)測部門不認(rèn)真履行職能、嚴(yán)格遵守相關(guān)準(zhǔn)則而是只要建設(shè)單位委托,不管自身是否有監(jiān)測項

4、目的資質(zhì)和能力就接受其委托,對此出具的驗(yàn)收報告常常可信度也非常低,甚至是存在嚴(yán)重的問題。3竣工驗(yàn)收中的幾點(diǎn)建議3.1驗(yàn)收監(jiān)測的基本規(guī)則建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收是環(huán)境保護(hù)行政主管部門、建設(shè)單位和監(jiān)測部門共同的工作,在此過程中起主導(dǎo)作用的還是環(huán)境保護(hù)行政主管部門。環(huán)境保護(hù)行政主管部門居于核心領(lǐng)導(dǎo)地位,其主要的職責(zé)是監(jiān)督管理。其次監(jiān)測部門必須公正嚴(yán)明的使用監(jiān)測這把尺子,為環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供正確的驗(yàn)收報告。另外,建設(shè)單位要向環(huán)境保護(hù)行政主管部門及時匯報環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況,主動接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督管理。在項目竣工后監(jiān)測部門進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測時,建設(shè)單位要實(shí)事求是,不弄虛作假。只有三個部門各盡其

5、職,才能讓建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收真正有意義有作用。3.2驗(yàn)收監(jiān)測的具體建議(1)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加大對建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查力度,對違反驗(yàn)收和規(guī)定的要堅決予以制止,并且要對此追究相關(guān)人員的責(zé)任。(2)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對驗(yàn)收監(jiān)測部門要嚴(yán)格審查,對于未獲得計量認(rèn)證的單位不允許進(jìn)行監(jiān)測根據(jù)建設(shè)項目審批權(quán)限。二級以上監(jiān)測站可監(jiān)測省級以上的環(huán)保建設(shè)項目,三級以上的檢測站可監(jiān)測市縣級的環(huán)保建設(shè)項目。對于特殊或敏感的建設(shè)項目則必須由二級以上的監(jiān)測站進(jìn)行監(jiān)測。(3)在特殊情況下,一些監(jiān)測項目未通過計量認(rèn)證,這樣在出具驗(yàn)收報告時一定要注明屬非計量認(rèn)證項目。環(huán)境保護(hù)行政主管部門會根據(jù)報告和實(shí)際

6、的資質(zhì)證明資料做出的判斷。(4)監(jiān)測部門必須具有相關(guān)項目的監(jiān)測能力,尤其是進(jìn)行監(jiān)測的人員必須持證上崗,具有相關(guān)的專業(yè)知識能力,在出具驗(yàn)收監(jiān)測報告時應(yīng)附有監(jiān)測能力表。(5)監(jiān)測部門在進(jìn)行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測時,如果引用了其他部門的監(jiān)測數(shù)據(jù),就必須注明相關(guān)的單位和部門資料,還要有此單位或部門的資質(zhì)證明資料。(6)監(jiān)測機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)測時要先檢驗(yàn)監(jiān)測儀器設(shè)備的使用情況,建設(shè)項目單位要盡可能的委托監(jiān)測能力強(qiáng)和監(jiān)測設(shè)備更完善的單位。并且在完工時合理支付監(jiān)測費(fèi)用。3.3加強(qiáng)公眾參與調(diào)查公眾參與是建設(shè)項目驗(yàn)收監(jiān)測報告中的一個重要內(nèi)容,公眾參與的程度能反映項目在試運(yùn)行期間,排放的污染物對于附近環(huán)境的影響。

7、此外,公眾參與能保障人民群眾對于周邊項目的環(huán)境管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公眾意見應(yīng)該包括公眾對項目建設(shè)的基本態(tài)度和意見;在建設(shè)期間項目建設(shè)對于周邊環(huán)境的影響和社會的影響;建設(shè)項目完工后遺留的主要環(huán)境影響;企業(yè)在建設(shè)項目期間是否存在偷排放污染物的行為。在選擇公眾參與的對象時要從會在經(jīng)濟(jì)、生活、環(huán)境等各個方面受到影響的人中選擇,為了防止公眾調(diào)查形式化,必須調(diào)查那些對建設(shè)項目了解的相關(guān)人員,比如了解項目的基層工作人員、環(huán)保專業(yè)人員。4結(jié)語隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境污染也愈加嚴(yán)重,人們的環(huán)保意識正逐漸增強(qiáng)。建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收在目前總排放量大的形勢下,驗(yàn)收監(jiān)測的發(fā)展方向是達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和總量驗(yàn)收并重。加大建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測力度,加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)測的技術(shù)支持對預(yù)防環(huán)境保護(hù)具有重要的意義。合法公正的監(jiān)測報告是建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收更加可信合理的依據(jù),解決上面闡述的問題,采取相關(guān)的建議可以使建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收向著科學(xué)合理化方向發(fā)展。參考文獻(xiàn)1戴暉毅建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收流程優(yōu)化的探討J綠色科技,20xx【請酌情自行填寫】(6).2劉沙瓊建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收中存在的問題探討J低碳世界,20xx【請酌情自行填寫】(3

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