基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題與對(duì)策

1、    基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題與對(duì)策    蔣啟幫摘 要：建國(guó)以后，我國(guó)采取了重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略，使得農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重失衡。當(dāng)前時(shí)期，雖然我國(guó)的發(fā)展方向仍以工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為主，但是農(nóng)業(yè)的重要作用依然不容忽視。就我國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平還非常低，技術(shù)性不強(qiáng)。在此背景下，需要厘清農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題，并提出解決這些問(wèn)題的有效策略，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的提升。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；問(wèn)題與對(duì)策農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，雖然對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比較低，產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)也比較小。但是農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎人們生活的諸多方

2、面，具有非常廣泛的影響力。并且通過(guò)提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，有助于解決三農(nóng)問(wèn)題，提升農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。因此，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，在當(dāng)前時(shí)期具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。但是在實(shí)際推廣工作發(fā)現(xiàn)，還存在很多問(wèn)題，制約著推廣工作的有序開(kāi)展，比如推廣人員與基層農(nóng)民的文化水平的限制以及傳統(tǒng)觀念的束縛等。因此，需要厘清形成這些問(wèn)題的機(jī)制，探索出有效的解決方案，以促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化與專(zhuān)業(yè)化水平的提升。一、現(xiàn)階段推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的問(wèn)題1.推廣人員的素質(zhì)不高在推廣農(nóng)業(yè)基層技術(shù)時(shí)，普遍存在著人員素質(zhì)不高，在處理具體問(wèn)題時(shí)，能力不強(qiáng)的問(wèn)題。實(shí)際上，在推廣人員隊(duì)伍中，存在很多非專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，經(jīng)常出現(xiàn)技術(shù)斷層與老化

3、等問(wèn)題，無(wú)法較好的執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，滿足不了該項(xiàng)工作的實(shí)際要求。并且負(fù)責(zé)具體推廣任務(wù)的大多是基層農(nóng)技服務(wù)站，其工作人員大多么有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)而且文化基礎(chǔ)比較薄弱，整體的素質(zhì)水平比較低，極大的限制了農(nóng)技工作推廣效率的提升。再加上這些員工整體的待遇比較差，很難形成人才的聚集效應(yīng)，無(wú)法及時(shí)的補(bǔ)充高水平的人員，知識(shí)結(jié)構(gòu)得不到及時(shí)的更新和補(bǔ)充，使得實(shí)際工作的開(kāi)展效果非常差。2.現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系還不完善構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系最根本的目的是要通過(guò)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平來(lái)改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，提升農(nóng)民的收入水平。實(shí)際上，農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是由國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一部署，在實(shí)際工作中所需要的技術(shù)和經(jīng)費(fèi)等也是國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)行管

4、理和分配。在實(shí)際工作中，由于各種因素的限制，管理體系并不健全，使得農(nóng)技推廣工作面臨諸多障礙，并且農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與研究并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)較好的銜接，沒(méi)有發(fā)揮好產(chǎn)學(xué)研的協(xié)調(diào)互動(dòng)關(guān)系，使得一些新的農(nóng)業(yè)技術(shù)不能及時(shí)的應(yīng)用在實(shí)際工作中去，結(jié)果使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本無(wú)法降低到一個(gè)合理的水平，也無(wú)法發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用。3.農(nóng)技推廣工作的受重視程度不夠在基層開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時(shí)，經(jīng)常不被重視。一方面，基層農(nóng)民不重視此項(xiàng)工作的作用，潛意識(shí)認(rèn)為推廣人員的推廣內(nèi)容屬于紙上談兵，認(rèn)為自己從事過(guò)多年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，已經(jīng)掌握了非常豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，不需要再去接受新的技能。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)也不重視此項(xiàng)工作，這

5、使得該項(xiàng)工作的開(kāi)展往往是流于形式，并沒(méi)有真正的落實(shí)。并且在實(shí)際工作中，投入的經(jīng)費(fèi)也比較有限，辦公設(shè)備比較落后，使得推廣工作的開(kāi)展效率比較低，同時(shí)投入經(jīng)費(fèi)不足也直接反映了主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于該項(xiàng)工作的不重視程度。最為重要的是，缺乏投入經(jīng)費(fèi)的支持，一些農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研與推廣項(xiàng)目得不到有效的實(shí)施，不僅阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，也制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升。二、解決農(nóng)技推廣中存在問(wèn)題的策略分析1.不斷提升農(nóng)業(yè)基層推廣人員的素質(zhì)水平要想提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的效率，以取得更好的工作效果，需要不斷提升推廣人員的素質(zhì)水平。首先，要優(yōu)化用人制度，優(yōu)秀的人員予以重用，無(wú)法適應(yīng)崗位工作，不能較好的滿足農(nóng)技推廣工作需求的要采用市場(chǎng)

6、淘汰的方式來(lái)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，同時(shí)要鼓勵(lì)優(yōu)秀的畢業(yè)生參與到該項(xiàng)工作中來(lái)，給予其較好的待遇，來(lái)提升其工作的積極性。其次，要多進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，可以通過(guò)講座和科技宣傳等方式來(lái)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，也可以通過(guò)新媒體的形式進(jìn)行推廣宣傳。最后，單位還可以選出工作能力較為突出的推廣人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以此來(lái)提升隊(duì)伍整體的素質(zhì)水平。2.不斷完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系首先，在人事管理制度方面要不斷完善，對(duì)當(dāng)前時(shí)期存在的漏洞與不足之處進(jìn)行深刻的剖析，探索出有效的解決方法，徹底變革原有的落后的人事管理制度。只有通過(guò)不斷的改革和創(chuàng)新，才能真正調(diào)動(dòng)推廣人員的工作熱情，促使其從思想層面重視起該項(xiàng)工作，從以往被動(dòng)的工作模式向主動(dòng)的工

7、作模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。其次，要完善考評(píng)制度建設(shè)，鼓勵(lì)多方主體參與到該項(xiàng)工作中來(lái)，構(gòu)建全方位的考核體系，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。最后，要改革分配制度，實(shí)際分配要與績(jī)效掛鉤，打破原有的“大鍋飯”制度，鼓勵(lì)員工積極的開(kāi)展推廣工作。3.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)技推廣工作的認(rèn)識(shí)首先，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的宣傳力度，不斷端正基層農(nóng)民對(duì)農(nóng)技推廣的態(tài)度，也更加容易接受新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。其次，要強(qiáng)化相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)技推廣工作的認(rèn)識(shí)，使其全身心的投入到此項(xiàng)工作中去。一是要提升管理工作的水平，使得各員工都能認(rèn)真的對(duì)待農(nóng)技推廣工作，并通過(guò)制定各種方案來(lái)調(diào)動(dòng)推廣人員工作的積極性；二是要加大資金的投入，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，尤其是對(duì)資金流向的監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。此外，還要加大物力人力的投入，構(gòu)建多層次的推廣體系。三、結(jié)語(yǔ)在實(shí)際推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，需要綜合考慮多方面的因素，比如自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等，在此前提下才能有序開(kāi)展農(nóng)技推廣工作。實(shí)際上，農(nóng)技推廣工作要想取得明顯的效果，需要長(zhǎng)期不懈的堅(jiān)持下去，這需要基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)共同努力才能完成。參考文獻(xiàn)：1黃