工程教育認證背景下地方高校辦學(xué)模式改革

1、    工程教育認證背景下地方高校辦學(xué)模式改革    趙杰鐘黎萍【摘 要】闡述工程教育認證的發(fā)展歷程和我國地方高校在辦學(xué)模式方面存在的問題，根據(jù)工程教育認證的要求，從辦學(xué)定位、課程設(shè)置、質(zhì)量保證等方面提出地方高校辦學(xué)模式的改革措施，以培養(yǎng)出合格的工程技術(shù)人才?！娟P(guān)鍵詞】工程教育認證 地方高校 辦學(xué)模式 改革ga0450-9889（2014）10c-0090-02一、工程教育認證的發(fā)展工程教育認證作為一種高等教育質(zhì)量保障活動最早始于美國。1847年，美國醫(yī)學(xué)協(xié)會成立了一個專門負責醫(yī)學(xué)教育的委員會，旨在“保護本行業(yè)的發(fā)展，與行業(yè)低質(zhì)量的專業(yè)教育作斗爭”，此為

2、專業(yè)認證之濫觴。這一舉措，不僅有效保證了醫(yī)學(xué)院的人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強了醫(yī)學(xué)院的競爭力，也大力促進了其他專業(yè)積極開展認證工作，使得工程教育認證在歐美發(fā)達國家得到蓬勃發(fā)展，極大促進了這些國家工程技術(shù)人才質(zhì)量的提高。近年來，人們越來越重視專業(yè)認證對于國際工程教育相互承認的重要作用，普遍把專業(yè)認證制度作為國際性的工程教育相互認可協(xié)議的基礎(chǔ)。1989年，美國、加拿大、英國、愛爾蘭、澳大利亞和新西蘭等6國就在各自開展工程教育專業(yè)認證的基礎(chǔ)上，在華盛頓簽署了一份有關(guān)工程學(xué)士學(xué)位專業(yè)認證國際相互承認的協(xié)議華盛頓協(xié)議。華盛頓協(xié)議是世界上最有影響力的工程教育本科專業(yè)認證國際互認協(xié)議，目前共有15個正式成員、7個預(yù)備

3、成員。2013年6月19日，我國被全票通過接納為該組織的預(yù)備成員。工程教育認證是時代發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是現(xiàn)代工程人才成長的必然要求，符合國家的發(fā)展目標。我國從2006年開始引入國際高等工程教育認證方法，并于當年選擇了上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)分別就電氣工程及其自動化、機械工程及其自動化、化學(xué)工程與工藝、計算機科學(xué)與技術(shù)4個專業(yè)進行了國內(nèi)工程教育認證試點。2008年適當擴大規(guī)模，增加了采礦工程、環(huán)境工程、水資源工程、食品工程、交通運輸工程、安全工程等新的試點專業(yè)。我國成為華盛頓協(xié)議預(yù)備成員，標志著我國工程教育認證進入到實質(zhì)性的實施階段，對我國的高等教育改革將產(chǎn)生

4、巨大的影響和推動作用，特別是給處于困境中的地方高校發(fā)展帶來新的契機。二、地方高校辦學(xué)模式的弊端我國地方高校興起始于1999年。為了配合我國高等教育有精英化向大眾化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，改變以往高校過分集中與省會城市、地級城市高等教育不發(fā)達的狀況，從1999年起，國家開始大力調(diào)整高校布局結(jié)構(gòu)，通過合并升本、獨立升本等方式，大規(guī)模地在地級城市布點本科院校。截至2010年，全國共批準設(shè)置262所新建本科院校。這些高校在管理體制上按照“省市共建，以市為主”的模式運行，由省級政府統(tǒng)籌管理，形成與所謂教育部屬學(xué)校相對應(yīng)的地方高校。這些地方高校誕生于中國教育的大變革之中，一方面忙于自身辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)型升級，由專科甚至中

5、專層次的教育向本科層次的教育調(diào)整；另一方面又要承擔高校擴招的重任，教學(xué)資源、教學(xué)模式難免難以適應(yīng)，培養(yǎng)的畢業(yè)生的質(zhì)量受到用人單位詬病，學(xué)校聲譽受到影響，進一步的發(fā)展舉步維艱。綜合分析，地方高校在辦學(xué)模式上存在以下弊端：（一）定位不準，辦學(xué)沒有特色。地方高校一般從?？粕壎鴣?，對于如何辦好本科，辦什么樣的本科缺乏理性思考，對學(xué)校的發(fā)展方向缺乏合理的定位，往往急于求成，盲目照搬老牌本科院校的發(fā)展道路和模式，在培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置等方面與老牌高校同質(zhì)化嚴重，未能凸顯自身特色。顯然，由于在辦學(xué)資源、辦學(xué)經(jīng)驗等各方面所存在的差距，按照這種辦學(xué)模式，地方高校要想在全國1000多所本科院校中脫穎而出是非常困難

6、的。地方高校誕生于我國教育大眾化的浪潮中，其承擔的使命與老牌本科院校并不相同，這決定了地方高校不能走老牌本科院校那種研究型或者教學(xué)研究型的發(fā)展道路，而應(yīng)該采取錯位發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)工程技術(shù)人才，以在多樣化的人才需求市場上占據(jù)一席之地。而我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展也提供了這樣的機遇，在研究型人才需求日漸飽和的同時，工業(yè)界對高端工程應(yīng)用人才的需求缺口卻非常之大。（二）重心偏失，教改難以落實。一些地方高校已經(jīng)意識到了這一問題，正積極推行應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)，并針對應(yīng)用型人才的培養(yǎng)進行了教學(xué)改革，但結(jié)果并能令人滿意。究其原因，主要是這些學(xué)校的教學(xué)重心有所偏失，改革沒有對癥下藥，各項措施無法真正落到實處。現(xiàn)代工程應(yīng)

7、用教育要求以學(xué)生為中心，以產(chǎn)出為導(dǎo)向，是基于結(jié)果的教育。有一套嚴格的質(zhì)量標準來保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前高校通行的做法是以教師為中心，以投入為導(dǎo)向。對教師各方面要求較多，重投入輕產(chǎn)出，各項教育改革中學(xué)生角色嚴重缺位，制度設(shè)計沒有圍繞學(xué)生進行，學(xué)生也缺少參與的熱情。從而各項教學(xué)改革較少真正付諸實踐，學(xué)生很少從中受益。要想真正進行應(yīng)用人才的培養(yǎng)，學(xué)校必須堅持“以人為本”的理念，把學(xué)生作為學(xué)校和專業(yè)首要服務(wù)對象；堅持市場導(dǎo)向，以用人單位和學(xué)生對學(xué)校所提供的服務(wù)的滿意度為評價教學(xué)質(zhì)量的重要指標。各項教改活動必須圍繞學(xué)生而不是圍繞教師進行，從而形成良性教改氛圍，上下合力，師生齊心，讓教學(xué)活動真正奔跑在應(yīng)用型

8、人才培養(yǎng)的軌道上。（三）目標模糊，課程設(shè)置不當。地方高校對于如何培養(yǎng)工程技術(shù)人才缺乏清晰的認識，從而在課程體系的設(shè)置上也缺乏針對性。課程結(jié)構(gòu)與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不相匹配，專業(yè)劃分較細，學(xué)科壁壘森嚴；政治、經(jīng)濟、管理、法律等人文社科課程安排較少；實踐課比重偏低，實踐環(huán)節(jié)嚴重脫離生產(chǎn)實際。有的學(xué)校雖然大幅度提高了實踐課時，但實踐實訓(xùn)內(nèi)容陳舊，仍然沿用幾十年前的東西；校外實習(xí)基地缺乏，學(xué)生得不到真槍實刀的鍛煉?；蛘唠m有實習(xí)基地，也只是認識性的，只起到走馬觀花的作用，不能深入到生產(chǎn)的過程之中。這導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生知識面狹窄，學(xué)習(xí)能力差，缺乏現(xiàn)代工程設(shè)計思想以及綜合運用各方面知識解決工程問題的能力。endp

9、rint三、基于工程教育認證的辦學(xué)模式改革工程教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標是相一致的，大力發(fā)展工程教育應(yīng)該是地方高校的必由之路。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程教育得到前所未有的發(fā)展機遇。工程技術(shù)人才的培養(yǎng)需要一套標準流程，工程教育認證是保障工程技術(shù)人才教育質(zhì)量的有效措施，其認證標準就是辦學(xué)規(guī)范和指導(dǎo)方針。地方高校應(yīng)該以爭取通過工程教育認真為契機，大力推進辦學(xué)模式的改革，發(fā)揮承擔工程人才培養(yǎng)的重任，同時自身也得到長足發(fā)展，在我國多層次人才培養(yǎng)體系中牢牢站穩(wěn)腳跟。辦學(xué)模式改革應(yīng)從以下幾方面入手：（一）以市場為導(dǎo)向，堅持面向工業(yè)界的辦學(xué)方向。采取多種措施與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，將實訓(xùn)實習(xí)環(huán)節(jié)建立在生產(chǎn)線上，使學(xué)生

10、的實習(xí)成為生產(chǎn)活動的一部分，學(xué)生得到真刀實槍的鍛煉。與企業(yè)合作建立研發(fā)中心，教師的科研能與實際相結(jié)合，豐富教師工程經(jīng)驗和工程教育能力。開設(shè)企業(yè)課程，由企業(yè)工程師進行授課；或者聘請高級工程師擔任“產(chǎn)業(yè)教授”，在實踐實訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計等方面進行指導(dǎo)。要做到這一點，必須提高企業(yè)參與教育活動的積極性，這需要政府和學(xué)校共同努力。政府從法律和財政稅收政策兩方面雙管齊下，對企業(yè)參與教學(xué)作出硬性規(guī)定，同時也提供優(yōu)惠政策讓企業(yè)產(chǎn)生內(nèi)生動力。學(xué)校也可以通過學(xué)費共享等方式與企業(yè)獲得“雙贏”。總之，工程教育沒有工業(yè)界的熱心參與，沒有企業(yè)提供的實踐基地，也就沒有了奮斗的方向和靈魂。地方性高校由省市共建，“立足地方，服務(wù)社會

11、”是其承擔的任務(wù)之一。因此，與工業(yè)界的聯(lián)合是它的優(yōu)勢，工程教育認證對這一點提出了更高的要求。（二）以人為本，堅持以學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)出為導(dǎo)向。強調(diào)學(xué)生的中心地位，改變過去重投入輕產(chǎn)出的辦學(xué)理念。工程教育認證的7條評價標準全部聚焦于學(xué)生，把學(xué)生作為學(xué)校首要的服務(wù)對象，把用人單位的滿意度作為重要評價指標。這種導(dǎo)向，其實正是大學(xué)本質(zhì)精神的回歸。地方性高校應(yīng)該以學(xué)生能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，不把科研論文、科研項目作為追求的目標，而應(yīng)把有限資源重點投入到有利于培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力的教學(xué)設(shè)施的建設(shè)上。（三）根據(jù)自身特點明確培養(yǎng)目標，厘定畢業(yè)要求。根據(jù)學(xué)生所應(yīng)達到的能力設(shè)置課程體系，使培養(yǎng)方案的制訂有章可循，有的放矢，提高教學(xué)的

12、針對性。工程教育認證對每門課程在培養(yǎng)體系中的作用有較為明確的要求，這一要求看似僵化，實則有效。目前各高校尤其是地方高校在課程設(shè)置上是比較盲目的，哪些課程應(yīng)該設(shè)置，為什么設(shè)置，并不是十分清晰。按照工程教育認證的要求，則能使教師和學(xué)生都能明白“為什么而學(xué)”，從而提高教學(xué)效率。（四）建立學(xué)生質(zhì)量跟蹤評估及反饋機制，及時就教學(xué)過程中存在的問題進行改正。這是工程教育認證所要求的，也是高校所普遍缺乏的。學(xué)生是否合格，不能僅在畢業(yè)時進行認證，而應(yīng)該在培養(yǎng)過程的每一個環(huán)節(jié)中就進行把關(guān)。課程的每一項要求如果沒有達到，要檢討原因，并將結(jié)果反饋到教學(xué)活動中，以便及時改進。通過這種“流水線”式的質(zhì)量監(jiān)控體系，進一步提高培養(yǎng)質(zhì)量，提高合格率。工程教育認證對于促進和保障工程教育質(zhì)量具有重要意義，是優(yōu)化和完善人才培養(yǎng)體系的一個重要契機。地方高校更應(yīng)抓住這一機遇，通過認證重新審視辦學(xué)理念，更新教育觀念，借助工程教育認證夯實教學(xué)基礎(chǔ)，健全規(guī)章制度，達到以認證促建設(shè)的目的，擺脫目前在發(fā)展中所遇到的困境，在工程應(yīng)用技術(shù)人才方面贏得先機?！緟⒖嘉墨I】1靳遵龍，王珂.專業(yè)認證與工程教育的持續(xù)改進研究j.中國電力教育，2013（19）2繆江.試論我國工程教育專業(yè)認證工作的開展j.中國電力教育，2007（11）3楊振宏，楊書宏.國外工程教育專業(yè)認證分析與借鑒j.中國安全科學(xué)學(xué)報，2009（2）4邵