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1、民航現(xiàn)行體制及主要問題4行政論文范文大全民航現(xiàn)行體制及主要問題到目前為止,我國航油供給體制,是由總局直屬的中國航空油料總公司(簡 稱“中航油”)獨家經(jīng)營,中航油完全壟斷油源和全國機場的儲供油設(shè)施,在國 際油價平穩(wěn)時期,一般實行高出國外由場50%100%的壟斷價格,這是造成我國 航空公司成木居高不下、缺乏競爭力的重要原因之一。關(guān)于航材及飛機的購置:現(xiàn)行體制,由總局直屬的中國航空器材總公司(簡 稱“中航材”),全權(quán)代表中國各航空公司對外采購e機,實際上扮演壟斷性屮 間商的角色,航空公司不可能繞開它宜接向飛機制造公司訂貨,從而影響了航空 公司的利益。由此,盡快改革我國航空油料和航空器材供銷體制,拆除
2、屮航油和 中航材獨家壟斷的藩籬,形成競爭性航油和航材由場,是民航體制改革的一項重 要內(nèi)容。維修與其他配套產(chǎn)業(yè)的合資情況:其他配套產(chǎn)業(yè),除極少數(shù)的合資金業(yè)外,目前還不允許其他金業(yè)進入和形成 競爭局面。飛機維修和其他服務(wù)領(lǐng)域逐步放松了進入限制,目前在北京和廣州已 分別建立了飛機維修合資公司;波音公司在北京首都國際機場建立了有30000 個備件的供應(yīng)中心;空中客車也已建成口己的維修中心。運力擴張的科學(xué)預(yù)測:不僅對今天的購機統(tǒng)一審批制度,還是今后企業(yè)自主購機,科學(xué)預(yù)測是實行 止確經(jīng)營戰(zhàn)略的關(guān)鍵要索。民航市場決菲線性的擴張,而是隨宏觀經(jīng)濟波動而波 動,而冃起落幅度很人,這就帶來很人經(jīng)營風(fēng)險。飛機及零配件
3、價值昂貴,購置 不及時會坐失發(fā)展良機,但一旦過量購造成運力閑置,將帶來資金成本的巨大損 失(巨額場租費、維護費、利息等)。所以國際民航界的飛機購置計劃,必須有宏 觀經(jīng)濟預(yù)測作為依據(jù)?!懊绹娇展靖鶕?jù)上一年的市場景氣指數(shù)套入一個固定 的公式得岀本年度可以增加的運力,非常嚴(yán)謹(jǐn)。中國民航從業(yè)人員大多知道這個 公式”。我國民航長期以來習(xí)慣于按“政治需要”和線性預(yù)測、行政管理方式,再加 上長期處于“賣方市場”環(huán)境,所以購置飛機的機制,是“各航空公司上報計劃, 總局平衡”。而各運輸公司為了多占市場份額,傾向于多報計劃,反正“虧了是 國家的事,占住市場份額是自己的事”。其最后的結(jié)果就是19981999年的
4、運力 全面過剩和1998年全行業(yè)虧損。這確實反映行業(yè)及企業(yè)的經(jīng)營管理(預(yù)測)水平 亟待提高,計劃人員的責(zé)任心有待加強。機場的建設(shè)和管理民航機場是空屮交通網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,具有公益性和準(zhǔn)軍事性。機場是現(xiàn)代城 市的“鑰匙”和區(qū)域經(jīng)濟的助推器,地方政府多有建設(shè)木地機場的枳極性。但是 機場布局有其客觀規(guī)律,尤其在我們國力述不強的情況下,必須由國家統(tǒng)一規(guī)劃 (最近報道,珠海機場每周只有100多個航班起降,說明珠江三角洲的機場已經(jīng) 飽和,不宜再鋪新攤子了)。機場管理和空管水平的提高,可以提高機場的使用率,從而間接節(jié)約機場建 設(shè)資金和租購飛機的資金。業(yè)內(nèi)有人指出,阿姆斯特丹的機場2分鐘起e架e 機,中國是平均1
5、0分鐘。我國效益最好的首都機場,旅客吞吐量和飛機起降架 次,分別相當(dāng)于芝加哥奧爾良機場的1/4和1/5(1997)。這說明我國的空管和機 場管理水平,還有很大的潛力可挖。“這么大個首都,這么大個國家,就兒百架 飛機,還要流量控制,多丟人?!弊浴傲濉币詠?,我國民航基本建設(shè)(其小主要是機場建設(shè))逐年增長(見表 7-2) o “九五”時期基木建設(shè)投資約500億元,重點建設(shè)41個主要干線機場,包 括31個直轄市、省會、自治區(qū)首府的32個機場(上海兩個),以及大連、青島、 溫州、寧波、廈門、深圳、珠海、汕頭、桂林。這41個機場占全國機場旅客吞 吐量的95%o到“九五”期末,全國定期航班機場達到126個
6、。其中可起降b747的4e 級機場22個,4d級36個,4c級37個,3c級31個?,F(xiàn)平均每個省市口治區(qū)約 有3個大型機場。經(jīng)過改擴建,機場等級和地面設(shè)施的現(xiàn)代化程度進-步提高, 機場系統(tǒng)布局初具規(guī)模,形成了以北京、上海、廣州為樞紐,省會和主要城市為 干線,干線與支線機場和配合的格局,為今后實施國內(nèi)航線由城市對為主,向樞 紐輻射與城市對相結(jié)合的國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)模式過渡,奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。首頁 123456尾頁解決“三農(nóng)”問題的五個關(guān)鍵當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在著許多矛盾和問題,突出的是農(nóng)民增收困 難。這不僅僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)實反映,也是國民經(jīng)濟發(fā)展長期 積累的深層次矛盾的集中
7、體現(xiàn)。增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的核心,既是 重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題。我們要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為 重中閱讀全文»馳名商標(biāo)保護中的新問題馳名商標(biāo),顧名思義,即是指在市場上享有較高聲譽并為相關(guān)公眾所熟知的商 標(biāo)。談到對馳名商標(biāo)的保護,現(xiàn)在用“密不透風(fēng)”來形容對它的保護程度都不為 過。從1別3年的巴黎公約對其保護開始,再到現(xiàn)在的trips協(xié)議,其間很 多國際性條約也都對馳名商標(biāo)給予了法律保護,而且這種保護是以特殊法律 閱 讀全文»潤州區(qū)發(fā)展壯人村級集體經(jīng)濟問題調(diào)研報告一、我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀我區(qū)現(xiàn)有行政村29個,農(nóng)業(yè)人口 38916人, 蔬菜面積108
8、00畝,糧食面積9500畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8800畝,果園2200畝, 茶園3100畝,一、二、三產(chǎn)企業(yè)600多家。2002年全區(qū)村級企業(yè)完成工業(yè)銷售 7.4億元,同比增長28. 9%;農(nóng)民年人均純收入 閱讀全文>>關(guān)于新倉農(nóng)村發(fā)展問題的思考隨著中央的一號文件再一次以三農(nóng)為中心下發(fā)時,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)得到了 國家從上而下的高度重視。然而農(nóng)村由于它的一些歷史遺留原因,經(jīng)濟得不到快 速發(fā)展,糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收困難。特別是在加入wto之后,傳統(tǒng)的以家庭為單 位的小規(guī)模經(jīng)營越來越暴露岀其脆弱性和落后性。rtr丁中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀是人多地 閱讀全文>>公文寫作屮常見的問題公文寫作中常見的問題字體:【大中小】(2005. 7. 3)、文種使用
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