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文檔簡介
1、普通健康調(diào)查hra報告三篇?消費券通過政府以轉(zhuǎn)移支付的方式,引導和刺激消費需求,以激活消費市場,保持最終消費持續(xù)增長。發(fā)放消費券是一個種政府行動,是運用政策來促進消費需求的擴張,創(chuàng)造新的市場需求,從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,也為經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展起到“減震”作用。 從政府的立場看,算是花小錢辦大事,既可以減少經(jīng)濟.發(fā)展可能出現(xiàn)的“振蕩”,又能促進經(jīng)濟有序發(fā)展。家電下鄉(xiāng)政策,政府為最終銷售價格的補貼13%給農(nóng)民,農(nóng)民受益了,也擴大了農(nóng)民認識世界的視野,但從整個產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈上看,13%的補貼低于產(chǎn)品的17%增值稅,相當于政府對企業(yè)實行減稅政策,只是將減稅的部分讓渡給農(nóng)民,而在整個產(chǎn)業(yè)鏈的上游
2、各企業(yè)、職工都還在持續(xù)繳納稅收,同時各企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展就可以保就業(yè)、保增長,企業(yè)就能不斷進行產(chǎn)品研發(fā)、開拓市場,職工下崗和再就業(yè)、.穩(wěn)定等各種問題就能迎刃而解,不再成為.發(fā)展中的問題。因此,政府最終還是獲益的,穩(wěn)定了財源,穩(wěn)定了企業(yè)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)雖不是直接發(fā)放消費券,由此可見發(fā)放消費券的功效。 消費券與家電下鄉(xiāng)政策異曲同工,都可以起到點亮消費市場的作用,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)是通過消費補貼的方式,發(fā)放農(nóng)村居民,因此建議消費券發(fā)放給城市居民。 消費券不同家電下鄉(xiāng)政策,在于政府運用財政政策先轉(zhuǎn)化為消費,城市居民的消費不完全局限于特定的商品。消費券的功效實質(zhì)上同家電下鄉(xiāng)政
3、策一樣,取決于政府的實際承受能力、發(fā)展對象和范圍、使用領(lǐng)域和有效期限。 消費券的使用范圍,從*經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā),可用于困難職工購買日用消費品和餐飲、旅游業(yè),特別是對餐飲、旅游業(yè)的指向作用,可以更好地引導其發(fā)展,并對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們主張消費券定點、有限使用,鼓勵商業(yè)零售和服務型企業(yè)對使用消費券實行價格優(yōu)惠,以增強消費券的擴張力。以旅游業(yè)為例,若消費券限于購買門票,就可以帶動餐飲、交通、旅游商品等消費;如果用于定點酒店,若每桌限于一券,就可以帶動相關(guān)產(chǎn)品和服務消費;若用于消費我市品牌生活用品,就能間接促進我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。 消費券的發(fā)放對象,原則上主張全民享用,視財政狀況也可只對困難家庭。鼓勵
4、有條件的居民家庭將消費券捐贈出來,支持城鄉(xiāng)困難家庭,培育.公眾的愛心,發(fā)展慈善事業(yè)。雖然政府增加支出,但通過捐贈等方式,經(jīng)過二次分配到困難家庭,又可以減少政府對困難家庭救助的補貼。 消費券的使用期限,我認為不宜集中消費使用,要有一個時間界限,時間過長,不利于達到公眾所期待的.效果,時間過短,會使居民盲目而集中消費,原則上以半年期為好。由于只有貨幣特定的支付職能,而沒有貨幣的流通職能,居民在使用消費券時會更加審慎,會在經(jīng)過比較后作出購買決策。而對于企業(yè)來說,需要時間對其經(jīng)營策略作出調(diào)整,吸納持券消費者購買其產(chǎn)品和服務。 我們主張,有條件的企業(yè)購買政府消費券,發(fā)放給困難職工,或通過慈善捐贈的方式對
5、弱勢群體進行扶持,也可以鼓勵所有者購買其經(jīng)營的產(chǎn)品和服務。 (五)積極有效地擴大信用消費 信用消費信用消費作為一種消費形態(tài)或者消費模式,是現(xiàn)代文明和.進步的標志,有助于擴大內(nèi)需。以信用卡為例,根據(jù)國際經(jīng)驗,銀行卡支付占消費品零售總額的比重提高10個百分點,可以拉動gdp增長0.50.8個百分點。如果我們充分挖掘信用消費的潛力,將其在消費者零售總額中的占比提升60個百分點,將拉動gdp增長34.8個百分點,以20xx年我國gdp總量25.7萬億元計算,將拉動gdp增長0.77萬億元到1.24萬億元。 美國信用消費占總消費額的2/3左右,日本信用消費占總消費額的1/3以上,巴西等發(fā)展中國家的信用消
6、費也非常普遍。據(jù)測算,我國信用消費比例不到2,20xx年中國人均gdp為2461美元,這標志著中國已經(jīng)進入信用經(jīng)濟時代,我國目前已經(jīng)具備了發(fā)展信用消費的條件。 信用消費的形式除分期付款消費之外,還有試用消費、賒賬消費、“返本銷售”等等。早有商家針對特定消費群推出“信用消費”,并和銀行聯(lián)手推出分期免息服務。信用消費在日常生活中并不少見,需要規(guī)范,引導發(fā)展。 發(fā)展信用消費,我認為,需要政府運用政策引導,鼓勵金融部門加強與企業(yè)合作,研究制定擴大消費信貸的政策舉措。鼓勵居民擴大對住房、汽車等大件耐用消費品信用消費。發(fā)展典當業(yè),鼓勵居民通過典當方式,擴大消費需求,拓展信用消費領(lǐng)域。對住宅、商鋪、機械設備
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