學前教育發(fā)展情況匯報

1、學前教育發(fā)展情況匯報   一、基本情況   我縣現(xiàn)有各類幼兒園132所，按辦園性質(zhì)劃分，公辦幼兒園23所（含小學附設幼兒園），民辦幼兒園109所；全縣幼兒園共397個班，其中公辦幼兒園180個班，小學設128個學前班，民辦幼兒園289個班；在園幼兒11794人，其中公辦幼兒園幼兒6195人，民辦幼兒園幼兒5599人。3-5歲學齡前幼兒14412人，學前三年入園率為81.9%。   我縣只有縣保育院為獨立編制公辦幼兒園，現(xiàn)有教職工41人，其中專業(yè)教師39人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學開辦的幼兒園共有教師37名，這些教師都無獨立的幼兒教師編制，都是占

2、用義務教育教師編制；我縣已審批的民辦幼兒園共有教職工339人，其中具有幼兒專業(yè)畢業(yè)（合格）證的107人，占教職工的29.7%；具有教師資格證的50人，占教職工的14.7%；未審批的幼兒園多數(shù)教師不具備幼兒專業(yè)畢業(yè)（合格）證和教師資格證。   二、公辦園情況   （一）發(fā)展現(xiàn)狀   1、加大學前教育投入力度。我縣高度重視學前教育，把學前教育工作放在重要位置來抓，在縣財政困難的情況下，多方籌措資金，用于園舍維修、操場改建及添置設備器材等，有效改善了幼兒園的辦園條件。   2、加強安全保衛(wèi)各項工作。為幼兒園安裝了電子監(jiān)控

3、等設備，在學校附近增設了交通信號燈、車輛慢行警示燈和提示牌，增畫了斑馬線，上學和放學時間安排警力在學校周邊進行巡邏，有效提高了幼兒園的安全性。   3、改善幼兒教育教學條件?？h幼兒園建有一定規(guī)模的戶外和室內(nèi)活動場地，配備了滑梯、轉(zhuǎn)椅等游樂設施，園舍美化、綠化環(huán)境符合幼兒特點。各班均配有電子琴、錄音機、電視機、vcd、玩具、圖書等教學器材。配餐中心膳食豐富、廚具潔凈，符合衛(wèi)生等部門的要求標準。   4、加強幼兒教師隊伍建設。近年來，我縣通過公開招聘和選調(diào)教師，初步緩解了幼兒園師資力量的不足，但仍未達到標準要求。對幼兒園園長和教師進行了培訓，積極開展幼兒教師

4、專業(yè)技能競賽、自制玩教具展評等活動，有效提高了幼兒教師的從教素質(zhì)。   （二）存在問題   1、幼兒園教師配備不足。我縣保育院現(xiàn)有教職工41人為幼教編制，其中院長1名，副院長2名，保健員1名。專業(yè)技術(shù)人員39人，其他（工人）2人?，F(xiàn)有幼兒580名，若嚴格按幼兒園師生1：7的編制，該院共需要教師約80余名。而編辦核定該院的編制數(shù)僅有45名，嚴重缺編。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學開設幼兒園的教師共37名，都無獨立的幼兒教師編制，都是占用義務教育資源。   2、幼兒園經(jīng)濟負擔過重。為加快學校發(fā)展，縣保育院共欠工程款100余萬元，幼兒園又聘用了食堂、門衛(wèi)等

5、一些工勤崗位人員，又加重了幼兒園的經(jīng)濟負擔。加之物價上漲較快，而收費標準沒有得到相應提高，導致幼兒園費用支出十分緊張。   3、保健醫(yī)專業(yè)水平不達標。我縣幼兒園的保健醫(yī)均由教師擔任，由于專業(yè)不對口，保健醫(yī)不能對幼兒健康和膳食進行科學指導。   三、民辦園情況   （一）發(fā)展現(xiàn)狀   1、辦園理念不斷更新。多數(shù)民辦園辦園理念在教育實踐中逐步提升，不僅把辦園作為一種家業(yè)，更作為一種事業(yè)，把全面貫徹幼兒教育方針，提高保教質(zhì)量作為辦園宗旨，自覺接受教育主管部門和其他相關(guān)部門的指導和管理。   2、辦園條

6、件不斷改善。多數(shù)民辦園能積極籌措資金，改善園舍條件，添置教育設備、廚房設施、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。   3、辦園行為不斷規(guī)范。各民辦園不斷規(guī)范辦園行為，制定了幼兒一日生活制度、接送幼兒制度、安全管理制度，都有衛(wèi)生防疫方面的規(guī)章制度。教職工每年進行一次健康檢查，并有健康檢查合格證。   （二）存在問題   1、辦園條件參差不齊。多數(shù)民辦園屬于宅中園，設備簡陋，沒有按功能分割活動和生活區(qū)域，室內(nèi)教學活動空間狹小。大多沒有封閉的室外活動場地，只是使用居民區(qū)公用活動場所，存在著極大的安全隱患。電教設備和各種玩具數(shù)量不

7、足，且類型單調(diào)、陳舊。   2、辦園理念存在偏差。一些幼兒園為了追求經(jīng)濟利益，違背幼兒教育規(guī)律，片面迎合家長要求，“小學化”教育現(xiàn)象較為嚴重，極大地危害了幼兒的身心健康，并對公辦園造成了不良沖擊和影響。民辦園缺乏先進的辦園理念，缺乏明確的辦園目標，缺乏科學的管理措施。   3、管理體系不夠規(guī)范。園長對園務管理不規(guī)范，多以家長式、作坊式方法管理，存在隨意性和盲目性。為節(jié)省開支，一般由一個老師負責一個班幼兒的教育和保育工作，教師勞動強度大，沒有精力備課，致使教學效果差。   4、教師隊伍流動性大。幼兒教師專業(yè)對口率很低，已審批的民辦幼兒園

8、共有教職工339人，其中具有幼兒專業(yè)畢業(yè)（合格）證的107人，占教職工的29.7%；具有教師資格證的50人，占教職工的14.7%，師資力量非常薄弱。其余教師都是經(jīng)過短期業(yè)務學習與培訓上崗的。多數(shù)民辦園沒有按勞動保障相關(guān)條款給教師辦理社會保險，為壓縮開支，減少了教師的配備比例，使教師過于疲勞，又由于教師工資偏低、福利較差等因素，導致教師流動性很大。   5、衛(wèi)生安全存在隱患。民辦園由于硬件設施不達標，沒有配備保健醫(yī)，缺少常用和應急藥品。多數(shù)民辦園沒有幼兒專用廁所，室內(nèi)水沖廁所成人化，并且數(shù)量不夠。室外廁所離活動室過遠，廁所便池過寬，存在安全隱患。沒有專職門衛(wèi)，沒有緊急疏散通道

9、，沒有安裝監(jiān)控和報警等設備。   四、下步工作措施和目標   （一）加大幼兒園的建設力度，大力發(fā)展學前教育。結(jié)合我縣學前教育資源的供需情況，合理布局，盤活區(qū)域內(nèi)教育資源，優(yōu)先舉辦幼兒園，擴大幼兒園規(guī)模。本著適用、實用、夠用、長遠的原則，新建和改建、擴建一批幼兒園。縣住建局牽頭，縣教體局、芙蓉鎮(zhèn)政府、五豐鎮(zhèn)政府配合做好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)內(nèi)幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃，縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃報縣人民政府批準后實施。   2011年投資980萬元，新建潞田、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、澗田一個村級幼兒園。到20

10、13年，通過新建、改建、擴建等方式，全縣建設13所幼兒園，使學前一年、二年、三年毛入園率達到83%、68.5%、59%；60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一所符合省定標準的公辦中心幼兒園。   到2015年，通過新建、改建、擴建等方式，全縣建設73所幼兒園，使學前一年、二年、三年毛入園率分別達到85%、70%、60%；縣城（河東）城南、城中、城北分別建設一所標準化幼兒園；縣城（河西）建設5所不同標準的幼兒園；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建設一所符合省定標準的公辦中心幼兒園，幼兒園（班）基本覆蓋全部行政村、居委會；基本建成學前教育縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級覆蓋體系和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級服務網(wǎng)絡，基本滿足適齡幼兒入園需求。

11、0;  到2020年，學前一年、二年、三年毛入園率分別達到95%、82%、72%。普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及學前三年教育。   在舊城改造、新區(qū)建設和實施安居工程時，優(yōu)先規(guī)劃建設與居住人口相適應的公建配套幼兒園?？h住建局要按照相關(guān)規(guī)劃的要求，對幼兒園建設規(guī)劃進行審核，確保符合辦園標準。配套幼兒園要與其它建筑設施同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。配套幼兒園建成后，按規(guī)定交由縣教體局舉辦公辦幼兒園或委托具有辦園資質(zhì)的社會團體和公民辦成普惠性民辦幼兒園，不得改變性質(zhì)和用途。   （二）積極扶持民辦幼兒園。鼓勵社會力量以多

12、種形式舉辦幼兒園。積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園的發(fā)展。采取以獎代補、委派園長、派駐公辦教師、減免租金等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。對社會力量新建、改建、擴建民辦幼兒園給予用地支持；對民辦幼兒園教學和幼兒生活用水、用電、用氣按照居民使用價格執(zhí)行；依法保障民辦幼兒園在審批登記、檢查考核、教研指導、教師培訓、職稱評定和表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享有同等地位。   （三）多途徑加強學前教育隊伍建設。一要配足配齊幼兒教師隊伍?？h編辦、縣人保局、縣教體局按照上級規(guī)定的標準對公辦園進行核編，配足幼兒教師，民辦幼兒園參照標準配足配齊。加大力度

13、補充幼兒教師，將幼兒教師納入農(nóng)村教師“三定向”培養(yǎng)計劃；參照中小學教師招聘錄用辦法，每年面向社會公開招聘一定數(shù)量的具有教師資格的幼教專業(yè)畢業(yè)生充實到幼兒園工作；從農(nóng)村小學富余教師中選擇適合從事幼兒教育工作的教師經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓后從事幼教工作；引導具備相應資格和條件的非幼教專業(yè)高校畢業(yè)生到幼兒園工作，逐步解決幼兒師資短缺問題。二要加強幼兒教師業(yè)務培訓?？h教體局要制定學前教育師資培訓計劃，將幼兒園教師的培訓納入中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃。組織教師參加上級舉辦的幼兒園教師和園長培訓，做到教師、園長100%持證上崗。鼓勵和支持幼兒教師以函授形式參加學前教育學歷培訓，不斷提高幼兒教師學歷層次，提升學前教育隊伍的整體素質(zhì)。三要保障幼兒教師待遇。切實維護幼兒教師權(quán)益，完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱（職務）評聘機制和社會保障政策。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家規(guī)定實行工資傾斜政策。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進行表彰。   （四）多舉措提升保教質(zhì)量。進一步完善學前教育管理制度，加強對幼兒園保育教育的指導和質(zhì)量監(jiān)督。開展示范園幫扶薄弱園、城區(qū)園幫扶農(nóng)村園、公辦園幫扶民辦