寶安區(qū)進(jìn)一步解放思想重大調(diào)研課題有關(guān)建議落實(shí)責(zé)任分解表(共享)

1、寶安區(qū)進(jìn)一步解放思想重大調(diào)研課題有關(guān)建議落實(shí)責(zé)任分解表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注張洪華深圳市寶 安區(qū)出租 屋綜合管 理調(diào)研報(bào) 告1、抓住重點(diǎn)，立即開展 對(duì)無證照小旅店、“房中 房”等重點(diǎn)場(chǎng)所的集中整 治行動(dòng)(1) 由區(qū)綜治辦牽頭，組織公安、消防、工商、城 管、出租屋綜管等部門執(zhí)法力量，對(duì)無證照小旅館、“房中房”各種問題進(jìn)行綜合整治和集中化解(2) 區(qū)國(guó)土部門牽頭制定寶安區(qū)房屋安全管理規(guī) 定，明確房屋的出租標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范，重點(diǎn)對(duì)“房中房”設(shè)置認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)定以及責(zé)任追究辦 法等，建立“房中房”長(zhǎng)效管理機(jī)制區(qū)委政法委區(qū)綜治辦 區(qū)安監(jiān)局 公安分局 國(guó)土分局 工商分局 消

2、防大隊(duì)2、突出難點(diǎn)，盡快出臺(tái) 出租屋隱患信息通報(bào)處 理實(shí)施辦法，著力解決隱 患信息處理難問題建議盡快完善和出臺(tái)寶安區(qū)出租屋管理隱患信息通 報(bào)處理實(shí)施辦法,進(jìn)一步劃分出租屋隱患信息類別， 明確各職能部門的職責(zé)區(qū)委政法委區(qū)出租屋綜管辦 區(qū)安監(jiān)局 區(qū)建設(shè)局 區(qū)城管局 公安分局 消防大隊(duì)3、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)好出 租屋業(yè)主(二房東)的法 律責(zé)任(1) 由區(qū)綜治部門牽頭進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法， 加大對(duì)違法違規(guī)業(yè)主的處罰力度，增強(qiáng)整治效果(2) 加大相關(guān)政策法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)出租屋業(yè)主 的責(zé)任感區(qū)委政法委區(qū)出租屋綜管辦 公安分局 各街道辦4、強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步督 促落實(shí)好各部門的工作 責(zé)任(1)進(jìn)一步明確各職能

3、部門的職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任 (2 )建立檢查監(jiān)督機(jī)制(3)強(qiáng)化區(qū)出租屋管理服務(wù)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)和檢 查監(jiān)督作用區(qū)委政法委區(qū)綜治辦 區(qū)監(jiān)察局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注張洪華深圳市寶 安區(qū)出租 屋綜合管 理調(diào)研報(bào) 告5、整合資源，進(jìn)一步提 升出租屋綜合管理信息 利用水平建議成立流動(dòng)人口和出租屋綜合信息中心區(qū)委政法委區(qū)出租屋綜管辦 公安分局6、注重素質(zhì)提升，進(jìn)一步 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)出租 屋管理隊(duì)伍的工作能力(1) 把好管理員“進(jìn)口關(guān)”、“使用關(guān)”、“培訓(xùn)關(guān)”、 “考核關(guān)”、“作風(fēng)關(guān)”(2) 探索成立出租屋管理員公司區(qū)出租屋綜管辦各街道辦7、繼續(xù)完善出租屋管理 有關(guān)規(guī)章制度，解

4、決出租 綜合管理有法難依問題(1) 爭(zhēng)取市政府早日解決特區(qū)外出租屋管理法規(guī)“真 空”問題(2) 進(jìn)一步完善現(xiàn)有的出租屋管理法規(guī)(3) 盡快出臺(tái)我區(qū)出租屋管理辦法區(qū)委政法委區(qū)出租屋綜管辦姚世華寶安區(qū)關(guān) 于對(duì)企業(yè) 發(fā)展情況 的調(diào)查1、科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī) 劃，強(qiáng)化寶安產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu) 勢(shì)(1) 制定產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃(2) 大力發(fā)展制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)(3) 大力發(fā)展臨空臨港經(jīng)濟(jì)(4) 構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)性 服務(wù)業(yè)體系和總部經(jīng)濟(jì)體系三大體系區(qū)發(fā)改局區(qū)貿(mào)工局 區(qū)科技局 區(qū)交通局區(qū)高新辦 區(qū)城改辦區(qū)中心區(qū)開發(fā)辦 區(qū)文產(chǎn)辦 國(guó)土分局 規(guī)劃分局 各街道辦2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 完善產(chǎn)業(yè)發(fā)

5、展配套環(huán)境(1) 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入(2) 加快完善路網(wǎng)體系(3) 加強(qiáng)電力資源保障(4) 加大環(huán)境保護(hù)力度(5) 整治改善重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)周邊環(huán)境區(qū)發(fā)改局區(qū)貿(mào)工局 區(qū)建設(shè)局 區(qū)公路局 區(qū)工務(wù)局 區(qū)環(huán)保局 區(qū)財(cái)政局 公委弈局 寶安供電局 各街道辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注姚世華寶安區(qū)市 政基礎(chǔ)與 公共服務(wù) 設(shè)施1、加大政府投入比例， 拓展社會(huì)融資渠道(1 )積極爭(zhēng)取市財(cái)政加大特區(qū)外公共服務(wù)的轉(zhuǎn)移支 付比例(2) 明確投入重點(diǎn)，加大區(qū)財(cái)政公共事業(yè)投入力度(3) 拓寬公共產(chǎn)品社會(huì)融資渠道，彌補(bǔ)公共財(cái)政不足區(qū)發(fā)改局區(qū)財(cái)政局2、優(yōu)化服務(wù)架構(gòu)，提高 行政審批效能(1) 應(yīng)結(jié)合

6、寶安區(qū)政府投資項(xiàng)目審批流程分類改 革方案，實(shí)現(xiàn)部門間的扁平化協(xié)調(diào)機(jī)制(2) 創(chuàng)新工作方式方法，縮短審批時(shí)限，提高辦事效 率(3) 優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程(4) 構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)區(qū)發(fā)改局局局局局局局局隊(duì) 工設(shè)監(jiān)保分分分大 貿(mào)建安環(huán)土劃商防 區(qū)區(qū)區(qū)區(qū)國(guó)規(guī)工消3、探索多元化的承建體 制，提高設(shè)施建設(shè)執(zhí)行力 度(1) 強(qiáng)化和擴(kuò)充區(qū)建設(shè)工程事務(wù)局作為建設(shè)單位承 建的政府投資項(xiàng)目的職責(zé)(2) 積極探索政府投資項(xiàng)目代建制，提高建設(shè)管理 水平和投資效益，規(guī)范政府投資項(xiàng)目建設(shè)程序區(qū)發(fā)改局區(qū)建設(shè)局 區(qū)工務(wù)局 區(qū)水務(wù)局 區(qū)城管局 區(qū)環(huán)保局4、理順條塊關(guān)系，優(yōu)化 政府公共服務(wù)職能(1) 建議市政府將部分城市管

7、理權(quán)下放到區(qū)政府， 區(qū)政府相應(yīng)向街道辦事處放權(quán)，強(qiáng)化街道的職能(2) 重點(diǎn)解決好城市化過渡期的配套設(shè)施移交和設(shè) 施建成后后續(xù)管理問題(3) 利用市場(chǎng)化和社會(huì)化機(jī)制，有效解決政府的“越 位”和“缺位”問題(4) 充分發(fā)揮非政府組織在公共服務(wù)領(lǐng)域中的作用區(qū)發(fā)改局區(qū)人事局 區(qū)教育局 區(qū)交通局 區(qū)城管局 區(qū)環(huán)保局 區(qū)衛(wèi)生局 區(qū)體育局 區(qū)文化局 區(qū)計(jì)生局 各街道辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注姚世華寶安區(qū)市 政基礎(chǔ)與 公共服務(wù) 設(shè)施5、發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)力量， 創(chuàng)新公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理 模式(1) 大力扶持公益慈善類社會(huì)組織，支持社區(qū)社會(huì) 組織發(fā)展，解決困擾社會(huì)組織發(fā)展的突出問題(2) 多渠

8、道籌資參與市政公用設(shè)施的建設(shè)，形成多 元化的投資結(jié)構(gòu)(3) 建立公有公營(yíng)、私有私營(yíng)、公有私營(yíng)、用戶和社 區(qū)自助模式等多元化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式區(qū)發(fā)改局區(qū)民政局 區(qū)建設(shè)局 區(qū)工務(wù)局 各街道辦6、以“項(xiàng)目庫”為導(dǎo)向, 科學(xué)有序推進(jìn)配套設(shè)施 規(guī)劃建設(shè)(1) 探索規(guī)范綜合信息系統(tǒng)的控制體系，加大空間 統(tǒng)籌力度(2) 探索建立“項(xiàng)目庫”的責(zé)任體系，確保規(guī)劃落 到實(shí)處區(qū)發(fā)改局國(guó)土分局 規(guī)劃分局關(guān)于推進(jìn) 服務(wù)型政 府建設(shè)問 題1、研究制定推進(jìn)服務(wù)型 政府建設(shè)的政策文件制定寶安區(qū)關(guān)于推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)施意見區(qū)發(fā)改局區(qū)監(jiān)察局2、完善優(yōu)化政府投資工 程管理制度(1) 深化行政審批制度改革，重點(diǎn)對(duì)涉及政府投

9、資 項(xiàng)目審批的部門的審批事項(xiàng)進(jìn)行清理(2) 制定寶安區(qū)政府投資項(xiàng)目審批流程分類改革 方案，切實(shí)完善和規(guī)范區(qū)政府各部門的審批制度區(qū)發(fā)改局區(qū)建設(shè)局3、進(jìn)一步擴(kuò)大政府購買 公共服務(wù)改革的范圍、內(nèi) 容和領(lǐng)域出臺(tái)并實(shí)施寶安區(qū)推進(jìn)政府購買公共服務(wù)改革工作 方案區(qū)發(fā)改局各街道辦4、進(jìn)一步深化區(qū)、街道 事權(quán)調(diào)整制定并實(shí)施關(guān)于寶安區(qū)區(qū)、街道事權(quán)調(diào)整方案區(qū)編辦區(qū)發(fā)改局 各街道辦5、推進(jìn)事業(yè)單位分類改 革，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā) 展，不斷滿足群眾的公共 服務(wù)需求事業(yè)單位可分為經(jīng)營(yíng)服務(wù)類、監(jiān)督管理類和公益類， 應(yīng)按照不同類別的特點(diǎn)，采取不同的改革和管理方式區(qū)編辦區(qū)發(fā)改局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注姚世

10、華寶安區(qū)全 面提升文 化軟實(shí)力 調(diào)研報(bào)告持續(xù)實(shí)施素質(zhì)工程，積累 優(yōu)質(zhì)人力資本(1) 建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，擴(kuò)大素質(zhì)工程的 軟實(shí)力提升效應(yīng)(2) 以街道成人學(xué)校和社區(qū)市民學(xué)校為平臺(tái)，形成 市民素質(zhì)教育長(zhǎng)效機(jī)制(3) 推動(dòng)社區(qū)活動(dòng)的教育化和學(xué)校教育的社區(qū)化， 探索多層次、立體化的素質(zhì)教育辦學(xué)新模式(4) 針對(duì)原居民特別是本地青年，探索素質(zhì)提升的 新途徑、新載體、新辦法(5) 探索和建立有效培訓(xùn)機(jī)制，全面提高勞務(wù)工的 綜合素質(zhì)區(qū)職業(yè)能力 開發(fā)局區(qū)教育局 區(qū)人事局 區(qū)勞動(dòng)局 區(qū)文化局 區(qū)文聯(lián)關(guān)于我區(qū) 城市管理 綜合執(zhí)法 情況的調(diào) 研報(bào)告理順綜合執(zhí)法管理體制， 明確管理和考核權(quán)限(1 )理順綜合執(zhí)法

11、隊(duì)的管理體制(2) 明確主管部門的案件前置調(diào)查責(zé)任(3) 整合執(zhí)法資源，打造綜合執(zhí)法信息及有關(guān)技術(shù) 資源共享平臺(tái)區(qū)人事局區(qū)城管局李樺寶安區(qū)全 面提升文 化軟實(shí)力 調(diào)研報(bào)告1、打造“深港歷史文化 之窗”(1) 實(shí)施“深港之根文化保護(hù)工程”(2) 開發(fā)歷史名人文化資源和古村落資源(3) 傳承和弘揚(yáng)以東江縱隊(duì)為代表、以白石龍營(yíng)救 文化名人為重點(diǎn)的革命英雄主義文化(4) 打造以“游鳳凰村，登鳳凰山，吃沙井蛭，賞 沙井魔術(shù)，看福永雜技，住海上田園”為主題的深圳 西部歷史文化旅游線路，形成寶安旅游文化圈區(qū)委宣傳部區(qū)發(fā)改局 區(qū)貿(mào)工局 區(qū)文化局 區(qū)文聯(lián) 相關(guān)街道2、打造文藝精品，做大 做強(qiáng)文化活動(dòng)品牌(1)

12、加大扶持力度，完善文藝精品生產(chǎn)的激勵(lì)和保 障機(jī)制(2) 積極創(chuàng)造條件，集聚優(yōu)質(zhì)文藝人才(3) 放大文藝精品帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)文化活動(dòng)品牌提升區(qū)委宣傳部區(qū)文化局 區(qū)文聯(lián)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注李樺寶安區(qū)全 面提升文 化軟實(shí)力 調(diào)研報(bào)告3、結(jié)合“優(yōu)美寶安”建 設(shè)，設(shè)計(jì)和推廣寶安城市 形象和城市品牌(1) 找準(zhǔn)寶安城區(qū)定位，確立寶安城市形象總體戰(zhàn)略(2) 依據(jù)國(guó)際城市形象設(shè)計(jì)規(guī)范，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)城市 形象和城市品牌(3) 強(qiáng)化公共視點(diǎn)要素，提升政府、窗口行業(yè)、企 業(yè)和市民形象(4) 規(guī)范城市形象和城市品牌管理，通過政府傳播、 媒體傳播和活動(dòng)傳播三個(gè)主要途徑，對(duì)外展示寶安美 好的城市

13、形象和城市品牌區(qū)委宣傳部區(qū)城管局 區(qū)公路局 各相關(guān)街道趙燕民寶安區(qū)基 層黨建創(chuàng) 新調(diào)研報(bào) 告制定出臺(tái)推進(jìn)黨建社區(qū) 化的指導(dǎo)意見(1) 擴(kuò)大駐社區(qū)黨委的試點(diǎn)(2) 探索黨建社區(qū)化的多種實(shí)現(xiàn)形式(3) 以制度的形式，將我區(qū)近年來在黨建社區(qū)化工 作中取得的經(jīng)驗(yàn)固定下來區(qū)委組織部各街道辦創(chuàng)新人才 工作機(jī)制 吸引高端 人才集聚按照市即將出臺(tái)的加強(qiáng) 高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建 設(shè)的意見制定我區(qū)具體 落實(shí)措施(1) 優(yōu)化高端人才吸引、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、服務(wù) 政策措施(2) 重點(diǎn)引進(jìn)高層次、高技能和急需人才區(qū)委組織部區(qū)人事局劉惠玲關(guān)于向國(guó) 內(nèi)外先進(jìn) 地區(qū)學(xué)習(xí) 問題以社區(qū)發(fā)展理念為指導(dǎo)， 探索寶安社區(qū)發(fā)展新路(1)

14、樹立社區(qū)發(fā)展理念，以“居民自治充分，社區(qū) 服務(wù)完善，社區(qū)管理到位，群眾安居樂業(yè)”作為我區(qū) 階段性社區(qū)發(fā)展目標(biāo)(2) 制定至2020年社區(qū)發(fā)展規(guī)劃(3) 大力發(fā)展社區(qū)民間組織(4) 分區(qū)域建立小企業(yè)發(fā)展中心，為社區(qū)股份合作 發(fā)展和社區(qū)居民個(gè)人創(chuàng)業(yè)服務(wù)區(qū)民政局各街道辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注劉惠玲深圳市寶 安區(qū)出租 屋綜合管 理調(diào)研報(bào) 告借助外力，積極探索推行 物業(yè)化管理、廉租房制 度，深化出租屋社會(huì)化管 理(1) 進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)物業(yè)管理的作用(2) 積極探索向外來勞務(wù)工提供廉租房的機(jī)制區(qū)住宅局國(guó)土分局 規(guī)劃分局 區(qū)出租屋綜管辦寶安區(qū)社 區(qū)股份合 作公司改 革和發(fā)展 調(diào)研

15、報(bào)告以區(qū)政府名義提請(qǐng)市對(duì) 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份合 作公司條例進(jìn)行修訂對(duì)條例中的許多已不適應(yīng)社區(qū)股份合作公司發(fā)展 的條款進(jìn)行修訂區(qū)國(guó)資委區(qū)委區(qū)府辦深圳市寶 安區(qū)流動(dòng) 人口管理 和服務(wù)調(diào) 研報(bào)告充分發(fā)揮社區(qū)工作站、居 委會(huì)在流動(dòng)人口管理和 服務(wù)工作中的作用(1 )進(jìn)一步明確社區(qū)工作站對(duì)流動(dòng)人口管理的職責(zé)， 加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口管理隊(duì)伍建設(shè)(2) 善于利用居委會(huì)的自治組織作用，探索流動(dòng)人 口新型管理模式(3) 整合社區(qū)出租屋管理員、治(保)安員、計(jì)生 專干、物業(yè)管理人員等管理隊(duì)伍(4) 大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立和完善社區(qū)服務(wù)站、 社區(qū)健康服務(wù)中心、社區(qū)法律服務(wù)中心、社區(qū)就業(yè)指 導(dǎo)中心區(qū)民政局區(qū)出租屋綜管辦 各

16、街道辦劉建柱關(guān)于我區(qū) 基層紀(jì)檢1、改革派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo) 體制和管理機(jī)制整合監(jiān)督力量，實(shí)行直接領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督職能區(qū)紀(jì)委區(qū)委組織部 區(qū)人事局(編辦)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注監(jiān)察機(jī)構(gòu) 設(shè)置改革 的調(diào)研報(bào) 告2、科學(xué)合理設(shè)置派駐機(jī) 構(gòu)創(chuàng)新派駐模式，抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置區(qū)紀(jì)委區(qū)委組織部 區(qū)人事局(編辦)戴斌關(guān)于加強(qiáng) 干部作風(fēng) 建設(shè)建立 長(zhǎng)效機(jī)制 問題調(diào)研制定維穩(wěn)綜治、安全生產(chǎn) 責(zé)任制按照市的要求，結(jié)合寶安實(shí)際，研究制定維穩(wěn)綜治、 安全生產(chǎn)責(zé)任制區(qū)委區(qū)府辦區(qū)委政法委 公安分局 區(qū)安監(jiān)局寶安區(qū)生 態(tài)城區(qū)建 設(shè)對(duì)策研 究成立寶安生態(tài)城區(qū)建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)小組建議由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)相關(guān)職能部門為成

17、員 單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)生態(tài)城區(qū)建設(shè)工作區(qū)委區(qū)府辦區(qū)環(huán)保局曲曉順深圳市寶 安區(qū)流動(dòng) 人口管理 和服務(wù)調(diào) 研報(bào)告1、建立全區(qū)流動(dòng)人口管 理服務(wù)信息共享平臺(tái)(1 )建立健全準(zhǔn)確及時(shí)的信息采集機(jī)制(2)建立流動(dòng)人口信息共享平臺(tái)區(qū)出租屋 綜管辦公安分局 區(qū)綜治辦 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 區(qū)計(jì)生局2、結(jié)合居住證制度的全 面推行，落實(shí)流動(dòng)人口各 項(xiàng)權(quán)益(1)加大對(duì)居住證的宣傳力度(2 )提高流動(dòng)人口辦理居住證的主動(dòng)性(3)全方位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升流動(dòng)人口的居民待 遇，增進(jìn)城市認(rèn)同感和歸屬感公安分局區(qū)職業(yè)能力開發(fā)局 區(qū)教育局 區(qū)衛(wèi)生局區(qū)出租屋綜管辦 各街道辦關(guān)于加強(qiáng) 我區(qū)基層 保衛(wèi)組織1、加強(qiáng)行業(yè)管理，建立 全區(qū)性

18、的治保組織管理(1) 制定和出臺(tái)寶安區(qū)保安服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(2) 建立區(qū)級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)全區(qū)治保隊(duì)伍和 保安行業(yè)管理區(qū)委政法委公安分局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注及治安輔 助力量建 設(shè)的調(diào)研 報(bào)告機(jī)構(gòu)2、按照保安行業(yè)崗位設(shè) 置，風(fēng)險(xiǎn)職責(zé)，設(shè)立保障 體系(1) 進(jìn)一步完善提高原有的區(qū)財(cái)政、街道、居委會(huì) (工作站)、企事業(yè)單位四級(jí)經(jīng)費(fèi)保障體系(2) 適當(dāng)提高工資待遇，精簡(jiǎn)人員，向素質(zhì)和管理 要戰(zhàn)斗力區(qū)委政法委公安分局曲曉順關(guān)于加強(qiáng) 我區(qū)基層 保衛(wèi)組織 及治安輔 助力量建 設(shè)的調(diào)研 報(bào)告3、整合隊(duì)伍，強(qiáng)化管理， 做強(qiáng)做大區(qū)保安公司，以 政府購買服務(wù)的方式，提 高保安行業(yè)的安

19、保服務(wù) 效能(1) 整合社區(qū)居委會(huì)原有的治安聯(lián)防隊(duì)伍，轉(zhuǎn)入?yún)^(qū) 保安服務(wù)公司(2) 社區(qū)居委會(huì)及其股份公司、物業(yè)公司的治安保 衛(wèi)隊(duì)伍，統(tǒng)一整合規(guī)范為“物業(yè)保安”(3) 規(guī)范管理內(nèi)部保安組織(4) 成立社區(qū)治安聯(lián)防理事會(huì)，重點(diǎn)對(duì)工業(yè)園、工 廠、企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)保安隊(duì)伍進(jìn)行整合(5) 做強(qiáng)做大區(qū)保安公司，打造現(xiàn)代保安區(qū)委政法委公安分局李立軍寶安區(qū)民 兵應(yīng)急分 隊(duì)全面建 設(shè)調(diào)研情 況報(bào)告1、成立區(qū)直屬民兵應(yīng)急 隊(duì)伍民兵應(yīng)急加強(qiáng)連的人員參照各街道的做法，統(tǒng)一招聘 我區(qū)優(yōu)秀退伍軍人，人員由區(qū)人武部集中在區(qū)國(guó)防教 育訓(xùn)練基地進(jìn)行統(tǒng)一管理和使用，人員的工資福利納 入?yún)^(qū)財(cái)預(yù)算區(qū)武裝部區(qū)人事局 區(qū)財(cái)政局2、加強(qiáng)民兵

20、應(yīng)急分隊(duì)處 置突發(fā)事件的訓(xùn)練和機(jī) 械裝備保障加強(qiáng)訓(xùn)練，保障民兵應(yīng)急分隊(duì)裝備器材，進(jìn)一步提高 民兵應(yīng)急分隊(duì)處置突發(fā)事件的機(jī)動(dòng)能力區(qū)武裝部區(qū)財(cái)政局區(qū)應(yīng)急指揮中心麥啟銳關(guān)于我區(qū) 城市管理 綜合執(zhí)法 情況的調(diào)以區(qū)人大名義向市人大 提請(qǐng)制定全市城管執(zhí)法 工作法律體系建議市利用較大市立法權(quán)制定地方性法規(guī)，形成完 整、統(tǒng)一的城管執(zhí)法工作法律體系區(qū)人大辦區(qū)城管局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注研報(bào)告王立新寶安區(qū)關(guān) 于對(duì)企業(yè) 發(fā)展情況 的調(diào)查1、加大對(duì)企業(yè)研發(fā)的支 持，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能 力(1 )加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入(2) 加快建設(shè)自主創(chuàng)新公共平臺(tái)(3) 加快桃花源科技孵化器三期規(guī)劃建設(shè)(4

21、) 支持外資企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新(5 )加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的支持(6)加快觀瀾高科技社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)區(qū)科技局區(qū)貿(mào)工局 區(qū)財(cái)政局 區(qū)城改辦 區(qū)高新辦 質(zhì)監(jiān)分局 各街道辦王立新寶安區(qū)關(guān) 于對(duì)企業(yè) 發(fā)展情況 的調(diào)查2、大力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新 增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展 能力(1) 積極引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(2) 全力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)(3) 促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展(4) 確保大型企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)區(qū)貿(mào)工局區(qū)發(fā)改局 區(qū)科技局 國(guó)土分局 規(guī)劃分局 區(qū)物流辦 各街道辦3、強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)上市， 切實(shí)解決企業(yè)融資難問 題(1) 大力實(shí)施企業(yè)上市推進(jìn)工程(2) 搭建銀企溝通平臺(tái)(3) 完善融資擔(dān)保體系建設(shè)(4) 切實(shí)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改

22、造區(qū)貿(mào)工局區(qū)發(fā)改局 區(qū)財(cái)政局4、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式， 強(qiáng)化外貿(mào)出口拉動(dòng)作用(1 )加大對(duì)出口企業(yè)的資金支持(2) 幫助企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)(3) 減輕出口企業(yè)資金負(fù)擔(dān)(4) 引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷(5) 優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)(6) 鼓勵(lì)“三來一補(bǔ)”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)區(qū)貿(mào)工局區(qū)發(fā)改局 區(qū)財(cái)政局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注5、進(jìn)一步做好為企業(yè)服 務(wù)工作，形成強(qiáng)化企業(yè)服 務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制(1 )建立健全重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度 (2 )做好政府對(duì)企業(yè)的貼身服務(wù)(3) 積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系(4) 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析區(qū)企業(yè)服務(wù) 中心區(qū)貿(mào)工局 區(qū)勞動(dòng)局 區(qū)人事局 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 區(qū)住宅局 公安分局 國(guó)土分局 規(guī)

23、劃分局 各街道辦王立新關(guān)于向國(guó) 內(nèi)外先進(jìn) 地區(qū)學(xué)習(xí) 問題1、大力扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng) 濟(jì)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào) 發(fā)展(1) 進(jìn)一步加大招商選資力度，引入行業(yè)內(nèi)的龍頭 企業(yè)入駐寶安(2) 鼓勵(lì)內(nèi)外資企業(yè)的協(xié)同合作與共同發(fā)展(3) 通過打造產(chǎn)業(yè)鏈來留住外資企業(yè)(4) 制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)趕超計(jì)劃、落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展有關(guān)措施區(qū)貿(mào)工局各街道辦2、推動(dòng)信息化與工業(yè)化 融合，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的高端 化(1) 制定推動(dòng)信息化和工業(yè)化融合的相關(guān)政策(2) 以大型企業(yè)信息化應(yīng)用為龍頭，帶動(dòng)中小企業(yè) 的信息化全面發(fā)展(3) 支持面向中小企業(yè)各行業(yè)的公共信息化服務(wù)平 臺(tái)建設(shè)(4) 積極支持企業(yè)采取反向oem,支持企業(yè)建立技 術(shù)中心區(qū)

24、科技局區(qū)貿(mào)工局 各街道辦3、以產(chǎn)學(xué)研合作為重要 措施，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新(1)組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟(2 )鼓勵(lì)和引導(dǎo)大企業(yè)(集團(tuán))增加研發(fā)投入、設(shè)區(qū)科技局區(qū)貿(mào)工局 區(qū)財(cái)政局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注立研發(fā)中心、開展職工技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備更新改造；積 極推動(dòng)和鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家各類科技創(chuàng)新項(xiàng)目(3) 實(shí)施中小民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新計(jì)劃(4) 加強(qiáng)對(duì)高科技人才引進(jìn)的力度(5 )培育風(fēng)險(xiǎn)投資主體，加快發(fā)展科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資區(qū)人事局4、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，致力 于從數(shù)量經(jīng)濟(jì)到品牌經(jīng) 濟(jì)的轉(zhuǎn)變(1) 進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí)，打造一批具有自主知識(shí) 產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品(2) 實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，以名牌產(chǎn)品

25、帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(3) 對(duì)名牌企業(yè)在融資、土地審批、財(cái)政資助、設(shè) 備引進(jìn)等方面給予優(yōu)先照顧區(qū)貿(mào)工局質(zhì)監(jiān)分局 區(qū)科技局王立新寶安區(qū)全 面提升文 化軟實(shí)力 調(diào)研報(bào)告提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 水平(1) 實(shí)現(xiàn)從“寶安制造”到“寶安創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變， 打造完整文化產(chǎn)業(yè)鏈條(2) 凝煉特色化的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)意資源，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)品牌化整體營(yíng)銷(3) 積極實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)意集群形 成及良性發(fā)展(4) 加快促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)， 聚集國(guó)內(nèi)外文化創(chuàng)意人才區(qū)文產(chǎn)辦區(qū)貿(mào)工局寶安區(qū)生 態(tài)城區(qū)建 設(shè)對(duì)策研 究1、全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)， 開展節(jié)能減排優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行企業(yè)能源審計(jì)，加快節(jié)能系 統(tǒng)工程建設(shè)，

26、改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)新能源開發(fā)利 用。推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建，明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，堅(jiān)決限 制、禁止和淘汰高耗水、高耗能的落后企業(yè)；推進(jìn)產(chǎn) 業(yè)優(yōu)化與升級(jí)，推廣清潔生產(chǎn)，提高工業(yè)用水重復(fù)率， 對(duì)大型企業(yè)提出中水回用要求區(qū)貿(mào)工局區(qū)發(fā)改局 區(qū)環(huán)保局 各街道辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注2、大力推進(jìn)治污保潔工 程，加快關(guān)鍵環(huán)境技術(shù)與 資源化技術(shù)的開發(fā)結(jié)合我區(qū)水環(huán)境污染的具體情況，有針對(duì)性的布局區(qū) 內(nèi)集中污水處理與分散式污水處理工程，提高污水集 中處理率。推進(jìn)茅洲河、觀瀾河、西鄉(xiāng)河、雙界河綜 合整治工程，各街道對(duì)轄區(qū)小河涌進(jìn)行整治。繼續(xù)提 高生活垃圾無害化處理率、工業(yè)固體廢物處置利用 率，

27、提高垃圾焚燒比例區(qū)環(huán)保局區(qū)建設(shè)局 區(qū)工務(wù)局 區(qū)水務(wù)局 區(qū)城管局 區(qū)發(fā)改局 各街道辦3、推進(jìn)生態(tài)文化與生態(tài) 文明建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)社會(huì) 體系加快環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建,積極組織開展綠色系列創(chuàng)建 活動(dòng)區(qū)環(huán)保局各街道辦李慧民關(guān)于向國(guó) 內(nèi)外先進(jìn) 地區(qū)學(xué)習(xí) 問題跨越式發(fā)展職業(yè)教育，促 進(jìn)寶安教育均衡發(fā)展、優(yōu) 質(zhì)發(fā)展(1 )用超前的眼光制定職業(yè)教育中長(zhǎng)期規(guī)劃(2) 圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造寶安職業(yè)教育品牌(3) 創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)機(jī)制，增強(qiáng)職業(yè) 教育發(fā)展的生機(jī)與活力區(qū)教育局區(qū)勞動(dòng)局 區(qū)職業(yè)能力開發(fā)局寶安區(qū)全 面提升文 化軟實(shí)力 調(diào)研報(bào)告加大文化事業(yè)投入，實(shí)現(xiàn) 公共文化服務(wù)均衡發(fā)展(1 )建立和完善多層次公共文化服

28、務(wù)體系(2) 打造“公共文化服務(wù)圈”(3) 加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系組織載體建設(shè)，完善基 層公共文化組織與機(jī)構(gòu)的規(guī)范化運(yùn)作區(qū)文化局區(qū)發(fā)改局 區(qū)財(cái)政局 各街道辦深圳市寶 安區(qū)社區(qū) 健康服務(wù) 體系建設(shè) 調(diào)研報(bào)告1、加大投入、建立政府 財(cái)政長(zhǎng)期穩(wěn)定的補(bǔ)償機(jī) 制(1) 探索實(shí)行財(cái)政總額包干預(yù)算管理模式，成立專門 機(jī)構(gòu)加強(qiáng)成本核算以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用的強(qiáng)力監(jiān)控(2) 加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償資金及服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理區(qū)衛(wèi)生局區(qū)財(cái)政局2、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)社康 資源配置與運(yùn)行管理(1 )加強(qiáng)社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)資源配置(2)對(duì)本區(qū)社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)提出統(tǒng)一的資源配置 標(biāo)準(zhǔn)，特別是要合理設(shè)置崗位及科學(xué)配置人員，加強(qiáng)區(qū)衛(wèi)生局各街道辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

29、課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注績(jī)效考核,建立社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)退的激勵(lì)和 約束機(jī)制3、改革社康管理體制和 運(yùn)行機(jī)制，完善社康服務(wù) 功能(1 )建立新型社康中心管理體制(2 )建立新型財(cái)政收支管理機(jī)制區(qū)衛(wèi)生局區(qū)發(fā)改局 區(qū)財(cái)政局 區(qū)人事局 各街道辦4、合理配置人力資源， 穩(wěn)定社康隊(duì)伍，建設(shè)一支 高水平的社康隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展一支高素質(zhì)的社區(qū)健康服務(wù)隊(duì)伍,激發(fā)社 區(qū)健康服務(wù)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力區(qū)衛(wèi)生局區(qū)人事局龍耀庭寶安區(qū)關(guān) 于對(duì)企業(yè) 發(fā)展情況 的調(diào)查加快城市更新改造步伐， 多渠道解決企業(yè)發(fā)展用 地問題(1) 加快舊工業(yè)區(qū)改造步伐(2) 整合建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)城改辦區(qū)貿(mào)工局 區(qū)高新辦 國(guó)土分

30、局 規(guī)劃分局 各街道辦寶安區(qū)市 政基礎(chǔ)與 公共服務(wù) 設(shè)施1、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施推進(jìn)力 度，重點(diǎn)是加強(qiáng)國(guó)有土地 儲(chǔ)備、嚴(yán)格管理和控制規(guī) 劃市政基礎(chǔ)與公共服務(wù) 設(shè)施用地建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃與土地規(guī)劃“三規(guī)合一” 的規(guī)劃體系國(guó)土分局區(qū)發(fā)改局 區(qū)貿(mào)工局 區(qū)城改辦 規(guī)劃分局 區(qū)查違辦 區(qū)遺留辦 各街道辦2、增改挖潛并重，提高 土地利用效率(1) 優(yōu)化設(shè)施的用地標(biāo)準(zhǔn)，提高土地利用效能(2) 集中式布置，綜合化、立體化開發(fā)，提高設(shè)施 共享程度與使用效率(3) 以地塊標(biāo)準(zhǔn)尺寸表為基準(zhǔn)，對(duì)設(shè)施建設(shè)用地進(jìn) 行精細(xì)化管理(4) 增改挖潛并重，保障設(shè)施用地規(guī)劃分局區(qū)貿(mào)工局 區(qū)城改辦 區(qū)查違辦 區(qū)遺留辦 國(guó)土分局 各街

31、道辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注國(guó)進(jìn)習(xí) 向先學(xué) 于外區(qū)題 關(guān)內(nèi)地問1、以生態(tài)文明理念指導(dǎo) 城市規(guī)劃建設(shè)，為建設(shè)優(yōu) 美寶安夯實(shí)基礎(chǔ)(1 )堅(jiān)持規(guī)劃的主導(dǎo)地位、龍頭地位(2) 成立以區(qū)長(zhǎng)為主任的城市規(guī)劃委員會(huì)，具體由 規(guī)劃部門牽頭，并相應(yīng)設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)、社會(huì)建 設(shè)委員會(huì)、環(huán)境委員會(huì)等專門委員會(huì)(3) 注重城市規(guī)劃中人、城市、環(huán)境和諧共生，注 重城市建筑的文化品位，大力推進(jìn)“綠色建筑”試點(diǎn) 工作(4) 加快城市規(guī)劃中公共配套設(shè)施(特別是公交場(chǎng) 站、停車場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、公園)的規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃分局區(qū)發(fā)改局 區(qū)人事局 區(qū)環(huán)保局 區(qū)建設(shè)局 區(qū)城管局 區(qū)交通局龍耀庭關(guān)于向國(guó) 內(nèi)外先進(jìn)

32、 地區(qū)學(xué)習(xí) 問題2、實(shí)施精細(xì)化管理，推 動(dòng)城市管理上新臺(tái)階(1) 強(qiáng)力推進(jìn)空氣污染治理、河流治理和城市綠化 美化工作(2) 理順城市管理體制，使城市管理局真正成為全 區(qū)城市管理宏觀管理和協(xié)調(diào)、督促部門(3) 把城市管理的中心平臺(tái)放在社區(qū)，實(shí)現(xiàn)城市管 理全覆蓋(4) 用足現(xiàn)有城市管理的條例規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)法(5) 引進(jìn)真正有實(shí)力、高資質(zhì)、管理服務(wù)好的企業(yè) 參與城市清掃保潔，推進(jìn)城市管理基礎(chǔ)性工作市場(chǎng)化 水平區(qū)城管局區(qū)環(huán)保局 區(qū)水務(wù)局區(qū)政府采購中心 各街道辦關(guān)于舊城 舊村舊工 業(yè)區(qū)改造1、圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè) 升級(jí)，調(diào)整完善舊改總體 規(guī)劃和項(xiàng)目計(jì)劃(1) 重新審視區(qū)級(jí)舊改總體規(guī)劃和列入改造的項(xiàng)目 計(jì)劃(

33、2) 進(jìn)一步研究產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與舊改項(xiàng)目的銜接問題區(qū)城改辦國(guó)土分局 規(guī)劃分局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注問題2、向市政府建議以整合 產(chǎn)業(yè)用地資源為導(dǎo)向，試 驗(yàn)推進(jìn)片區(qū)更新+政府收 購模式(1) 突出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向(2) 在過程中實(shí)現(xiàn)“政策性用房”向“政策性用地” 的轉(zhuǎn)化(3) 以“承認(rèn)現(xiàn)狀、市價(jià)收購”為基礎(chǔ)，保證過程 的公平性(4) 配套推出“置換園區(qū)”政策，保證集體經(jīng)濟(jì)可 持續(xù)發(fā)展(5) 配套推出“安置用房”政策，妥善安置片區(qū)原住民區(qū)城改辦區(qū)貿(mào)工局 區(qū)財(cái)政局3、創(chuàng)新舊改項(xiàng)目推進(jìn)模 式(1) 建議城中村(舊村)的改造以全面改造為主(2) 對(duì)于一些關(guān)鍵地塊應(yīng)繼續(xù)實(shí)施政府收購區(qū)城

34、改辦國(guó)土分局 規(guī)劃分局 各街道辦龍耀庭關(guān)于舊城 舊村舊工 業(yè)區(qū)改造 問題4、結(jié)合舊改工作加大對(duì) 文物的保護(hù)力度在推進(jìn)舊改工作中注重加大對(duì)文物的保護(hù)力度區(qū)城改辦區(qū)文化局5、向市政府建議改革舊 改審批流程，簡(jiǎn)化審批環(huán) 節(jié)(1) 建議市規(guī)劃委員會(huì)每年確定區(qū)舊改項(xiàng)目、劃定 舊改項(xiàng)目范圍(2) 建議一般性舊改項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃的審批權(quán)可 以下放到區(qū)規(guī)劃主管部門，市規(guī)劃委員會(huì)只負(fù)責(zé)審批 那些對(duì)城市建設(shè)可能帶來重大影響的舊改項(xiàng)目(3) 建議國(guó)土管理部門每年依市規(guī)劃委員會(huì)確定的 舊改項(xiàng)目，下達(dá)年度舊改用地總指標(biāo)區(qū)城改辦國(guó)土分局 規(guī)劃分局寶安區(qū)社 區(qū)股份合 作公司改 革和發(fā)展幫助社區(qū)股份合作公司 解決土地房產(chǎn)確權(quán)問題

35、(1 )對(duì)符合現(xiàn)有政策的土地、房產(chǎn)盡快予以確權(quán)(2)對(duì)暫時(shí)沒有納入現(xiàn)有政策范圍的土地房產(chǎn)實(shí)行 分類處置國(guó)土分局規(guī)劃分局 各街道辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注調(diào)研報(bào)告(3)建議有條件的街道成立產(chǎn)權(quán)清理機(jī)構(gòu)關(guān)于我區(qū) 城市管理 綜合執(zhí)法 情況的調(diào) 研報(bào)告1、創(chuàng)新執(zhí)法方式方法， 構(gòu)建執(zhí)法長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制， 減輕執(zhí)法壓力(1) 構(gòu)建常態(tài)、長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制(2) 建立對(duì)行政相對(duì)人的后續(xù)跟蹤管理機(jī)制(3) 采取疏導(dǎo)措施逐步解決亂擺賣等問題區(qū)城管局各街道辦2、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合執(zhí)法 隊(duì)伍建設(shè)(1) 落實(shí)“人隨事走”規(guī)定，調(diào)整充實(shí)綜合執(zhí)法人 員配備(2) 確保執(zhí)法隊(duì)人員配置到位(3) 提高綜合執(zhí)法人員

36、素質(zhì)區(qū)城管局區(qū)人事局(編辦) 各街道辦寶安區(qū)生 態(tài)城區(qū)建 設(shè)對(duì)策研 究完善生態(tài)構(gòu)架，建設(shè)生態(tài) 屏障，重建與恢復(fù)生態(tài)系 統(tǒng)增加森林綠地面積，加快生態(tài)風(fēng)景林、森林公園、郊 野公園和濕地公園、社區(qū)公園以及城市公園建設(shè)等， 提高森林覆蓋率和人均公共綠地面積歐林漁業(yè)局區(qū)水務(wù)局 區(qū)城管局 各街道辦龍耀庭寶安區(qū)城 市化后土 地房產(chǎn)歷 史遺留問 題處理意 見1、研究出臺(tái)各類土地歷 史遺留問題的處理辦法(1 )給予安排用地依據(jù)充分的征地返還用地落地問題(2) 擅自轉(zhuǎn)讓的未建土地和不符合原村民居住用地 政策的未建宅基地問題(3) 國(guó)土部門與原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂了征地補(bǔ) 償協(xié)議但未支付征地補(bǔ)償款的用地問題(4)

37、復(fù)工工業(yè)類、公共配套類臨時(shí)建筑用地問題(5) 經(jīng)營(yíng)性用地遺留問題處理區(qū)遺留辦國(guó)土分局 規(guī)劃分局 區(qū)查違辦 各街道辦(6)剩余非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)的落實(shí)規(guī)劃分局國(guó)土分局 各街道辦2、研究出臺(tái)各類歷史遺 留違法建筑處理辦法(1) 對(duì)于各類違法建筑，有政策的要按照政策加快處 理，缺乏處理政策的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管巡查，建立臺(tái)帳(2) 對(duì)1999年3月5日前商業(yè)、綜合樓、公共配套區(qū)查違辦國(guó)土分局 各街道辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)課題提出的對(duì)策建議要點(diǎn)主辦單位協(xié)辦單位備注及1999年3月5日后各類違法建筑的處理(3)對(duì)符合“兩規(guī)”基本條件，但土地性質(zhì)為征地 返還用地等國(guó)有用地上的問題進(jìn)行研究，考慮納入“兩規(guī)”等政策處理區(qū)兩規(guī)辦國(guó)土分局 各街道辦3、研究出臺(tái)房地產(chǎn)登記 歷史遺留問題處理辦法(