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文檔簡介
1、職工代表的 權(quán)利:(一)參加職工代表大會并行使提案、審議、表決、評議和質(zhì)詢等與職工代表大會有關(guān)的 權(quán)利;(二)選舉公司董事會和 監(jiān)事會中的 職工代表;(三)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu) 對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議和提案落 實(shí)情況的檢查;(四)參加職工代表大會及其 組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生 產(chǎn)或者工作時(shí)間,其工資福利及其他待遇不受影響。 。職工代表行使民主 權(quán)力,任何組織和個(gè)人不得 壓制、阻撓 和打擊報(bào)復(fù)。企業(yè)不得因職工代表行使 職權(quán)或者參加工會活 動(dòng)而提前解除其勞動(dòng)合同。職工代表的 義務(wù):(一)努力學(xué)習(xí)法律、法規(guī),不斷提高政治素養(yǎng)、技術(shù)業(yè)務(wù) 水平和參加管理的能力;(二)認(rèn)真履行 職工代表的 職責(zé)
2、,如實(shí)反映職工的意 見和要求,維護(hù)職 工的合法 權(quán)益,對本選區(qū)職工負(fù)責(zé),定期向職工通報(bào)履行職工代表 職責(zé)的情況,接受職工的評議和監(jiān)督;認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會的決議、決定 ,承擔(dān)職工代表大會交 辦的各項(xiàng)工作;(三)模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì) 律,維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。 保守企業(yè)商業(yè)秘密,做好本職工作。非公有制企 業(yè)職工代表大會行使下列 職權(quán)1(一)聽取和審議企業(yè)年度工作 計(jì)劃、依法繳納 社會保 險(xiǎn)費(fèi)、履行集體合同、工資 集體協(xié)議等情況的 報(bào)告,提出意見和建議(二)討論有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng) 定額、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職 工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、解除、變 更或者
3、撤銷勞動(dòng) 合同等涉及 職工切身利益的 規(guī)章制度或者重大事 項(xiàng),提出方案和意 見;(三)審議通過職工與企 業(yè)平等協(xié)商的集體合同草案或 專項(xiàng)集體合同草案;(四)根據(jù)企業(yè)要求,評議企業(yè)經(jīng)營 管理人 員;(五)依照法律、法規(guī)規(guī) 定,或者經(jīng)企業(yè)與工會協(xié)商確定需由職工代表大會行使的其他 職權(quán)。2組織制度1、職工代表大會每屆任期三年或者五年,具體任期由職工代表大會確定。任期屆滿應(yīng)當(dāng)按時(shí)換屆。2、職工代表大會每年至少召開一次。每次會議 必須有三分之二以上的 職工代表出席。遇有重大事項(xiàng) 或者特殊情況, 經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位主要 負(fù)責(zé)人、工會或三分之一以上職 工代表提 議,應(yīng)當(dāng)召開職工代表大會。3、職工代表大會 選舉
4、主席團(tuán),主持職工代表大會會 議,領(lǐng)導(dǎo)大會期 間的各項(xiàng)活動(dòng)。4、企業(yè)、事業(yè)單 位和工會 經(jīng)協(xié)商,提前七天共同以 書面形式向職工代表公布會 議議題。5、職工代表大會 進(jìn)行選舉和對涉及職工利益的重大 議案作出決議、決定,采取無記 名投票方式 進(jìn)行表決,經(jīng)全體職工代表過半數(shù)同意,方為有效。6、職工代表大會可以根據(jù)工作需要 設(shè)立專門委員會或者 專門工作小 組,負(fù)責(zé)辦理職工代表大會交 辦的事項(xiàng)。7、職工代表大會 閉會期間,需要臨時(shí)解決的重要 問題,由企業(yè)、事業(yè)單 位工會委 員會召集職工代表 團(tuán)(組)長和專門工作小 組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議,協(xié)商處理,并向下一次 職工代表大會 報(bào)告予以確認(rèn)。38、企業(yè)、事業(yè)單 位工
5、會委 員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織職 工選舉職 工代表和 職工代表大會的籌 備工作以及 閉會期間的日常工作。9、職工代表大會開展工作的經(jīng)費(fèi)由企業(yè)、事業(yè)單 位在行政 經(jīng)費(fèi)中列支。4職工代表大會與工會企業(yè)工會委 員會作為職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)下列工作:(一)組織選舉職 工代表;(二)提出職工代表大會 議題,負(fù)責(zé)職 工代表大會的籌 備工作和會議的組織工作;(三)主持職工代表團(tuán)(組)長、專門 小組負(fù)責(zé) 人聯(lián)席會議;(四)組織專門 小組進(jìn)行調(diào)查研究,向職工代表大會提出建 議,檢查督促大會決 議的執(zhí)行和職工代表提案的 辦理情況,發(fā)動(dòng)職 工落實(shí)職工代表大會決 議;(五)向職工進(jìn)行民主管理的宣
6、傳教育,組織職工代表學(xué) 習(xí)法律法規(guī)、業(yè)務(wù) 和管理知 識,提高職工代表素 質(zhì);(六)接受和 處理職工代表的申 訴和建議,維護(hù)職 工代表的合法權(quán)益;(七)組織企業(yè)民主管理的其他工作。職工代表活動(dòng)制度5一、職工代表巡視檢查職工代表巡 視檢查 活動(dòng)是指在 職代會閉會期間,企業(yè)工會組織職工代表對企業(yè)就涉及民主管理、勞動(dòng)關(guān)系、集體合同、勞動(dòng)競賽、安全生產(chǎn) 等方面的內(nèi)容 進(jìn)行檢查的行為。企業(yè)工會組織職 工代表巡 視檢查 活動(dòng)的方式,可采取定期巡視檢查 與不定期巡 視檢查 的方式 進(jìn)行。定期巡視檢查 一般每年 進(jìn)行一至二次;不定期巡 視檢查 可以根據(jù)企 業(yè)比較突出的 勞資糾紛、安全生 產(chǎn)事故、勞動(dòng) 爭議、勞動(dòng)
7、 保護(hù)、工資 支付等 問題和配合各級政府及有關(guān)部 門開展的安全生 產(chǎn)、消防、勞動(dòng) 用工執(zhí)法大檢查等其他活 動(dòng)進(jìn)行巡視檢查。此外,在巡視檢查 活動(dòng)中,可采用現(xiàn)場視察、召開職 工座談會、召開職 工代表與企 業(yè)投資經(jīng)營 者協(xié)商懇談會等多種形式 進(jìn)行。企業(yè)工會每次 組織職 工代表 進(jìn)行巡視檢查 ,人員一般控制在 815 人左右,進(jìn)行巡視檢查 活動(dòng)前應(yīng)提早 1 天通知企 業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)將每次 組織職 工代表巡 視檢查的情況,進(jìn)行整理、分析并記錄 在案,提交職代會研究、解決。巡視檢查結(jié) 束后 5天內(nèi)以 書面形式向企 業(yè)通報(bào)。二、職工代表質(zhì)詢職工代表 質(zhì)詢活動(dòng)是指經(jīng)企業(yè)工會協(xié)調(diào),職工代表就有關(guān)企業(yè)發(fā)
8、展、涉及職 工切身利益的事 項(xiàng)與企業(yè)經(jīng)營 管理者 進(jìn)行面對面的交流、質(zhì)詢 活動(dòng)。質(zhì)詢 活動(dòng)可以安排在 職代會上,也可以在 職6代會閉會期安排,質(zhì)詢活動(dòng)還可與職工代表巡 視檢查 活動(dòng)結(jié)合起來。質(zhì)詢 活動(dòng)由企業(yè)工會主持,職工代表可事先將 擬質(zhì)詢的有關(guān)問題提交給行政,由行政在 質(zhì)詢會上就有關(guān) 問題進(jìn) 行說明和答復(fù),再由職工代表 進(jìn)行提問、質(zhì)詢。三、職工代表述職、民主評議職工代表述 職、民主評議 是指職工代表每年向所在 選區(qū)全體職工作年度工作述 職,接受職工的評議。職工代表述 職的主要內(nèi)容包括本年度內(nèi)參政 議政、民主管理、代表提案、民主表決、提高素質(zhì)、巡視聽政、為職 工說話辦 事等方面。民主評議可就職
9、工代表是否 優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等進(jìn)行評議和無記名民主 測評。根據(jù)職 工測評結(jié)果,決定職工代表是否 連任或罷免。實(shí)施職工代表述 職和民主評議制度,可以有效地提高代表參政議政的責(zé)任意識和主動(dòng)性,讓代表在充分行使 監(jiān)督權(quán)的同時(shí),也明確了自身的 責(zé)任義務(wù),提高代表綜合素質(zhì),學(xué)會監(jiān)督,努力提高問政議事水平,幫助企 業(yè)行政發(fā)現(xiàn)問題 和解決 問題,向所在選區(qū)的職工負(fù)責(zé),使職代會真正成 為企業(yè)民主管理、民主監(jiān) 督的有效載體。職代會的操作程序71、由企業(yè)黨組織、行政、工會三方代表 3-5 人組成2、學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識,向職工宣傳職代會知識成立籌備小組3、提出職代會籌備方案,制定職代會實(shí)施細(xì)則(制度
10、)草案4、征求上級工會、職工對籌備方案、實(shí)施細(xì)則(制度)見的,意并完善1、制定職工代表選舉辦法,確定代表名額,劃分選區(qū)選舉職工代表2、各選區(qū)實(shí)施選舉3、審查代表資格,公示當(dāng)選的職工代表,推選職工代表小組組長確定議題,征集提案職代會前準(zhǔn)備團(tuán) 召開職代會職代會后落實(shí)1、籌備組征求職工意見,并與企業(yè)黨組織、行政、工會協(xié)商確定職代會議題2、職工代表就有關(guān)議題提出提案,工會收集整理提案1、確定大會議程,準(zhǔn)備有關(guān)文稿,通知職工代表,報(bào)告上級工會2、提前七天將大會要審議的有關(guān)報(bào)告提交給職工代表3、根據(jù)職工代表意見,對有關(guān)報(bào)告進(jìn)行修改完善1、籌備組報(bào)告有關(guān)籌備工作情況2、聽取行政工作報(bào)告、有關(guān)議案的說明3、職
11、工代表審議4、職工代表就有關(guān)報(bào)告、議案進(jìn)行表決,形成職代會決議1、向職工宣傳職代會精神、做出的決議。2、督促有關(guān)部門落實(shí)執(zhí)行職代會的決議3、健全職代會文書資料,整理歸檔8職工代表的基本條件按照法律 規(guī)定享有政治 權(quán)利、與企業(yè) 建立勞動(dòng)關(guān)系的 職工,均可當(dāng) 選為職工代表。職 工代表要具有一定 議事能力;有一定的業(yè)務(wù)技能知識和管理能力;有較強(qiáng)的責(zé)任感;關(guān)心企業(yè),遵紀(jì)守法,聯(lián)系群眾,辦事公正;在職工中具有一定的威信。職工代表的增補(bǔ)、撤換職工代表與企 業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系或退休 時(shí),代表資格自行 終止。因違法亂紀(jì)受到處分的、經(jīng) 常無故不參加 職工代表大會活 動(dòng)的、嚴(yán)重失職的、長 期病假或事假等情況不能履行代
12、表 義務(wù)的,原選舉單位報(bào)請工會同意后,按民主程序做出撤 換決議。代表缺額 的,由原選舉單位補(bǔ)選代表。職 工代表 崗位調(diào)整后,可視情況保留 職工代表 資格。9職代會的提案工作職代會提案工作是 職工代表履行 職責(zé)、行使職權(quán)、參與企業(yè)管理的重要途徑。1、提案的內(nèi)容提案內(nèi)容廣泛,涉及企 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、勞動(dòng)人事、工程技術(shù)、內(nèi)部分配、勞動(dòng) 保護(hù)、規(guī)章制度、生活福利、職 工培訓(xùn)教育等方面的 問題和建議都可作 為提案內(nèi)容,但必 須遵循一案一事的原則,即每件提案只涉及一 項(xiàng)內(nèi)容。2、提案的格式提案要以 書面形式提出,一般由提案人、案題、案由、整改措施建議等幾部分 組成。提案人包括主提案人和附議 人,一般提案要
13、求有一名主提案人、二名以上附議人。案題 包括提案事由和文種,如“關(guān)于解決 XXX 問題的建議”。案由要講明理由和依據(jù)。整改措施建 議要擬出解決 問題應(yīng)采取的具體措施和 辦法。3、提案的征集可成立提案工作委 員會或直接由企 業(yè)工會,在職代會召開前向職工代表發(fā)放提案征集表,并在 職代會召開前回收。4、提案的受理由工會或提案工作委員會對職工代表的提案 進(jìn)行分類整理和審核,對于形式、內(nèi)容不符合要求的提案,可以退回給職 工代表,說明不受理的理由。對給 予受理的提案,要按 類別和涉及的10內(nèi)容,分別送達(dá)行政 領(lǐng)導(dǎo),由行政領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部 門,并確定責(zé)任人和答復(fù)、整改時(shí)間 ,也可采取請有關(guān)行政 負(fù)責(zé)人在職代會
14、上與職工代表就提案 進(jìn)行面對面的溝通交流。工會或提案工作委員會要在 職代會上,對提案的征集、落實(shí) 情況進(jìn)行報(bào)告。對 特別重要的提案,要提 請職代會作 為大會決 議案提交 職代會審議并形成職代會決 議。5、提案的辦理承辦單位(部門)接到提案后 ,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)、登記、制定辦理方案。辦 理提案要 講求質(zhì)量,對提案中提出的 問題 ,凡應(yīng)有條件解決的要及 時(shí)解決 ;應(yīng)該解決但因條件限制一時(shí)不能解決的 ,要納入規(guī)劃,創(chuàng)造條件逐步解決 ;涉及上級職權(quán) 范圍的事項(xiàng) ,應(yīng)積極向上 級機(jī)關(guān)反映情況。在辦 理過程中 ,承辦單位(部門)應(yīng)加強(qiáng)與提案者溝通聯(lián)系,盡可能聽取他 們的意見 ,與他們共同商量解決 辦法。工會和職
15、代會提案小 組及督辦部門應(yīng)做好督 辦和通報(bào)情況的工作。6、提案的答復(fù)承辦單位(部門)對接到的提案 ,應(yīng)做到件件有 書面答復(fù) .書面答復(fù)要求格式 規(guī)范,態(tài)度誠懇 ,方案精 煉。7、工作的激勵(lì)可以組織開展優(yōu)秀職工代表和 優(yōu)秀提案的 評選表彰,激勵(lì)職工代表加 強(qiáng)提案工作。8、提案表格參考格式11XXX公司X 屆X 次職代會提案表提案人部門職務(wù)聯(lián)系電話附議人提案編號提案類別案題提案由案內(nèi)容整改措施建議主管批示意簽 字:領(lǐng)導(dǎo)見年月日收件日期年月日承 落辦 實(shí)部 意門 見簽 字:年月日結(jié)員提案人會意果的意對處簽字:見簽字:理見提案工作委年月日年月日職代會會議的主要程序121、工會主席或大會主席 團(tuán)執(zhí)行主席
16、核 實(shí)出席會 議人數(shù)(應(yīng)有全體職工代表的 2/3 以上出席),宣布大會開幕,奏唱國歌 ;2、工會或?qū)iT 小組負(fù)責(zé) 人作職代會籌備情況報(bào)告(初次召開時(shí))、上次會議 決議、提案、集體合同等處 理和執(zhí)行情況 報(bào)告;3、行政領(lǐng)導(dǎo) 做工作 報(bào)告;4、有關(guān)部門負(fù)責(zé) 人作各 專題議 案的報(bào)告;5、工會就職 代會閉會期間聯(lián)席會議做出的決定提 請大會確認(rèn),就提交大會簽訂的集體合同草案的起草和有關(guān)條款 進(jìn)行說明,提請大會審議;6、暫時(shí) 休會,由各代表 團(tuán)(組)分組討論大會的各 項(xiàng)報(bào)告、議案、草案,對 需要大會 選舉的候選人進(jìn)行醞釀,匯總討論 意見和醞釀結(jié) 果向工會或主席 團(tuán)報(bào)告;7、繼續(xù) 開會,職工代表 對行政工
17、作 報(bào)告、各項(xiàng)議案、草案內(nèi)容發(fā)表意見,與企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn) 行溝通交流;8、通過大會唱、計(jì)、監(jiān)票人員名單;9、對大會的各 項(xiàng)議案和決 議、草案等進(jìn) 行審議或表決;10、選舉職 工董事和 職工監(jiān)事、參加平等協(xié)商、勞動(dòng) 爭議調(diào)解委員會的職工代表、通過 各專門小組人選等;11、工會主席代表職 工和企 業(yè)方代表 簽訂集體合同;12、需要提交會議 的其它事 項(xiàng);13、企事業(yè) 有關(guān)負(fù)責(zé)人講話,提出貫徹落實(shí)職代會精神的意見和要求;14、上級 工會或有關(guān)部 門來賓講話 ;15、工會主席或大會主席團(tuán)執(zhí) 行主席致 閉幕詞,奏國際歌,宣布會 議結(jié)束。職工董事、職 工監(jiān)事與工會、職代會的關(guān)系13企業(yè)工會要 為職工董事、職 工監(jiān)事開展工作提供服 務(wù)。應(yīng)協(xié)調(diào)和督促公司及 時(shí)向職工董事、職 工監(jiān)事提供有關(guān)生 產(chǎn)經(jīng)營 等方面的文件和 資料,協(xié)助職工董事、職 工監(jiān)
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