既有線施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則定稿

1、目 錄第一章 工程概況、特點(diǎn)及監(jiān)理依據(jù)1一、工程概況1二、工程主要施工內(nèi)容1三、 涉及既有線及臨近既有線工程施工特點(diǎn)2四、營(yíng)業(yè)線（臨近營(yíng)業(yè)線）安全監(jiān)理依據(jù)3第二章 營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理工作范圍及重點(diǎn)3一、營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理工作范圍4二、營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理工作重點(diǎn)6第三章 營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理工作流程7第四章 營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn)、目標(biāo)及監(jiān)控手段11一、營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn)11（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作控制要點(diǎn)11（二）營(yíng)業(yè)線路基施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn)12（三）既有線軌道施工安全監(jiān)理控制16（四）既有線電氣化區(qū)段施工安全監(jiān)理控制18（五）營(yíng)業(yè)線橋涵施工安全監(jiān)

2、理控制要點(diǎn)18（六）大型施工機(jī)械安全監(jiān)理工作監(jiān)控要點(diǎn)23二、營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理目標(biāo)27三、營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)控手段27第五章 監(jiān)理工作方法與措施28一、監(jiān)理工作方法28二、監(jiān)理工作控制措施2932第一章 工程概況、特點(diǎn)及監(jiān)理依據(jù)一、工程概況本標(biāo)段為高臺(tái)山至阜新至錦州擴(kuò)能改造高臺(tái)山至新邱段工程位于遼寧省中西部，途經(jīng)沈陽(yáng)市的新民、錦州市的黑山縣、阜新市的阜蒙縣、新邱區(qū)。自沈山線高臺(tái)山車(chē)站高新線GXK0+000引出，沿高新線左側(cè)增二線，過(guò)羅家站（封閉）后，雙線繞行于既有柳河大橋下游20m處跨越柳河，而后二線換至高新線右側(cè)，過(guò)小梁山站（封閉）、姚堡站（保留）后，于GXK50+300處二線換至高新線左側(cè)引

3、入新泉站（新建）后進(jìn)入新立屯疏解，廢棄既有新義線，新建雙線, 自新立屯西端出站上跨既有大鄭鐵路后折向西北接入新義線的新邱站，既有線長(zhǎng)98.279km,擴(kuò)能改造后左線長(zhǎng)96.797km,右線長(zhǎng)96.132km，橋梁比例16.3%。 二、工程主要施工內(nèi)容1、既有高新線改建高新線主要以既有線增二線為主，高新右線、大鄭右線為新建單線。計(jì)劃2013年月10末高臺(tái)山至新泉段開(kāi)通雙線。新泉至新立屯段由于受新立屯站場(chǎng)改造影響，2013年為單線，在結(jié)合新立屯站場(chǎng)改造后，2014年8月份開(kāi)通新建大鄭右線和高新右線2、新建新義線雙線新義線主要是新建雙線，新立屯站引入新邱站。本標(biāo)段施工里程為DK0+000DK37+5

4、00。 3、站場(chǎng)改造工程 新立屯站場(chǎng)：新立屯站場(chǎng)改造在新義線與高新線工程全部完成后才能完成新立屯站的全部改造。2013年主要完成新立屯站高新進(jìn)站方向的部分改造，站內(nèi)3站臺(tái)形成；旅客地道橋完成。大虎山側(cè)完成新建大鄭左線、大鄭右線的部分線路鋪軌。 4、制梁場(chǎng)、鋪軌基地 制梁場(chǎng)與鋪軌基地設(shè)置在新立屯站軍專(zhuān)線與貨場(chǎng)間，改建新立屯既有14道（新建17道）作為基地、梁場(chǎng)的引入線。2013年6月末制梁場(chǎng)、鋪軌基地全部建成并且投入生產(chǎn)。 5、主要工程量及內(nèi)容 、路基工程：區(qū)間填方3866252m³、區(qū)間挖方2977352m³、滲水土及過(guò)渡段433691m³；站場(chǎng)土石方：填方616

5、673 m³、挖方122899 m³。 、橋涵工程：特大橋12010.64m/9座、大橋842.45m/4座、中橋322.7m/中橋7座、上跨公路橋16座、小橋3座、蓋板涵48座、框構(gòu)涵6座、頂進(jìn)框構(gòu)涵18座、接長(zhǎng)涵11座;預(yù)制梁792孔計(jì)1552片梁。 、軌道工程: 正線鋪軌204.46km、站線鋪軌9.27km、鋪道岔67組。三、 涉及既有線及臨近既有線工程施工特點(diǎn)本項(xiàng)目涉及既有線及臨近既有線施工線路長(zhǎng)、施工工點(diǎn)多、工期緊張；工程主要涉及既有線路基幫寬、橋梁臨近（跨越）既有線、平改立上跨既有線、框構(gòu)涵線下頂進(jìn)（接長(zhǎng)）、蓋板涵（園管涵）既有結(jié)構(gòu)接長(zhǎng)。安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有：施工機(jī)械

6、設(shè)備存在侵線、傾覆的可能；路基施工可能造成營(yíng)業(yè)線路基沉降、隆起，損壞行車(chē)設(shè)備等；涵洞（框構(gòu)涵）頂進(jìn)、接長(zhǎng)、打樁及深基坑開(kāi)挖有可能造成營(yíng)業(yè)線路基沉降的危險(xiǎn)；上跨營(yíng)業(yè)線鐵路（公路）橋梁施工存在墜物危及行車(chē)安全的危險(xiǎn)；增建二線路基幫寬施工且距離既有線路較近(4米-10米線間距）影響既有線行車(chē)安全；既有線增建二線路塹開(kāi)挖施工，有可能造成路基邊坡滑塌的安全風(fēng)險(xiǎn)；施工車(chē)輛通過(guò)道口有可能損壞道口安全設(shè)施；施工人員擅自上道或不按規(guī)定及時(shí)下道造成人身傷亡事故。營(yíng)業(yè)線（臨近）施工無(wú)小事，保證行車(chē)安全、人身安全是營(yíng)業(yè)線施工安全管理的重點(diǎn)，安全防護(hù)是確保營(yíng)業(yè)線施工安全的關(guān)鍵；強(qiáng)化事前、事中控制安全控制措施的落實(shí)，是確

7、保營(yíng)業(yè)線施工安全的重要手段，營(yíng)業(yè)線（臨近）施工安全是本監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)安全監(jiān)理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是監(jiān)理站安全監(jiān)控的重中之重。四、營(yíng)業(yè)線（臨近營(yíng)業(yè)線）安全監(jiān)理依據(jù)1國(guó)家及鐵道部頒布的現(xiàn)行法律、法規(guī)，現(xiàn)行的鐵路建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)指南及質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等。2. 本工程設(shè)計(jì)文件及業(yè)主、監(jiān)理批復(fù)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。3. 鐵道部營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施辦法（鐵【2012】280號(hào)）。4. 沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)化辦法 沈鐵總發(fā)201337號(hào)5. 鐵道部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)施工機(jī)械設(shè)備管理的通知(鐵建設(shè)函【2009】1170號(hào)) 。6. 鐵路技術(shù)管理規(guī)程（2006年鐵道部部令第29號(hào)，自

8、2007年4月1號(hào)執(zhí)行7.鐵路工務(wù)安全規(guī)則（鐵運(yùn)【2006年】177號(hào)部令發(fā)布，自2006年10月1日起執(zhí)行）8.鐵路線路修理規(guī)則（鐵運(yùn)【2006年】146號(hào)部令發(fā)布，自2006年10月1日起執(zhí)行）、9. 鐵道部鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則 (鐵道部部令32號(hào))。第二章 營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理工作范圍及重點(diǎn)一、營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理工作范圍本監(jiān)理標(biāo)段涉及營(yíng)業(yè)線施工主要是：營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工。1.營(yíng)業(yè)線施工： 營(yíng)業(yè)線施工系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定，設(shè)備使用和行車(chē)安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)項(xiàng)目（1）線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線，新線引入，電氣化改造等施工（2）跨越、

9、穿越站場(chǎng)丶線路丶架設(shè)丶鋪設(shè)橋梁丶人行過(guò)道、管道、電力線路、油氣管線等設(shè)施的施工。（3）在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電路路線、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。（4）在規(guī)定的安全區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)、在線路隱藏工程上作業(yè)、影響路基穩(wěn)定的各種設(shè)施。（5）在信號(hào)，聯(lián)鎖、閉塞，CTC/TDCS，列控、通信等行車(chē)設(shè)備上大中修作業(yè)（6）線路大中修、路基、橋大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。2沈陽(yáng)鐵路局關(guān)于臨近營(yíng)業(yè)線施工的界定距營(yíng)業(yè)線線路中心30m范圍內(nèi)為臨近營(yíng)業(yè)線范圍。臨近營(yíng)業(yè)線施工屬于營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇。主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及外圍工程建設(shè)等與營(yíng)業(yè)線平行、交叉、接入，在營(yíng)

10、業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)(包括上跨、下穿營(yíng)業(yè)鐵路)，有可能影響營(yíng)業(yè)線安全和正常使用的施工。臨近營(yíng)業(yè)線施工主要包括以下內(nèi)容：（1）進(jìn)入鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的鉆探、勘測(cè)和各類(lèi)施工。（2）挖掘機(jī)、起重吊機(jī)、旋挖鉆機(jī)等自行式施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)。（3）距營(yíng)業(yè)線線路中心30m范圍內(nèi)進(jìn)行橋梁鉆孔樁、承臺(tái)等各種基坑開(kāi)挖施工。（4）距營(yíng)業(yè)線線路中心30m范圍內(nèi)進(jìn)行管樁、CFG樁、高壓旋噴樁等各類(lèi)加固地基施工。（5）非自行式施工機(jī)械、上跨鐵路的越線架等自身高度(或作業(yè)時(shí)的伸展高度)在機(jī)位的水平投影侵入營(yíng)業(yè)線柵欄的(無(wú)柵欄的為線路路肩、橋梁護(hù)欄等以外2m位置)。（6）利用定向鉆、頂管等方法穿越線路的各

11、類(lèi)管線施工。（7）下穿鐵路立交位于營(yíng)業(yè)線兩側(cè)的工作坑、基坑及引道施工。（8）新建上跨鐵路立交橋主體、防護(hù)和支架設(shè)施搭設(shè)以及橋梁附屬工程施工侵入鐵路安全保護(hù)區(qū)范圍的。（9）對(duì)上跨鐵路的立交橋和各種建筑物、構(gòu)筑物侵入營(yíng)業(yè)線范圍上方的部分進(jìn)行大中修、維修。（10）凡是移動(dòng)設(shè)備(含車(chē)輛)及施工機(jī)械、機(jī)具等不足供電設(shè)備安全距離的各類(lèi)施工。（11）凡是移動(dòng)設(shè)備(含車(chē)輛)及施工機(jī)械、機(jī)具傾倒、吊臂旋轉(zhuǎn)，起重設(shè)備索具斷裂，物體墜落，液體滲漏等侵入供電設(shè)備安全距離的各類(lèi)施工。（12）凡是影響供電設(shè)備基礎(chǔ)穩(wěn)定和地下隱蔽設(shè)施的各類(lèi)施工。（13）電力線路跨越營(yíng)業(yè)線的防護(hù)和支架設(shè)施搭設(shè)侵入鐵路安全保護(hù)區(qū)范圍的。（14）

12、其它直接或間接影響行車(chē)安全或行車(chē)設(shè)備安全的臨近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目(距營(yíng)業(yè)線線路中心3 0m范圍內(nèi))。3本標(biāo)段營(yíng)業(yè)線（臨近營(yíng)業(yè)線）施工安全監(jiān)理工作范圍（1）既有高新線改建高新線主要以既有線增二線為主，高新右線、大鄭右線為新建單線；高新線全長(zhǎng)54km 施工里程為K2+050.00K56+000.00。（2）新建新義線雙線：新義線主要是新建雙線，新立屯站引入新邱站。本標(biāo)段施工里程為DK0+000DK37+500。工程主要涉及既有線路基幫寬、橋梁臨近（跨越）既有線、平改立上跨既有線、框構(gòu)涵線下頂進(jìn)（接長(zhǎng)）、蓋板涵（園管涵）既有結(jié)構(gòu)接長(zhǎng)（3）新立屯站改建工程 新立屯站場(chǎng)：新立屯站場(chǎng)改造在新義線與高新線工程全

13、部完成后才能完成新立屯站的全部改造。主要施工內(nèi)容為：新立屯站高新進(jìn)站方向的部分改造，站內(nèi)3站臺(tái)形成；旅客地道橋完成。大虎山側(cè)完成新建大鄭左線、大鄭右線的部分線路鋪軌。二、營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理工作重點(diǎn)1施工準(zhǔn)備階段工作（1）監(jiān)理人員營(yíng)業(yè)線施工安全教育、培訓(xùn)參加營(yíng)業(yè)線監(jiān)理人員必須參加由沈陽(yáng)路局組織的營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，取得合格證后方能從事?tīng)I(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理工作。監(jiān)理站組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)鐵道部、沈陽(yáng)鐵路局及遼西鐵路工程建設(shè)指揮部有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定、文件，熟悉營(yíng)業(yè)線工程設(shè)計(jì)文件、施工方案、施工組織設(shè)計(jì)。（2）編制營(yíng)業(yè)線單位及分部工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)審批后，組織監(jiān)理人員進(jìn)

14、行崗前學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，掌握既有線安全監(jiān)理控制要點(diǎn)。（3）審查施工單位編制上報(bào)的營(yíng)業(yè)線專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案、施工組織設(shè)計(jì)。2施工階段（1）人員安全行為檢查對(duì)施工單位把關(guān)人員、安全防護(hù)員、駐站聯(lián)系員的資格及到位情況進(jìn)行檢查，對(duì)大型施工機(jī)械操作人員上崗證、操作證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)。（2）施工機(jī)械檢查檢查施工機(jī)械的完好情況、現(xiàn)場(chǎng)安裝、轉(zhuǎn)場(chǎng)及使用過(guò)程。（3）安全防護(hù)檢查臨近營(yíng)業(yè)施工線物理隔離、維護(hù)加固、大型施工機(jī)械“一人一機(jī)”防護(hù)、防護(hù)員防護(hù)用品配備等安全防護(hù)措施落實(shí)情況。（4）變形監(jiān)測(cè)檢查檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)與保護(hù)、監(jiān)測(cè)頻率、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析處理與反饋。（5）應(yīng)急預(yù)案檢查是否按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的品種、數(shù)量、存貯地點(diǎn)配備應(yīng)急物

15、資；應(yīng)急預(yù)案的演練第三章 營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理工作流程1落實(shí)營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)理人員，組織監(jiān)理人員參加沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)理人員參加設(shè)計(jì)技術(shù)交底。3審核施工組織設(shè)計(jì)、編制監(jiān)理細(xì)則。4參與施工方案審查，施工方案經(jīng)沈陽(yáng)鐵路局相關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。5施工前準(zhǔn)備工作檢查：施工單位是否與行車(chē)、設(shè)備管理單位簽訂了安全協(xié)議、施工機(jī)械報(bào)驗(yàn)手續(xù)是否齊備、施工機(jī)械安裝是否符合規(guī)定、施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)考試情況、安全技術(shù)交底是否交到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)人員是否到位、施工計(jì)劃是否批準(zhǔn)等。上述準(zhǔn)備工作無(wú)誤，安全防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、設(shè)備單位監(jiān)督員、旁站

16、監(jiān)理到位后，方允許施工。6施工過(guò)程控制：實(shí)施定期檢查、日常巡查與關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序相結(jié)合進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工全過(guò)程安全監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)隱患要求施工單位立即整改，當(dāng)危及行車(chē)安全、人身安全時(shí)要求施工單位立即暫時(shí)停止施工。營(yíng)業(yè)線施工工作程序見(jiàn)下面程序圖。第四章 營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn)、目標(biāo)及監(jiān)控手段一、營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn)（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作控制要點(diǎn)1審查施工單位負(fù)責(zé)人及管理人員營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)、教育情況。施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及管理人員必須參加由建設(shè)單位組織的安全教育和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)鐵道部、沈陽(yáng)鐵路局關(guān)于營(yíng)業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定，特別是沈陽(yáng)鐵路局關(guān)于臨近營(yíng)業(yè)線施工的禁止性規(guī)定。2審查施

17、工單位“四員一長(zhǎng)”營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)合格證書(shū)；督促施工單位對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工安全教育。3參與由建設(shè)單位組織的對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線的施工項(xiàng)目、內(nèi)容，與既有線對(duì)應(yīng)里程、位置關(guān)系調(diào)查。4參與對(duì)施工單位編制的臨近營(yíng)業(yè)線施工方案審查。審查流程和具體規(guī)定如下：（1）施工方案由施工單位在建設(shè)單位及相關(guān)設(shè)備管理單位的指導(dǎo)下編制，并先行組織自審、完善。 （2）距離既有線大于安全距離(根據(jù)改建既有線和增建第二線鐵路工程施工技術(shù)暫行規(guī)定(鐵建設(shè)2 0 081 號(hào))714條規(guī)定，“臨近既有線施工的橋涵和其他建筑物基礎(chǔ)時(shí)，應(yīng)自基坑底邊，按1：15向上推算，確定開(kāi)挖對(duì)既有線影響程度?！?對(duì)既有線安全影響較小基坑開(kāi)挖等同

18、類(lèi)施工，建設(shè)單位應(yīng)組織編制統(tǒng)一的施工工法，施工工法按施工方案審查程序?qū)彶椤?（3）由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工(包括配合單位)、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車(chē)組織、鐵路辦事處等單位、部門(mén)對(duì)施工方案進(jìn)行預(yù)審，并形成會(huì)議紀(jì)要。（4）施工單位按預(yù)審意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，并與相關(guān)設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議。（5）按預(yù)審意見(jiàn)進(jìn)行修改完善的施工方案由路局主管部門(mén)組織設(shè)計(jì)、施工、施工配合、監(jiān)理單位及路局相關(guān)業(yè)務(wù)處(室)、行車(chē)組織、設(shè)備管理、安監(jiān)、鐵路辦事處等部門(mén)和單位進(jìn)行審查。（6）未經(jīng)路局相關(guān)業(yè)務(wù)處室全部審查通過(guò)的施工方案，運(yùn)輸部門(mén)可視為審查不完整，可不予安排施工計(jì)劃。5檢查施工單位是否及時(shí)與行車(chē)單位、設(shè)備管理等相關(guān)單位

19、簽訂施工安全協(xié)議。6檢查施工單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工安全技術(shù)交底情況。7組織參加營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)理的監(jiān)理人員參加沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。8編寫(xiě)營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（二）營(yíng)業(yè)線路基施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn)1、一般規(guī)定（1）營(yíng)業(yè)線路基施工必須根據(jù)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛限界和建筑接近限界，制定施工臨時(shí)行車(chē)限界。（2）營(yíng)業(yè)線路基施工應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備單位共同審批后方可施工。施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位和行車(chē)組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。（3）施工前，施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位共同探明施工影響范圍內(nèi)的道路、既

20、有建（構(gòu)）筑物和設(shè)備、地下和空中管線等情況，并采取防護(hù)措施。設(shè)備遷改或施工影響設(shè)備安全時(shí)，必須在設(shè)備管理單位的監(jiān)護(hù)下作業(yè)。（4）施工期間，施工單位及設(shè)備管理單位應(yīng)在營(yíng)業(yè)線影響范圍內(nèi)設(shè)觀測(cè)點(diǎn)，對(duì)路基變形、防護(hù)加固設(shè)備及線路幾何尺寸進(jìn)行監(jiān)測(cè)直至穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，雙方共同及時(shí)采取措施。（5）臨時(shí)工程和過(guò)渡工程施工、施工用電應(yīng)符合鐵路工程基本作業(yè)安全施工技術(shù)規(guī)程（TB 10301-2009)的相關(guān)規(guī)定。（6）臨時(shí)道口設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：1）必須按鐵道部現(xiàn)行設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過(guò)道審批辦法辦理相關(guān)審批及驗(yàn)收手續(xù)，嚴(yán)禁擅自設(shè)置；2）電氣化區(qū)段應(yīng)設(shè)限高架；3）必須由經(jīng)培訓(xùn)和考核合格的正式職工負(fù)責(zé)看守；4）使

21、用完畢必須及時(shí)拆除。（7）施工中的臨時(shí)設(shè)施、材料、機(jī)具等嚴(yán)禁侵入臨時(shí)行車(chē)限界。材料應(yīng)堆碼整齊，穩(wěn)固牢靠，并派人看守。（8）營(yíng)業(yè)線20米范圍內(nèi)嚴(yán)禁存放油料及其他易燃易爆品。（9）封鎖線路及慢行施工時(shí)，施工單位應(yīng)按規(guī)定申報(bào)施工計(jì)劃，未經(jīng)審批嚴(yán)禁施工。（10）營(yíng)業(yè)線路基施工應(yīng)按規(guī)定設(shè)置施工安全防護(hù)，經(jīng)驗(yàn)收后方可施工。（11）施工防護(hù)標(biāo)識(shí)、警示燈等不得影響鐵路行車(chē)信號(hào)。（12）夜間施工應(yīng)有足夠的照明及防護(hù)設(shè)施，照明燈光不應(yīng)影響行車(chē)瞭望。機(jī)械車(chē)輛在夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)防止燈光干擾行車(chē)信號(hào)。（13）營(yíng)業(yè)線路基施工完畢，必須及時(shí)驗(yàn)收交接，未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程，嚴(yán)禁開(kāi)通使用。2、路堤幫寬（1）路堤幫寬前應(yīng)調(diào)查列車(chē)運(yùn)行

22、情況、既有排水、加固防護(hù)設(shè)施、路基病害及既有路基填料種類(lèi)等情況。（2）拆除既有路堤防護(hù)設(shè)施時(shí)除符合鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程（TB 10301-2009）中的相關(guān)規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：1）拆除植被防護(hù)坡面時(shí)，應(yīng)隨挖臺(tái)階高度挖除植被，不得全坡面一次挖除。當(dāng)班開(kāi)挖應(yīng)當(dāng)班回填，保持邊坡穩(wěn)定。2）拆除片石護(hù)坡、拱架防護(hù)坡面時(shí)，應(yīng)隨填筑進(jìn)度自下而上拆除。拆除原路基邊坡防護(hù)應(yīng)與填筑同步進(jìn)行。（3）路堤幫寬除符合鐵路路基工程施工安全技術(shù)規(guī)程（TB 10302-2009）中的相關(guān)規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：1）應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)營(yíng)業(yè)線路基穩(wěn)定情況，防止既有路基失穩(wěn)；2）挖除路肩影響道床穩(wěn)定時(shí)，應(yīng)設(shè)置擋砟墻、擋

23、板等防護(hù)設(shè)施，防止道床邊坡溜塌；3）棄土不得阻塞河道和營(yíng)業(yè)線路基排水設(shè)施，并應(yīng)符合國(guó)家環(huán)保規(guī)定。（4）幫寬完成后，應(yīng)立即恢復(fù)線路標(biāo)志及相關(guān)設(shè)施。（5）路堤幫寬施工作業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行檢查，并認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄表。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，簽發(fā)安全檢查整改通知單，限期整改，并跟蹤驗(yàn)證。3、路塹拓寬（1）路塹拓寬時(shí)，應(yīng)在營(yíng)業(yè)線一側(cè)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁材料、機(jī)具侵限。（2）拆除既有擋護(hù)、防護(hù)設(shè)施應(yīng)保證既有路塹邊坡穩(wěn)定，必要時(shí)設(shè)置臨時(shí)支撐進(jìn)行加固或防護(hù)，并隨開(kāi)挖進(jìn)度應(yīng)自上而下分層、分段拆除，嚴(yán)禁一拆到底。（3）路塹拓寬應(yīng)按照橫斷面自上而下進(jìn)行，防止因開(kāi)挖不當(dāng)，引發(fā)邊坡不穩(wěn)或坍塌。（4）路塹拓寬時(shí)應(yīng)隨時(shí)觀測(cè)坡面穩(wěn)

24、定情況，有裂縫、危石和塌方跡象時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施。（5）棄土不得阻塞既有排水設(shè)施，不得影響既有路基安全穩(wěn)定及運(yùn)營(yíng)安全。（6）路塹拓寬施工作業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行檢查，并認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄表。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，簽發(fā)安全檢查整改通知單，限期整改，并跟蹤驗(yàn)證。4、路基加固（1）路基加固應(yīng)在線路封鎖或慢行件下進(jìn)行，并按規(guī)定做好安全防護(hù)。（2）采用注漿、擠密樁、高壓旋噴樁等方法加固路基時(shí)，應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)影響范圍內(nèi)路基及行車(chē)設(shè)備、周邊建（構(gòu)）筑物的變化，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)采取措施。（3）開(kāi)挖影響既有路基穩(wěn)定時(shí)，應(yīng)采取支撐防護(hù)措施，并隨開(kāi)挖隨填筑。（4）路基加固施工作業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行檢查，并認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄表。對(duì)檢查中

25、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，簽發(fā)安全檢查整改通知單，限期整改，并跟蹤驗(yàn)證。（5）開(kāi)挖地段應(yīng)設(shè)專(zhuān)人檢查、看守，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有坍塌或線路狀態(tài)有變動(dòng)時(shí)，應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施；對(duì)行車(chē)有影響時(shí)，必須在線路恢復(fù)到正常狀態(tài)后，方可放行列車(chē)。5、安全監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控線上施工對(duì)路基下沉變形，同時(shí)作好觀測(cè)記錄，并要求施工單位及時(shí)整治既有線路基病害，確保行車(chē)安全。6、在汛期施工時(shí)，對(duì)影響既有線路基穩(wěn)定的工程，應(yīng)避開(kāi)雨季施工，確需在雨季施工的控制工程，施工單位必須提出施工方案，制定安全措施，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意后方可施工。（三）既有線軌道施工安全監(jiān)理控制1、施工單位在既有線鋪設(shè)軌道前，應(yīng)先做好施工調(diào)查，了解鋪設(shè)地段的環(huán)境和條件，制定確保安全的

26、施工方案，并報(bào)安全監(jiān)理審核。2、安全監(jiān)理應(yīng)督促施工單位在既有線與站內(nèi)增鋪、改移及鋪設(shè)臨時(shí)岔道、變線時(shí)，應(yīng)按鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路工務(wù)安全規(guī)則和既有線上施工安全的有關(guān)規(guī)定報(bào)批、請(qǐng)點(diǎn)和防護(hù)。3、施工影響既有線的通信、信號(hào)設(shè)備時(shí)，應(yīng)與設(shè)備管理單位簽訂施工安全配合協(xié)議，明確各自的施工安全職責(zé)。4、在既有線進(jìn)行鋪架作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須遵守下列規(guī)定：(1)不得在鐵路道心、枕木頭和線間距小于5m的兩線間行走，所持料具不得侵入建筑限界。(2)橫移鐵路時(shí)應(yīng)確認(rèn)兩側(cè)無(wú)走行機(jī)車(chē)車(chē)輛后方可通行。(3)不得鉆車(chē)、扒車(chē)、跳車(chē)、從車(chē)底下傳遞料具及在車(chē)輛底下和車(chē)輛兩側(cè)線路股道上所坐臥。5、鋪設(shè)提速道岔時(shí)，應(yīng)符合下列安全規(guī)定：

27、(1)吊卸道岔鋼軌及岔枕時(shí)，鋼軌及岔枕下面不得站人。(2)為預(yù)鋪道岔搭設(shè)的枕木垛平臺(tái)，基礎(chǔ)應(yīng)牢固；搭在路基邊坡上的平臺(tái)，基礎(chǔ)應(yīng)平穩(wěn)。(3)封鎖線路時(shí)前，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工準(zhǔn)備，聯(lián)結(jié)零件、扣件嚴(yán)禁超卸、超松、道床超挖。(4)在繁忙復(fù)線上施工時(shí)，應(yīng)注意防止聯(lián)電，并加強(qiáng)鄰線來(lái)車(chē)的防護(hù)。(5)施工時(shí)所用機(jī)具和堆放的石碴不得侵入鄰線限界。(6)道岔轉(zhuǎn)撤部分和動(dòng)心軌部位預(yù)鋪和施工過(guò)程中，應(yīng)做好與電務(wù)人員的配合調(diào)試工作。(7)安設(shè)橫（縱）走行軌時(shí)，應(yīng)監(jiān)控制好下坡坡度及導(dǎo)軌方向；移動(dòng)時(shí)，速度應(yīng)緩慢均勻，設(shè)專(zhuān)人監(jiān)視臺(tái)車(chē)運(yùn)行，并鋪以鐵鞋制動(dòng)。6、既有線施工嚴(yán)禁聯(lián)電，并應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)在軌道電路區(qū)段和絕緣接頭

28、附近作業(yè)時(shí)，不得使用沒(méi)有絕緣裝置或絕緣裝置不良的金屬機(jī)具。(2)抬運(yùn)鋼軌、轍叉等金屬物體，不得擔(dān)在兩股鋼軌上。(3)在線路、橋梁上作業(yè)或在線路兩側(cè)挖溝取土?xí)r，應(yīng)防止碰斷、碰混電務(wù)送變電線和電纜。(4)防止扣軌梁聯(lián)電，道口鋼筋混凝土板鋼筋頭聯(lián)電，軌端有飛邊突尖聯(lián)電，單軌車(chē)、接固架等機(jī)具的走行輪通過(guò)絕緣接頭時(shí)聯(lián)電，道岔配件脫落聯(lián)電，散置在線路上的鋼軌、道岔等金屬物受振移動(dòng)聯(lián)電等。7、棄土開(kāi)挖土石方不得污染道床，料具堆放不得侵限。（四）既有線電氣化區(qū)段施工安全監(jiān)理控制1、需要在電氣化區(qū)段上停電作業(yè)時(shí)，應(yīng)督促施工單位提出接觸網(wǎng)停電申請(qǐng)。2、電氣化區(qū)段施工時(shí)，督促施工單位必須指派專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)與電力調(diào)度和

29、接觸網(wǎng)工區(qū)聯(lián)系，遇緊急情況應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人。3、當(dāng)接觸網(wǎng)斷電時(shí)，無(wú)論已斷導(dǎo)線是否落到地上，嚴(yán)禁任何人接觸；當(dāng)施工人員發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線時(shí)，應(yīng)立即通知附近的接觸網(wǎng)工區(qū)或電力調(diào)度員，并按規(guī)定設(shè)置停車(chē)防護(hù)信號(hào)加以防護(hù)，并在斷電導(dǎo)線的10m半徑內(nèi)范圍以內(nèi)禁止人員接近。4、電氣化區(qū)段（特別是離接觸接觸網(wǎng)較近的場(chǎng)所）嚴(yán)禁使用雷管起爆，爆破必須停電。5、在電氣化線路上進(jìn)行起道、撥道前必須征得供電部門(mén)同意，必要時(shí)應(yīng)由供電部門(mén)派員配合。6、使用鋪軌機(jī)、架梁機(jī)、鋪碴機(jī)、吊車(chē)等設(shè)備時(shí)，機(jī)械各部分作業(yè)范圍不應(yīng)超越機(jī)車(chē)車(chē)輛限界。7、在更換鋼軌、岔道及其聯(lián)結(jié)零部件，起撥道以及調(diào)整軌縫時(shí)，應(yīng)事先通知供電部門(mén)采取安全措施

30、，防止引起回流斷路或信號(hào)故障。（五）營(yíng)業(yè)線橋涵施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn)1. 一般規(guī)定（1）營(yíng)業(yè)線橋涵施工前必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。（2）營(yíng)業(yè)線施工方案必須經(jīng)鐵路相關(guān)部門(mén)審批，施工單位與設(shè)備管理單位和行車(chē)組織部門(mén)簽訂施工安全協(xié)議和配合協(xié)議，鐵路運(yùn)輸部門(mén)納入月度施工計(jì)劃后，方可組織施工。影響行車(chē)安全的施工，必須在設(shè)備管理單位監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。（3）營(yíng)業(yè)線上施工影響原運(yùn)輸區(qū)段限界的，必須根據(jù)機(jī)車(chē)車(chē)輛限界，制定施工臨時(shí)限界并按規(guī)定上報(bào)鐵路相關(guān)部門(mén)審批。施工中搭設(shè)的腳手架、堆放的工程材料或機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)禁侵入施工臨時(shí)限界。（4）主要管理人員必須經(jīng)過(guò)鐵路施工專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可任職。駐站聯(lián)絡(luò)員及工地防護(hù)員必須經(jīng)

31、過(guò)鐵路施工安全培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。（5）施工前，施工單位和設(shè)備管理單位應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)劃定地下管線位置范圍。在設(shè)備管理單位監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)下，對(duì)管線進(jìn)行探測(cè)，挖探溝確定其準(zhǔn)確位置。地下管線探挖不得使用機(jī)械，對(duì)已暴露的管線必須采取保護(hù)措施。（6）凡涉及到營(yíng)業(yè)線施工必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員必須嚴(yán)格執(zhí)行“呼喚、應(yīng)答”和“預(yù)報(bào)、確保、復(fù)誦”制度。（7）營(yíng)業(yè)線橋涵施工中，施工單位和設(shè)備管理單位應(yīng)監(jiān)視與保持線路、橋涵等建筑物處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理。（8）所有施工人員上道作業(yè)，必須按規(guī)定著裝，及時(shí)按規(guī)定下道避車(chē)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)具設(shè)備和物資材料的管理，不得侵限，并應(yīng)設(shè)專(zhuān)人看守。（9）安全

32、保護(hù)區(qū)的施工應(yīng)納入營(yíng)業(yè)線施工管理，機(jī)械設(shè)備必須設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，防止侵限。打樁機(jī)、旋挖鉆、吊機(jī)等高大機(jī)械設(shè)備必須采取防傾覆措施。（10）在設(shè)有防護(hù)網(wǎng)區(qū)段施工，如需臨時(shí)拆除防護(hù)柵欄，必須設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)看守，閑雜人員不得進(jìn)入防護(hù)柵欄內(nèi)。（11）線路封鎖施工應(yīng)符合下列規(guī)定：1）按批準(zhǔn)的線路加固方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確認(rèn)信號(hào)設(shè)備、機(jī)具、材料齊全完好，防護(hù)設(shè)施和人員到位。嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工項(xiàng)目施工，嚴(yán)禁超前準(zhǔn)備和超范圍施工；2）嚴(yán)格落實(shí)要點(diǎn)登記手續(xù)，行車(chē)調(diào)度發(fā)布命令后方可施工；3）開(kāi)通前，應(yīng)進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，確認(rèn)線路設(shè)備狀態(tài)達(dá)到開(kāi)通條件，及時(shí)辦理銷(xiāo)點(diǎn)手續(xù)；4）開(kāi)通后，應(yīng)安排專(zhuān)人巡查整修線路，保持線路處于良好狀態(tài)

33、。（12）慢行條件下，應(yīng)安排防護(hù)人員晝夜值班，配齊防護(hù)用品，規(guī)范上崗接車(chē)；設(shè)置測(cè)速儀，發(fā)現(xiàn)列車(chē)超速時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告有關(guān)部門(mén)，并做好記錄。（13）營(yíng)業(yè)線橋涵施工中的起重吊裝、施工用電、現(xiàn)場(chǎng)防火、高處作業(yè)、季節(jié)性施工和鋼筋、模板、混凝土、預(yù)應(yīng)力施工等除應(yīng)符合鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程（TB 10303-2009)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程（TB 10301-2009)的相關(guān)規(guī)定。2. 營(yíng)業(yè)線增建二線橋涵（1）對(duì)影響營(yíng)業(yè)線橋涵基礎(chǔ)和路基穩(wěn)定的施工，應(yīng)先進(jìn)行護(hù)坡樁的施工，后施工主體工程。（2）鉆（挖）孔樁基礎(chǔ)施工應(yīng)考慮列車(chē)振動(dòng)影響，加強(qiáng)防塌孔措施。泥漿池應(yīng)遠(yuǎn)離路基坡腳，避免泥漿

34、浸泡路基。（3）樁身鋼筋籠應(yīng)根據(jù)樁位與營(yíng)業(yè)線的距離采取合理的分節(jié)段吊裝并采取限位措施。（4）承臺(tái)基坑開(kāi)挖 1）基坑施工應(yīng)按路局審定的方案進(jìn)行支護(hù)，慢行條件下的基坑施工，應(yīng)在基坑回填全部完成后方可恢復(fù)常速，否則，施工單位應(yīng)申請(qǐng)順延施工慢行計(jì)劃。所有侵限施工必須在封鎖點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。2）出現(xiàn)下列幾種情況時(shí)，應(yīng)立即采取回填基坑、拉錨等搶險(xiǎn)措施，確保線路穩(wěn)定：基坑臨近線路一側(cè)位移單日位移達(dá)2至3毫米且不收斂時(shí)或累計(jì)位移達(dá)10毫米時(shí)；當(dāng)其余三面基坑位移達(dá)4至5毫米且不收斂時(shí)或累計(jì)位移達(dá)30毫米時(shí)；粉砂土地區(qū)基坑發(fā)生涌砂涌水漏砂時(shí)。3）基坑周?chē)坏枚鸭牧稀壨恋?，以免影響基坑穩(wěn)定。（5）鋼板樁防護(hù)施工1）插打

35、鋼板樁時(shí)可能導(dǎo)致機(jī)具侵限的，應(yīng)在天窗點(diǎn)內(nèi)施工?；愉摪鍢吨ёo(hù)嚴(yán)格按照路局審定的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，嚴(yán)禁擅自變更鋼板樁類(lèi)型、數(shù)量和尺寸。2）施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，確保鋼板樁施工質(zhì)量。    3）為防止線路橫向位移，距路堤坡腳8米以內(nèi)的插打鋼板樁施工，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。    4）距路堤坡腳30米內(nèi)的鋼板樁必須在工務(wù)段監(jiān)督下拔除，拔除前必須對(duì)基坑四周采用C類(lèi)土或經(jīng)過(guò)改良的D類(lèi)土分層回填夯實(shí)，達(dá)到鐵路路基設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的基床以下路堤的壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，回填質(zhì)量應(yīng)經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)。對(duì)拔除鋼板樁后的所留縫隙進(jìn)行灌漿或灌砂回填處理。拔除鋼板樁時(shí)可能導(dǎo)致機(jī)具

36、侵限的，應(yīng)在天窗點(diǎn)內(nèi)施工。5）軟土地區(qū)拔除鋼板樁還應(yīng)執(zhí)行如下規(guī)定：距路堤坡腳3米內(nèi)的鋼板樁禁止拔除；距路堤坡腳3米至8米內(nèi)的，施工單位應(yīng)在天窗點(diǎn)內(nèi)或慢行條件下施工，同時(shí)應(yīng)至少提前三天通知工務(wù)段，工務(wù)段接通知后應(yīng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工安全監(jiān)督，加強(qiáng)線路軌面養(yǎng)護(hù)。施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制拔樁速度，每次拔樁不得超過(guò)二根鋼板樁，并在每次拔樁結(jié)束后立即向縫隙進(jìn)行灌漿或灌砂回填。如果發(fā)現(xiàn)軌面發(fā)生變化，則立即停止拔樁。（6）腳手架、支架應(yīng)符合安全規(guī)定，靠近鐵路一側(cè)不得侵限，且必須設(shè)置圍護(hù)設(shè)施。（7）吊裝、拆除墩臺(tái)模板時(shí)，不得侵限。嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)線軌道或橋梁上栓系牽引繩索。（8）排水涵接長(zhǎng)施工，應(yīng)有防洪澇應(yīng)急措施。（9

37、）交通涵接長(zhǎng)施工，應(yīng)聯(lián)系交通部門(mén)采取疏導(dǎo)交通措施。設(shè)置夜間交通防護(hù)設(shè)施。（10）架梁時(shí)，所選方案不應(yīng)影響營(yíng)業(yè)線行車(chē)。（11）營(yíng)業(yè)線增建二線橋涵施工作業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查，并認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄表。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下發(fā)安全檢查整改通知單，限期整改，并跟蹤驗(yàn)證。3. 跨線橋施工（1）靠近營(yíng)業(yè)線的墩臺(tái)施工按上述營(yíng)業(yè)線增建二線橋涵的規(guī)定辦理。（2）跨線懸臂掛籃、懸臂拼裝設(shè)備及支架設(shè)計(jì)的安全系數(shù)應(yīng)比一般情況大20。（3）跨線架設(shè)橋梁和設(shè)備過(guò)孔，應(yīng)封鎖線路。電氣化區(qū)段，當(dāng)梁底與接觸網(wǎng)承力索距離不足2米時(shí)，應(yīng)停電作業(yè)。當(dāng)梁底高出接觸網(wǎng)承力索2米以上時(shí)，在保證安全的基礎(chǔ)上，應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)審批后可不停電作

38、業(yè)。（4）吊裝、架梁時(shí)，起重機(jī)和架橋機(jī)應(yīng)定位準(zhǔn)確，起重能力應(yīng)滿足作業(yè)半徑、吊重等安全要求，起重索具安全系數(shù)應(yīng)符合現(xiàn)行鐵路架橋機(jī)架梁暫行規(guī)程的規(guī)定。（5）已經(jīng)吊裝就位的構(gòu)件、橋梁應(yīng)擺放穩(wěn)固。穩(wěn)定性較差、迎風(fēng)面積較大的梁、構(gòu)件，在封鎖時(shí)間內(nèi)不能做永久固定時(shí)，必須增加臨時(shí)支撐，使其穩(wěn)固或?qū)⑵淅壚喂?，防止梁或?gòu)件滾翻或跌落。（6）鐵路局同意不封鎖施工的跨線作業(yè)，施工時(shí)應(yīng)在車(chē)站行車(chē)室進(jìn)行施工登記，派駐駐站員，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)防護(hù)，利用列車(chē)間隔進(jìn)行。在電力牽引鐵路上方進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置靜電屏蔽保護(hù)和安全接地防護(hù)裝置。必要時(shí)，在施工范圍內(nèi)，可將承力索和回流線加設(shè)絕緣套管?；炷琉B(yǎng)生時(shí)，養(yǎng)生用水不得泄流。（7）跨線橋

39、施工期間，必須在鐵路上方設(shè)置圍擋。（8）跨線橋施工作業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查，并認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄表。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下發(fā)安全檢查整改通知單，限期整改，并跟蹤驗(yàn)證。（六）大型施工機(jī)械安全監(jiān)理工作監(jiān)控要點(diǎn)1、大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)管理制度監(jiān)控要點(diǎn)（1）實(shí)行制造許可制度。對(duì)大型施工機(jī)械必須對(duì)制造廠家的制造資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)和審查，對(duì)不具備制造大型施工機(jī)械條件，沒(méi)有獲得相關(guān)制造許可證的廠家，禁止使用其產(chǎn)品。（2）進(jìn)行型式試驗(yàn)制度。對(duì)獲得制造許可的廠家，其首臺(tái)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)并合格。（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。施工單位應(yīng)建立健全大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培

40、訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。（4）安全技術(shù)交底制度。施工單位應(yīng)建立大型施工機(jī)械逐級(jí)安全技術(shù)交底制度并檢查各級(jí)交底記錄，確保施工安全。（5）操作人員持證上崗制度。從事大型施工機(jī)械的操作人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。（6）起重機(jī)械等大型設(shè)備必須由具備資質(zhì)的單位裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度。在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械等大型設(shè)備必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。施工起重機(jī)械等大型設(shè)備達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。（7）安全檢查制度。施工、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)情

41、況，分級(jí)管理、分級(jí)控制，確定檢查計(jì)劃，定期組織有關(guān)單位進(jìn)行定期和不定期、季節(jié)性、專(zhuān)項(xiàng)性等多種形式的安全檢查，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。（8）危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書(shū)面告知制度。施工單位應(yīng)當(dāng)向大型施工機(jī)械作業(yè)人員提供安全保護(hù)用品，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。（9）進(jìn)行驗(yàn)收制度。大型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須落實(shí)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，監(jiān)理單位應(yīng)逐機(jī)驗(yàn)收，并按照相關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作。（10）交接班簽認(rèn)制度。大型施工機(jī)械在交接班時(shí)必須履行嚴(yán)格的交接班簽認(rèn)，對(duì)設(shè)備存在的問(wèn)題做好記錄，及時(shí)安排故障處理確保正常使用。2、大型施工機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)安

42、全監(jiān)控要點(diǎn)（1）大型機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一人專(zhuān)職防護(hù)，做到“五個(gè)一”即：一機(jī)、一人（專(zhuān)職防護(hù)）、一本（機(jī)械施工日志）、一牌（設(shè)備標(biāo)識(shí)牌）、一證（機(jī)械操作證）。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆裝大型施工機(jī)械時(shí)，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，施工單位負(fù)責(zé)人、安質(zhì)部長(zhǎng)、安全（設(shè)備）主管工程師到場(chǎng)把關(guān)。（3）高壓旋噴轉(zhuǎn)樁、鉆孔樁等高大機(jī)具防止傾倒而侵入鐵路限界，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置多股能確保機(jī)具穩(wěn)定的纜風(fēng)繩，其中纜風(fēng)繩應(yīng)采用直徑不小于9毫米的鋼絞線，禁止采用尼龍繩、麻繩、鋼筋等材料替代，錨固端應(yīng)有足夠抗拔力，不得將鋼絞線系于樹(shù)根、電桿或塊石上。纜風(fēng)繩與地錨間應(yīng)采用與鋼絞線拉力相適應(yīng)的花籃螺栓拉緊，

43、垂度不大于0.01L(L為長(zhǎng)度);纜風(fēng)繩與地面夾角應(yīng)不大于60度。（4）施工機(jī)械所在工地必須設(shè)置應(yīng)急處理明示牌，清晰注明機(jī)械類(lèi)別、危險(xiǎn)源、安全責(zé)任人、應(yīng)急處理措施、簡(jiǎn)明應(yīng)急程序和應(yīng)急電話等信息。（5）挖掘機(jī)、吊機(jī)等施工機(jī)械在作業(yè)時(shí)，其走行方向應(yīng)設(shè)置為垂直既有線的方向，從而使其易傾覆方向?yàn)榉羌扔芯€位置。（6）大型施工機(jī)械轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)，要有“專(zhuān)項(xiàng)方案、專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)見(jiàn)證、專(zhuān)項(xiàng)放行、專(zhuān)項(xiàng)檢查”。施工架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員及監(jiān)理員必須現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。對(duì)地基承載力有要求的必須經(jīng)確認(rèn)場(chǎng)地平整，地基承載力滿足要求后，方可進(jìn)行。大型施工機(jī)械夜間不得安排轉(zhuǎn)場(chǎng)、移機(jī)。（7）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須穿戴

44、相應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)用品。作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行檢查，作業(yè)中嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從指揮，不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度，并做好設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。（8）大型施工機(jī)械作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)必須有領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員、監(jiān)理員等有關(guān)人員把關(guān)。3、大型施工機(jī)械安全過(guò)程監(jiān)控要點(diǎn)（1）監(jiān)理單位總監(jiān)每月組織監(jiān)理、施工單位對(duì)大型施工機(jī)械安全檢查不少于1次，監(jiān)理工程師檢查不少于3次，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員每日檢查，做好檢查記錄?？偙O(jiān)理工程師每月組織召開(kāi)分析會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。（2）強(qiáng)化大型施工機(jī)械安全過(guò)程控制，日常檢查應(yīng)結(jié)合使用特點(diǎn)進(jìn)行全面檢查。對(duì)起重設(shè)備主要檢查設(shè)備預(yù)防傾覆措施

45、、防止制動(dòng)設(shè)備失靈以及重要的受力構(gòu)件和鋼絲繩斷裂等措施的落實(shí)。對(duì)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)等軌道運(yùn)行設(shè)備主要檢查防顛覆、防溜逸、防侵限以及防止擅自上道的卡控措施的落實(shí)。（3）大型施工機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到五“嚴(yán)禁”。1） 嚴(yán)禁使用沒(méi)有制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備。2）嚴(yán)禁使用沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的低素質(zhì)人員進(jìn)行大型機(jī)械操作。3） 嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械施工違章作業(yè)。4） 嚴(yán)禁大型機(jī)械帶故障作業(yè)。5） 嚴(yán)禁自輪運(yùn)轉(zhuǎn)等軌道運(yùn)行設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)擅自上道運(yùn)行。二、營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理目標(biāo)確保行車(chē)和施工安全是營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理的首要目標(biāo)。1杜絕鐵路交通一般C類(lèi)及以上事故，消滅鐵路交通一般D類(lèi)事故。2杜絕人身死亡責(zé)任事故。3消滅

46、機(jī)械設(shè)備大事故及以上責(zé)任事故。三、營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)控手段1方案審查與批準(zhǔn)工程開(kāi)工前總監(jiān)理工程師組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位編制上報(bào)的施工方案進(jìn)行審查，督促施工單位按規(guī)定的程序報(bào)批施工方案。督促施工單位與設(shè)備管理、行車(chē)組織等單位簽訂安全協(xié)議。2加強(qiáng)過(guò)程檢查與控制（1）制定既有線施工安全檢查制度，通過(guò)定期檢查、日常巡視、關(guān)鍵工序旁站監(jiān)理等形式強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控。（2）檢查重點(diǎn)是施工單位安全管理人員到位、防護(hù)措施、警示標(biāo)志、施工機(jī)械、作業(yè)人員安全行為、特種作業(yè)人員持證上崗等。（3）發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)及時(shí)發(fā)出監(jiān)理通知、停工令等監(jiān)理指令，要求施工單位進(jìn)行整改，必要時(shí)進(jìn)行停工整改，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。施工單位拒

47、絕整改時(shí)及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位。（4）對(duì)本標(biāo)段既有線施工安全巡視檢查，總監(jiān)或副總監(jiān)每周不少于1次；監(jiān)理站專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理組長(zhǎng)每周不少于2次；監(jiān)理組安全監(jiān)理工程師（安全員）、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)所分管范圍安全檢查每天不少于1次巡查。第五章 監(jiān)理工作方法與措施一、監(jiān)理工作方法1旁站監(jiān)理對(duì)基坑開(kāi)挖、支護(hù)、混凝土澆注及輸送時(shí)安全措施有效性進(jìn)行檢查，對(duì)大型施工機(jī)械的安裝、轉(zhuǎn)場(chǎng)等進(jìn)行安全旁站監(jiān)理。2測(cè)量監(jiān)督施工單位對(duì)腳手架、塔吊垂直度，模板工程支撐體系剛度、強(qiáng)度，施工用電和漏電開(kāi)關(guān)進(jìn)行檢查測(cè)量，對(duì)不符合要求者，應(yīng)指令施工單位停止使用并及時(shí)處理。督促施工單位對(duì)既有管線位置、數(shù)量進(jìn)行探測(cè)，對(duì)施工可能影響既有線路

48、基、橋梁基礎(chǔ)沉隆的施工進(jìn)行沉降觀測(cè)。3試驗(yàn)要求施工單位對(duì)其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠“三證”，必要時(shí)要求施工單位進(jìn)行安全性能檢測(cè)。4指令文件（1）安全監(jiān)理人員對(duì)施工單位施工安全中存在的問(wèn)題，通過(guò)發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令和要求的書(shū)面文件，責(zé)令施工單位限期予以改正。（2）如遇下列情況，安全監(jiān)理人員報(bào)總監(jiān)理工程師同意后由項(xiàng)目總監(jiān)下達(dá)“暫停施工指令”。1）影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車(chē)安全的各種施工，未按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)擅自施工的。2）施工單位未按施工項(xiàng)目分別與設(shè)備管理單位、行車(chē)組織單位簽訂施工安全協(xié)議的擅自施工的。3）未落實(shí)按程序?qū)徟┕そM織方案（含變更施工方案）。4）凡施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人未到現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)的，禁止施工。5）凡涉及行車(chē)安全、勞動(dòng)安全，施工單位未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。6）凡施工單位未將作業(yè)計(jì)劃提前告知監(jiān)理、設(shè)備管理單