電力施工工程項目成本控制探析

1、電力施工工程項目成本控制探析【摘要】：我國電力體制改革在不斷向前推進，那么電力設計施工企 業(yè)勢必耍通過改善管理方式、降低施工成木來增強企業(yè)的綜合實力和市場 競爭力。本文結(jié)合電力工程項目成本控制內(nèi)涵和意義，立足于現(xiàn)狀，深入 分析當前電力設計施工企業(yè)在項目成本控制中存在的問題，并提出相應對 策，以加強企業(yè)項冃成木控制的能力和企業(yè)經(jīng)濟效益?！娟P(guān)鍵詞】：電力工程；成木控制；探析中圖分類號：f407. 61文獻標識碼：a文章編號：引言近年來，電力施工行業(yè)全面推行招投標制，市場競爭異常激烈，電力 工程項目成本控制已然成為降低電力設計施工企業(yè)運營成本、提高電力企 業(yè)競爭力和整體經(jīng)濟效益的有效途徑。一、電力工

2、程項目成本控制的意義電力設計施工企業(yè)財務管理的一個重要內(nèi)容就是工程項目成本的管 理和控制，工程項目成本控制的效果直接影響到一個施工企業(yè)經(jīng)濟效益的 好與壞。工程項目的直接成本包扌舌人工費、材料費、機械使用費以及其他 間接費用等，這些費用約占施工企業(yè)總成木的90%以上。因此工程項目成 本控制對電力設計施工企業(yè)的生存與發(fā)展具有重要的意義。二、國內(nèi)電力工程項目成本控制的現(xiàn)狀分析1、項h成本控制意識薄弱隨著電力工程市場的逐步開放和分化，電力施工行業(yè)競爭也口趨加 劇，在這種形式下，工程項h成本控制已然成為提高設計施工企業(yè)經(jīng)濟效 益和競爭力的冇效途徑。然而，電力設計施工企業(yè)年度考核指標往往是針 對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)

3、值的完成和利潤目標的實現(xiàn)程度，對于項目工程關(guān)注的僅是 項目工程的完成時間、完成的質(zhì)量以及安全事故等方面的問題，很少涉及 項目工程成本控制問題。因此在實際操作中項目管理人員和施工人員都沒 有注意節(jié)約材料或采用科學的操作方法去控制項h成本。另一方面，部分 電力設計施工企業(yè)在成本控制存在這樣一個弊端，即以事后控制為主忽視 事前控制，關(guān)注靜態(tài)控制忽略動態(tài)控制，重短期、局部利益，輕長期、全 局利益，最終導致整個丁程項目成本管理粗放、效率低下。2、相關(guān)人員責任不明確，權(quán)責不對等由于成木控制責任大多被推到企業(yè)財務部門，未能落實到電力設計施 工企業(yè)的各個職能部門，與成本控制相關(guān)的技術(shù)、安全、經(jīng)營等相關(guān)部門 未

4、能充分發(fā)揮到成木控制的作用，這些都使得工程項目成木控制的具體工 作不能落實到相關(guān)人員，責任不明確，成本控制很難切實落實和推進。另 一方面，對于處在項目核心位置的項目經(jīng)理來說，他們主要負責項目各方 面的資源調(diào)度以及協(xié)調(diào)相關(guān)人員的工作任務，項目經(jīng)理對整個工程項h目 標的實現(xiàn)負冇直接責任。但現(xiàn)實屮，項目經(jīng)理在工程項目的進行過程屮往 往權(quán)責不對等，例如項目經(jīng)理沒有人事權(quán)，不能聘用或解聘工作人員；缺 乏物資采購決策權(quán)，對于項目所需設備和材料等的采購沒有決策權(quán)。山于 權(quán)責不對等最終必然導致成本控制方案無法落實,成本控制措施無法執(zhí) 行。3、控制范圍狹窄，成本控制內(nèi)容缺乏全面性電力設計施工企業(yè)成木控制的重心主

5、要在于直接成本控制，例如材料 費、人工費、機械使用費等，沒冇將風險成本、安全成本或是期間費用納 入工程項日成木控制體系，這將不利于施工企業(yè)從宏觀上加強項目成木管 理以及進行相關(guān)考核和控制。例如，部門企業(yè)將管理費用在工程項目上隨 意列支，歪曲工程項目實際盈虧情況。另一方面，許多電力設計施工企業(yè) 往往沿用過去長期保持的成本控制方法和控制標準，未能隨肴企業(yè)的發(fā)展 或環(huán)境的變化而變化造成，其可行性和冇效性值得質(zhì)疑。4、缺乏有效的考核激勵機制以及監(jiān)督機制目前很多電力設計施工企業(yè)還遵循國有企業(yè)固有的模式，各部門、各 崗位大都存在權(quán)責利不對等的現(xiàn)象，按崗定薪，考核多數(shù)是形式高于實質(zhì), 対工程項目管理人員和施

6、工人員沒有明確的激勵和考核機制。在實際工程 項目過程屮，成本控制理念的貫徹和實施效果未能在薪酬和獎金上充分體 現(xiàn)，使得大多數(shù)員工成本控制意識薄弱，工作熱情和積極性沒有得到充分 發(fā)揮，成本控制目標難以實現(xiàn)。另一方面，山于缺乏有效的監(jiān)督機制，成 本控制措施的執(zhí)行也無法真止落實。例如，項目施工過程中可能會由于施 工出現(xiàn)異常狀態(tài)而導致成木失控，但由于缺乏有效監(jiān)督機制，各部門之間 沒冇聯(lián)動、相互監(jiān)督制約，各部門都想撇清自己的責任，導致責任不清。三、完善電力工程項目成木控制的對策1、提高工程項目成本控制意識電力設計施工企業(yè)激烈的競爭必然導致業(yè)主輪番的壓價，這使得施工企業(yè)只能從內(nèi)部管理入手，在成本控制上尋找

7、出路。因此，電力設計施工 企業(yè)應在管理層領導的帶頭作用下，全面提高員工對工程項目成本控制的 思想認識，樹立成本意識，提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益。施工企業(yè)要充分認識 到成本控制在提高項目效益和企業(yè)效益上的重要性，將成本控制與個人的 聘用、獎懲、升遷等聯(lián)系起來，全面貫徹成木控制觀念，讓參與成木管理 和實施的每個人都意識到成本控制對企業(yè)經(jīng)濟效益、個人收入所產(chǎn)生的影 響，形成責任成本管理“全員、全過程、全方位”的控制局面，建立責、 權(quán)、利相統(tǒng)一并承擔經(jīng)濟責任的責任成木中心。2、強化責任成本管理，建立責任成本中心權(quán)責對等是工程項目成木控制的基礎保證。在工程項目施工過程中，項目成本管理0標需要進行分解并落實到項

8、目經(jīng)理和各級管理人員，形成 一個成本控制責任網(wǎng)絡，建立責任成本中心。但光有責任還不行，相關(guān)人 員還必須匹配一定的權(quán)限，例如項目經(jīng)理可以在一定范i韋i內(nèi)決定某些材料 的采購或是聘用、解聘施工人員，保證權(quán)責對等才能使項目成本得到實質(zhì) 性控制。另一方面，電力施工企業(yè)應將成木責任和管理人員的績效掛鉤， 對項目經(jīng)理和各部門人員在成本控制中的業(yè)績要定期進行考核，與個人的 工資、獎金掛鉤，形成全方位、全過程項目成本管理格局，保證項目過程 中相關(guān)人員的責、權(quán)、利相結(jié)合，使成本控制真正落到實處。3、建立全面成本控制體系責任成木管理可以有效促進工程項目成木控制日標的實現(xiàn)，而在實際 中，電力施一工企業(yè)則要在責任成本

9、管理的基礎上建立完備的成本控制體系 方能保證成本控制措施的有效實施。主要應包括以下幾方面：首先是要制 定周密的成木管理計劃，加強財務、技術(shù)、經(jīng)營等部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系, 落實成本責任關(guān)系,避免推卸責任的事情發(fā)生，讓整個電力設計施工企業(yè) 對工程項目成木控制目標負責；其次，企業(yè)需要對項目成本管理全過程進 行監(jiān)督，定期或不定期的對工程項目的質(zhì)量和成本控制的效果進行檢查， 確保施工質(zhì)量，同時督促工程成木控制的有效實施；再次，工程項日技術(shù) 部門要加強對施工人員的培訓，確定最佳的施工方案，指導施工人員采用 正確的方法、先進的技術(shù)進行相關(guān)施工工作，對選擇的材料和設備進行優(yōu) 化對比，合理的利用好每一種材料、完成

10、每一道程序，進而達到保證工程 項目質(zhì)量以及控制成本的目的。4、采用相關(guān)經(jīng)濟措施控制成木經(jīng)濟措施是最直接、最直觀的成本控制手段，它主要是對電力工程項 目的人工費、材料費、管理費等進行直接控制。在人工費控制上，主要是 合理安排工期和施工步驟，保證電力工程項日各環(huán)節(jié)之間合理銜接，避免 人員的浪費，同時加強崗位技術(shù)培訓提高施工人員工作績效；在材料費控 制上應從采購、運輸、收發(fā)、保管等環(huán)節(jié)入手，減少每個流程的材料損耗 值，同時科學合理的按照規(guī)程進行操作，避免施工過程中的材料浪費；在 管理費控制上應合理設置管理機構(gòu)，盡量減少管理層次，嚴格控制各項費 用支出，做好合理科學預算，并進行定期朮查，以實現(xiàn)對管理費用的控制。結(jié)束語對于電力施工企業(yè)來說，成木控制與管理是一項相當重要的工作，應 當作為電力施工企業(yè)的一個長期任務來抓實抓好。只有真正將電力施工企 業(yè)的成