淺析工程量清單計(jì)價(jià)方式

1、    淺析工程量清單計(jì)價(jià)方式    王麗雅摘要：本文通過對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式和工程量清單計(jì)價(jià)模式的比較, 分析了工程量清單計(jì)價(jià)方式的優(yōu)點(diǎn), 對(duì)如何做好工程量清單計(jì)價(jià), 提出了具體措施和建議。關(guān)鍵詞：工程量清單；預(yù)算定額；計(jì)價(jià)模式abstract: on the basis of the traditional budget quota valuation model and the mode of valuation comparison, analyzes the advantages of the valuation way of how to

2、do well the quantities bill valuation, and puts forward some concrete measures and suggestions.key words: the quantities bill; budget norm; pricing mode中圖分類號(hào)： tu201.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1 傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式和工程量清單計(jì)價(jià)模式的比較將工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式進(jìn)行比較就可發(fā)現(xiàn), 無論是工程量清單計(jì)價(jià), 還是傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià), 所反映的工程造價(jià)的內(nèi)涵是一致的, 但在計(jì)價(jià)模式、評(píng)標(biāo)方法等方面存在著較大的差異, 工程

3、量清單計(jì)價(jià)是建立在我國建筑產(chǎn)品完全市場(chǎng)化定價(jià)的基礎(chǔ)上的。1. 1 工程量清單計(jì)價(jià)采用的是市場(chǎng)計(jì)價(jià)模式, 而傳統(tǒng)預(yù)算定額采用的是政府指令性的計(jì)價(jià)模式傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式采用的是指令性計(jì)價(jià)的模式, 這種計(jì)價(jià)模式從本質(zhì)內(nèi)容上看, 是量?jī)r(jià)合一; 從表現(xiàn)形式上看, 是以定額子目構(gòu)成直接費(fèi), 并以直接費(fèi)為基礎(chǔ), 乘以各種費(fèi)率, 得出建安工程造價(jià)。量?jī)r(jià)合一, 是指人工、材料、機(jī)械三要素的消耗量的水平是由定額統(tǒng)一規(guī)定的, 同時(shí), 人工、材料、機(jī)械的單價(jià)是靜態(tài)的指令性價(jià)格, 各種費(fèi)用的取費(fèi)率也帶有一定的指令性, 反映的是社會(huì)平均消費(fèi)水平。改革開放以后, 生產(chǎn)資料的價(jià)格逐步放開,“活價(jià)格、死預(yù)算”的矛盾日趨突出,

4、 部分地區(qū)采用主材調(diào)差(或系數(shù)調(diào)整) 的辦法進(jìn)行調(diào)整, 對(duì)費(fèi)用也規(guī)定了競(jìng)爭(zhēng)性和非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用, 但最終仍脫不開預(yù)算價(jià)格和法定費(fèi)率的“指導(dǎo)”。1. 2 工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)的計(jì)價(jià)方式不同傳統(tǒng)預(yù)算定額屬于單價(jià)法計(jì)價(jià)的方式, 是按施工圖計(jì)算單位工程各分項(xiàng)工程的工程量, 并乘以相應(yīng)人工、材料、機(jī)械單價(jià),匯總相加, 得到單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)之和;再加上按規(guī)定程序和指導(dǎo)費(fèi)率計(jì)算出來的其他直接費(fèi), 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金, 便形成單位工程造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)模式的計(jì)價(jià)方式實(shí)質(zhì)上是實(shí)物法計(jì)價(jià)的方式。工程量清單計(jì)價(jià)和傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式的區(qū)別主要體現(xiàn)在: 工程量清單計(jì)價(jià)方式,

5、 是以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)價(jià), 而傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式是以預(yù)算價(jià)格(指令性價(jià)格) 為基礎(chǔ)計(jì)價(jià), 工程量清單計(jì)價(jià)具體計(jì)價(jià)形式和程序的變化, 都是為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)計(jì)價(jià)服務(wù)的。2 工程量清單計(jì)價(jià)方式的優(yōu)點(diǎn)2. 1 工程量清單計(jì)價(jià)模式的采用可促使施工企業(yè)編制企業(yè)定額工程量清單計(jì)價(jià)模式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià), 綜合單價(jià)包括了工程直接費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金等費(fèi)用, 企業(yè)在投標(biāo)時(shí)可根據(jù)企業(yè)定額, 制定出本企業(yè)的工程實(shí)際消耗水平, 再根據(jù)市場(chǎng)的人工、材料、機(jī)械單價(jià)計(jì)算出工程量清單綜合單價(jià), 因而這種計(jì)價(jià)模式能促使各施工企業(yè)編制和完善自己的企業(yè)定額, 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理, 鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新, 不斷優(yōu)化施工方案, 從而提高競(jìng)爭(zhēng)力,以推

6、動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。2. 2 工程量清單計(jì)價(jià)模式的采用強(qiáng)化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng), 降低了惡性競(jìng)爭(zhēng)的不良機(jī)率工程量清單計(jì)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力對(duì)招標(biāo)人統(tǒng)一編制的工程量清單項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)報(bào)價(jià), 充分體現(xiàn)企業(yè)自主報(bào)價(jià), 強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)避工程招標(biāo)中暗箱操作等不良現(xiàn)象的發(fā)生。工程量清單計(jì)價(jià)因竣工結(jié)算時(shí)一般除工程量可按實(shí)際發(fā)生調(diào)整投標(biāo)清單工程量外, 每項(xiàng)綜合單價(jià)不能調(diào)整。這就要求投標(biāo)人從企業(yè)的實(shí)際出發(fā), 不能低于成本價(jià)報(bào)價(jià), 從而降低了惡性競(jìng)爭(zhēng)的不良機(jī)率。2. 3 工程量清單計(jì)價(jià)模式的采用有利于招標(biāo), 投標(biāo)工作工程量清單計(jì)價(jià)模式的采用有利于招標(biāo), 投標(biāo)工作的順利進(jìn)行, 增加了企業(yè)中標(biāo)的可能。如采用預(yù)

7、算定額計(jì)價(jià)模式招標(biāo),新材料、新工藝等定額中沒有, 傳統(tǒng)辦法是編制補(bǔ)充定額項(xiàng)目使標(biāo)底計(jì)價(jià)與各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)無法統(tǒng)一, 給招投標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作帶來麻煩。而工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)形成價(jià)格, 投標(biāo)單位根據(jù)自身努力, 編制綜合單價(jià), 在保證利潤的前提下合理低價(jià)中標(biāo), 從而克服了原有預(yù)算定額計(jì)價(jià)招標(biāo)的不足。3 做好工程量清單計(jì)價(jià)方式之我見3. 1 加快施工企業(yè)自身企業(yè)定額的制定施工企業(yè)要積極組織預(yù)算人員從研究典型結(jié)構(gòu)工程入手,積累各種結(jié)構(gòu)形式下成本要素的消耗資料, 如人工、材料、機(jī)械等的消耗, 全面收集、整理、研究各類工程市場(chǎng)價(jià)格信息, 根據(jù)本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率、機(jī)械裝備、管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力等因素,總結(jié)本企業(yè)有優(yōu)

8、勢(shì)的施工方法和工藝, 編制企業(yè)定額, 作為投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后數(shù)據(jù)化管理的基礎(chǔ), 進(jìn)行內(nèi)部成本控制。3. 2 工程造價(jià)人員應(yīng)對(duì)已完工工程的數(shù)據(jù)進(jìn)行積累和分析在大多數(shù)國內(nèi)施工企業(yè)還沒有自己的企業(yè)定額的情況下, 工程造價(jià)人員對(duì)已竣工工程實(shí)際消耗的人工、材料、機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總分析, 從中得出完成一個(gè)構(gòu)件或一個(gè)單項(xiàng)工程的工、料、機(jī)實(shí)際消耗量是很有現(xiàn)實(shí)意義的。工程造價(jià)人員將已竣工工程的消耗量數(shù)據(jù)與反映社會(huì)平均水平的預(yù)算定額消耗量數(shù)據(jù)相比較, 可以知道自己所在企業(yè)的施工管理水平在目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于一個(gè)什么位置, 同時(shí)也為自己在工程量清單報(bào)價(jià)時(shí), 準(zhǔn)確掌握自己的報(bào)價(jià)底線, 為避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)打下基礎(chǔ)。所以

9、說對(duì)已完工工程原始數(shù)據(jù)的積累和分析是工程造價(jià)人員適應(yīng)清單報(bào)價(jià)模式首先需要做的工作。3.3 不斷建立和完善有序、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境推行工程量清單計(jì)價(jià)方式離不開良好的市場(chǎng)環(huán)境。比如：建設(shè)行政主管部門應(yīng)進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；造價(jià)管理部門要不斷地探索和建立符合實(shí)際又切實(shí)可行的工程量清單辦法，不斷規(guī)范和發(fā)展社會(huì)中介機(jī)構(gòu)；招標(biāo)單位應(yīng)充分發(fā)揮工程量清單招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì), 盡量完善招標(biāo)文件, 提高清單的準(zhǔn)確性, 采用公正、合理的評(píng)標(biāo)辦法；投標(biāo)企業(yè)要努力提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力, 熟悉掌握工程量清單報(bào)價(jià)法的技術(shù)要素，充分整合企業(yè)的管理水平和技術(shù)力量，參與公平競(jìng)爭(zhēng)。只有建立有序、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，才更加有利于工程量清單計(jì)價(jià)方式的實(shí)施和推廣。4 結(jié)束語工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)施，是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，也是適