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文檔簡(jiǎn)介

1、JCT合同范本情況簡(jiǎn)介1. 國(guó)際知名工程合同范本現(xiàn)在國(guó)際上具有影響力的合同示范文本主要包括:國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)制定的FIDIC系列合同、美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)的AIA 系列合同文件、英國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)的ICE施工合同條件及 NEC施工合同條件、英國(guó)聯(lián)合合同委員會(huì)制定的JCT合同條件。1.1FIDIC 合同范本FIDIC 是國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的簡(jiǎn)稱,是當(dāng)今世界上最權(quán)威的咨詢工程師組織。1999年, FIDIC 正式出版了一系列新的標(biāo)準(zhǔn)合同條件,即施工合同條件( 新紅皮書 ) 、生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì) - 建造合同條件( 新黃皮書 ) 、設(shè)計(jì) - 采購(gòu) - 施工 / 交鑰匙合同條件( 銀皮書 ) 、簡(jiǎn)明合同格

2、式(綠皮書 ) 。1.2AIA 合同范本AIA 是美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(The American Institute of Architects) 的簡(jiǎn)稱。AIA 出版的系列合同文件在國(guó)際工程承包界,特別是在美洲地區(qū)具有較高的權(quán)威性,應(yīng)用廣泛。AIA 出版的合同文本可以按照兩種方式來(lái)進(jìn)行分類。第一種方式是按照“系列”( series),即使用該合同文本的合同雙方的關(guān)系, 共分為五個(gè)系列。第二種方式是按照“族”(family ),即該合同文本所適用的工程建設(shè)模式, 共分為八族。1.3ICE 合同范本與NEC 合同范本ICE 是英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)(The Institution of Civil Eng

3、ineers )的簡(jiǎn)稱。 CE 在土木工程建設(shè)合同方面具有高度的權(quán)威性,對(duì) FIDIC 合同條件有重要影響。NEC最新版是2005 年 7月出版的第三版。NEC合同采用了全新的理念編制,其目的是增進(jìn)合同各方的合作、建立團(tuán)隊(duì)精神,明確合同各方的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),減少工程建設(shè)中的不確定性,減少索賠以及仲裁、訴訟的可能性。1.4. JCT合同范本JCT是英國(guó)合同審定聯(lián)合會(huì)(Joint Contract Tribunal )的簡(jiǎn)稱。從JCT合同內(nèi)容來(lái)看,JCT章程對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)合同”的定義為:“所有相互一致的合同文件組合,這些文本共同被使用,作為運(yùn)作某一特定項(xiàng)目所必須的文件?!?JCT 的工作是制作標(biāo)準(zhǔn)格式的組合,

4、用于各種類型的工程承接。從其歷史發(fā)展來(lái)看,JCT 先后發(fā)布了七版JCT 合同范本。1909年發(fā)布第一版,最新版2005年發(fā)布的一系列合同范本,全名為JCT 2005 Suite,以下簡(jiǎn)稱“JCT2005”。2. JCT2005 Suite介紹2.1 內(nèi)容及格式JCT 2005 不是一個(gè)單一的文本,而是由各種類型的合同構(gòu)成的一整套文本。其中包括各類合同12 種,例如小型工程建設(shè)合同、標(biāo)準(zhǔn)建造合同、設(shè)計(jì)建造合同、 大型工程施工合同等等,還包括4 種協(xié)議和抵押擔(dān)保。每類合同又包括主合同、分包合同以及一些其他特精品文庫(kù)定類型的合同可能使用到的文件?,F(xiàn)在所有JCT 2005 中包含的合同都采用如下統(tǒng)一的

5、條款編排格式:( 1)定義和解釋; ( 2)工程實(shí)施;(3 )工程監(jiān)控;( 4)支付;( 5)變更;( 6)傷害和損失保險(xiǎn);( 7)轉(zhuǎn)讓、第三方權(quán)利和抵押擔(dān)保; (8)終止;(9)爭(zhēng)端的解決。按這種分節(jié)的方式編排合同, 其中每一節(jié)都涉及了建設(shè)工程的一個(gè)方面。 這種按組編排的方式更具有邏輯性,避免了在合同中識(shí)別定位各方的義務(wù)等工作而來(lái)回翻閱合同的麻煩。2.2.JCT合同范本特點(diǎn)JCT系列合同范本適合總價(jià)承包的計(jì)價(jià)方式,也適用于EPC/交鑰匙承包合同。JCT合同體系具有的最大特色是由建筑師擔(dān)任建筑合同管理的核心角色。業(yè)主和承包商在訂立合同時(shí)達(dá)成這樣一個(gè)共識(shí):合同履行過(guò)程中,合同項(xiàng)下的問(wèn)題都應(yīng)由建筑

6、師來(lái)做公平的、無(wú)偏袒的決定。 并且, 承包商有權(quán)認(rèn)為建筑師的實(shí)際權(quán)力與其與業(yè)主之間的施工合同的規(guī)定是一致的。 建筑師在履行其職責(zé)時(shí)扮演者兩種角色,但并非同時(shí)扮演。一是業(yè)主的代理人,其履行職責(zé)過(guò)程中的任何違約行為,均會(huì)被承包商視為業(yè)主的行為;二是獨(dú)立的專業(yè)人士,業(yè)主不會(huì)對(duì)其履行職責(zé)時(shí)的缺陷承擔(dān)責(zé)任,如對(duì)索賠的股價(jià)、簽發(fā)證書賦予承包商獲得可支付金額的權(quán)利等。JCT合同體系中規(guī)定了工料測(cè)量師( Quantity Surveyor )的角色。工料測(cè)量師在投資估算、合同規(guī)劃、 招投標(biāo)管理、 合同管理等建設(shè)工程的全過(guò)程都擔(dān)當(dāng)重要的角色,這與我國(guó)建設(shè)工程中的造價(jià)工程師有著非常大的區(qū)別。工料測(cè)量師與建筑師制度

7、構(gòu)成了英聯(lián)邦國(guó)家與港澳特區(qū)的工程項(xiàng)目管理模式與我國(guó)現(xiàn)行模式的最大不同。并且, JCT合同體系蘊(yùn)含著保證投資人資本安全的內(nèi)在屬性,本質(zhì)上更能保護(hù)投資人和業(yè)主,盡管他的各項(xiàng)條款都公平合理地規(guī)定了業(yè)主和承包商的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。3. 在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用及與國(guó)內(nèi)規(guī)范的比較3.1.JCT合同范本的引入我國(guó)內(nèi)地通用的合同范本多為國(guó)內(nèi)的建筑工程施工合同(示范文本)。但是隨著大量外資不斷涌入我國(guó)建筑市場(chǎng),交易行為呈現(xiàn)出了多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì),新的承包方式和類型也不斷涌現(xiàn), 缺少適合環(huán)境的建筑合同是建筑項(xiàng)目面臨的巨大難題。例如, 與日益成熟的招投標(biāo)制度不匹配等。JCT系列合同條件是英聯(lián)邦國(guó)家和我國(guó)港、澳特區(qū)通行的建設(shè)工程

8、合同條件,自從 1991年上海某工程首次使用以來(lái),JCT合同范本已發(fā)展成為基本適應(yīng)我國(guó)房屋建筑工程項(xiàng)目的合同文本,在北京、上海、廣州、重慶等地的多個(gè)項(xiàng)目中得到了應(yīng)用。3.2. 與國(guó)內(nèi)規(guī)范的比較在成本管理方面,國(guó)內(nèi)有些項(xiàng)目存在設(shè)計(jì)單位不重視經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、承包單位惡意索賠、業(yè)主拖延付款、 咨詢機(jī)構(gòu)預(yù)算不準(zhǔn)結(jié)算不嚴(yán)格等現(xiàn)象,而 JCT合同體系是基于全過(guò)程成本管理模式的,相對(duì)于國(guó)內(nèi)建筑合同及管理方式有較大優(yōu)勢(shì),能夠促進(jìn)成本管理理念和方法的提升。在招投標(biāo)過(guò)程與合同管理方面,JCT合同充分體現(xiàn)了招投標(biāo)程序與合同文件的統(tǒng)一,要?dú)g迎下載2精品文庫(kù)約與承諾一旦完成,合同即成立, 將中標(biāo)函和投標(biāo)函納入合同文件并賦予其

9、很高的地位。這對(duì)我國(guó)招投標(biāo)程序與合同文件脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)情況有很高的學(xué)習(xí)價(jià)值。在進(jìn)度管理方面,JCT 合同明確規(guī)定了進(jìn)場(chǎng)日期的概念,而國(guó)內(nèi)13 版規(guī)范沒(méi)有明確提出。并且在JCT合同中,竣工是由建筑師決定的,國(guó)內(nèi)規(guī)范明確規(guī)定由業(yè)主進(jìn)行竣工驗(yàn)收,這有可能導(dǎo)致業(yè)主出于商業(yè)利益反復(fù)提出修改意見(jiàn),從而損害承包商的利益。在對(duì)工程延期的規(guī)定方面, JCT合同詳細(xì)列出了可以延期的共十八項(xiàng)事件,而規(guī)范中只列出了七項(xiàng),規(guī)定的并不詳盡同時(shí)也給了工程師過(guò)度的權(quán)力即“工程師同意工期順延的其他情況”,這樣勢(shì)必會(huì)引起很多爭(zhēng)議。在質(zhì)量管理方面,JCT合同要求建筑師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行質(zhì)量管理和監(jiān)督,而在我國(guó)質(zhì)量監(jiān)督是由監(jiān)理工程師完成的。在分包

10、管理方面, JCT采用的是類似于施工總承包的結(jié)構(gòu),引入 ”指定分包商 ( Nominatedsub-contractors )”的概念,即業(yè)主與主承包商簽署合同,主承包商再與業(yè)主指定的分包商聯(lián)合簽署合同。 指定分包商服從主承包商的管理,并通過(guò)主承包商取得工程款。國(guó)內(nèi)規(guī)范目前采用的承包結(jié)構(gòu)主要有平行分包、施工總承包和工程總承包三種方式。3.3 在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用限制從法律體系來(lái)看,我國(guó)使用成文法,而英聯(lián)邦國(guó)家和香港特區(qū)使用的是判例法。JCT合同是在判例法環(huán)境下制定的,因此非常詳盡、嚴(yán)密、 甚至冗長(zhǎng), 在我國(guó)建設(shè)法律環(huán)境下難免有一定的不適應(yīng)性,主要表現(xiàn)在對(duì)于合同的法律理念及邏輯思維的沖突上。除此之外,

11、建設(shè)環(huán)境的法制化程度不高也影響了JCT合同的應(yīng)用,缺乏契約精神、注重關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也使得JCT合同僅剩下漂亮的外殼,其嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臈l例變得難以發(fā)揮出作用。建筑師角色的反差也是一個(gè)原因。在國(guó)內(nèi)建筑師主要扮演設(shè)計(jì)人的角色,在計(jì)劃、組織、質(zhì)量監(jiān)督等方面都有其他人士或者業(yè)主進(jìn)行。雖然以建筑師為核心的合同管理模式在我國(guó)的應(yīng)用并無(wú)法律上的障礙,但是在人才的培養(yǎng)方面還有所欠缺。3.4 提高 JCT在我國(guó)工程適用性的建議完善 JCT合同的應(yīng)用環(huán)境。包括建筑市場(chǎng)機(jī)制、工程保險(xiǎn)制度、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。調(diào)整 JCT合同的計(jì)價(jià)方式。JCT合同體系主要以總價(jià)包干的合同形式,合同金額由工程量清單中的數(shù)量、 綜合單價(jià)及復(fù)價(jià)組成。 當(dāng)遇到工程變更的情況是, 若工作性質(zhì)與工程清單的內(nèi)容不完全相同,則需要在合理范圍內(nèi)以工程量清單內(nèi)的單價(jià)作為基礎(chǔ)進(jìn)行價(jià)格的換算。這種情況比較復(fù)雜,因此常常是承包商重新報(bào)價(jià),這樣背離了合同的初衷。為了解決這個(gè)問(wèn)題,可以采用單價(jià)分析表

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