特種設(shè)備許可企業(yè)質(zhì)量控制系統(tǒng)管理職責(zé)不相關(guān)性分析

1、    特種設(shè)備許可企業(yè)質(zhì)量控制系統(tǒng)管理職責(zé)不相關(guān)性分析    李景文【摘 要】針對中小特種設(shè)備許可企業(yè)技術(shù)管理人員相對較少的情況，通過相關(guān)質(zhì)量控制系統(tǒng)之間是否存在制約性關(guān)系分析，說明特種設(shè)備許可企業(yè)質(zhì)量控制系統(tǒng)中管理職責(zé)的不相關(guān)性，為企業(yè)特別是中小許可企業(yè)建立符合國家tsg z0004-2007特種設(shè)備制造、安裝、維修質(zhì)量保證體系基本要求的質(zhì)量控制系統(tǒng)指明方向?！綼bstract】in view of the situation that the technical managers is relatively less in small and me

2、dium-sized special equipment enterprises， paper analyzes the restrictive relationship between relative quality control systems， the results shows that there is irrelevant of management responsibility of quality control system in special equipment licensing enterprises， to provide reference for enter

3、prise especially small and medium-sized enterprises to establish a quality control system line with national tsg z0004-2007 " basic requirements for quality assurance system for manufacturing， installation and maintenance of special equipment".【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；特種設(shè)備；管理職責(zé) ；不相關(guān)性【keywords】small and m

4、edium-sized enterprises；special equipment；management responsibility；uncorrelatedc29 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】a 1673-1069（2017）06-0121-021 引言很多中小特種設(shè)備許可企業(yè)，限于質(zhì)量管理人員數(shù)量或能力的不足，在實施特種設(shè)備質(zhì)量保證體系基本要求的過程中，往往會出現(xiàn)一個質(zhì)控責(zé)任人員要在質(zhì)量保證體系中兼職兩個或兩個以上的質(zhì)控崗位，而在國家tsg z0004-2007特種設(shè)備制造、安裝、維修質(zhì)量保證體系基本要求1中，明確規(guī)定了 “質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員最多只能兼任兩個管理職責(zé)不相關(guān)的質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人”。在評

5、審實踐中，一些中小企業(yè)往往存在兩個管理職責(zé)相關(guān)的控制系統(tǒng)責(zé)任崗位由一人兼任的現(xiàn)狀，究其原因，就是很多企業(yè)沒有很好地理解和掌握管理職責(zé)不相關(guān)的內(nèi)涵。本文力圖從特種設(shè)備質(zhì)量控制系統(tǒng)中每個管理要素管理職責(zé)的相互制約角度論述管理職責(zé)的相關(guān)性，從而理出哪些質(zhì)控系統(tǒng)管理職責(zé)不相關(guān)，可以由1人兼任兩個管理職責(zé)不相關(guān)的質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任崗位。2 特種設(shè)備質(zhì)量控制系統(tǒng)以鍋爐制造為例，特種設(shè)備質(zhì)量控制系統(tǒng)包括設(shè)計控制系統(tǒng)、工藝控制系統(tǒng)、材料與零部件控制系統(tǒng)、焊接控制系統(tǒng)、無損檢測控制系統(tǒng)、熱處理控制系統(tǒng)、理化檢驗控制系統(tǒng)、檢驗與試驗控制系統(tǒng)、設(shè)備與計量控制系統(tǒng)等九個。在每個質(zhì)量控制系統(tǒng)需要設(shè)置質(zhì)量控制責(zé)任崗位，明確

6、各質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員的職責(zé)、權(quán)限及各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作接口。3 管理職責(zé)的相關(guān)性與制約關(guān)系從管理職責(zé)角度，兩個管理要素是否存在相互制約關(guān)系決定著其相關(guān)性。當(dāng)制約關(guān)系存在時，如果受到內(nèi)在因素影響，就會存在主觀包容性，這種包容性就會產(chǎn)生管理職責(zé)執(zhí)行上的偏離，因此這種制約關(guān)系就形成了管理職責(zé)的相關(guān)性。而管理職責(zé)的不相關(guān)性，就是要求避免這種包容性的發(fā)生。4 特種設(shè)備質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員管理職責(zé)相互制約性分析4.1 設(shè)計、工藝類質(zhì)量控制系統(tǒng)管理職責(zé)制約性分析雖然產(chǎn)品的工藝制約著產(chǎn)品的設(shè)計，但從管理職責(zé)上沒有制約關(guān)系，當(dāng)設(shè)計完成設(shè)計文件審查和鑒定后，工藝就不具備降低或包容設(shè)計瑕疵的能力，因為設(shè)計或工藝是

7、否滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求都需要經(jīng)過檢驗、檢測和試驗的驗證，因此可以確定二者管理職責(zé)具有不相關(guān)性。4.2 檢驗、檢測類質(zhì)量控制系統(tǒng)管理職責(zé)制約性分析包括無損檢測、理化檢驗、檢驗與試驗等控制系統(tǒng)在內(nèi)，均屬于產(chǎn)品質(zhì)量控制系統(tǒng)，管理職責(zé)上是并列關(guān)系，不是制約關(guān)系，但相互間存在一定的聯(lián)系。理化檢驗的職責(zé)是檢驗材料、焊縫的內(nèi)在性能，檢驗與試驗的職責(zé)主要是控制產(chǎn)品的外在質(zhì)量，二者沒有制約關(guān)系。理化檢驗和無損檢測都是對材料和焊接質(zhì)量的約束性檢驗與檢測。理化檢驗通常是在無損檢測之后，是在無損檢測合格部位進(jìn)行理化檢驗，二者管理職責(zé)不具備包容性，所以二者不具有制約關(guān)系。無損檢測同檢驗與試驗都是內(nèi)在質(zhì)量檢測控制和外在質(zhì)量檢

8、驗控制的關(guān)系，都是對工藝質(zhì)量的驗證，二者是相輔相成的關(guān)系。二者管理職責(zé)不具備包容性，所以二者不具有制約關(guān)系。因此，無損檢測、理化檢驗、檢驗與試驗等控制系統(tǒng)間管理職責(zé)不相關(guān)。4.3 材料、零部件控制系統(tǒng)與設(shè)備與計量控制系統(tǒng)管理職責(zé)制約性分析設(shè)備與計量控制系統(tǒng)中，設(shè)備與計量是兩個相對獨立的控制要素，設(shè)備控制與材料零部件控制在管理職責(zé)上不存在包容性，沒有制約性；計量控制與材料零部件控制在管理職責(zé)上存在包容性，二者有制約關(guān)系。因此，設(shè)備與材料及零部件控制系統(tǒng)間管理職責(zé)不相關(guān)，而計量與其相關(guān)。 4.4 設(shè)計、工藝類控制系統(tǒng)與材料零部件控制系統(tǒng)管理職責(zé)制約性分析設(shè)計責(zé)任崗位的主要職責(zé)是設(shè)計結(jié)構(gòu)和材料的選用

9、符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，而材料責(zé)任崗位的職責(zé)是確保材料的使用符合設(shè)計的要求。二者的管理職責(zé)之間不存在相互包容性，沒有制約關(guān)系，不相關(guān)。材料的工藝性，工藝對材料的適應(yīng)性都具備了二者之間的相互包容性，從管理職責(zé)上是相互制約的關(guān)系，是相關(guān)的。4.5 設(shè)計、工藝類控制系統(tǒng)與設(shè)備與計量控制系統(tǒng)管理職責(zé)制約性分析設(shè)計和設(shè)備與計量責(zé)任崗位，其中設(shè)備與計量是為產(chǎn)品制造服務(wù)的，它對設(shè)計質(zhì)量的實施沒有相互包容性，從管理職責(zé)上不是相互制約關(guān)系，所以不相關(guān)。工藝控制系統(tǒng)和設(shè)備與計量控制系統(tǒng)是密不可分的兩個系統(tǒng)。設(shè)備與計量的控制質(zhì)量直接影響到工藝控制系統(tǒng)的實施。設(shè)備與計量控制對工藝的適應(yīng)性具備了相互包

10、容關(guān)系。從管理職責(zé)上二者是相互制約的關(guān)系，因此是相關(guān)的。4.6 材料、零部件與檢驗、檢測類控制系統(tǒng)管理職責(zé)制約性分析檢驗、檢測類控制系統(tǒng)對材料與零部件控制系統(tǒng)是驗證關(guān)系，有包容性。所以檢驗、檢測類控制系統(tǒng)與材料及零部件系統(tǒng)存在制約關(guān)系，因此是相關(guān)的。4.7 設(shè)計、工藝類控制系統(tǒng)與檢驗、檢測類控制系統(tǒng)管理職責(zé)制約性分析設(shè)計、工藝同檢驗、檢測責(zé)任崗位都是一種對產(chǎn)品設(shè)計和工藝符合性的驗證關(guān)系，這種驗證關(guān)系，從管理職責(zé)上存在制約關(guān)系，所以是相關(guān)的。5 結(jié)語通過對特種設(shè)備質(zhì)量保證體系中管理職責(zé)相互制約與否的分析，將質(zhì)量控制系統(tǒng)中各自管理職責(zé)有無相關(guān)性上升到管理職責(zé)上有無制約性來認(rèn)識，可以充分理解和把握管理職責(zé)上是否相關(guān)，對于中小特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)限于其內(nèi)部人員構(gòu)成局限，建立符合要求的質(zhì)量保證體系和解決管理職責(zé)不相關(guān)質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員兼職任命具有現(xiàn)實意義。本文分析指出，沒有制約關(guān)系的控制系統(tǒng)其責(zé)任崗位可以兼任，從而解決了企業(yè)在理解和把握國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范條款規(guī)定的困惑。但是，中小特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)在責(zé)任崗位人員安排上，可以兼任的崗位不等于能夠勝任