工程變更管理辦法及流程

1、云南睿城建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司工程變更管理辦法及流程第一條、目的1、為了加強(qiáng)變更管理，規(guī)范工作流程，有效地控制成本，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，特制定本變更管理辦法及流程。2、通過對變更申報(bào)資料進(jìn)行審查、審批，確保變更的及時(shí)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性，消除變更對工程成本和進(jìn)度帶來的消極影響。第二條、變更是對原設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行完善、修改及優(yōu)化，變更共分為三類：1、一般變更：不改變設(shè)計(jì)原則，不影響使用功能，不影響工程的質(zhì)量和安全， 不影響美觀；變更發(fā)生費(fèi)用在2 萬元（含）以下的；2、較大變更：不改變設(shè)計(jì)原則，不影響使用功能，不影響工程的質(zhì)量和安全，不影響美觀；變更發(fā)生費(fèi)用在2 萬元至10 萬元（含）以下的；3、重大

2、變更：對原方案、原系統(tǒng)、主要結(jié)構(gòu)布置、主要尺寸、坐標(biāo)、主要標(biāo)高、主要設(shè)備及主要使用功能改變及變更發(fā)生費(fèi)用在10萬元以上的。第三條、變更的體現(xiàn)形式分為四類：1、由建設(shè)單位 (業(yè)主單位 )提出的變更；2、由監(jiān)理單位提出的項(xiàng)目變更；3、由設(shè)計(jì)單位提出的項(xiàng)目變更；4、由施工單位提出的項(xiàng)目變更。第四條對上述提出的工程變更，提出部門備齊相關(guān)原始資料，按本變更管理辦法中圖一及圖二進(jìn)行逐級上報(bào)審批。第五條變更應(yīng)將工程變更內(nèi)容描述清楚。如：工程名稱、變更原因、變更時(shí)間、變更部位、圖紙比例、圖示尺寸、規(guī)格型號、材料材質(zhì)等， 應(yīng)達(dá)到根據(jù)變更單可準(zhǔn)確計(jì)算工程量。第六條變更單由項(xiàng)目部分專業(yè)依發(fā)生先后順序進(jìn)行編號。第七條

3、變更的控制1、變更控制原則：1.1 符合國家規(guī)范：變更應(yīng)是對原設(shè)計(jì)中不滿足國家規(guī)范、法規(guī)的部分進(jìn)行變更，使之滿足國家相關(guān)規(guī)范、法規(guī)；1.2 保證使用功能：變更應(yīng)是對原設(shè)計(jì)中不合理的部分進(jìn)行變更，變更后應(yīng)比原設(shè)計(jì)更合理、更滿足使用功能；1.3 降低建造成本：在不影響使用功能、滿足國家規(guī)范的前提下，變更方案應(yīng)更加節(jié)約成本；1.4 保證建造工期：在不影響使用功能、滿足國家規(guī)范的前提下，變更方案應(yīng)更縮短施工周期；2、變更內(nèi)容：2.1 原設(shè)計(jì)中不符合國家規(guī)范、法規(guī)的內(nèi)容；2.2 原設(shè)計(jì)中某些施工工藝做法現(xiàn)場難以實(shí)現(xiàn)、改進(jìn)后更加合理的內(nèi)容；2.3 原設(shè)計(jì)中某些功能要求不能達(dá)到或違背承諾而需要進(jìn)行改進(jìn)的內(nèi)容

4、；2.4 原設(shè)計(jì)中存在的遺漏、缺陷等內(nèi)容；2.5 由于某種需要公司提出的對原設(shè)計(jì)的更改內(nèi)容；3、相關(guān)部門職責(zé)：3.1 項(xiàng)目部：辦理設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位提出的變更申請手續(xù)；3.1.2對擬變更的施工工藝進(jìn)行把控；3.1.3負(fù)責(zé)變更的實(shí)施；萬元（含）以下變更并報(bào)公司備案；2 審批 3.1.43.2 合同成本部：對擬發(fā)生的變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析；估算變更成本；變更實(shí)施后， 核算變更實(shí)際發(fā)生額是否在估算范圍內(nèi)；跟蹤變更的落實(shí)情況；3.3 總工：審核變更實(shí)施的可能性及施工工藝合理性；審查 2 萬元以下變更，審批2 萬元 -5 萬元（含）的變更并報(bào)公司備案；負(fù)責(zé)組織專家評審重大變更；3.4項(xiàng)目分管副總及合

5、同部分管副總;審核變更技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的的合理性；對工期、造價(jià)等綜合評價(jià)。審批 5 萬元 -10 萬元（含）的較大變更并報(bào)公司備案；審核重大變更；3.5 總經(jīng)理：審核變更技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的合理性；審批 10 萬元以上重大變更；相關(guān)流程： 4.4.1 項(xiàng)目部、監(jiān)理單位在遇到需要對進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，即要發(fā)生變更時(shí)，要求在三天內(nèi)填寫辦理變更審批、通知單并提交下一受理部門，確定該變更費(fèi)用承擔(dān)單位，出具變更初步方案。4.2 項(xiàng)目部、監(jiān)理公司提出的變更審批、通知單填寫完成后，需要報(bào)給總工對變更進(jìn)行施工工藝、技術(shù)要求等進(jìn)行審核和完善，明確變更實(shí)施可行性，時(shí)間不能超過三天，如需要出具方案，則以實(shí)際發(fā)生天數(shù)為準(zhǔn)；4.3 對于

6、已經(jīng)從技術(shù)角度確認(rèn)可以實(shí)施的變更項(xiàng)目，由總工確認(rèn)批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)至造價(jià)單位進(jìn)行費(fèi)用估算，在三日內(nèi)報(bào)至合同成本部，合同成本部對變更經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查和提出相應(yīng)建議后按程序上報(bào)；4.4 所有變更必須由提出部門填寫變更審批、通知單按流程審批，對于沒有填寫變更審批、通知單的變更，合同成本部不予受理；4.5 合同成本部在接到變更單后一般情況下在三個(gè)工作日內(nèi)完成審查。施工單位在收到批準(zhǔn)的變更審批、通知單實(shí)施完成后，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師、項(xiàng)目部專業(yè)工程師和項(xiàng)目經(jīng)理對變更項(xiàng)目的完成情況（工程量、質(zhì)量、工期）簽字認(rèn)可后，應(yīng)在工程變更內(nèi)容完成后7 日前 20 天內(nèi)將預(yù)算書報(bào)合同成本部。合同成本部組織造價(jià)單位在每月與施工單位核對上

7、月20 日至本月 19 日所發(fā)生且已有回執(zhí)的變更單所涉及的費(fèi)用，核對后的費(fèi)用進(jìn)入工程結(jié)算。施工單位在變更實(shí)施完成后一個(gè)月內(nèi)未向公司合同成本部報(bào)送預(yù)算書并進(jìn)行核對的，以合同成本部單方面計(jì)算的金額進(jìn)入工程結(jié)算或有權(quán)不予確認(rèn)。4.6 合同成本部在接到變更后，要做好變更資料存檔、統(tǒng)計(jì)工作，每月統(tǒng)計(jì)匯總已完變更增減費(fèi)用，變更結(jié)算資料雙方各自留存，并隨時(shí)調(diào)整動(dòng)態(tài)成本變化情況。4.7 對于經(jīng)單位和公司正常手續(xù)批準(zhǔn)的變更項(xiàng)目，項(xiàng)目部同時(shí)下發(fā)變更審批、通知單給監(jiān)理、造價(jià)和施工單位；且由項(xiàng)目部組織施工單位實(shí)施。4.8 變更審批流程圖，見圖一、圖二。5、其他：5.1 對于項(xiàng)目業(yè)主及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出的變更，按本辦法流程上

8、報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目部通知相關(guān)單位，按批準(zhǔn)方案實(shí)施；5.2 項(xiàng)目部在施工前應(yīng)仔細(xì)審閱圖紙，對結(jié)構(gòu)等重大問題應(yīng)提前一個(gè)月提出解決申請，建筑等較大問題提前15 天提出解決申請，修改如果沒在約定時(shí)間內(nèi)提出變更申請，天提出申請， 7 意見和材料代用提前由此發(fā)生的變更要追究相關(guān)部門的責(zé)任；由于施工技術(shù)措施及工藝不當(dāng)、質(zhì)量等問題造成的變更，由此發(fā)生的費(fèi)用由施工單位負(fù)責(zé)。5.3 規(guī)劃調(diào)整或重大方案調(diào)整（在原設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目基礎(chǔ)上增加新的項(xiàng)目）不在變更范圍內(nèi)；須項(xiàng)目部提供多種方案，并經(jīng)合同成本部進(jìn)行費(fèi)用測算及方案經(jīng)濟(jì)對比分析，經(jīng)專題會(huì)議討論、總工、副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施；5.4 各個(gè)項(xiàng)目變更新增投資不得超

9、過中標(biāo)價(jià)的5% ；如超過5% ，公司將按公司管理規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰，反之，如變更后不超概，并且節(jié)約資金的，公司將考慮項(xiàng)目大小、節(jié)約資金多少、項(xiàng)目完成質(zhì)量等因素，經(jīng)公司考核后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。6相關(guān)附表6.1 變更審批、通知單6.2 變更工程量審核單6.3 變更費(fèi)用確認(rèn)單第七條 本變更管理辦法及流程適用于公司所有代建項(xiàng)目，如業(yè)主單位有相應(yīng)的變更管理辦法及流程，以業(yè)主單位的為準(zhǔn)。云南睿城建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司2014 年7月16日正常變更審批流程圖一變更提出單位（設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司、施工單位、建設(shè)單位）監(jiān)理單位、項(xiàng)目部合同成本部、造價(jià)單位變更不妥進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，核算變更成本審核變更內(nèi)容，辦理變更審批手續(xù)

10、總工程師合同分管副總項(xiàng)目分管副總審核變更實(shí)施的可能性和施審核變更實(shí)施的可能性及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性審查及對對工期影響成本影響分析工工藝、是否滿足功能要求重大設(shè)計(jì)變更 較大設(shè)計(jì)變更 一般設(shè)計(jì)變更 萬元以上變 1 萬元以下變 2-1 萬元以下變總經(jīng)理及專家評技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性審查及對工期、造等綜合影響評設(shè)計(jì)出具變更通知單及變更設(shè)計(jì)總監(jiān)簽署變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)單施工單監(jiān)理單報(bào)項(xiàng)目法人單位及公司存特殊變更審批流程圖二特殊變更提出單位（設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司、施工單位、建設(shè)單位）監(jiān)理單位、項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行四方會(huì)簽，簽訂現(xiàn)場快速變更處理單，并在變更發(fā)生同時(shí)按以下程序上報(bào)，估算造價(jià)等，要求明確特殊變更原因、變更內(nèi)

11、容、個(gè)工作日未按程序報(bào)送的，將不予認(rèn)可變更發(fā)生后7合同成本部、造價(jià)單位監(jiān)理單位、項(xiàng)目部變更不妥進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，核算變更成本審核變更內(nèi)容，辦理變更審批手續(xù)總工程師合同分管副總項(xiàng)目分管副總審核變更實(shí)施的可能性和施審核變更實(shí)施的可能性及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性審查及對工工藝、是否滿足功能要求對工期影響成本影響分析重大設(shè)計(jì)變較大設(shè)計(jì)變一般設(shè)計(jì)變?nèi)f元以下變2-1 萬元以下變1 萬元以上變總經(jīng)理及專家評技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性審查及對工期、造等綜合影響評設(shè)計(jì)出具變更通知單及變更設(shè)計(jì)總監(jiān)簽署變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)單施工單監(jiān)理單報(bào)項(xiàng)目法人單位及公司存變更審批、通知單編號：項(xiàng) 目 名 稱：官渡支 281 費(fèi)用承擔(dān)單位： 其他號道路新建工程施

12、工單位稱：道路右側(cè)雨水出口變更監(jiān)理單位設(shè)計(jì)單位名程工工單位：施建設(shè)單位變更提出部門：變更原因：原設(shè)計(jì)作法及現(xiàn)作法的對比說明：提出部門經(jīng)辦人部門負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位（簽章）設(shè)計(jì)單位（簽章）造價(jià)單位（簽章）造價(jià)工程師監(jiān)理工程師經(jīng)辦人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目總監(jiān)建設(shè)單位總工程師、項(xiàng)目及合同分管副總建設(shè)單位意見見項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理合同成本部分管項(xiàng)目負(fù)責(zé)人總經(jīng)理意見本單原件建設(shè)單位、監(jiān)理單位、造價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位各一份，施工單位三份，無建設(shè)單位指定印章該單無效。所有變更必須填寫變更審批單，無審批的變更單無效。變更執(zhí)行完畢后必須填寫變更回執(zhí)單后才能進(jìn)入結(jié)算，無變更回執(zhí)單的不予結(jié)算。變更回執(zhí)單編號：變更審批單編工

13、程名稱：項(xiàng)目名稱：號：位：單工 施費(fèi)用承擔(dān)單位：施工持續(xù)時(shí)間：自年月日至年月日，共計(jì)日完成情況（工程量、質(zhì)量、工期等）主辦工程師項(xiàng)目部經(jīng)理監(jiān)理單位（簽章）施工單位（簽章）經(jīng)辦人監(jiān)理工程師總監(jiān)確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)建設(shè)單位（簽章）造價(jià)單位（簽章）設(shè)計(jì)單位（簽章）經(jīng)辦人經(jīng)辦人造價(jià)工程師設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目部經(jīng)理備注：本回執(zhí)單一式七份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、造價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位各一份，施工單位三份，本回執(zhí)單在項(xiàng)目變更執(zhí)行完畢后 7 日內(nèi)完成填寫并上報(bào)預(yù)算，無此回執(zhí)單的變更合同成本部不予結(jié)算； 變更回執(zhí)單 必須三證齊全。_ _ 年_月份 _項(xiàng)目 _工程變更費(fèi)用確認(rèn)單項(xiàng)目名稱工程名稱施工單位：變更回執(zhí)單編送審金額（元）審定金額（元）序號備注監(jiān)理單位（簽章）