對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民收入情況調(diào)查報告

1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民收入情況調(diào)查報告鎮(zhèn)農(nóng)村居民收入情況調(diào)查報告有關(guān)數(shù)據(jù)表明， 近幾年，地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加， 年勝一年，對數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn)，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式， 發(fā)展多項經(jīng)營的商品農(nóng)業(yè)， 另外農(nóng)民思想也發(fā)生轉(zhuǎn)變， 不再固守土地， 離鄉(xiāng)務(wù)工也推動了農(nóng)民收入水平的提高。自從鎮(zhèn)政府提出“農(nóng)民增加收入一個主要途徑是調(diào)整 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”以， 鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領(lǐng)村民緊緊圍繞 糧食 增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、 農(nóng)民增收抓調(diào)整， 突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、 大棚農(nóng)業(yè)。 在種植小麥， 玉米的基礎(chǔ)上，建設(shè)大棚生產(chǎn)基地， 種植綠色生態(tài)食品， 憑借是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸

2、成為農(nóng)民增收的重要渠道，相比前幾年看，農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高，農(nóng)民的人均收入由200 上升到3200。農(nóng)民增加收入的另一個主要途徑是外出務(wù)工收入據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)總勞力8206 人，其中長年外出務(wù)工勞動力 2966 人，約占總?cè)丝?04%。從調(diào)查情況看，外出務(wù)工勞動力按每年最低純收入 2400 元算，全鄉(xiāng)僅外出務(wù)工一項可帶回資金712 萬元，人均 1 498 元。在人民取得驕人的成績同時， 也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。當(dāng)前農(nóng)民的消費開支負(fù)但仍然過重，據(jù)調(diào)查， 農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、學(xué)費等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有較大程度的增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例；

3、另外是醫(yī)療費用支出，農(nóng)民一旦生病住院，醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。另外，農(nóng)民的科學(xué)化素質(zhì)不高， 雖然鄉(xiāng)黨委， 政府加大了對農(nóng)民的培訓(xùn)力度， 在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高， 但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高， 主要體現(xiàn)在生產(chǎn) 經(jīng)營 管 理 技能、 化科學(xué)素質(zhì)和觀念意識等方面， 既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)， 也影響了勞動力的移， 大量的農(nóng)村剩余勞動力， 外出務(wù)工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè)， 未能以勞動力產(chǎn)生勞動價值， 造成了人力資的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放。 主要表現(xiàn)在三個方面： 一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小，規(guī)模經(jīng)營還只是少數(shù)； 二是

4、科技 含量低，農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、 病蟲害有效預(yù)防等技術(shù)，新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育； 三是管理粗放， 缺少精 2 細(xì)耕種的田間管理以及精確的經(jīng)濟核算， 造成了生產(chǎn)資料的極大浪費和生產(chǎn)成本的增加。農(nóng)民的信息渠道單一。在市場經(jīng)濟體制下，農(nóng)戶從真正意義上相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位成為相對獨立的經(jīng)營者和決策者， 改革把農(nóng)民推向市場經(jīng)濟的前臺， 農(nóng)產(chǎn)品以從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。在這種情況下，農(nóng)民正確地掌握信息， 指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條， 但從目前看農(nóng)民的信息渠道單一， 農(nóng)民信息不靈是農(nóng)村的一大普遍現(xiàn)象， 這就造成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難加大。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

5、一是種植結(jié)構(gòu)不合理， 大多數(shù)農(nóng)民仍然把糧食生產(chǎn)作為主要的收入， 在買方市場的條下農(nóng)民增收產(chǎn)困難加大；二是品種不合格，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟作物中“大路”品種多，特色品種少； 三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低， 不能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌做大做強。近年，黨中央 國務(wù)院 高度重視“三農(nóng)”問題， 連續(xù)兩年的中央一號都是關(guān)于“三農(nóng)”問題的， 解決農(nóng)民增收問題， 是當(dāng)前各級黨委、政府的一個中心工作，事關(guān)全局，意義非凡?！稗r(nóng)業(yè)興，農(nóng)村富；農(nóng)業(yè)穩(wěn)，農(nóng)村穩(wěn)?！笨梢姟叭r(nóng)”問題是當(dāng)前擺在各級黨委、 政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經(jīng)濟問題。對于這樣一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)說，要實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)，全面建設(shè)小 3 康社會的目標(biāo)， 就必須認(rèn)真貫徹落實

6、中央一號精神， 把發(fā)展作為第一要務(wù)，突出抓好農(nóng)民增收、 農(nóng)業(yè)增效。 因此促進農(nóng)民增收必須有新思路和新舉措，采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、 政策措施和工作機制上有一個大轉(zhuǎn)變。 針對上述原因， 我認(rèn)為， 要使農(nóng)民收入保持較快增長，應(yīng)該如是做。解放思想，增強市場意識， 大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 促進農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度， 自覺按照市場調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在市場經(jīng)濟條下，想要發(fā)展就必須擁有市場， 這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。 一是增強市場主導(dǎo)意識， 堅持以市場為導(dǎo)向，依靠市場引導(dǎo)生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場的要求進行生產(chǎn)，不僅僅要以當(dāng)前市場為導(dǎo)向，還要以未的市場變化趨勢

7、為導(dǎo)向， 形成“人無我有”的局面， 搶占先機； 二是增強 質(zhì)量 效益意識， 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進行的， 因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場化的需求， 把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位， 形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益； 三是增強特色創(chuàng)新意識， 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨， 別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整， 這不僅僅會嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性， 還 會使農(nóng)民減收， 因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識， 注重特色， 形成“人優(yōu)我特”，促進農(nóng)業(yè)增收。 4 擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出， 大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。 認(rèn)真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見， 把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為

8、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施抓。 一是要強化 宣傳 ，大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念， 提高勞動力資的綜合利用率； 二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓， 推動農(nóng)民 就業(yè) 多元化， 鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面促進是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的， 保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展， 大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)， 才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題， 有道是“無工不富”。 因此促進農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)， 進一步拓寬農(nóng)民增收渠道， 促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業(yè)，促進農(nóng)民

9、進廠就業(yè)， 使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 又能增加勞務(wù)收入； 二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐， 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)， 引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”，發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè)， 多方面拓寬增收渠道， 保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。強化培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)。 科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力，當(dāng)今科技進步日新月異， 農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進農(nóng)民增收， 就必須突破這個瓶頸， 提高農(nóng)民的科技素 5 6 確保農(nóng)業(yè)增效， 農(nóng)民質(zhì)。一是充分利用廣播、 電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難， 最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實用科技， 普及農(nóng)村致富實用技術(shù)，滿足人民對科技的渴求； 二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機， 使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨

10、干走出去， 洗腳上岸進堂， 培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉(zhuǎn)， 一切依靠科技干的致富本領(lǐng)，再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民，起到以點帶面的效果。夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)， 為農(nóng)民增收創(chuàng)造條。一是鼓勵農(nóng)民組織農(nóng)業(yè) 協(xié)會，按市場化要求組建股份公司，采取“公司+基地 +農(nóng)戶”和“公司 +協(xié)會 +農(nóng)戶”的方式， 開展農(nóng)產(chǎn)品流通， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服 務(wù) ，促進農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干部隊伍，著力選擇和和使用有技術(shù)、有經(jīng)濟頭腦的農(nóng)村基層干部，團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，務(wù)實創(chuàng)新的開展工作，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)， 增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；加大資金籌措力度，積極編報項目向上爭取資金， 搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理；加強農(nóng)田 水利 設(shè)施建設(shè)， 確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效； 加快農(nóng)業(yè)新機具的推廣，推動農(nóng)業(yè)機械化步伐，提高農(nóng)民勞動效率；加快實施農(nóng)村實事工程，改善農(nóng)民生活條，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村