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1、CMC泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx混凝土混凝土項目創(chuàng)業(yè)計劃書年產(chǎn)xxx混凝土混凝土項目創(chuàng)業(yè)計劃書xx有限公司目錄第一章 項目概述9一、 項目名稱及建設性質(zhì)9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 全面擴大高水平開放,打造對外開放新高地11五、 報告編制說明13六、 項目建設選址15七、 項目生產(chǎn)規(guī)模15八、 建筑物建設規(guī)模15九、 環(huán)境影響15十、 原輔材料及設備16十一、 項目總投資及資金構成16十二、 資金籌措方案17十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標17十四、 項目建設進度規(guī)劃17主要經(jīng)濟指標一覽表18第二章 項目背景及必要性20一、 綠色建材發(fā)展趨勢20二、 統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

2、22三、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃25第三章 選址分析29一、 項目選址原則29二、 建設區(qū)基本情況29三、 堅定不移推動新舊動能轉(zhuǎn)換34四、 加快建設高水平創(chuàng)新型省份37五、 擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,主動融入新發(fā)展格局40第四章 建筑工程方案分析43一、 項目工程設計總體要求43二、 建設方案44三、 建筑工程建設指標47建筑工程投資一覽表48第五章 運營管理49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權限50四、 財務會計制度53五、 水泥穩(wěn)定土市場分析60六、 綠色建材行業(yè)發(fā)展機遇60七、 混凝土市場分析63八、 再生瀝青混凝土市場分析67第六章 SWOT分析說明69一

3、、 優(yōu)勢分析(S)69二、 劣勢分析(W)71三、 機會分析(O)71四、 威脅分析(T)73第七章 項目實施進度計劃81一、 項目進度安排81項目實施進度計劃一覽表81二、 項目實施保障措施82第八章 環(huán)境保護分析83一、 編制依據(jù)83二、 環(huán)境影響合理性分析83三、 建設期大氣環(huán)境影響分析84四、 建設期水環(huán)境影響分析84五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析84六、 建設期聲環(huán)境影響分析85七、 環(huán)境管理分析85八、 結(jié)論及建議89第九章 原輔材料成品管理90一、 項目建設期原輔材料供應情況90二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理90第十章 項目投資計劃91一、 投資估算的依據(jù)和說明91二

4、、 建設投資估算92建設投資估算表94三、 建設期利息94建設期利息估算表94四、 流動資金95流動資金估算表96五、 總投資97總投資及構成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十一章 經(jīng)濟收益分析100一、 經(jīng)濟評價財務測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表101固定資產(chǎn)折舊費估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表104二、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109第十二章 項目風險防范分析111一、 項目風險分析111二、 項目風險對策113第十

5、三章 項目綜合評價說明115第十四章 補充表格117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表117固定資產(chǎn)折舊費估算表118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤及利潤分配表119項目投資現(xiàn)金流量表120借款還本付息計劃表122建設投資估算表122建設投資估算表123建設期利息估算表123固定資產(chǎn)投資估算表124流動資金估算表125總投資及構成一覽表126項目投資計劃與資金籌措一覽表127報告說明從中國舊建筑拆除面積和新建筑施工面積來看,中國建筑垃圾處置行業(yè)的市場規(guī)模也隨之不斷擴大,按照近年來建筑垃圾產(chǎn)生量增長率,到2025年,我國建筑垃圾再生處置行業(yè)市場容量將突破千億元大

6、關。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資16387.13萬元,其中:建設投資13570.00萬元,占項目總投資的82.81%;建設期利息177.31萬元,占項目總投資的1.08%;流動資金2639.82萬元,占項目總投資的16.11%。項目正常運營每年營業(yè)收入31500.00萬元,綜合總成本費用25642.21萬元,凈利潤4277.58萬元,財務內(nèi)部收益率20.30%,財務凈現(xiàn)值4300.51萬元,全部投資回收期5.61年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。近年來,伴隨著新型城鎮(zhèn)化進程的加快,新建、改建、擴建以及拆除等活動產(chǎn)生了大量的建筑垃圾,既造成巨大浪費,也埋下了污

7、染和安全的隱患??v觀全球,發(fā)達國家也越來越重視建筑廢棄物的再利用。歐美發(fā)達國家對建筑垃圾的利用率在95%以上,荷蘭每年產(chǎn)生約6000萬噸廢物,79%實現(xiàn)循環(huán)利用,其中3%被填埋,其他絕大部分通過燃燒產(chǎn)生能源。荷蘭的建筑垃圾回收利用,尤其為人稱道。全國每年產(chǎn)生2500萬噸建筑垃圾,整體回收利用率高達96.36%。單就水泥、磚塊、碎石等惰性建筑垃圾而言,這一數(shù)字為99.82%。整個歐美國家的建筑垃圾平均回收率在90%以上,鄰國日本、韓國更是超過95%。美國每年有1億噸廢棄混凝土被加工成骨料用于工程建設,其中,68%的再生骨料被用于道路基礎建設,6%被用于攪拌混凝土,9%被用于攪拌瀝青混凝土,3%被

8、用于邊坡防護,7%被用于回填基坑,7.5%被用于其他地方。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理,投資方向正確,資本結(jié)構合理,技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及建設性質(zhì)(一)項目名稱年產(chǎn)xxx混凝土混凝土項目(二)項目建設性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx有限公司(二)項目聯(lián)系人熊xx(三)項目建設單位概況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。

9、在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理

10、的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。三、 項目定位及建設理由綠色建材產(chǎn)品主要包括新型墻體材料、新型保溫隔熱材料、節(jié)能玻璃、防水密封材料、空氣凈化材料和抗菌材料等。2014年初,中國住房城鄉(xiāng)建設部

11、、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)綠色建材評價標識管理辦法,正式明確了綠色建材的定義:在全生命周期內(nèi)可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響,具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。當前我國新建建筑的綠色建材應用比例還比較低,與歐美日等發(fā)達國家的差距也較大。未來隨著國家政策的深入實施、科研成果的工業(yè)化進程加快以及人們環(huán)保意識的逐步增強,綠色建材行業(yè)市場規(guī)模將持續(xù)擴大。我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高,推動基礎設施建設投資高速增長,過去十年,我國基建投資年均增長約20%,基礎設施供給水平實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2019年基建投資預計將面臨諸多挑戰(zhàn),其中最大的挑戰(zhàn)是資金來源問題,要實現(xiàn)前期20%以上的大

12、幅增長可能性較低,但在穩(wěn)增長目標引導下,基建投資增速仍將觸底反彈,全年有望實現(xiàn)5%-10%左右的增速,基建的穩(wěn)步增長將對混凝土行業(yè)起到積極的推動作用。四、 全面擴大高水平開放,打造對外開放新高地主動融入和服務國家對外開放大局,加快建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,增強全球資源要素集聚配置能力,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。(一)優(yōu)化全方位開放布局深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)、科技教育、能源資源、現(xiàn)代金融、文化旅游等領域合作,高標準建設境外經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)集聚引領區(qū),健全共同開拓第三方市場長效機制。積極參與“絲路電商”合作。主動拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)成員國地方經(jīng)貿(mào)合作。實

13、施“一國一地一策”,鞏固提升與歐美等發(fā)達經(jīng)濟體合作水平,深度開拓新興經(jīng)濟體、自貿(mào)協(xié)定國家市場空間。深化魯港、魯澳、魯臺交流合作。更好發(fā)揮沿海地區(qū)開放優(yōu)勢,深度挖掘中西部地區(qū)開放發(fā)展?jié)摿?,提升全省協(xié)同開放能級和水平。(二)打造中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)創(chuàng)新與日韓地方政府及其重點企業(yè)間合作機制,深化“對話山東”系列活動,在通關、資金進出和人員往來便利化等方面先行先試。聚焦高端裝備、新一代信息技術、新能源汽車、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)和工業(yè)設計、金融服務、醫(yī)養(yǎng)健康、影視動漫等現(xiàn)代服務業(yè),深化與日韓地方經(jīng)濟合作。推動省內(nèi)海港空港與日韓主要口岸“多港聯(lián)動”。建立面向日韓高水平金融開放與合作機制,探索開展跨境人

14、民幣貸款和發(fā)債、資本項目收入結(jié)匯支付便利化等人民幣業(yè)務,支持青島建設區(qū)域性韓元、日元結(jié)算中心。(三)建設高能級開放平臺發(fā)揮中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)示范引領作用,探索形成更多首創(chuàng)式、差異化、集成性制度創(chuàng)新成果。高質(zhì)量建設上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),推動建設上合組織地方銀行、中國北方國際油氣交易中心、中鐵聯(lián)集多式聯(lián)運中心。擴大提升跨國公司領導人青島峰會、儒商大會等重大平臺國際影響力。高水平建設濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園、濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)。深入推進開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新。(四)提升國際經(jīng)貿(mào)合作水平全面對接國際高標準規(guī)則,完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,建設更高水平的國際貿(mào)易“單一

15、窗口”,促進貿(mào)易和投資自由化便利化。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,擴大跨境電商、市場采購、保稅維修、離岸貿(mào)易規(guī)模。高水平建設國家級進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。全面深化濟南、青島、威海國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,建設中國服務外包示范城市,支持打造數(shù)字服務出口基地。實施全球精準招商引資、招才引智,聚力引進世界500強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎項目。加快培育本土跨國公司,鼓勵企業(yè)海外并購重組,深化國際產(chǎn)能合作,構筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作體系。五、 報告編制說明(一)報告編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5

16、、項目承辦單位提供的其他有關資料。(二)報告編制原則1、堅持科學發(fā)展觀,采用科學規(guī)劃,合理布局,一次設計,分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢,合理制定生產(chǎn)綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則,根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向,優(yōu)化設備選型和工藝方案,使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則,產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)領先水平。同時合理使用項目資金,將先進性與實用性有機結(jié)合,做到投入少、產(chǎn)出多,效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則,對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理,使其達到國家規(guī)定的排放標準。(二) 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以

17、及項目承辦單位的實際情況,按照項目的建設要求,對項目的實施在技術、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模,并提出主要技術經(jīng)濟指標,對項目能否實施做出一個比較科學的評價,其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。六、 項目建設選址本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約33.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件

18、完備,非常適宜本期項目建設。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xxx混凝土混凝土的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積42641.11,其中:生產(chǎn)工程25213.76,倉儲工程10472.13,行政辦公及生活服務設施4079.12,公共工程2876.10。九、 環(huán)境影響本項目建成后產(chǎn)生的各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進行治理,保證治理資金落實到位,保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”,且加強污染治理措施和設備的運行管理,實施排污總量控制,則本項目建成后對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯的影響,從環(huán)境保護角度分析,本項目是可行的。十、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主

19、要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設備主要設備包括:xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資16387.13萬元,其中:建設投資13570.00萬元,占項目總投資的82.81%;建設期利息177.31萬元,占項目總投資的1.08%;流動資金2639.82萬元,占項目總投資的16.11%。(二)建設投資構成本期項目建設投資13570.00萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用11915.93萬元,工程建設其他費用1355.23萬元,預備費298.84萬

20、元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資16387.13萬元,其中申請銀行長期貸款7236.97萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):31500.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):25642.21萬元。3、凈利潤(NP):4277.58萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.61年。2、財務內(nèi)部收益率:20.30%。3、財務凈現(xiàn)值:4300.51萬元。十四、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本項目生產(chǎn)所

21、需的原輔材料來源廣泛,產(chǎn)品市場需求旺盛,潛力巨大;本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術先進,產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力,三廢排放少,能夠達到國家排放標準;本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設;項目產(chǎn)品暢銷,經(jīng)濟效益好,抗風險能力強,社會效益顯著,符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22000.00約33.00畝1.1總建筑面積42641.111.2基底面積12760.001.3投資強度萬元/畝398.082總投資萬元16387.132.1建設投資萬元13570.002.1.1工程費用萬元11915.932.1.2其他費用萬元1355.232.1.3預備費萬元298.842

22、.2建設期利息萬元177.312.3流動資金萬元2639.823資金籌措萬元16387.133.1自籌資金萬元9150.163.2銀行貸款萬元7236.974營業(yè)收入萬元31500.00正常運營年份5總成本費用萬元25642.21""6利潤總額萬元5703.44""7凈利潤萬元4277.58""8所得稅萬元1425.86""9增值稅萬元1286.23""10稅金及附加萬元154.35""11納稅總額萬元2866.44""12工業(yè)增加值萬元9940.54&q

23、uot;"13盈虧平衡點萬元13209.36產(chǎn)值14回收期年5.6115內(nèi)部收益率20.30%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4300.51所得稅后第二章 項目背景及必要性一、 綠色建材發(fā)展趨勢綠色建材又稱環(huán)保建材,指采用清潔生產(chǎn)技術、減少使用天然資源和能源、大量使用工業(yè)或城市固態(tài)廢物生產(chǎn)的無毒害、無污染、無放射性、有利于環(huán)境保護和人體健康的建筑材料。它有消磁、隔音、調(diào)光、隔熱、防火、抗靜電等多重功效。隨著經(jīng)濟發(fā)展速度和城市現(xiàn)代化建設的速度越來越快,人們的生活水平和質(zhì)量不斷提高,與此同時也帶來了城市污染、生態(tài)環(huán)境破壞等問題,對人類的生存和發(fā)展造成傷害。綠色建材在西方發(fā)達國家早已廣泛使用,但

24、是中國等發(fā)展中國家對它的認識還不夠全面,發(fā)展過程中容易出現(xiàn)一些問題。中國已經(jīng)把發(fā)展綠色建材提上日程并且發(fā)展迅速,經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,給新型建材的發(fā)展提供了良好的機遇和廣闊的市場。截至2020年,我國用于節(jié)能建筑項目的投資將至少達到1.5萬億元。綠色建材的基本特點正是它得到廣泛認可的原因。第一,綠色建材生產(chǎn)過程中天然資源和廢棄物等原料使用少;第二,綠色建材制作工藝消耗能源少,生產(chǎn)技術沒有污染;第三,成分構成和生產(chǎn)過程中,不使用甲醛、鹵化物溶劑或芳香族碳氫化合物,不含汞和其他化學合成的顏料和添加劑;第四,綠色建材目標定位為改善生產(chǎn)環(huán)境,提供人們生活質(zhì)量,對人體健康無損害,其

25、抗菌、防霉、除味、阻燃、防潮、防輻射等功能還可以保證人們的健康;第五,綠色建材可回收循環(huán)利用,不會產(chǎn)生污染環(huán)境的廢棄物。我國綠色建材的發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(一)環(huán)保系數(shù)提高,安全無害綠色建材未來會朝著環(huán)保方向發(fā)展,在其生產(chǎn)各環(huán)節(jié),使用的原料提倡無毒無害,生產(chǎn)技術提高保證不產(chǎn)生有毒有害廢棄物或排放物,減少粉塵和二氧化碳的排放量,在使用過程中結(jié)合綠色建筑理念和技術,從整體上提高環(huán)保系數(shù),保證人類生活質(zhì)量,為人類生活提供舒適安逸、環(huán)保健康的環(huán)境。(二)更加節(jié)約資源資源短缺、生態(tài)系統(tǒng)破壞等對全世界未來發(fā)展提出難題,傳統(tǒng)建材生產(chǎn)過程消耗的資源多,如生產(chǎn)粘土磚要破壞大面積土地,尤其是我國這個人

26、口大國,土地資源短缺,所以發(fā)展綠色建材可以節(jié)約資源。運用可回收的原材料和可再生的材料,結(jié)合先進技術延長綠色建材使用壽命,使生產(chǎn)過程減少資源消耗。(三)能源消耗少綠色建材生產(chǎn)過程能源消耗低,在建筑施工中也可以減少消耗。在原料方面不斷升級,減少綠色建材生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的耗能量,建筑工程施工過程中提高技術水平,在使用的時候消耗的能源也會大大減少,如綠色建材比傳統(tǒng)建材輕,可以節(jié)約運輸費用。(四)功能型綠色建材廣泛應用綠色建材有消磁、隔音、調(diào)光、隔熱、防火、抗靜電、防輻射等功能,運用高科技和先進原料,如納米技術的應用,納米顆粒尺寸微小,制作出的建材密度高,耐用性好,且加強綠色建材抗菌、除味、消毒等功能,發(fā)展前

27、景廣闊。目前國內(nèi)外研究人員已經(jīng)著手將納米技術應用到綠色建材中,并且在不斷探索新技術,為未來綠色建材實現(xiàn)多功能奠定基礎??傊?,發(fā)展綠色建材是世界各國現(xiàn)代化建設的重要戰(zhàn)略,并且有著重要的現(xiàn)實意義。發(fā)展綠色建材,不僅可以節(jié)約資源,提高環(huán)境質(zhì)量,也可以促進經(jīng)濟發(fā)展朝著可持續(xù)方法發(fā)展。除了文中提到的內(nèi)容外,發(fā)展綠色建材還要在全社會范圍內(nèi)提高認識,建筑行業(yè)在施工中要認真研究分析,保證綠色建材使用的規(guī)范性和安全性,為人類創(chuàng)造健康安逸的環(huán)境。二、 統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制,優(yōu)化“一群兩心三圈”區(qū)域布局,推進新型城鎮(zhèn)化,增強區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展動力,全面提升山東半島城市群綜合競爭力。(一)深入落實黃

28、河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理,發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌黃河河道、岸線和灘區(qū)生態(tài)建設,加強沿黃生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)系統(tǒng)保護,建設黃河下游綠色生態(tài)走廊。加強黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)保護修復,建設黃河口國家公園。加強與中原城市群、關中平原城市群協(xié)同發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)協(xié)作和基礎設施互聯(lián)互通,構建東西向沿黃大通道,攜手打造黃河科創(chuàng)大走廊、黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶。積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,更好服務雄安新區(qū)建設。(二)增強中心城市發(fā)展能級和綜合競爭力實施“強省會

29、”戰(zhàn)略,支持濟南打造“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市,加快建設國家中心城市,高水平建設新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū),為全省新舊動能轉(zhuǎn)換蹚出路子、山東半島城市群建設當好引領、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出示范。支持青島打造開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市,持續(xù)放大上合組織青島峰會效應,聚力增強開放門戶樞紐、全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領功能,打造“一帶一路”國際合作新平臺,加快建設全球海洋中心城市、國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)投風投中心。(三)推動經(jīng)濟圈一體化發(fā)展做強省會經(jīng)濟圈,放大科創(chuàng)優(yōu)勢,打造全國數(shù)字經(jīng)濟高地、世界級產(chǎn)業(yè)基地、國際醫(yī)養(yǎng)中心和國際文化旅游目的地。提升膠東經(jīng)濟圈,突出海洋特色,打

30、造具有全球影響力的海洋創(chuàng)新中心、對外開放樞紐和黃河流域開放門戶。振興魯南經(jīng)濟圈,聚焦轉(zhuǎn)型提質(zhì),打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟隆起帶。建立高效協(xié)同的區(qū)域發(fā)展新機制,促進生產(chǎn)要素高效流動,大力推進經(jīng)濟圈內(nèi)部同城化建設,打造高端要素、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域融合發(fā)展新支點。持續(xù)推進“突破菏澤、魯西崛起”。推動資源型城市、老工業(yè)城市等轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大對財政困難地區(qū)財力支持,提高基本公共服務均等化水平。(四)加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理,合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。實施城市更新行動,加強城鎮(zhèn)老

31、舊小區(qū)改造和社區(qū)建設,增強城市防洪排澇能力,合理布局藍綠空間,完善城市公共服務設施。加快建設宜居、智能、韌性城市,全面開展新型智慧城市建設,提高城市治理水平,塑造城市特色風貌,全面提升生活品質(zhì)和城市整體形象。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉、因城施策,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強保障性住房建設,大力發(fā)展住房租賃市場,完善長租房政策。深化戶籍制度改革,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口按意愿在城市便捷落戶。完善財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策,強化基本公共服務保障,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。三、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃(一)中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃

32、和2035年遠景目標綱要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,加快推進制造強國、質(zhì)量強國建設,促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,強化基礎設施支撐引領作用,構建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。健全支持民營企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境,依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。保障民營企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護。完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系,加大稅費優(yōu)惠和信貸支持力度。(二)中國制造2025促進大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。強化企業(yè)市場主體地位,支持企業(yè)

33、間戰(zhàn)略合作和跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組,提高規(guī)?;?、集約化經(jīng)營水平,培育一批核心競爭力強的企業(yè)集團。激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,發(fā)展一批主營業(yè)務突出、競爭力強、成長性好、專注于細分市場的專業(yè)化“小巨人”企業(yè)。發(fā)揮中外中小企業(yè)合作園區(qū)示范作用,利用雙邊、多邊中小企業(yè)合作機制,支持中小企業(yè)走出去和引進來。引導大企業(yè)與中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務外包、訂單生產(chǎn)等多種方式,建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關系。推動建設一批高水平的中小企業(yè)集群。(三)“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃加強資源綜合利用。加強對低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦等的綜合利用,推進有價組分高效提取利用。進一步拓寬粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)

34、石膏、建筑垃圾等大宗固廢綜合利用渠道,擴大在生態(tài)修復、綠色開采、綠色建材、交通工程等領域的利用規(guī)模。加強赤泥、磷石膏、電解錳渣、鋼渣等復雜難用工業(yè)固廢規(guī)?;眉夹g研發(fā)。(四)關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見到2025年,煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力顯著提升,利用規(guī)模不斷擴大,新增大宗固廢綜合利用率達到60%,存量大宗固廢有序減少。大宗固廢綜合利用水平不斷提高,綜合利用產(chǎn)業(yè)體系不斷完善;關鍵瓶頸技術取得突破,大宗固廢綜合利用技術創(chuàng)新體系逐步建立;政策法規(guī)、標準和統(tǒng)計體系逐步健全,大宗固廢綜合利用制度基本完善;

35、產(chǎn)業(yè)間融合共生、區(qū)域間協(xié)同發(fā)展模式不斷創(chuàng)新;集約高效的產(chǎn)業(yè)基地和骨干企業(yè)示范引領作用顯著增強,大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局基本形成。(五)關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰、碳中和工作的意見推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)固碳增效。制定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等行業(yè)和領域碳達峰實施方案。以節(jié)能降碳為導向,修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目 錄。開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”,鞏固去產(chǎn)能成果。加快推進工業(yè)領域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展碳達峰試點園區(qū)建設。(六)關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見主動服務中小企業(yè)。進一步深化對中小企業(yè)的“放管服”改革

36、。繼續(xù)推進商事制度改革,推動企業(yè)注冊登記、注銷更加便利化。推進環(huán)評制度改革,落實環(huán)境影響登記表備案制,將項目環(huán)評審批時限壓縮至法定時限的一半。落實好公平競爭審查制度,營造公平、開放、透明的市場環(huán)境,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。主動服務企業(yè),對企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,要“一企一策”給予幫助。(七)關于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見建立減輕小微企業(yè)稅費負擔長效機制。實行有利于小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策,依法對符合條件的小微企業(yè)按照規(guī)定實行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施,簡化稅收征管程序;對小微企業(yè)行政事業(yè)性收費實行減免等優(yōu)惠政策,減輕小微企業(yè)稅費負擔。落實好涉企收費目

37、錄清單制度,加強涉企收費監(jiān)督檢查,清理規(guī)范涉企收費。完善創(chuàng)業(yè)扶持制度。改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,廣泛培育創(chuàng)業(yè)主體。完善創(chuàng)業(yè)載體建設,健全扶持與評價機制,為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、高質(zhì)量服務。鼓勵大企業(yè)發(fā)揮技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,為創(chuàng)業(yè)活動提供支撐。鼓勵服務機構提供創(chuàng)業(yè)相關規(guī)范化、專業(yè)化服務。第三章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求;依托選址的地理條件,交通狀況,進行建址分析;避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等);公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善;場址要求交通方便,環(huán)境安靜,地形比較平整,能夠充分利.用城市基礎設

38、施,遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所,便于生活和服務設施合理布局;場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過,與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況山東省位于中國東部沿海、黃河下游,陸域位于東經(jīng)114°48122°42、北緯34°2338°17,東西長721.03公里,南北長437.28公里。境域包括半島和內(nèi)陸兩部分,山東半島突出于渤海、黃海之中,同遼東半島遙相對峙;內(nèi)陸部分自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。全省陸域面積15.58萬平方公里, 海洋面積15.96萬平方公里。省會為濟南市。山東境內(nèi)中部山地突起,西南、西北低洼平坦,東部緩丘起

39、伏,形成以山地丘陵為骨架、平原盆地交錯環(huán)列其間的地形大勢。泰山雄踞中部,主峰海拔1532.7米,為全省最高點。黃河三角洲一般海拔210米,為全省陸地最低處。境內(nèi)地貌復雜,大體可分為平原、臺地、丘陵、山地等基本地貌類型。綜合實力顯著提升,二二年全省生產(chǎn)總值達到七萬二千億元左右;新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效,“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群日益壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化;省定標準以下貧困人口全部提前脫貧,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在一千億斤以上,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板實現(xiàn)重要進展;污染防治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善;全面深化改革取得重大突破,對外開放新高地建設全面起勢;經(jīng)略海洋邁出新步伐,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;基礎設施建設全面躍升

40、,支撐保障作用明顯增強;社會主義核心價值觀深入人心,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展;防范化解重大風險有力有效,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果;各項社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平明顯提高,社會保持和諧穩(wěn)定。“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成,全面建成小康社會勝利在望。五年來,山東經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越,風清氣正的政治生態(tài)、務實高效的政務生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、文明和諧的社會生態(tài)加速形成,為未來發(fā)展奠定了堅實基礎。當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展

41、,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復雜,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時社會主要矛盾變化帶來一系列新特征新要求。我省開啟新時代現(xiàn)代化強省建設新征程,各種積極因素加速集聚,深度融入共建“一帶一路”、對接京津冀和長三角區(qū)位優(yōu)勢明顯,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略賦予重大機遇;新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大平臺加快建設,戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢凸顯;產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,市場潛力巨大,創(chuàng)新資源不斷聚集,改革紅利加速釋放;廣大黨員干部群

42、眾奮發(fā)向上、求變求強,干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)展階段實現(xiàn)更大作為。但也要看到,我省發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型升級的緊要關口,新舊動能轉(zhuǎn)換任務依然艱巨,科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展能力不足,資源環(huán)境約束趨緊,重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革需要持續(xù)深化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍不平衡,民生領域存在短板,社會治理還有弱項。堅定貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,提升斗爭本領,強化底線思維,準確識變、科學應變、主動求變,努力在高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。到二三五年基本建成新時代現(xiàn)代化強省。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升,人均生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平,建成高水

43、平創(chuàng)新型省份和科教強省、人才強??;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建成先進制造業(yè)強省、新能源新材料強省、數(shù)字強?。换緦崿F(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,平安山東建設達到更高水平,基本建成法治山東、法治政府、法治社會;文化軟實力全面增強,國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,成為世界文明交流互鑒高地,建成文化強省、健康強省、體育強?。痪G色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),人與自然和諧共生的美麗山東建設目標基本實現(xiàn);建成改革開放新高地,市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑成,參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強;城鄉(xiāng)融合、陸海聯(lián)動發(fā)展水平顯著提

44、高,鄉(xiāng)村振興齊魯樣板全面形成,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、海洋強省、交通強??;城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務實現(xiàn)均等化;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,充分展示現(xiàn)代化建設豐碩成果。錨定二三五年遠景目標,經(jīng)過五年不懈奮斗,主要領域現(xiàn)代化進程走在全國前列,新時代現(xiàn)代化強省建設取得突破性進展。綜合實力走在前列,全省生產(chǎn)總值邁上新臺階,山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯,成為國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,成為國家新的經(jīng)濟增長極;發(fā)展質(zhì)效走在前列,新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模

45、式“四新”經(jīng)濟占比大幅提升,新動能成為引領經(jīng)濟發(fā)展主引擎,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端;科技創(chuàng)新走在前列,自主創(chuàng)新體系更加完善,科技戰(zhàn)略支撐和引領作用持續(xù)增強,高水平創(chuàng)新型省份基本建成;改革開放走在前列,重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破,市場化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成;生態(tài)建設走在前列,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;治理效能走在前列,平安山東、法治山東、誠信山東建設深入推進,防范化解重大風險體制機制不斷健全,發(fā)展安全保障更加有力,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升;民生

46、改善走在前列,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,基本公共服務均等化水平大幅提高,人民生活品質(zhì)明顯改善。重點在以下領域聚焦突破、塑成優(yōu)勢。三、 堅定不移推動新舊動能轉(zhuǎn)換堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,持續(xù)推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,聚焦打造具有國際核心競爭力的“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快發(fā)展新動能主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢。(一)推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級堅決淘汰落后動能,加嚴環(huán)保、質(zhì)量、技術、能耗、安全等標準,依法依規(guī)倒逼落后產(chǎn)能加速退出,嚴控新增過剩產(chǎn)能。鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)能置換、指標交易、股權合作等方式兼并重組,引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、環(huán)保搬遷和梯

47、度轉(zhuǎn)移。堅決改造提升傳統(tǒng)動能,以高端化、智能化、綠色化為重點,滾動實施“萬項技改”“萬企轉(zhuǎn)型”,推動產(chǎn)業(yè)基礎再造,促進全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。瞄準產(chǎn)業(yè)鏈終端、價值鏈高端,推動機械、輕工、化工、冶金、紡織、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從加工制造向研發(fā)設計、品牌營銷等環(huán)節(jié)延伸。大力發(fā)展智能制造、個性化定制、柔性生產(chǎn)、云制造等新模式。加快推進綠色制造,完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展再制造業(yè)。堅決培育壯大新動能,以“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群為依托,重點培育新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),培育一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。加快布局生命科學、量子信息、空天信息、

48、柔性電子等未來產(chǎn)業(yè)。積極培育平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟。(二)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,加快集成電路、光電子、高端軟件等關鍵基礎領域創(chuàng)新突破,打造先進計算、新型智能終端、超高清視頻、信創(chuàng)等具有較強競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。支持濟南建設中國算谷。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同各產(chǎn)業(yè)融合,推動“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”,支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。突出數(shù)字服務、智慧農(nóng)業(yè)等領域,加快創(chuàng)新生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式,打造全行業(yè)全鏈條數(shù)字化應用場景。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū),提升海爾卡奧斯、浪潮云洲等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺國際影響力,推動骨干網(wǎng)、城市網(wǎng)、園區(qū)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)全面升級,

49、打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設青島世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,支持各類市場主體參與服務供給,加快發(fā)展研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、法律服務、電子商務等,推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級,加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè),加強公益性、基礎性服務業(yè)供給。大力發(fā)展服務業(yè)新興業(yè)態(tài)。推進服務業(yè)數(shù)字化、標準化、品牌化。(四)培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚焦優(yōu)勢領域,培育一批領航型企業(yè),帶動一大批配套企業(yè),打造一批先進制造業(yè)基地,形成千億級、五千億級、萬億級產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)鏈布局

50、,加快鋼鐵、煉化向沿海地區(qū)集中,打造裕龍島高端石化基地、日照-臨沂先進鋼鐵基地,建設山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城、世界鋁谷、山東半島“氫動走廊”。推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,繪制主要產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜,強化項目招引、自主延鏈、吸引配套,努力形成自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長板,聚焦石化、汽車、家電、信息、海洋等優(yōu)勢領域,建鏈補鏈延鏈強鏈,打造一批具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板,發(fā)展先進適用技術,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化。促進企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展,提升核心競爭力、產(chǎn)品附加值、安全生產(chǎn)水平。(五)強化基礎設施保障構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體

51、系。建設泛在連接、智能融合的“網(wǎng)、云、端”數(shù)字設施,加速第五代移動通信基站布局和商用步伐。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局,推進黃河大數(shù)據(jù)中心等建設,推動國際通信業(yè)務出入口局落地,打造國家量子保密通信產(chǎn)業(yè)基地。完善綜合立體交通體系,構建現(xiàn)代化高鐵網(wǎng)絡,推進干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,建設現(xiàn)代化機場群和通用航空網(wǎng)絡,提升高速公路通達能力,實現(xiàn)小清河通航。優(yōu)化煤炭開發(fā)布局和煤電結(jié)構,大力發(fā)展新能源和可再生能源、氫能,拓展外電入魯通道,穩(wěn)步推動核電、海上風電項目建設,完善油氣儲輸網(wǎng)絡。加快補齊水利設施短板,建設重點水源、重大引調(diào)水工程,構建完善現(xiàn)代水網(wǎng),加快河道治理、病險水庫水閘除險

52、加固、蓄滯洪區(qū)建設,實施小型涉水工程綜合治理,全面提升根治水患、防治干旱能力。實施引黃灌區(qū)、水庫灌區(qū)、引河(湖)灌區(qū)節(jié)水工程。四、 加快建設高水平創(chuàng)新型省份堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,聚焦加快科技自立自強,推動科教產(chǎn)深度融合,完善科技創(chuàng)新體系,全面提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平。(一)增強科技創(chuàng)新實力加快實驗室建設,新建一批國家重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室,構建多層次實驗室體系。大力發(fā)展新型研發(fā)機構,提升山東產(chǎn)業(yè)技術研究院、高等技術研究院、能源研究院創(chuàng)新能力。加快建設中國科學院濟南科創(chuàng)城,布局建設大科學裝置,全力創(chuàng)建綜合性國家科學中心。深入實施大科學計劃大科學工程,推進科研院所、高校、企

53、業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。整合建設一批國家技術創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導優(yōu)勢企業(yè)集聚各類創(chuàng)新資源,支持企業(yè)增加研發(fā)投入,推動大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制。鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加強共性技術平臺建設。實施國家高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃,培育更多“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè),支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。實施重大科技創(chuàng)新攻關,推進一批重大科技項目,集中突破一批“卡脖子”關鍵核心技術。(二)建設高質(zhì)量教育體系堅持把教育擺在更加重要位置,推進教育評價綜合改革,加強創(chuàng)新人

54、才教育培養(yǎng),更好發(fā)揮教育在創(chuàng)新型省份建設中的動力源作用。落實立德樹人根本任務,加強師德師風建設,促進學生德智體美勞全面發(fā)展。深化高水平大學和高水平學科建設,推動省屬高校向國家“雙一流”邁進。推進應用型本科高校建設,優(yōu)化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科等學科設置。支持發(fā)展高水平研究型大學,加強基礎研究人才培養(yǎng)。加快國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設,打造一批專業(yè)化、特色化職業(yè)院校。優(yōu)化職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)模式。加大基礎教育優(yōu)質(zhì)資源供給,推進學前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,鼓勵高中階段學校多樣化發(fā)展。完善特殊教育、專門教育保障機制。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。健全學

55、校家庭社會協(xié)同育人機制,完善終身學習體系,建設學習型社會。(三)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,用好現(xiàn)有人才,培養(yǎng)緊缺人才,引進急需人才,為人才發(fā)揮聰明才智營造寬松環(huán)境、提供廣闊平臺。完善普惠性與個性化相結(jié)合的人才政策體系,優(yōu)化提升泰山、齊魯人才工程,梯次培養(yǎng)、精準引進頂尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和優(yōu)秀青年人才,構筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。加強新型智庫建設,深入實施哲學社會科學創(chuàng)新工程。實施新一輪企業(yè)家素質(zhì)提升行動,培育具有國際視野和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的“世界儒商”。大力弘揚工匠精神,壯大創(chuàng)新型、應用型、技能型勞動者大軍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為

56、導向的科技人才評價體系,構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制,探索人才價值資本化、股權化有效路徑。(四)完善科技創(chuàng)新體制機制加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變,堅持市場導向,以產(chǎn)業(yè)為中心優(yōu)化重大科技項目、科技資源布局,打造一批政產(chǎn)學研金服用創(chuàng)新共同體。深化科技攻關“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”。加快高校、科研院所內(nèi)部治理改革,賦予科技創(chuàng)新更大自主權,全面推行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制。完善科研誠信評價應用體系。加強知識產(chǎn)權保護和運用,健全技術經(jīng)紀人制度,搭建綜合性技術成果交易平臺。建設一批產(chǎn)業(yè)中試、檢驗檢測、成果熟化轉(zhuǎn)

57、化基地。完善金融支持創(chuàng)新體系,促進新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧谩<涌鞚酂焽铱萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設。五、 擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,主動融入新發(fā)展格局把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求,促進消費與投資協(xié)調(diào)互動、供給與需求動態(tài)平衡、國內(nèi)市場與國際市場相互貫通。(一)推動消費擴容提質(zhì)大力培育新一代消費熱點,加快實物消費、服務消費提質(zhì)升級,適當增加公共消費,促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。推動線上線下消費有機融合、雙向提速,鼓勵發(fā)展新零售、首店經(jīng)濟、宅經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式,培育新型消費示范城市和企業(yè)。支持濟南、青島打造國際消費中心城市。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,促進住房消費健康發(fā)展。大力

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