村鎮(zhèn)銀行工作引導(dǎo)——天津聚星商務(wù)

1、工作引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定、村 鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng) 村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干 意見等規(guī)章和文件要求，現(xiàn)就村鎮(zhèn)銀行組建及審批工作指引如下：組建工作要點(diǎn)（-）申請(qǐng)籌建的主要工作1、確定組建地點(diǎn)。主要發(fā)起人（銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）根據(jù)銀監(jiān)局發(fā)布的需要設(shè)立機(jī)構(gòu)的地域名單選擇組建地點(diǎn)，進(jìn)行考察論證，并與擬設(shè) 地銀監(jiān)局溝通后，開展籌建準(zhǔn)備工作。需要設(shè)立機(jī)構(gòu)的地域名單依據(jù)省 內(nèi)縣域金融服務(wù)充分性狀況確定，重點(diǎn)解決服務(wù)空白和競(jìng)爭(zhēng)不充分問題。2、履行法律手續(xù)。全體發(fā)起人（出資人）按照中華人

2、民共和國(guó) 公司法規(guī)定，簽訂發(fā)起人（出資人）協(xié)議書，確定擬組建村鎮(zhèn)銀行的 組織形式、岀資方式和股本結(jié)構(gòu)，明確發(fā)起人（出資人）的權(quán)利和義務(wù)。 召開發(fā)起人大會(huì)（出資人會(huì)議），按照法定程序?qū)徸h通過同意出資設(shè)立 村鎮(zhèn)銀行、成立籌建工作小組并授權(quán)籌建工作小組履行組建工作職責(zé)的 有關(guān)決議。3、制定籌建方案。籌建工作小組應(yīng)對(duì)擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行充分論證 和可行性分析，制定籌建工作方案。4、預(yù)先核準(zhǔn)名稱。籌建工作小組應(yīng)向有名稱核準(zhǔn)管轄權(quán)的工商行 政管理部門提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書。5、申請(qǐng)籌建。在各項(xiàng)籌建準(zhǔn)備工作完成后，籌建工作小組向銀監(jiān) 局提出籌建申請(qǐng)。銀監(jiān)分局轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行的籌建申請(qǐng)，由銀監(jiān)分局受 理并初步審

3、查、銀監(jiān)局審查并決定；銀監(jiān)局所在城市轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行的 籌建申請(qǐng)，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)分局應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)將初步審核意見和申請(qǐng)材料上報(bào)銀監(jiān)局，銀監(jiān)局自收到完整申請(qǐng)材料之日 起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。（二）申請(qǐng)開業(yè)的主要工作1驗(yàn)資。發(fā)起人（出資人）認(rèn)繳全部出資額后，籌建工作小組聘請(qǐng) 中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)資，出具驗(yàn)資報(bào)告。2. 籌建工作小組就董事和高級(jí)管理人員人選與當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管 理機(jī)構(gòu)溝通。3. 起草章程草案及各項(xiàng)規(guī)章制度?；I建工作小組應(yīng)按照銀行業(yè)監(jiān)督 管理機(jī)構(gòu)的要求和實(shí)際情況起草村鎮(zhèn)銀行章程草案及財(cái)務(wù)、信貸、審計(jì)、 人力資源、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)管理制度。4. 召開創(chuàng)立大會(huì)（股東

4、會(huì)）、董事會(huì)等有關(guān)會(huì)議，審議通過章程 草案，選舉董事及聘任高級(jí)管理人員，審議通過內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、主 要管理制度等議案。5. 申請(qǐng)開業(yè)?；I建工作完成后，籌建工作小組提岀開業(yè)申請(qǐng)。銀監(jiān)分局管轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行的開業(yè)申請(qǐng)，由銀監(jiān)分局受理、審查并決定；銀 監(jiān)局所在城市轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行的開業(yè)申請(qǐng)，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。決定機(jī)關(guān)自收到完整申請(qǐng)材料之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的 書面決定?；I建工作小組在收到核準(zhǔn)開業(yè)的批復(fù)文件后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到銀 監(jiān)分局或銀監(jiān)局領(lǐng)取金融許可證，并憑該金融許可證到工商行政管理部 門辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在金融許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、憑證、印章、 牌匾等所有工作準(zhǔn)備就緒后依照

5、有關(guān)規(guī)定開業(yè)。未到工商行政管理部門 辦理登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，不得辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)?；I建工作小組應(yīng)事先 將村鎮(zhèn)銀行的開業(yè)日期報(bào)告當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理部門。（三）申請(qǐng)材料報(bào)送程序及格式要求1 組建村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)人為籌建工作小組。籌建申請(qǐng)書主送機(jī)關(guān)為銀監(jiān)局；開業(yè)申請(qǐng)書主送機(jī)關(guān)為銀監(jiān)分局（銀監(jiān)局所在城市轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀 行的開業(yè)申請(qǐng)書主送機(jī)關(guān)為銀監(jiān)局）。2. 申請(qǐng)材料采用活頁裝訂的方式。紙張幅面為標(biāo)準(zhǔn)a4紙張規(guī)格（需 提供原件的歷史文件除外）。申請(qǐng)材料的封面和側(cè)面應(yīng)標(biāo)有“關(guān)于申請(qǐng) 籌建xx村鎮(zhèn)銀行的材料”或“關(guān)于xx村鎮(zhèn)銀行開業(yè)申請(qǐng)的材料” 字樣，申請(qǐng)材料須用中文簡(jiǎn)體仿宋gb2312小三號(hào)字體書寫。如需提供原 件的歷史文件是以英文書寫的，應(yīng)