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1、鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1.1 編制目的 為加強(qiáng)公司對(duì)鐵路交通事故應(yīng)急救援工作的管理,建立健全科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效的事故應(yīng)急指揮、響應(yīng)和預(yù)防控制體系,確保在發(fā)生鐵路交通事故時(shí),能迅速、有序、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)處置及救援工作,控制事故升級(jí),減少職工傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) 本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例、鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則和相關(guān)的制度規(guī)定編制。 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于公司范圍鐵路專用線發(fā)生事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、中斷行車及其他影響鐵路正常行車,需要實(shí)施應(yīng)急救援的事故。 1.4 編制原則 1.4.1 應(yīng)急事故救援要嚴(yán)格遵循"
2、;以人為本、逐級(jí)負(fù)責(zé)、應(yīng)急有備、處置高效'的基本原則。 1.4.2 堅(jiān)持信息傳遞準(zhǔn)確,救援出動(dòng)迅速,組織指揮嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任分工明確,協(xié)調(diào)配合密切,迅速開通線路的工作原則。 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1 甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱:總公司)鐵路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱:應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組) 組長(zhǎng):總經(jīng)理、黨委書記 常務(wù)副組長(zhǎng):主管安全副總經(jīng)理 副組長(zhǎng):總公司其他黨政班子成員 成員:各部門負(fù)責(zé)人,安全部全員 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部 2.2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 2.2.1 負(fù)責(zé)建立健全工作制度,制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序,組織、指揮、協(xié)調(diào)公司事故應(yīng)
3、急救援工作。必要時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)請(qǐng)求有關(guān)部門給予支持幫助。 2.2.2 救援工作日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在安全部,管理、檢查、指導(dǎo)各公司鐵路交通事故救援工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鐵路交通事故救援的組織指揮工作。 2.2.3 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的人員培訓(xùn)及預(yù)案演練等基礎(chǔ)工作。 3 應(yīng)急事故通報(bào) 3.1 事故應(yīng)急救援實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)工作人員或者其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向總公司、本公司負(fù)責(zé)人和鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。 3.2 遇有人員傷亡或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)貨物泄漏等事故時(shí),接到報(bào)告的各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取防護(hù)措施,并立即通知當(dāng)?shù)丶本?、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境保護(hù)等部門。各公司值班室應(yīng)存放
4、當(dāng)?shù)丶本取⑨t(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境保護(hù)等部門的值班電話或負(fù)責(zé)人的電話,定期檢查是否變更,確保通訊聯(lián)系。 3.3 救援報(bào)告的主要內(nèi)容: 3.3.1 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(站名)、區(qū)間(線名、公里、米)、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。 3.3.2 發(fā)生事故的列車種類、車次、機(jī)車型號(hào)、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長(zhǎng)及運(yùn)行速度。 3.3.3 傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況,是否涉及境外人員傷亡。 3.3.4 貨物品名、裝載情況,易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。 3.3.5 機(jī)車車輛脫軌數(shù)量及型號(hào)、線路設(shè)備損壞程度等情況。 3.3.6 對(duì)鐵路行車的影響情況。 3.3.7 事故原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措
5、施及事故控制情況。 3.3.8 事故應(yīng)急救援過程中,人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 4 救援響應(yīng) 4.1 接到事故救援報(bào)告后,由總公司作出應(yīng)急救援響應(yīng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。 4.2 有關(guān)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮應(yīng)急救援工作。5 現(xiàn)場(chǎng)救援 5.1 事故涉及中斷行車及其他影響鐵路正常行車時(shí),各公司應(yīng)當(dāng)迅速組織人員,協(xié)助上級(jí)清理事故貨車及相關(guān)貨車裝載的貨物。 5.2 事故應(yīng)急救援過程中,應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),并及時(shí)移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖、制作現(xiàn)場(chǎng)視聽資料,并做出書面記錄。
6、任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng),不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。 5.3 事故造成鐵路設(shè)備設(shè)施損壞時(shí),應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)專業(yè)部門立即組織搶修。 5.4 積極配合公安機(jī)關(guān)解救和疏散遇險(xiǎn)人員,設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,阻止未經(jīng)批準(zhǔn)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。 5.5 事故救援完畢后,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查清理,進(jìn)一步確認(rèn)無傷亡人員遺留,拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施,清除障礙物。 5.6 事故救援工作結(jié)束后,對(duì)工作積極、表現(xiàn)突出的職工給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、擴(kuò)大事故損失,延誤救援起復(fù)工作的單位和個(gè)人,進(jìn)行考核。 6 善后處理 6.1 依法進(jìn)行事故的善后處理,妥善安排現(xiàn)場(chǎng)遇險(xiǎn)滯留人員食宿,進(jìn)行傷亡人員親屬的通知、接
7、待以及撫恤喪葬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)忍幹霉ぷ鳌X?fù)責(zé)收取傷亡人員醫(yī)療檔案資料,核定救治費(fèi)用。 6.2 對(duì)事故造成的傷亡人員,應(yīng)當(dāng)在積極組織施救的同時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)傷亡人員的救治、喪葬等臨時(shí)費(fèi)用,待事故責(zé)任認(rèn)定后,由事故責(zé)任方承擔(dān)。事故當(dāng)事人對(duì)損害賠償有爭(zhēng)議時(shí),可以協(xié)商解決或者請(qǐng)求事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)解,也可以直接提起民事訴訟。 6.3 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)遺留的財(cái)物,配合公安部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清點(diǎn)、登記并妥善保管。 6.4 事故救援工作結(jié)束后3日內(nèi),召開分析總結(jié)會(huì),全面總結(jié)本次救援工作的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),查找存在的問題和不足,針對(duì)存在的問題,提出改進(jìn)意見和措施。并形成書面報(bào)告,附事故應(yīng)急救援有關(guān)證據(jù)材料。 7 罰則 7.1 對(duì)于不立即組織事故應(yīng)急救援或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故等延誤救援的,視事故等級(jí)和影響程度等具體情況,由總公司對(duì)責(zé)任單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)責(zé)任人處2021元以上5000元以下的罰款。 7.2 各公司安全管理人員以及其他人員違反本規(guī)則規(guī)定,未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故等延誤救援的,對(duì)主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。涉嫌犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。 8 附則 8.
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