浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估辦法--最新版2015年9月

1、浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估辦法（試行）浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)2015年9月目 錄一、總則1（一）編制目的1（二）評(píng)估原則1（三）適用范圍1（四）編制依據(jù)1二、組織與職責(zé)2（一）組織2（二）職責(zé)2三、評(píng)估程序3（一）自愿申請(qǐng)5（二）受理6（三）材料預(yù)審7（四）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估7（五）綜合評(píng)議7（六）報(bào)告審核8（七）公示公告8四、發(fā)放評(píng)估證書(shū)9五、取消評(píng)估證書(shū)9六、監(jiān)督檢查10附件1浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估辦法技術(shù)要求11附件2浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容17附件3環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)目錄18附表1浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估提供材料清單20附表2浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估申請(qǐng)表20

2、附表3浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估必備要求情況表24附表4浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估得分表25一、總則（一）編制目的為引導(dǎo)和培育社會(huì)環(huán)境檢測(cè)力量，促進(jìn)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作，更好地服務(wù)于政府環(huán)境管理，根據(jù)浙江省環(huán)境保護(hù)廳浙環(huán)發(fā)201344號(hào)文件關(guān)于推進(jìn)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)化工作的意見(jiàn)相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。（二）評(píng)估原則社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估工作應(yīng)貫徹公平、公正、實(shí)事求是的原則，評(píng)估工作應(yīng)保持充分的獨(dú)立性和客觀性。（三）適用范圍本辦法適用于在浙江省內(nèi)開(kāi)展環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)。社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)），是指非環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的從事環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。（四）編制依據(jù)

3、1環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法（環(huán)境保護(hù)總局第39號(hào)令）2污染源監(jiān)測(cè)管理辦法（環(huán)發(fā)1999246號(hào)）3環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定（環(huán)發(fā)2006114號(hào)）4關(guān)于推進(jìn)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)化工作的意見(jiàn)（浙環(huán)發(fā)201344號(hào)）5關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)200736號(hào)）6檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法（總局令第163號(hào)）7.實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則8浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本情況調(diào)研報(bào)告（浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)2014年12月編制）二、組織與職責(zé)（一）組織社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估由浙江省環(huán)境保護(hù)廳主導(dǎo)，浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)接受委托開(kāi)展相應(yīng)的能力評(píng)估工作，能力評(píng)估采用專家負(fù)責(zé)制，經(jīng)評(píng)估專家對(duì)各檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力進(jìn)

4、行評(píng)估后，出具浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告）。浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)收到評(píng)估報(bào)告后再聘請(qǐng)專家對(duì)評(píng)估報(bào)告的符合性進(jìn)行審核。（二）職責(zé)1浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)職責(zé)（1）負(fù)責(zé)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估工作的組織管理，檢查申請(qǐng)資料的完整性與規(guī)范性；（2）根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)建立浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估專家?guī)?，并按需更新；?）確定評(píng)估專家組、評(píng)估專家組組長(zhǎng)以及評(píng)估報(bào)告審核專家。開(kāi)展評(píng)估工作之前，負(fù)責(zé)從專家?guī)熘谐檎{(diào)3名以上專家組成評(píng)估專家組，并指定專家組組長(zhǎng)；再?gòu)膶＜規(guī)熘谐檎{(diào)1名評(píng)估報(bào)告審核專家對(duì)評(píng)估報(bào)告的符合性進(jìn)行審核；必要時(shí)聘請(qǐng)專家?guī)煲酝獾南嚓P(guān)技術(shù)專家。2評(píng)估專家組職責(zé)評(píng)估專家組組長(zhǎng)的職責(zé)包括：

5、（1）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估前申請(qǐng)材料的預(yù)審；（2）控制現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估過(guò)程，對(duì)評(píng)估結(jié)果質(zhì)量負(fù)責(zé)，包括：編制現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估計(jì)劃；主持召開(kāi)首次會(huì)議，負(fù)責(zé)評(píng)估組內(nèi)部及與被評(píng)估檢測(cè)機(jī)構(gòu)的溝通；評(píng)估資料的審定及上報(bào)。評(píng)估專家組成員的職責(zé)包括：（1）會(huì)同評(píng)估組長(zhǎng)審查相關(guān)技術(shù)文件；（2）就每人負(fù)責(zé)的內(nèi)容編寫考核計(jì)劃，準(zhǔn)備考核樣品；（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估項(xiàng)目的檢測(cè)質(zhì)量和技術(shù)能力。3評(píng)估報(bào)告審核專家職責(zé)評(píng)估報(bào)告審核專家的職責(zé)包括：（1）檢查材料是否齊全；（2）檢查選擇的考核項(xiàng)目是否具有代表性；（3）檢查考核項(xiàng)目是否達(dá)到總項(xiàng)數(shù)的15%以上。三、評(píng)估程序檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估主要分為自愿申請(qǐng)、受理、材料預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、綜合評(píng)議、報(bào)告審核、公示公告、發(fā)

6、放評(píng)估證書(shū)八個(gè)階段。兩次受理不通過(guò)的半年以后再申請(qǐng)預(yù)審不通過(guò)的半年以后再申請(qǐng)圖1 社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估程序示意圖自愿申請(qǐng)受理材料預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估綜合評(píng)議，出具評(píng)估報(bào)告報(bào)告審核公示公告有效期滿發(fā)放評(píng)估證書(shū)復(fù)評(píng)估（一）自愿申請(qǐng)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力評(píng)估分為首次評(píng)估與復(fù)審評(píng)估。凡是符合關(guān)于推進(jìn)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)化工作的意見(jiàn)（浙環(huán)發(fā)201344號(hào)）中相應(yīng)要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在取得省級(jí)及以上質(zhì)監(jiān)部門的計(jì)量認(rèn)證證書(shū)半年以后均可自愿向浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)首次能力評(píng)估，檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)能力評(píng)估的項(xiàng)目需全部通過(guò)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審，且實(shí)驗(yàn)室必須符合資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審相關(guān)準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)的要求。此外，申請(qǐng)能力評(píng)估的檢測(cè)機(jī)構(gòu)還必須同時(shí)滿

7、足以下條件：1檢測(cè)機(jī)構(gòu)（1）具有法人資格或法人授權(quán)資格；（2）組織機(jī)構(gòu)職能健全；（3）在浙江省內(nèi)具有固定的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，且綜合類實(shí)驗(yàn)面積不得低于800平方米，純環(huán)保實(shí)驗(yàn)面積不得低于500平方米。2人員結(jié)構(gòu)與素質(zhì)（1）環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷占全體在崗技術(shù)人員的比例不得低于70%；（2）中級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)職稱或同等能力技術(shù)人員占全體在崗技術(shù)人員的比例不得低于35%，以下情況可視為同等能力： 博士研究生畢業(yè)，從事環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)1年及以上； 碩士研究生畢業(yè)，從事環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)3年及以上； 大學(xué)本科畢業(yè)，從事環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)5年及以上； 大學(xué)?？飘厴I(yè)，從

8、事環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)8年及以上；（3）環(huán)境檢測(cè)人員必須全部經(jīng)過(guò)內(nèi)部上崗培訓(xùn)，并持有相應(yīng)培訓(xùn)證書(shū)或培訓(xùn)證明；（4）檢測(cè)技術(shù)負(fù)責(zé)人與質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)，從事環(huán)境檢測(cè)相關(guān)工作5年以上，并具有3年中級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，非環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)職稱要求從事環(huán)境檢測(cè)相關(guān)工作10年以上；（5）檢測(cè)人員所持上崗證覆蓋本機(jī)構(gòu)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的全部檢測(cè)范圍；（6）申請(qǐng)能力認(rèn)定的單個(gè)項(xiàng)目持證上崗人數(shù)不少于2人。注：退休返聘人員不得超過(guò)在崗技術(shù)人數(shù)的15%，且不得擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人等主要職務(wù)。（二）受理浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)接到檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估委托后15個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)資料完整性與規(guī)范性

9、的檢查，并確定評(píng)估小組成員。受理通過(guò)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行預(yù)審。兩次受理不能通過(guò)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在半年以后才能提交能力評(píng)估的申請(qǐng)。（三）材料預(yù)審評(píng)估組長(zhǎng)接到材料10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行預(yù)審，主要對(duì)申請(qǐng)書(shū)的完整性及檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估的準(zhǔn)備情況進(jìn)行審查。材料審查通過(guò)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。材料不合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)將被退回材料，且半年后才能再次提交能力評(píng)估申請(qǐng)。（四）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，評(píng)估組應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分為機(jī)構(gòu)能力審查和現(xiàn)場(chǎng)操作考核兩項(xiàng)內(nèi)容。機(jī)構(gòu)能力審查主要確認(rèn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作條件是否滿足其檢測(cè)業(yè)務(wù)的需要，包括機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)、實(shí)驗(yàn)室條件、儀器設(shè)備要求、質(zhì)量管理、

10、管理水平和業(yè)務(wù)能力5個(gè)方面的具體要求?，F(xiàn)場(chǎng)操作考核的方式包括盲樣（含加標(biāo)）考核、人員比對(duì)、儀器比對(duì)、樣品復(fù)測(cè)、操作演示等?，F(xiàn)場(chǎng)操作考核將從上報(bào)的持證上崗人員中選取部分人員，并從檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u估的檢測(cè)項(xiàng)目中隨機(jī)抽取15%以上的項(xiàng)目進(jìn)行考核，要求覆蓋所有類別、所有分析方法，選擇特征因子進(jìn)行考核。評(píng)審組應(yīng)對(duì)參加考核人員的技術(shù)水平、儀器設(shè)備操作、數(shù)據(jù)記錄、實(shí)驗(yàn)結(jié)果、報(bào)告編寫等進(jìn)行全面評(píng)估，確認(rèn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員條件是否滿足其檢測(cè)能力的需要。 （五）綜合評(píng)議評(píng)估專家組根據(jù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估實(shí)際情況對(duì)照指標(biāo)分項(xiàng)逐條確認(rèn)，得出評(píng)估結(jié)果后形成綜合評(píng)估意見(jiàn)，并編制評(píng)估報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)該對(duì)通過(guò)能力評(píng)估的項(xiàng)目以表格形式說(shuō)

11、明。評(píng)估結(jié)果分為：90分及以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)定為A類，其中，95分及以上的定為A+，95分以下的定為A；80分及以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)定為B類，其中，85分及以上的定為B+，85分以下的定為B；70分及以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)定為C類，其中，75分及以上的定為C+，75分以下的定為C低于70分的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不予評(píng)級(jí)。獲得B類及以上評(píng)估結(jié)果的檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以優(yōu)先獲得政府購(gòu)買服務(wù)，可以獲得浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位委托檢測(cè)的優(yōu)先推薦權(quán)。（六）報(bào)告審核浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)在收到評(píng)估報(bào)告后7個(gè)工作內(nèi)再聘請(qǐng)專家完成評(píng)估報(bào)告符合性審核。（七）公示公告評(píng)估結(jié)果在浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日（http:/www.zjema.o

12、rg），公示結(jié)束后，在浙江省環(huán)境保護(hù)廳門戶網(wǎng)站上予以公告（）。四、發(fā)放評(píng)估證書(shū)根據(jù)申請(qǐng)資料和能力評(píng)估的結(jié)果，為評(píng)估結(jié)果為70分及以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)放浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估證書(shū)，證書(shū)有效期為3年，期滿前3個(gè)月需重新提交復(fù)評(píng)估的申請(qǐng)，以便及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)能力的復(fù)評(píng)估。證書(shū)頒發(fā)1年后可申請(qǐng)重新評(píng)估。在有效期內(nèi)，完成能力評(píng)估的檢測(cè)機(jī)構(gòu)法人代表、人員、資產(chǎn)、設(shè)備、資質(zhì)證書(shū)等發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門辦理變更登記。五、取消評(píng)估證書(shū)取得評(píng)估證書(shū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受所在地市環(huán)保局的監(jiān)督，并遵守國(guó)家和浙江省的相關(guān)規(guī)定。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在出現(xiàn)下列情況時(shí)將被收回證書(shū)，且2年內(nèi)不得進(jìn)行能力評(píng)估申請(qǐng)：（一）違反相關(guān)規(guī)定

13、和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致環(huán)境檢測(cè)工作出現(xiàn)重大質(zhì)量事故；（二）檢測(cè)過(guò)程中與客戶串通篡改數(shù)據(jù)或弄虛作假；（三）將評(píng)估證書(shū)租借或轉(zhuǎn)讓給其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)；（四）監(jiān)督檢查結(jié)果不合格，且整改不符合要求；（五）分包項(xiàng)目超過(guò)總項(xiàng)數(shù)的5%。注：分包主要指?jìng)€(gè)別項(xiàng)目由于儀器設(shè)備昂貴、儀器臨時(shí)性故障等原因影響檢測(cè)任務(wù)而進(jìn)行的對(duì)外委托檢測(cè)。六、監(jiān)督檢查浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)組織專家對(duì)完成能力評(píng)估的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)于評(píng)估結(jié)果為B類和C類的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，將增加跟蹤檢查頻次；環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)完成能力評(píng)估的檢測(cè)機(jī)構(gòu)可進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。受委托檢查的專家將采取實(shí)驗(yàn)室檢查，文件資料的審核，以及現(xiàn)場(chǎng)考核等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)能力不符合要求，

14、可要求其整改，情節(jié)嚴(yán)重者可提請(qǐng)撤銷其備案，浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)取消其評(píng)估證書(shū)，處理信息將在浙江省環(huán)境保護(hù)廳和浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站上公布。 27 附件1浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估技術(shù)要求（試行）浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估技術(shù)要求適用于社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。技術(shù)要求分為必備條件和具備條件，必備條件包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)素質(zhì)，申請(qǐng)能力評(píng)估的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須同時(shí)滿足必備條件中的所有指標(biāo)，若有一項(xiàng)不符合將終止評(píng)估；具備條件的指標(biāo)項(xiàng)用于衡量社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力。社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)能力評(píng)估時(shí)，可按照材料清單（附表1）提供全部材料，并填寫浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估申請(qǐng)表（

15、附表2）。申請(qǐng)表等相關(guān)文件可在浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站下載。一、必備條件凡是符合關(guān)于推進(jìn)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)化工作的意見(jiàn)（浙環(huán)發(fā)201344號(hào)）中相應(yīng)要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在取得省級(jí)及以上質(zhì)監(jiān)部門的計(jì)量認(rèn)證證書(shū)半年以后均可自愿向浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)首次能力評(píng)估，檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)能力評(píng)估的項(xiàng)目需全部通過(guò)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審，且實(shí)驗(yàn)室必須符合資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審相關(guān)準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)的要求。此外，申請(qǐng)能力評(píng)估的檢測(cè)機(jī)構(gòu)還必須同時(shí)滿足以下條件：（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)1具有法人資格或法人授權(quán)資格；2組織機(jī)構(gòu)職能健全；3在浙江省內(nèi)具有固定的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，且綜合類實(shí)驗(yàn)面積不得低于800平方米，純環(huán)保類實(shí)驗(yàn)面積不得低于500平方米。（二）人員結(jié)構(gòu)與素質(zhì)1

16、環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷占全體在崗技術(shù)人員的比例不得低于70%； 2中級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)職稱或同等能力技術(shù)人員占全體在崗技術(shù)人員的比例不得低于35%，以下情況可視為同等能力： 博士研究生畢業(yè)，從事環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)1年及以上； 碩士研究生畢業(yè)，從事環(huán)境保護(hù)相關(guān)專家檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)3年及以上； 大學(xué)本科畢業(yè)，從事環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)5年及以上； 大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)8年及以上； 3環(huán)境檢測(cè)人員必須全部經(jīng)過(guò)內(nèi)部上崗培訓(xùn)，并持有相應(yīng)培訓(xùn)證書(shū)或培訓(xùn)證明；4檢測(cè)技術(shù)負(fù)責(zé)人與質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)，從事環(huán)境檢測(cè)相關(guān)工作5年以上，3年中級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)

17、相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，非環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)職稱要求從事環(huán)境檢測(cè)相關(guān)工作10年以上；5檢測(cè)人員所持上崗證覆蓋本機(jī)構(gòu)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的全部檢測(cè)范圍；6申請(qǐng)能力認(rèn)定的單個(gè)項(xiàng)目持證上崗人數(shù)不少于2人。注：退休返聘人員不得超過(guò)全體在崗技術(shù)人數(shù)的15%，且不得擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人等主要職務(wù)。二、具備條件（一）實(shí)驗(yàn)室條件1實(shí)驗(yàn)室采光、通風(fēng)、溫濕度、防振等滿足要求，有良好的內(nèi)務(wù)管理，以保證實(shí)驗(yàn)室清潔整齊有序；2實(shí)驗(yàn)室的功能布局、環(huán)境、安全、環(huán)保等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；各個(gè)項(xiàng)目之間互不影響；檢測(cè)儀器放置合理，便于操作，并配有必要的防污染、防火、控制進(jìn)入等安全措施；3凡是檢測(cè)方法或檢測(cè)儀器有要求的，應(yīng)按要求對(duì)檢測(cè)場(chǎng)所的溫度

18、、濕度等環(huán)境條件進(jìn)行有效、準(zhǔn)確的測(cè)量并記錄；4樣品管理和保存符合要求；5各種玻璃器皿按規(guī)定進(jìn)行清潔、放置、使用、保管，有適當(dāng)?shù)姆牢鄯缐m措施，按規(guī)定送檢或自校并有相應(yīng)記錄；6試劑的儲(chǔ)存、領(lǐng)取、配制、使用均有相應(yīng)的制度和臺(tái)賬，試劑標(biāo)簽應(yīng)規(guī)范、完整、清晰；7劇毒、易燃、易爆等試劑的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，有雙人雙鎖、專人專管等管理措施；8廢氣、廢液、毒害氣體和液體按規(guī)定收集并由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位妥善處置；9消防、安全和應(yīng)急措施配備完善齊全并在有效期內(nèi)，具備規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案及演練記錄。（二）儀器設(shè)備與標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)1申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具有所申報(bào)的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所必需的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、采樣和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的儀器設(shè)備和材料；2

19、儀器設(shè)備的種類、數(shù)量、性能、量程、精度應(yīng)能滿足工作的需要，并能良好運(yùn)行；3儀器設(shè)備定期進(jìn)行計(jì)量檢定/校準(zhǔn)，并貼有檢定或校準(zhǔn)等狀態(tài)標(biāo)識(shí)；4儀器設(shè)備有完整的操作、維護(hù)規(guī)程；5儀器設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)、校準(zhǔn)報(bào)告、使用記錄、定期維修核查制度和記錄、存放地點(diǎn)及保管人等信息規(guī)范完整；6.標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的控制管理、來(lái)源、領(lǐng)取臺(tái)帳與放置環(huán)境符合要求。（三）質(zhì)量管理1有年度質(zhì)量保證工作計(jì)劃，有按照保證計(jì)劃落實(shí)的證明文件（包括處理意見(jiàn)、整改記錄、有效性評(píng)價(jià)等）；2檢測(cè)方法應(yīng)盡首先采用國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。具有檢測(cè)方法細(xì)則、儀器操作規(guī)程、樣品管理程序和數(shù)據(jù)處理規(guī)則等作業(yè)指導(dǎo)文件；3空白和檢測(cè)限、校準(zhǔn)曲線、精密度和準(zhǔn)確

20、度等質(zhì)控措施應(yīng)符合質(zhì)量技術(shù)方案，有相應(yīng)記錄；4原始記錄填寫和修改應(yīng)規(guī)范、翔實(shí)、可信，并附現(xiàn)場(chǎng)采樣及采樣孔等圖片記錄，能夠保證結(jié)果復(fù)現(xiàn)；5檢測(cè)報(bào)告格式統(tǒng)一、內(nèi)容正確、信息齊全、三級(jí)審核后按規(guī)定報(bào)出；6有檢測(cè)能力維持的記錄和證明材料；7能力驗(yàn)證結(jié)果滿意或現(xiàn)場(chǎng)考核合格；8. 樣品唯一性標(biāo)識(shí)、登記、檢測(cè)、處理等管理規(guī)范，并有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)清單和領(lǐng)用記錄等文件。（四）管理水平與業(yè)務(wù)能力1有年度檢測(cè)工作計(jì)劃和有效性評(píng)價(jià)；2有業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄和培訓(xùn)總結(jié)；3有業(yè)務(wù)檔案管理的制度及人員，規(guī)范收集完整、存檔、查閱業(yè)務(wù)檔案；4檢測(cè)數(shù)據(jù)規(guī)范收集、科學(xué)處理、安全存儲(chǔ)、及時(shí)傳輸。（五）現(xiàn)場(chǎng)操作考核1現(xiàn)場(chǎng)操作是否規(guī)范；2考

21、核任務(wù)下達(dá)后，參加考核的操作人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成并提交檢測(cè)報(bào)告和完整的原始記錄；3檢測(cè)報(bào)告和原始記錄是否信息充分。（六）其他除上述項(xiàng)目外的其他不符合項(xiàng)。（七）加分項(xiàng)1近三年中在核心期刊以第一作者正式發(fā)表的與環(huán)保相關(guān)的文章（僅有收錄證明的不計(jì)分）；2近三年主持或參與省部級(jí)以上科研項(xiàng)目并獲得獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)排名在前三名；3. 其它加分情況。附件2浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容一、社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)概況簡(jiǎn)要說(shuō)明申請(qǐng)能力評(píng)估的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員、規(guī)模、檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍和項(xiàng)目等信息概況，并分析該檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否具備浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估辦法和技術(shù)要求中規(guī)定的必備條件。二、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估通過(guò)核對(duì)材料、現(xiàn)場(chǎng)

22、查看、提問(wèn)交流、現(xiàn)場(chǎng)操作考核等方式如實(shí)評(píng)估機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力，詳細(xì)說(shuō)明各項(xiàng)指標(biāo)得分與失分的原因。三、能力評(píng)估結(jié)論根據(jù)浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估辦法和技術(shù)要求，結(jié)合檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況給出能力評(píng)估的結(jié)論，并以表格形式體現(xiàn)該機(jī)構(gòu)通過(guò)能力評(píng)估的項(xiàng)目。四、附表與附件包括浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估必備條件表、能力評(píng)估得分表、申請(qǐng)能力評(píng)估關(guān)的檢測(cè)項(xiàng)目表與檢測(cè)項(xiàng)目說(shuō)明、能力評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)考核試驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)劃表、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目匯總表、不符合項(xiàng)說(shuō)明等。附件3環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)名錄 一、環(huán)境工程（環(huán)境工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)） 二、環(huán)境科學(xué)（環(huán)境學(xué)、環(huán)境規(guī)劃與管理） 三、環(huán)境保護(hù)法 四、化學(xué) 五、應(yīng)用化學(xué) 六、生物科學(xué)（生物學(xué)、生物化學(xué)

23、、生物科學(xué)與技術(shù)） 七、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理（資源環(huán)境規(guī)劃與管理、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃） 八、大氣科學(xué)（氣象學(xué)、大氣物理學(xué)與大氣環(huán)境、大氣科學(xué)） 九、給水排水工程 十、水文與水資源工程 十一、化學(xué)工程與工藝生物工程（化學(xué)工程、化學(xué)工程與工藝、生物化工、生物化學(xué)工程） 十二、農(nóng)業(yè)建筑環(huán)境與能源工程（農(nóng)業(yè)建筑與環(huán)境工程、農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)與利用） 十三、森林資源保護(hù)與游憩（野生植物資源開(kāi)發(fā)與利用） 十四、野生動(dòng)物與自然保護(hù)管理（野生動(dòng)物保護(hù)與利用、自然保護(hù)區(qū)資源管理） 十五、水土保持與荒漠化防治（水土保持） 十六、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境（農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)） 十七、土地資源管理（土地規(guī)劃與利用、土地資源勘查工程

24、）十八、生態(tài)學(xué)十九、其他環(huán)?？偩终J(rèn)可的環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)備注：本目錄專業(yè)名稱以中華人民共和國(guó)教育部高等教育司1998年頒布的普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄中規(guī)定的專業(yè)名稱為準(zhǔn)，其中括號(hào)內(nèi)為舊專業(yè)名稱，即普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄頒布前各院校采用的專業(yè)名稱。附表1浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估提供材料清單序號(hào)材料名稱一、提交申請(qǐng)材料清單1浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估申請(qǐng)表2浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估檢測(cè)項(xiàng)目表 與申請(qǐng)能力評(píng)估檢測(cè)項(xiàng)目說(shuō)明3資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書(shū)及附表4檢測(cè)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照5質(zhì)量管理體系文件6實(shí)驗(yàn)室面積證明材料7檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)備清單8在崗技術(shù)人員名單9在崗技術(shù)人員社保證明10主要崗位人員任職文件

25、11在崗技術(shù)人員職稱證書(shū)12在崗人員持證上崗證書(shū)13在崗技術(shù)人員畢業(yè)證書(shū)14標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)清單15檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告清單16典型檢測(cè)報(bào)告17浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)承諾書(shū)二、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估備查材料清單1在崗技術(shù)人員身份證2主要設(shè)備購(gòu)買合同3在崗技術(shù)人員勞動(dòng)合同4第一部分提交材料清單中的原件資料5能力評(píng)估辦法技術(shù)要求具備條件中涉及的文件類資料備注1申請(qǐng)能力評(píng)估時(shí)根據(jù)第一部分提交材料清單提供電子版資料與紙質(zhì)資料各一份，電子版資料應(yīng)為原件的掃描件，按順序分類放在文件夾中；紙質(zhì)資料按清單順序裝訂成冊(cè)；2現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估前，根據(jù)第二部分現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估備查資料清單準(zhǔn)備各類資料原件，以便專家審核；3檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)提供以上材料，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估時(shí)如發(fā)

26、現(xiàn)與申請(qǐng)材料嚴(yán)重不符將取消評(píng)估資格。附表2浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估申請(qǐng)表機(jī)構(gòu)名稱 (公章)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地址在浙辦公（實(shí)驗(yàn)室）地址(檢測(cè)機(jī)構(gòu)在浙辦公地址和實(shí)驗(yàn)室地址不一致時(shí)應(yīng)分別填寫)實(shí)驗(yàn)室面積(M2)機(jī)構(gòu)性質(zhì)設(shè)立時(shí)間法人代表職務(wù)職稱聯(lián)系方式聯(lián) 系 人職務(wù)職稱聯(lián)系方式固定電話傳 真電子郵箱在崗人數(shù) 人技術(shù)人員數(shù)量 高級(jí)職稱： 人人 其中 中級(jí)職稱： 人 其他人員： 人固定資產(chǎn)原值萬(wàn)元儀器設(shè)備原值萬(wàn)元資質(zhì)證書(shū)名稱證書(shū)編號(hào)發(fā)證機(jī)關(guān)有效日期計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可其他能力評(píng)估申請(qǐng)類別首次 復(fù)審 監(jiān)督 其他申請(qǐng)?jiān)u估檢測(cè)類別廢 氣 環(huán)境空氣 噪 聲 固體廢物土 壤 地 表 水 廢 水 地 下 水 其 他 附表

27、2續(xù)：浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)能力評(píng)估的檢測(cè)項(xiàng)目表序號(hào)檢測(cè)類別檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)方法限制范圍主要檢測(cè)設(shè)備持上崗證相關(guān)檢測(cè)人員姓名通過(guò)計(jì)量認(rèn)證后覆蓋申請(qǐng)項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告編號(hào)123456789101112注：本表為檢測(cè)機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)能力評(píng)估的檢測(cè)項(xiàng)目表，其中，持上崗證相關(guān)檢測(cè)人員一欄不少于2人，通過(guò)計(jì)量認(rèn)證后覆蓋申請(qǐng)項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告編號(hào)一欄需提供1-2個(gè)報(bào)告編號(hào)，要求包含檢測(cè)項(xiàng)目與檢測(cè)方法；檢測(cè)報(bào)告為委托檢測(cè)等或維持檢測(cè)能力的檢測(cè)報(bào)告（后者需用*注明）。附表3浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估必備條件情況表序號(hào)必備條件指標(biāo)分項(xiàng)評(píng)估意見(jiàn)是否符合1具有法人資格或法人授權(quán)資格組織機(jī)構(gòu)職能健全在浙江省內(nèi)有固定的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所

28、，且綜合類實(shí)驗(yàn)室面積800M2，純環(huán)保類實(shí)驗(yàn)室面積500M22環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷占全體在崗技術(shù)人員比例70%中級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)相關(guān)職稱或同等能力技術(shù)人數(shù)占全體在崗技術(shù)人員比例35%環(huán)境檢測(cè)人員必須全部經(jīng)過(guò)內(nèi)部上崗培訓(xùn)，并持有相應(yīng)培訓(xùn)證書(shū)或培訓(xùn)證明檢測(cè)技術(shù)負(fù)責(zé)人與質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)，從事環(huán)境檢測(cè)相關(guān)工作5年以上，3年中級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)職稱，非環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)職稱要求從事環(huán)境檢測(cè)相關(guān)工作10年以上檢測(cè)人員所持上崗證書(shū)覆蓋本機(jī)構(gòu)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的全部檢測(cè)范圍申請(qǐng)能力評(píng)估的單個(gè)項(xiàng)目持證上崗人數(shù)2人3返聘人員占在崗技術(shù)人員比例不得超過(guò)15%，且不得擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人等主要

29、職務(wù)附表4浙江省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估得分表序號(hào)具備條件指標(biāo)分項(xiàng)評(píng)估意見(jiàn)滿分得分1實(shí)驗(yàn)室條件（15分）實(shí)驗(yàn)室采光、通風(fēng)、溫濕度、防振等滿足要求，有良好的內(nèi)務(wù)管理，以保證實(shí)驗(yàn)室清潔整齊有序1實(shí)驗(yàn)室的功能布局、環(huán)境、安全、環(huán)保等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；各個(gè)項(xiàng)目之間互不影響；檢測(cè)儀器放置合理，便于操作，并配有必要的防污染、防火、控制進(jìn)入等安全措施2凡是檢測(cè)方法或檢測(cè)儀器有要求的，應(yīng)按要求對(duì)檢測(cè)場(chǎng)所的溫度、濕度等環(huán)境條件進(jìn)行有效、準(zhǔn)確的測(cè)量并記錄2樣品管理和保存符合要求1各種玻璃器皿按規(guī)定進(jìn)行清潔、放置、使用、保管，有適當(dāng)?shù)姆牢鄯缐m措施，按規(guī)定送檢或自校并有相應(yīng)記錄2試劑的儲(chǔ)存、領(lǐng)取、配制、使用均有相應(yīng)的制度