節(jié)約用電管理辦法規(guī)定

1、節(jié)約用電管理辦法規(guī)定 頒布單位:國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會國家發(fā)展計劃委員會 第一章總則 第一條為了加強節(jié)能管理,提高能效,促進電能的合理利用,改善能源結(jié)構(gòu),保障經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,依據(jù)中華人民共和國節(jié)省能源法、中華人民共和國電力法,制定本方法。 第二條本方法所稱電力,是指國家和地方電網(wǎng)以及企業(yè)自備電廠等所供應(yīng)的各類電能。 第三條本方法所稱節(jié)省用電,是指加強用電管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的節(jié)電措施,削減電能的直接和間接損耗,提高能源效率和保護環(huán)境。 第四條國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計劃委員會根據(jù)職責(zé)分工主管全國的節(jié)省用電工作,負(fù)責(zé)制定節(jié)省用電政策、規(guī)劃,發(fā)布節(jié)省用電信息,定期公布淘汰低效高耗電的生產(chǎn)

2、工藝、技術(shù)和設(shè)備目錄,監(jiān)督、指導(dǎo)全國的節(jié)省用電工作。 地方各級人民政府節(jié)省用電主管部門和行業(yè)節(jié)省用電管理部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)和本行業(yè)的節(jié)省用電規(guī)劃,實行高耗電產(chǎn)品電耗限額管理和電力需求側(cè)管理,監(jiān)督、指導(dǎo)各自職責(zé)范圍內(nèi)的節(jié)省用電工作。 第五條國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計劃委員會和地方各級人民政府節(jié)省用電主管部門鼓舞、支持節(jié)省用電科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,加強節(jié)省用電宣傳和教育,普及節(jié)省用電科學(xué)學(xué)問,提高全民的節(jié)省用電意識。 第六條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)省用電義務(wù)。國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、地方各級人民政府節(jié)省用電主管部門和行業(yè)節(jié)省用電管理部門依法建立節(jié)省用電獎懲制度。 第二章節(jié)省用電管理 第七條依據(jù)中

3、華人民共和國節(jié)省能源法第十五條、第十六條之規(guī)定,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計劃委員會和地方各級人民政府節(jié)省用電主管部門,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,加強對高耗電行業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo),督促其采取有效的節(jié)省用電措施,推進節(jié)省用電技術(shù)進步,降低單位產(chǎn)品的電力消耗。 第八條國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會對高耗電的主要產(chǎn)品實行單位產(chǎn)品電耗最高限額管理,定期公布主要高耗電產(chǎn)品的國內(nèi)先進電耗指標(biāo)。 地方各級人民政府節(jié)省用電主管部門和行業(yè)節(jié)省用電管理部門可依據(jù)本地區(qū)和本行業(yè)實際狀況制定不高于國家公布的單位產(chǎn)品電耗最高限額指標(biāo)。 第九條用電負(fù)荷在500千瓦及以上或年用電量在300萬千瓦時及以上的用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)設(shè)備電能平衡通則(gb/

4、t3484)規(guī)定,委托具有檢驗測試技術(shù)條件的單位每二至四年進行一次電平衡測試,并據(jù)此制定切實可行的節(jié)省用電措施。 第十條用電負(fù)荷在1000千瓦及以上的用戶,應(yīng)當(dāng)遵守評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則(gb/t3485)和產(chǎn)品電耗定額和管理導(dǎo)則(gb/t5623)的規(guī)定。不符合節(jié)省用電標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時改正。 第十一條電力用戶應(yīng)當(dāng)依據(jù)本方法的有關(guān)條款,積極采取經(jīng)濟合理、技術(shù)可行、環(huán)境允許的節(jié)省用電措施,制定節(jié)省用電規(guī)劃和降耗目標(biāo),做好節(jié)省用電工作。 第十二條固定資產(chǎn)投資項目的可行性研究報告中應(yīng)當(dāng)包括用電設(shè)施的節(jié)省用電評價等合理用能的專題論證。其中,高耗電的工程項目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資格的咨詢機構(gòu)評估。 高耗電

5、的指標(biāo)由省級及省級以上人民政府節(jié)省用電主管部門制定。 第十三條禁止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的低效高耗電的設(shè)備、產(chǎn)品。國家明令淘汰的低效高耗電的工藝、技術(shù)和設(shè)備,禁止在新建或改建工程項目中采用;正在使用的應(yīng)限期停止使用,不得轉(zhuǎn)移他人使用。 第十四條用電產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)注明耗電指標(biāo)。鼓舞推廣經(jīng)過國家節(jié)能認(rèn)證的節(jié)省用電產(chǎn)品,鼓舞建立能源服務(wù)公司,促進高耗電工藝、技術(shù)和設(shè)備的淘汰和改造,傳播節(jié)省用電信息。 第三章電力需求側(cè)管理 第十五條電力需求側(cè)管理,是指通過提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式,在完成同樣用電功能的同時削減電量消耗和電力需求,達到節(jié)省能源和保護環(huán)境,實現(xiàn)低成本電力服務(wù)所進行的用電管

6、理活動。 第十六條各級經(jīng)濟貿(mào)易委員會要積極推動需求側(cè)管理。對終端用戶進行負(fù)荷管理,推行可中斷負(fù)荷方式和直接負(fù)荷掌握,以充分利用電力系統(tǒng)的低谷電能。 第十七條鼓舞下列節(jié)省用電措施: (一)推廣綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器; (二)降低發(fā)電廠用電和線損率,杜絕不明損耗; (三)鼓舞余熱、余壓和新能源發(fā)電,支持清潔、高效的熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)產(chǎn)和綜合利用電廠; (四)推廣用電設(shè)備經(jīng)濟運行方式; (五)加快低效風(fēng)機、水泵、電動機、變壓器的更新改造,提高系統(tǒng)運行效率; (六)推廣高頻可控硅調(diào)壓裝置、節(jié)能型變壓器; (七)推廣交流電動機調(diào)速節(jié)電技術(shù); (八)推行熱處理、電鍍、鑄鍛、制氧等工藝的專業(yè)化生

7、產(chǎn); (九)推廣熱泵、燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù); (十)推廣遠紅外、微波加熱技術(shù); (十一)推廣應(yīng)用蓄冷、蓄熱技術(shù)。 第十八條電力規(guī)劃或綜合資源規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)包括電力需求側(cè)管理的內(nèi)容。 第十九條擴大兩部制電價的使用范圍,逐步提高基本電價,降低電度電價;加速推廣峰谷分時電價和豐枯電價,逐步拉大峰谷、豐枯電價差距;研究制定并推行可停電負(fù)荷電價。 第二十條對應(yīng)用國家重點推廣或經(jīng)過國家節(jié)能認(rèn)證的節(jié)省用電產(chǎn)品的電力用戶,可向省級價格主管部門和電力行政管理部門申請減免新增電力容量供電工程貼費,價格主管部門在征求電力企業(yè)意見的基礎(chǔ)上予以協(xié)調(diào)處理;對列入國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的節(jié)省用電技術(shù)和產(chǎn)品,享受國家規(guī)定的稅

8、收優(yōu)待政策。 第二十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強電力需求側(cè)管理的宣傳和組織推動工作,其所發(fā)生的有關(guān)費用可在管理費用中據(jù)實列支。 第四章節(jié)省用電技術(shù)進步 第二十二條國家鼓舞、支持先進節(jié)省用電技術(shù)的創(chuàng)新,公布先進節(jié)省用電技術(shù)的開發(fā)重點和方向,建立和完善節(jié)省用電技術(shù)服務(wù)體系,培育和規(guī)范節(jié)省用電技術(shù)市場。 第二十三條國家組織實施重大節(jié)省用電科研項目、節(jié)省用電示范工程,組織提出節(jié)省用電產(chǎn)品的節(jié)能認(rèn)證和推廣目錄。 國家制定優(yōu)待政策,支持節(jié)省用電示范工程和節(jié)省用電推廣目錄中的技術(shù)、產(chǎn)品,并鼓舞引進國外先進的節(jié)省用電技術(shù)和產(chǎn)品。 第二十四條地方財政支配的科學(xué)研究經(jīng)費應(yīng)當(dāng)支持先進節(jié)省用電技術(shù)的研究和應(yīng)用。 第五章獎懲

9、第二十五條國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計劃委員會和地方各級人民政府節(jié)省用電主管部門和行業(yè)節(jié)省用電管理部門對在節(jié)電降耗中成果顯著的集體和個人應(yīng)當(dāng)賜予表彰和嘉獎。 第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定獎懲方法,對在單位產(chǎn)品電力消耗管理中取得成果的集體和個人賜予嘉獎,對單位產(chǎn)品電力消耗超過最高限額的集體和個人賜予處罰。 第二十七條違反本方法第八條規(guī)定,單位產(chǎn)品電力消耗超過最高限額指標(biāo)的,限期治理;未達到要求的或逾期不治理的,由縣級以上人民政府節(jié)省用電主管部門提出處理建議,報請同級人民政府根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 新建或改建超過單位產(chǎn)品電耗最高限額的產(chǎn)品生產(chǎn)能力的工程項目,由縣級以上人民政府節(jié)省用

10、電主管部門會同項目審批單位責(zé)令停止建設(shè)。 第二十八條違反本方法第十三條規(guī)定,新建或改建工程項目采用國家明令淘汰的低效高耗電的工藝、技術(shù)和設(shè)備的,由縣級以上人民政府節(jié)省用電主管部門會同項目審批單位責(zé)令停止建設(shè),并依法追究項目責(zé)任人和設(shè)計負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 違反本方法第十三條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的低效高耗電的設(shè)備、產(chǎn)品的;或使用國家明令淘汰的低效高耗電的工藝、技術(shù)和設(shè)備的;或?qū)颐髁钐蕴牡托Ц吆碾姷脑O(shè)備、產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓他人使用的,根據(jù)中華人民共和國節(jié)省能源法的有關(guān)規(guī)定予以懲罰。 第六章附則 第二十九條本方法自發(fā)布之日起施行。 附件: 九種高耗電產(chǎn)品電耗最高限額和國內(nèi)比較先進指標(biāo) (千瓦時/噸產(chǎn)品) 2021年2021年 1、電解鋁交流單耗限額比較先進限額 預(yù)焙槽160001500015500 自焙槽165001550016000 2.硅鐵工藝單耗900088008800 (含硅75%) 3.電石工藝單耗370034003600 4.燒堿交流單耗 隔膜法260025002500 離子膜法240023502350 5.黃磷170001400016000 6.合成氨工藝單耗中型廠 煤