康復(fù)醫(yī)院可行性報告修訂版

1、logo Aee康復(fù)醫(yī)院可行性報告修訂版設(shè)置（上海）康復(fù)醫(yī)院的可行性研究報告2016年10月，中共中央國務(wù)院印發(fā)了健康中國2030規(guī)劃綱要，明確了健康是促 進(jìn)人類全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件。實現(xiàn)國民健康長壽，是國家富 強、民族振興的重要標(biāo)志，也是全國各族人民的共同愿望。推進(jìn)健康中國建設(shè)，是全面建成小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是 全面提升中華民族健康素質(zhì)、實現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，是積極參與 全球健康治理、履行2030年可持續(xù)發(fā)展議程國際承諾的重大舉措。未來15年，是推進(jìn)健 康中國建設(shè)的重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟保持中高速增長將為維護人民健康奠定堅實基

2、礎(chǔ)，消 費結(jié)構(gòu)升級將為發(fā)展健康服務(wù)創(chuàng)造廣闊空間，科技創(chuàng)新將為提高健康水平提供有力支撐， 各方面制度更加成熟更加定型將為健康領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建強大保障。隨著我國改革開放的不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，國家相繼出臺了 一系列關(guān)于開放和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場的政策與措施。先后出臺了 “國務(wù)院第58號文件 關(guān)于進(jìn)一步鼓勵民間資本辦醫(yī)的指導(dǎo)性意見、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的若 干意見”和上海市政府關(guān)于促進(jìn)民間資本辦醫(yī)的指導(dǎo)性意見，進(jìn)一步鼓勵社會力量 舉辦醫(yī)療機構(gòu)，這為社會投資辦醫(yī)，多渠道籌集資金拓展國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生市場提供了良好的 發(fā)展機遇和廣闊的空間。上海市民政局巡視員高菊蘭就針對上海老年人口發(fā)

3、展的調(diào)研，截至2014年12月31 日，上海全市戶籍人口 1438. 69萬人，其中60歲及以上老年人口 413. 98萬人，占總?cè)丝?的28.8%； 65歲以上老人270.06萬，占總?cè)藬?shù)18. 8% , 2025年前，上海老年人口將快 速增長，每年達(dá)20. 5萬人，到2025萬老年人口將超過600萬人。而從2025到2050年，低齡老人增速將趨緩，但高齡老人增速將加快，屆時上海將面臨更大的壓力。老年人口的老齡化進(jìn)度加快發(fā)展，導(dǎo)致各種高血壓、糖尿病、心腦血管疾病等老年慢性病的上升趨勢，老年人的護理康復(fù)需求逐年增加。經(jīng)我公司對上海市的醫(yī)療衛(wèi)生資源的調(diào)研和上海老年護理患者需求的考察，為了改善 由

4、于老年護理康復(fù)的需求和老年各種慢性病患者的增多，一床難求、入院困難的突出問 題，特別是針對失能、半失能老人，需長期住院的老年患者，公立醫(yī)院住不進(jìn)，留家無人 照料的情況，遂我公司擬在上海市設(shè)置一所集醫(yī)療、護理、保健、和康復(fù)為一體的護理醫(yī) 院。一、申請單位基本情況申 請 單 位 及 申 請 人名稱地址注冊號注冊資金總額法定代表人性別電話身份證號碼學(xué)歷戶籍所在地現(xiàn)居住地址專業(yè)履歷基本情況二、所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展等概況：擬設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)位于上海市閔行區(qū)XXXXXXXXXXo上海市閔行區(qū)，位于上海地域腹部，黃埔江縱貫其南北，分為浦東、浦西兩部分，虹 橋國際機場位于區(qū)境邊沿，是上海市主要對外交通樞

5、紐，西南地區(qū)重要的工業(yè)基地、科研 及航天新區(qū)。全區(qū)面積371平方公里，人口 250. 8萬人，其中老年人占28. 9%,屬于人口 密度較大地區(qū)。該地區(qū)學(xué)校、商貿(mào)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟基礎(chǔ)厚實，設(shè)施配套， 功能齊全，年GDP值常年位于上海市第二名，是上海市的經(jīng)濟、商貿(mào)、文化重要中心之O三、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，伴隨而來的城市化環(huán)境污染，工作競爭壓力等因素造成的心腦血 管病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病（非常常見），隨著人們生活水平提高和一些不良生活習(xí)慣，不合理 生活方式導(dǎo)致的消化系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)等疾?。ㄒ草^為普通），另外老年病、慢性病和亞健 康問題也（日

6、趨突出）。其中，心血管疾病占死亡病例首位，腫瘤疾病次之。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是以衛(wèi)生區(qū)內(nèi)居民實際醫(yī)療服務(wù)要求為依據(jù)，以合理配置利用醫(yī)療資源 及公平地向醫(yī)療需求者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)為目的。四、所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析:截止2016年上海市閔行區(qū)全區(qū)醫(yī)療資源設(shè)公立綜合性三級醫(yī)院1所、二級綜合性醫(yī)院3所、社區(qū)服務(wù)中心16所，民辦綜合性醫(yī)院、?？漆t(yī)院、綜合性門診部、?？崎T診部31 所，護理院3所。擬設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)所在區(qū)域位于上海市閔行區(qū)XXXXXX,改選址區(qū)域方圓半徑3公里區(qū)域 無醫(yī)療機構(gòu)。（附件：擬設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)區(qū)域位置圖與全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)布置分析圖）上海市閔行區(qū)，人口密集，老齡化患者增多，還

7、將呈現(xiàn)快速增長的地區(qū)，其中老年人 口占全區(qū)人口 28.9%,隨著本區(qū)人口老齡化的進(jìn)度加快，高血壓、糖尿病、心腦血管疾病 等老年病的上升，特別是針對失能、半失能老人，需長期住院的老年患者，公立醫(yī)院住不 進(jìn)，留家無人照料的情況，成立一所完善的、功能設(shè)備配套齊全的護理醫(yī)院，完全符合區(qū) 域衛(wèi)生整體規(guī)劃要求，對提高該地區(qū)康復(fù)治療、預(yù)防保健也有整體效益，更是該地區(qū)居民 日常生活中迫切需求解決的重大問題和政府為民實事服務(wù)的一種強烈愿望。五、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑：1、擬設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)名稱：2、擬設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)選址：3、擬設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)功能和任務(wù)：患有高血壓、糖尿病、心腦血管疾病等老年慢性疾

8、病 者，和失能與半失能，生活不能自理，需長期住院康復(fù)治療、護理的老年患者。4、擬設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)半徑區(qū)域：以滿足閔行區(qū)全區(qū)及周邊的居民，且滿足患有有疾 病，需要治療、康復(fù)、護理需求的老年患者。六、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制：1、服務(wù)方式：住院治療、疾病救治、康復(fù)理療、臨終關(guān)懷、生活護理服務(wù)2、服務(wù)時間:全日制24小時3、診療科目：內(nèi)科、中醫(yī)科、臨終關(guān)懷科（舒緩科）、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、檢驗科（臨床體液血液專業(yè)、臨床化學(xué)檢驗專業(yè)、臨床微生物學(xué)專業(yè)、臨床免疫、血清專業(yè)）、醫(yī)學(xué)影像科（X線診斷專業(yè)、超聲診斷專業(yè)、心電診斷專業(yè)）4、核定床位：450張。床位編制：老年護理床位七、擬設(shè)置醫(yī)療

9、機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備:（7.1表）設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)科室人員數(shù)量科室人員數(shù)量醫(yī)技放射科3腦電圖1科室彩超5檢驗科8(21 人)心電圖2腦超室2行政院長1膳食科k1管理業(yè)務(wù)院長2采購科2(33 人)行政院長1物資管理2醫(yī)務(wù)科長1生活后勤1醫(yī)務(wù)干事1病房后勤3病區(qū)主任10水電工2人力資源2護理部主任2副院長兼總務(wù)科長1院感管理1臨床住院醫(yī)師45康復(fù)理療師60人員助理醫(yī)生22病房護士252(383)康復(fù)醫(yī)生4后勤保安10幫廚16人員保潔20洗衣6(60)廚師8營銷企劃1市場5(12)網(wǎng)絡(luò)6八、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的儀器、設(shè)備配備情況（8.1表）康復(fù)醫(yī)學(xué)科設(shè)備清單1訓(xùn)練用階梯（雙向）21中醫(yī)定向透藥治療

10、儀2平衡杠（配矯正板）22低頻治療儀3姿勢矯正鏡23中頻治療儀4電動直立床24超短波治療機5坐式踝關(guān)節(jié)訓(xùn)練椅25電針儀6站立架（雙人）26神燈70T桌27紅光治療儀80T綜合訓(xùn)練臺28微波治療儀9PT訓(xùn)練床29生物反饋治療儀10PT凳30腦循環(huán)功能治療儀11上肢關(guān)節(jié)訓(xùn)練器31半導(dǎo)體激光治療儀12下肢關(guān)節(jié)康復(fù)器32超聲波治療儀13功率自行車33空氣壓力波治療儀14腕關(guān)節(jié)旋轉(zhuǎn)訓(xùn)練器34神經(jīng)肌肉電刺激儀15巴氏球35痙攣肌治療儀16多功能訓(xùn)練器（八件組合）36多功能關(guān)節(jié)活動測量表17功能牽引網(wǎng)架37角度尺18醫(yī)用電動慢速跑臺38握力計19按摩椅（全電動）39秒表（F-MB）20簡易上肢功能評價器（8

11、. 2表）醫(yī)學(xué)檢驗科設(shè)備清單1血流變分析儀（全自動）8尿液分析儀2全自動血凝分析儀9血細(xì)胞分析儀3全自動生化分析儀（開放式）10顯微鏡4B -HCG分析儀11C蛋白反應(yīng)分析儀5免疫定量分析儀12快速血糖監(jiān)測儀6免疫熒光定量分析儀13血沉管7電解質(zhì)分析儀14血沉架（8. 3表）醫(yī)學(xué)影像及檢查設(shè)備清單1多參數(shù)心電監(jiān)護儀6彩色B超2十二導(dǎo)心電圖機7DR3除顫儀8CT4動態(tài)心電監(jiān)測儀9經(jīng)顱多普勒診斷儀（腦彩超）5動態(tài)血壓監(jiān)測儀10兒童成人骨密度分析儀九、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系和影響:擬設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)所在區(qū)域位于上海市閔行區(qū)XXXXXX,該選址區(qū)域方圓半徑3公里區(qū)域 無醫(yī)療機構(gòu)。擬

12、設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的選址，在服務(wù)半徑范圍區(qū)域內(nèi)，對周邊其它的醫(yī)療機構(gòu)、同類型機 構(gòu)均不構(gòu)成影響。十、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案：1、醫(yī)院污水的處理醫(yī)院的污水除一般生活污水外，還含有化學(xué)物質(zhì)、放射性廢水和病原體。因此，必須 經(jīng)過處理后才能排放。需有集中式污水處理的設(shè)備，對有傳染性的糞便，必須單獨消毒使 其無害化，運用漂白粉、液氯、次氯酸鈉、臭氧等常用消毒劑進(jìn)行消毒。對含放射性同位 素的污水，按同位素處理要求處理。醫(yī)院污水在處理過程中，沉淀的污泥含有大量的細(xì) 菌、病毒和寄生蟲卵，須經(jīng)消毒（用熟石灰消毒）或高溫堆肥后方可用作肥料。醫(yī)院各部門的功能、設(shè)施和人員組成情況不同，產(chǎn)生污水的主要部門和設(shè)

13、施有：診療 室、化驗室、病房、洗衣房、X光照像洗印、同位素治療診斷、手術(shù)室等排水；醫(yī)院行政 管理和醫(yī)務(wù)人員排放的生活污水，食堂。不同部門科室產(chǎn)生的污水成分和水量各不相同， 如重金屬廢水、含油廢水、洗印廢水、放射性廢水等。而且不同性質(zhì)醫(yī)院產(chǎn)生的污水也有 很大不同。醫(yī)院采取全過程控制原則。對醫(yī)院污水產(chǎn)生、處理、排放的全過程進(jìn)行控制。嚴(yán)格醫(yī) 院內(nèi)部衛(wèi)生安全管理體系，在污水和污物發(fā)生源處進(jìn)行嚴(yán)格控制和分離，醫(yī)院內(nèi)生活污水 與病區(qū)污水分別收集，即源頭控制、清污分流。嚴(yán)禁將醫(yī)院的污水和污物隨意棄置排入下 水道。為防止醫(yī)院污水輸送過程中的污染與危害，在醫(yī)院必須就地處理。根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)、 規(guī)模、污水排放去向和地

14、區(qū)差異對醫(yī)院污水處理進(jìn)行分類指導(dǎo)。全面考慮綜合性醫(yī)院和傳 染病醫(yī)院污水達(dá)標(biāo)排放的基本要求，同時加強風(fēng)險控制意識，從匚藝技術(shù)、工程建設(shè)和監(jiān) 督管理等方面提高應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。有效去除污水中有毒有害物質(zhì)，減少處理過程 中消毒副產(chǎn)物產(chǎn)生和控制出水中過高余氯，保護生態(tài)環(huán)境安全。醫(yī)院污水采取凈化處理后集中消毒（氯化消毒法），建設(shè)全自動加藥污水處理系統(tǒng)， 然后再排入市政污水管。同時強化污水處理設(shè)施管理，專人嚴(yán)格污水排放檢測制度，消除 污水的無公害化，達(dá)到國家一級排放標(biāo)準(zhǔn)。（10. 1圖）擬設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)污水處理流程2、醫(yī)院污物的處理醫(yī)院的污物主要的有醫(yī)用垃圾、醫(yī)療廢棄物（敷料、一次性注射用品等）均含有致

15、病 微生物、病毒等，故采取分類收集，分別處理方法：設(shè)置合理的收集容器，容器做到加蓋、密封、易于清洗、消毒和搬運。醫(yī)院的生活垃圾消毒后運到環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一指定的地方集中處理。醫(yī)用垃圾、醫(yī)療廢棄物、一次性注射用品采用消毒，毀形的方法，按上海市環(huán)境保 護局、上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會的規(guī)定集中收集、消毒、銷毀。（10.2圖）醫(yī)院醫(yī)療污物、糞便處理流程（10.3圖）醫(yī)院醫(yī)療廢物處理流程1、資金來源：自籌2、投資方式：貨幣資金、設(shè)備3、投資總額：XXX億元（人民幣）4、注冊資金：XXX萬元（人民幣）十三、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的投資預(yù)算（總預(yù)計XXX億元）：（13.1表）醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)投資預(yù)算序號名稱單位數(shù)量單價（元）

16、總額（元）備注1院內(nèi)裝修平方米2070025002消防工程平方米2070012024840003污水處理、境監(jiān) 測、保審批臺1120000012000004病房床單元配備床450800036000005辦公家具套6037002220006病房家具套280560015680007自制氧氣設(shè)備套1280000028000008床頭設(shè)備帶床450375016875009食堂建設(shè)平方80015001200000（13.2表）醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備投資預(yù)算1CT機臺1415000041500002DR放射數(shù)字臺1168000016800003彩超臺555000027500004檢驗科設(shè)備套138000003800

17、0005康復(fù)科設(shè)備套1780000078000006搶救設(shè)備套1800000800000（13.3表）醫(yī)療機構(gòu)運營備用資金預(yù)算1物資藥品備用批60000002運營支出備用65085003運自勺損十四、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測分析:1、（14.1表）按450張床位年度收支利潤收入（元）支Hi（元）一、藥品收入一、藥品成本97200001、西藥收入81000001、西藥76950002、中藥收入27000002、中藥2025000二、醫(yī)療收入二、醫(yī)療支出1、檢查費2500000匚資獎金2、治療費社保62000003、化驗費2900000醫(yī)療垃圾處理費3240004、護理費1971000住宅租賃費36000005、床位費3726000醫(yī)院租賃費6、其它費5103000水電費1800000招待費1200000伙食費1598880三、護工收入8212500公務(wù)費600000辦公費12000003、