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文檔簡介
1、2016年計劃生育村民自治年終工作總結(jié)計劃生育村民自治年度工作總結(jié)縣洪山殿鎮(zhèn)共有.萬人,其中已婚育齡婦女9多少人,一年來,在上級計劃生育部門的指導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:一、加強隊伍建設(shè),為推行計劃生育村民自治提供組織保證。配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子,基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全,黨員
2、和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。至某年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關(guān),有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。從某年開始
3、,對村計生協(xié)常務(wù)副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)%,做到人員精干,待遇落實,職責(zé)明確。三是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)某個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。二、著力夯實基礎(chǔ),積極推進計劃生育工作重心下移。為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎(chǔ),促進平衡發(fā)展放在首位。一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓(xùn)班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷
4、有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。某年,有某個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至某月底,全鎮(zhèn)某個村已有某個依法制定了計劃生育村民自治章程。二是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉(zhuǎn)化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。某年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經(jīng)查實從嚴追究責(zé)任,某年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違規(guī)違法生育的某村黨支部書記予以“取消十佳村干部資格,收回榮譽證書,收回獎
5、金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。四是抓責(zé)任落實。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計生工作責(zé)任機制,簽訂計劃生育村民自治目標管理責(zé)任書,明確開展計劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟獎懲措施。某年底,對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現(xiàn)違規(guī)違法生育多孩、違規(guī)違法生育漏報的村實行責(zé)任追究,有2名村干部受到黨紀處分,名負有管理責(zé)任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人受到經(jīng)濟處理。三、加強督促指導(dǎo),確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里制定了關(guān)于計劃生育村民自治的意見、關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定,印發(fā)了村級計生協(xié)會工作考核
6、辦法,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對各責(zé)任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。推行計劃生育村民自治,關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。一年來,我們堅持以利益
7、導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以比較大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計劃生育村民自治結(jié)合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè),投入萬元創(chuàng)建省級示范服務(wù)所,改善村級服務(wù)室硬件設(shè)施,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。某年某月,我們邀請縣計生技術(shù)專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女多少人,查出婦科病患者多少人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂多少人,各種婦科炎癥
8、患者多少人,使這些對象立馬得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。某年某月,鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學(xué)活動,組織會員募集資金790余元,為某個村某個兩女計生家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度,一年來,該村共有戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮(zhèn)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策,包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設(shè)立“女孩成才獎學(xué)金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施:柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學(xué);永忠村對積極主動參加孕情監(jiān)測的
9、育齡婦女每次補助5元,為自覺落實長效節(jié)育措施的兩女戶,投保一份90余元的養(yǎng)老保險;前塘村對計生協(xié)理事實行風(fēng)險工資,每月90余元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應(yīng),據(jù)統(tǒng)計,共有某個村對兩女戶補助養(yǎng)老保險費;某個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵;某個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施;某個村對兩女戶的小孩補助學(xué)費;9個村對立馬落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助或獎勵。通過計劃生育村民自治的推行,村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高,村民計劃生育的法律意識顯著增強,群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動,村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮,全鎮(zhèn)計生工作水平穩(wěn)步提升,一個以“兩委負總責(zé),協(xié)
10、會為骨干,村民搞自治,群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。我鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治,已經(jīng)邁出了重要的一步,取得一定的成效,但與上級的要求和實現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段,我們將不斷改革創(chuàng)新,提高村民自治的主動性,增強村民自治的生命力,把計劃生育村民自治工作扎實地推向新的水平。一、完善網(wǎng)絡(luò),進一步構(gòu)筑計劃生育村民自治嶄新平臺一是組織機構(gòu)要到位。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,村里成立由村黨支部書記為組長的計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,并且配強配齊鎮(zhèn)村計生協(xié)會工作班子,選配好村級計劃生育信息聯(lián)絡(luò)員,健全計劃生育村民自治工作格局。二是工作網(wǎng)絡(luò)要到位。對計生協(xié)會會員進行
11、重新摸底登記,把那些熱心計生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手,致富先鋒和計劃生育志愿者吸收為新會員,同時,對會員實行考核評比,每年評選優(yōu)秀會員,發(fā)給獎金或紀念品。三是陣地建設(shè)要到位。不斷完善村人口學(xué)校、村計生協(xié)會、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地,健全協(xié)會活動欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開欄,為計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。四是制度建設(shè)要到位。進一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會制度、會員聯(lián)系制度和評比表彰制度等。將會員小組活動落到實處,對計劃生育信息實行資源共享,形成齊抓共管機制。鎮(zhèn)里每年對村民自治工作和協(xié)會工作進行考核,評選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級協(xié)會,并給予獎勵。二、以人為本,進一步營造計劃生
12、育村民自治良好氛圍一是上情下達,強化思想認識。鎮(zhèn)計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開計生協(xié)會常務(wù)副會長、秘書長會議,傳達上級精神,總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位為契機,不斷更新觀念,要做到人無我有,人有我優(yōu),全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。二是精心策劃,強化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、板報、標語等形式,進村入戶開展宣傳服務(wù)活動。在開展集中式宣傳活動的同時,結(jié)合“婚育新風(fēng)進萬家”活動,繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評選,繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高群眾的參與率,使宣傳工作更具有對于性和時效性,形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。三、權(quán)責(zé)掛鉤,進一步促進計劃生育村民自治健康運行一是進一步打造“陽光計生”,建立健全村務(wù)公開制度。設(shè)立計生計劃生育村務(wù)公開欄,定期公開村民的婚育、節(jié)育情況,計劃生育獎勵處罰情況及舉報獎勵辦法等。對計生協(xié)會員,通過發(fā)放會員聯(lián)系卡的形式,明確其工作職責(zé)和任務(wù),每月一次信息反饋,每季度一次情況碰頭,2021年終一次總結(jié)評比,并兌現(xiàn)獎罰措施;有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金,專門用于計生
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