兩化互動(dòng)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建講義

1、“兩化互動(dòng)兩化互動(dòng)”與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 鄧鄧 玲玲 教授教授全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)之一目標(biāo)之一v經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二一年翻一番?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的收入比二一年翻一番?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。工業(yè)化基貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入

2、創(chuàng)新型國家行列。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成。對(duì)外開放水平進(jìn)一步區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成。對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高，國際競爭力明顯增強(qiáng)。提高，國際競爭力明顯增強(qiáng)。v _黨的黨的“十八大十八大”報(bào)告報(bào)告四化同步四化同步v堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化

3、和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。同步發(fā)展。v _ 黨的黨的“十八大十八大”報(bào)告報(bào)告v推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。v _ 黨的黨的“十八大十八大”報(bào)告報(bào)告v必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

4、、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。v _黨的黨的“十八大十八大”報(bào)報(bào)告告內(nèi)容內(nèi)容 一、一、“兩化兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略概述互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略概述二、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與四川省二、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與四川省“十二五十二五”規(guī)劃規(guī)劃三、國內(nèi)外現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展啟示三、國內(nèi)外現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展啟示四、新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化四、新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化“互動(dòng)互動(dòng)”路徑探索路徑探索一、一、“兩化兩化”互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略概述互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略概述v（一）（一）“兩化兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略的互

5、動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略的提出提出v（二）（二）“兩化兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略的互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵科學(xué)內(nèi)涵（一）（一）“兩化兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略的提出互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略的提出v1.“兩化兩化”是現(xiàn)代化進(jìn)程的必經(jīng)階段，是四川向全是現(xiàn)代化進(jìn)程的必經(jīng)階段，是四川向全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)的必由之路。國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)的必由之路。v2.“兩化兩化”互動(dòng)是對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，是加互動(dòng)是對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。v3.“兩化兩化”互動(dòng)是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，互動(dòng)是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是重塑是重塑“四川經(jīng)濟(jì)版圖四川

6、經(jīng)濟(jì)版圖”的戰(zhàn)略選擇。的戰(zhàn)略選擇。1.“兩化兩化”是現(xiàn)代化進(jìn)程的必經(jīng)階段，是四川向全國是現(xiàn)代化進(jìn)程的必經(jīng)階段，是四川向全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)的必由之路。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)的必由之路。v人類現(xiàn)代化進(jìn)程的兩條清晰脈路：人類現(xiàn)代化進(jìn)程的兩條清晰脈路：v一是產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張與升級(jí)，即工業(yè)化過程，工業(yè)生產(chǎn)一是產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張與升級(jí)，即工業(yè)化過程，工業(yè)生產(chǎn)方式和社會(huì)化生產(chǎn)方式逐步取代傳統(tǒng)手工業(yè)和小農(nóng)方式和社會(huì)化生產(chǎn)方式逐步取代傳統(tǒng)手工業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式。經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式。v二是空間的聚集與拓展，即城鎮(zhèn)化過程。農(nóng)村人口二是空間的聚集與拓展，即城鎮(zhèn)化過程。農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口聚集，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)向城市經(jīng)濟(jì)、向城鎮(zhèn)人口聚集，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、

7、農(nóng)業(yè)社會(huì)向城市經(jīng)濟(jì)、工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)化。工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)化。2. “兩化兩化”互動(dòng)是對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，是加快互動(dòng)是對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。v按國際通行標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)社會(huì)和城鎮(zhèn)化率在按國際通行標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)社會(huì)和城鎮(zhèn)化率在30%-70%之間，是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速時(shí)期。目前，四川之間，是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速時(shí)期。目前，四川工業(yè)化化率達(dá)到工業(yè)化化率達(dá)到43.8%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.18%。已。已進(jìn)入工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)入工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙加速雙加速”時(shí)期。時(shí)期。v“雙加速雙加速”時(shí)期是現(xiàn)代化進(jìn)程的時(shí)期是現(xiàn)代化進(jìn)程的“拐點(diǎn)期拐點(diǎn)期”，只有，只有走

8、走“兩化兩化”互動(dòng)發(fā)展的道路，才能避免工業(yè)化城鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展的道路，才能避免工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程不同步、不協(xié)調(diào)所造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，化進(jìn)程不同步、不協(xié)調(diào)所造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。3.“兩化兩化”互動(dòng)是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是重互動(dòng)是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是重塑塑“四川經(jīng)濟(jì)版圖四川經(jīng)濟(jì)版圖”的戰(zhàn)略選擇。的戰(zhàn)略選擇。v國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，大力支持西部地區(qū)國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，大力支持西部地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，必將加快西部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，必將加快西部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，并帶動(dòng)與之相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化加快發(fā)展。并帶動(dòng)與之相適應(yīng)的城鎮(zhèn)

9、化加快發(fā)展。v中央把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，必將推動(dòng)中央把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，必將推動(dòng)城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，釋放巨大的有效需求，促進(jìn)工業(yè)城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，釋放巨大的有效需求，促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程加快?；M(jìn)程加快。v從國家戰(zhàn)略高度把成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為西部地區(qū)重要從國家戰(zhàn)略高度把成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心，規(guī)劃建設(shè)全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、的經(jīng)濟(jì)中心，規(guī)劃建設(shè)全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、深化內(nèi)陸開發(fā)示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)，是深化內(nèi)陸開發(fā)示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)，是西川省加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的獨(dú)特機(jī)遇。西川省加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的獨(dú)特機(jī)遇。（二）（二）“兩化兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略的互動(dòng)

10、、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵科學(xué)內(nèi)涵v1. 基本取向基本取向是加快發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展的持久動(dòng)力。是加快發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展的持久動(dòng)力。v2. 內(nèi)在要求內(nèi)在要求是轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。是轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。v3. 關(guān)鍵之舉關(guān)鍵之舉是改革突破，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制是改革突破，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制障礙。障礙。v4. 核心核心是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高發(fā)展競爭力和質(zhì)量效益。是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高發(fā)展競爭力和質(zhì)量效益。v5. 根本方法根本方法是統(tǒng)籌兼顧，提高發(fā)展的全面性、協(xié)是統(tǒng)籌兼顧，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。調(diào)性和可持續(xù)性。1. “兩化兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，基本取

11、向基本取向是加是加快發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展的持久動(dòng)力?？彀l(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展的持久動(dòng)力。v“兩化兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，把大量農(nóng)村人口和富余互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，把大量農(nóng)村人口和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，不僅會(huì)帶來大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，不僅會(huì)帶來大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資需求，還將帶來分配關(guān)系的調(diào)設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資需求，還將帶來分配關(guān)系的調(diào)整，把蘊(yùn)藏在城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的巨大內(nèi)需潛力激活整，把蘊(yùn)藏在城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的巨大內(nèi)需潛力激活釋放出來，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長遠(yuǎn)性、釋放出來，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長遠(yuǎn)性、支撐性的作用。支撐性的作用。2. “兩化兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

12、總體戰(zhàn)略，內(nèi)在要求內(nèi)在要求是轉(zhuǎn)是轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。v以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。的必由之路。v四川作為后發(fā)地區(qū)，在發(fā)展模式上不能重復(fù)粗放增四川作為后發(fā)地區(qū)，在發(fā)展模式上不能重復(fù)粗放增長的老路，必須高點(diǎn)起步、高端切入，以較小的資長的老路，必須高點(diǎn)起步、高端切入，以較小的資源消耗、環(huán)境代價(jià)支撐和推動(dòng)發(fā)展，走出一條綠色源消耗、環(huán)境代價(jià)支撐和推動(dòng)發(fā)展，走出一條綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路。發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路。3. “兩化兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，

13、關(guān)鍵之舉關(guān)鍵之舉是改是改革突破，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制障礙。革突破，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制障礙。v“三農(nóng)三農(nóng)”問題歸根到底是因?yàn)槎w制壁壘導(dǎo)致土問題歸根到底是因?yàn)槎w制壁壘導(dǎo)致土地、勞動(dòng)力、資金等要素資源在城鄉(xiāng)之間不能自由地、勞動(dòng)力、資金等要素資源在城鄉(xiāng)之間不能自由流動(dòng)。流動(dòng)。v統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是要把農(nóng)村和城鎮(zhèn)發(fā)展作為統(tǒng)一的整體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是要把農(nóng)村和城鎮(zhèn)發(fā)展作為統(tǒng)一的整體，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體的體制機(jī)制，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體的體制機(jī)制，解開解開“三農(nóng)三農(nóng)”問題最核心的癥結(jié)。這是一場意義深問題最核心的癥結(jié)。這是一場意義深遠(yuǎn)的社會(huì)變革。遠(yuǎn)的社會(huì)變革。4. “兩化兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌

14、城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，核心核心是創(chuàng)新驅(qū)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高發(fā)展競爭力和質(zhì)量效益。動(dòng)，提高發(fā)展競爭力和質(zhì)量效益。v“兩化兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，要在理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，要在理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面大膽探索和突破。新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面大膽探索和突破。推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化，必須把科技進(jìn)步與創(chuàng)推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化，必須把科技進(jìn)步與創(chuàng)新作為第一推動(dòng)力，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密新作為第一推動(dòng)力，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，推動(dòng)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主結(jié)合，推動(dòng)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新

15、驅(qū)動(dòng)要依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，改變低端低效的粗放增長，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，改變低端低效的粗放增長，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。內(nèi)生動(dòng)力。5. “兩化兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，根本方法根本方法是統(tǒng)是統(tǒng)籌兼顧，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?；I兼顧，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。v“兩化兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，涵蓋城市與農(nóng)村兩大領(lǐng)互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，涵蓋城市與農(nóng)村兩大領(lǐng)域，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建域，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全局。設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全局。v要突出要突出“互動(dòng)互動(dòng)”、“統(tǒng)籌統(tǒng)籌”、“

16、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)”的理念，正的理念，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、產(chǎn)業(yè)與城市、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、經(jīng)確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、產(chǎn)業(yè)與城市、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、開發(fā)與保護(hù)等發(fā)展中的重大關(guān)系，有效濟(jì)與社會(huì)、開發(fā)與保護(hù)等發(fā)展中的重大關(guān)系，有效解決工業(yè)化城鎮(zhèn)化不同步、城鎮(zhèn)與農(nóng)村發(fā)展不協(xié)調(diào)解決工業(yè)化城鎮(zhèn)化不同步、城鎮(zhèn)與農(nóng)村發(fā)展不協(xié)調(diào)帶來的突出問題。帶來的突出問題。二、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與四川省二、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與四川省“十二五十二五”規(guī)規(guī)劃劃v（一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系v（二）四川省情的基本判斷v（三）四川省“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)（一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系1、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的提出、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的提出v建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必

17、然趨勢，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求v2007年，黨的十七大報(bào)告就提出，“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力”。v十二五規(guī)劃綱要又指出：“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，適應(yīng)市場需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。國際背景v經(jīng)濟(jì)全球化背景下，經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)一步深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國際化進(jìn)程加快，一個(gè)國家或地區(qū)不可能在封閉的環(huán)境下建立有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)達(dá)國家通過全球價(jià)值鏈模式占據(jù)價(jià)值鏈高端，將價(jià)值鏈的低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以核心技術(shù)

18、和品牌為基礎(chǔ)，主導(dǎo)了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合，不斷強(qiáng)化其在全球產(chǎn)業(yè)分工中的競爭優(yōu)勢，使發(fā)展中國家難以實(shí)現(xiàn)從“依附發(fā)展”向“自主發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。 2008年國際金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)孕育深刻轉(zhuǎn)型，全球經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整過程，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇可能要經(jīng)歷緩慢曲折而又艱難復(fù)雜的過程，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、科技不斷進(jìn)步、國際資源價(jià)格上升等情況使得我國現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)體系在全球產(chǎn)業(yè)分工中的劣勢更加凸顯，加快產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型刻不容緩。國內(nèi)背景v我國長期形成的重國際市場、輕國內(nèi)需求，重成本優(yōu)勢、輕自主創(chuàng)新能力，重物質(zhì)投入、輕資源環(huán)境，重財(cái)富增長，輕社會(huì)福利水平提高的傳統(tǒng)增長方式難以為繼，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展迫在眉睫。

19、同時(shí)，作為一個(gè)發(fā)展中的大國，在全球化背景下，避免本國經(jīng)濟(jì)被國外力量控制，保持本國產(chǎn)業(yè)體系的相對(duì)完整性和安全性，使我們面臨的重大課題。2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系及其演進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系及其演進(jìn)v（1）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其特征）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其特征v傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是指發(fā)展時(shí)間相對(duì)較長，技術(shù)已經(jīng)較為穩(wěn)定、成熟，對(duì)投入要素有較強(qiáng)的依賴性，成長趨于緩慢的產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供產(chǎn)品供給和要素積累。v傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有傳統(tǒng)性和相對(duì)性的特點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有傳統(tǒng)性和相對(duì)性的特點(diǎn) 傳統(tǒng)性傳統(tǒng)性:主要依靠勞動(dòng)力的增量投入、自然資源的擴(kuò)大利用生產(chǎn)產(chǎn)品，要素依賴強(qiáng)，技術(shù)含量低，市場需求相對(duì)飽和，從長期看對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是下降的

20、。 相對(duì)性：相對(duì)性：一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部可能同時(shí)包括具有傳統(tǒng)性質(zhì)和現(xiàn)代性質(zhì)的子產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，隨著技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的生命周期而變化。v（2 2）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)系）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)系 如何將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架并處理好二者的關(guān)系，是建設(shè)中的重大問題 1、一定范圍內(nèi)存在矛盾。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粗放的增長方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù)，固守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背道而馳。 2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有機(jī)組成部分、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供產(chǎn)品供給和要素積累。 3、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)能互相促進(jìn)、共同發(fā)展。依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)、品牌打造、產(chǎn)業(yè)融合等方式，現(xiàn)代

21、產(chǎn)業(yè)可與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接v（3）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)v 產(chǎn)業(yè)體系的變動(dòng)受供給與需求、制度與技術(shù)、政府與市場、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人文與地理等諸多因素和外在環(huán)境的影響。不同的產(chǎn)業(yè)體系包括了不同的產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部合作競爭的關(guān)系，反映的是產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系方式。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。v特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的形成是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系躍遷的重要環(huán)節(jié)。v特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系又稱傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，是一個(gè)國家或區(qū)域在長期發(fā)展中，依托特有的資源、技術(shù)、文化等優(yōu)勢形成的，具有一國或區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)體系。v地域性和比較優(yōu)勢是其區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

22、體系的顯著特征。在經(jīng)濟(jì)總體水平相對(duì)偏低的情況下，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展能夠強(qiáng)化比較優(yōu)勢，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。v從特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)變途徑主要有：特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)自身質(zhì)的提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。3、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系概述v（1）內(nèi)涵v（2）特征v（3）建設(shè)路徑（基于發(fā)展中國家的后發(fā)劣勢）v（4）區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（1）內(nèi)涵v現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)歷史的區(qū)域的概念，是指現(xiàn)代元素較為突出，具有當(dāng)代領(lǐng)先的競爭優(yōu)勢而又面向未來發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)體系。不同國家、不同時(shí)期其內(nèi)涵是不一樣的。v就我國現(xiàn)階段而言，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主要是指由現(xiàn)代現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主要是指由現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相互協(xié)調(diào)，互

23、動(dòng)發(fā)展工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相互協(xié)調(diào)，互動(dòng)發(fā)展的主體產(chǎn)業(yè)群和相應(yīng)支撐體系共同構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)，的主體產(chǎn)業(yè)群和相應(yīng)支撐體系共同構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)，是轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建資源節(jié)是轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)的產(chǎn)業(yè)載體。約環(huán)境友好型社會(huì)的產(chǎn)業(yè)載體。v準(zhǔn)確理解其科學(xué)內(nèi)涵：v國際產(chǎn)業(yè)分工上，處于價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)v產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，高新技術(shù)為先導(dǎo)，三次產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局v產(chǎn)業(yè)類型的選擇上，正確處理幾組關(guān)系： 1、勞動(dòng)、資本、技術(shù)密集型的關(guān)系。重視技術(shù)進(jìn)步，但產(chǎn)業(yè)選擇要符合勞動(dòng)者就業(yè)的需要，與其就業(yè)能力匹配。 2、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，二者不可偏廢。 3、經(jīng)

24、濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。健康的虛擬經(jīng)濟(jì)必須依托于扎實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。v所有制結(jié)構(gòu)上，公有制為主，多種所有制并存。國有經(jīng)濟(jì)是保障國家安全的有力武器。非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)就業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)上有不可替代的作用。（2）特征v創(chuàng)新性。創(chuàng)新性?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)開放系統(tǒng)，開放意味著競爭，只有在創(chuàng)新基礎(chǔ)上才有競爭力。包括技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。v融合性。融合性。融合發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢。體現(xiàn)在幾個(gè)層面：三次產(chǎn)業(yè)間的融合滲透；信息技術(shù)對(duì)各產(chǎn)業(yè)的滲透和嵌入、使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的邊界變得模糊；各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部部門間的融合。v開放性。開放性。全球化背景下，各國已形成互相依賴的整體，一國或地區(qū)只有更深、更廣的參與國際產(chǎn)業(yè)

25、分工，才能建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。v可持續(xù)性?？沙掷m(xù)性。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧（3）建設(shè)路徑v我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的培育和發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持政府引導(dǎo)下的市場演進(jìn)，內(nèi)源式發(fā)展和外源式發(fā)展相結(jié)合的路徑。v在全球化的背景下，發(fā)達(dá)國家占據(jù)了產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端，對(duì)發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成阻礙，發(fā)展中國家難以通過市場自我演進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，政府必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指導(dǎo)、支持，獲取國家整體競爭優(yōu)勢。同時(shí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持自力更生，但也要充分利用外部力量（如積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用外商直接投資等）。 （二）四川省情的基本判斷 “十二五十二五”時(shí)期是我省深入實(shí)施西部大開發(fā)時(shí)期是我省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略

26、、繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快兩個(gè)加快”、全面建設(shè)小、全面建設(shè)小康社會(huì)的康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期攻堅(jiān)時(shí)期，也是我省，也是我省加加快發(fā)展快發(fā)展的的戰(zhàn)略機(jī)遇期戰(zhàn)略機(jī)遇期，要準(zhǔn)確把握未來發(fā)展，要準(zhǔn)確把握未來發(fā)展形勢，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)破難，乘勢而上，努形勢，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)破難，乘勢而上，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。區(qū)情研判區(qū)情研判v不利條件不利條件 “人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”仍仍然是我省最大的省情，然是我省最大的省情，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、初級(jí)

27、階段特征明顯初級(jí)階段特征明顯仍然是我省最大的實(shí)際，仍然是我省最大的實(shí)際，發(fā)展不足、發(fā)展水平不高發(fā)展不足、發(fā)展水平不高仍然是我省最大的仍然是我省最大的問題。問題。 我省還面臨著我省還面臨著資源環(huán)境約束增強(qiáng)、科技資源環(huán)境約束增強(qiáng)、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、區(qū)域發(fā)展競爭加劇、社會(huì)矛創(chuàng)新能力不強(qiáng)、區(qū)域發(fā)展競爭加劇、社會(huì)矛盾明顯增多盾明顯增多等壓力和挑戰(zhàn)。等壓力和挑戰(zhàn)。結(jié)論：結(jié)論：1、仍然處于、仍然處于加快發(fā)展加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期的戰(zhàn)略機(jī)遇期v2、要有危機(jī)感和緊迫感、要有危機(jī)感和緊迫感 ,要加快發(fā)要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展展、科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展四川省四川省“十二五十二五”規(guī)劃：規(guī)劃：v v 強(qiáng)調(diào)構(gòu)建

28、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)調(diào)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 第三篇：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)第三篇：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以提高堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以提高產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)整體競爭力競爭力為中心，以產(chǎn)業(yè)為中心，以產(chǎn)業(yè)高端化高新化高端化高新化為方向，為方向，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做優(yōu)做大工業(yè)，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做優(yōu)做大工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)信息化和工業(yè)化加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷發(fā)展壯深度融合，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷發(fā)展壯大大“7+3”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系體系，努力建設(shè)國家重要的戰(zhàn)略資源開發(fā)，努力建設(shè)

29、國家重要的戰(zhàn)略資源開發(fā)基基地地、現(xiàn)代加工制造業(yè)、現(xiàn)代加工制造業(yè)基地基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工基基地地、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地基地和西部物流、商貿(mào)、和西部物流、商貿(mào)、金融金融中心。中心。v大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)v發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)v加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)v推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集約集群發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集約集群發(fā)展大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)v七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源

30、產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。v以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，促進(jìn)新興以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，在繼續(xù)做強(qiáng)做大高技術(shù)科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，在繼續(xù)做強(qiáng)做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導(dǎo)把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。性、支柱性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)v在資源富集地區(qū)，實(shí)施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)在資源富集地區(qū)，實(shí)施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，布局一批資源開發(fā)及深加工項(xiàng)目，發(fā)展特化戰(zhàn)略，布局一批資源開發(fā)及深加工項(xiàng)目，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等

31、產(chǎn)業(yè)；色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)；v發(fā)揮老工業(yè)基地地區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和科技基礎(chǔ)較強(qiáng)的發(fā)揮老工業(yè)基地地區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和科技基礎(chǔ)較強(qiáng)的優(yōu)勢，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)裝備制造、原材料、優(yōu)勢，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)裝備制造、原材料、汽車、農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級(jí)。汽車、農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)v加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)：包括金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)：包括金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)；流業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)；v大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)：包括商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)：包括商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)；家庭服

32、務(wù)業(yè)、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)；v營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境：包括推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境：包括推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域改革、完善服務(wù)業(yè)政策。改革、完善服務(wù)業(yè)政策。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集約集群發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集約集群發(fā)展v引導(dǎo)生產(chǎn)要素集聚，依托國家重點(diǎn)工程，打造一批引導(dǎo)生產(chǎn)要素集聚，依托國家重點(diǎn)工程，打造一批具有國際競爭能力的先進(jìn)制造業(yè)基地。以產(chǎn)業(yè)鏈條具有國際競爭能力的先進(jìn)制造業(yè)基地。以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展一批專業(yè)特色鮮為紐帶，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展一批專業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務(wù)平臺(tái)完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。明、品牌形象突出、服務(wù)平臺(tái)完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。三、新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化三、新型

33、工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化“互動(dòng)互動(dòng)”路徑探索路徑探索v1、發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)v2、國內(nèi)部分省市的實(shí)踐、國內(nèi)部分省市的實(shí)踐v3 3、四川：產(chǎn)城一體化發(fā)展、四川：產(chǎn)城一體化發(fā)展1、發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)v（1 1）主要特點(diǎn)）主要特點(diǎn)v（2 2）金融危機(jī)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢）金融危機(jī)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢 （1）主要特點(diǎn)v- -第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)。第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)。 服務(wù)業(yè)廣泛滲透到一、服務(wù)業(yè)廣泛滲透到一、 二產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)二產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)比重甚至高達(dá)業(yè)比重甚至高達(dá)70%70%。 - -第二產(chǎn)業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)在GDPGDP的比重不大，但絕對(duì)量大、的比重

34、不大，但絕對(duì)量大、 科技含量高?？萍己扛摺?- -產(chǎn)業(yè)綠色化。重視環(huán)境保護(hù)，將有益于環(huán)境的產(chǎn)業(yè)綠色化。重視環(huán)境保護(hù)，將有益于環(huán)境的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。 - -產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)化。產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)化。 重視科技創(chuàng)新，利用高新技術(shù)改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重視科技創(chuàng)新，利用高新技術(shù)改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 - -產(chǎn)業(yè)的國際化。產(chǎn)業(yè)的國際化。 充分利用全球資源發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展中國家充分利用全球資源發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展中國家的的 產(chǎn)業(yè)納入國際產(chǎn)業(yè)分工體系，牢牢把握產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)納入國際產(chǎn)業(yè)分工體系，牢牢把握產(chǎn)業(yè)鏈高端。高端。 - -形成了一大批國際化、競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)形成了一大批國際化、競爭力強(qiáng)

35、的大型企業(yè)集團(tuán)（2）金融危機(jī)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢）金融危機(jī)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢-“-“再工業(yè)化再工業(yè)化”趨勢。趨勢。 發(fā)達(dá)國家意識(shí)到發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)必須依賴于高發(fā)達(dá)國家意識(shí)到發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)必須依賴于高度發(fā)達(dá)的工業(yè)，尤其是制造業(yè)。度發(fā)達(dá)的工業(yè)，尤其是制造業(yè)。- -培育新的增長點(diǎn)。培育新的增長點(diǎn)。 新能源和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域有望取得突破。新能源和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域有望取得突破。 奧巴馬政府把新能源產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)奧巴馬政府把新能源產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。歐洲在應(yīng)對(duì)氣候變化和減少發(fā)展的領(lǐng)頭羊。歐洲在應(yīng)對(duì)氣候變化和減少碳排放方面實(shí)施了一系列行動(dòng)。碳排放方面實(shí)施了一系列行動(dòng)。2、國內(nèi)部分省市的實(shí)踐、國內(nèi)部分省市的實(shí)

36、踐v不少省市發(fā)布了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的宏偉規(guī)劃，不少省市發(fā)布了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的宏偉規(guī)劃，提出了今后各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明確目標(biāo)。提出了今后各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明確目標(biāo)。v廣東省廣東省關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定定: :到到20202020年，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)年，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為廣東省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)成為廣東省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分別成為第二、第一產(chǎn)業(yè)的主體，代農(nóng)業(yè)分別成為第二、第一產(chǎn)業(yè)的主體，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、

37、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支柱。成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支柱。v河北省河北省關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見 發(fā)展壯大先進(jìn)制造業(yè)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促發(fā)展壯大先進(jìn)制造業(yè)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，到模化，到20152015年初步形成具有研發(fā)、制造、經(jīng)營比年初步形成具有研發(fā)、制造、經(jīng)營比較普遍的優(yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架。較普遍的優(yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架。其中，先進(jìn)制造業(yè)以裝備制造、鋼鐵、石化、新能其中，先進(jìn)

38、制造業(yè)以裝備制造、鋼鐵、石化、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為支柱，現(xiàn)代服務(wù)源、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為支柱，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以現(xiàn)代物流、金融、旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為主業(yè)以現(xiàn)代物流、金融、旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為主體，第一產(chǎn)業(yè)則以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)。體，第一產(chǎn)業(yè)則以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)。主要做法主要做法v（1）通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建）通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)設(shè)v（2）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系v（3）自主創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)）自主創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)（1）通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)）通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)v杭州杭州:

39、“:“建區(qū)建區(qū)”與與“建城建城”相結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)相結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展展 加快升級(jí)杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)加快升級(jí)杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)一批市級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新平臺(tái)，業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)一批市級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新平臺(tái)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。推進(jìn)新城、城市綜合體、服打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。推進(jìn)新城、城市綜合體、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。v河北遷安：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新引河北遷安：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新引擎擎 對(duì)聚集區(qū)進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。安排資金對(duì)聚集區(qū)進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。